林牧漁業(yè)局“三解三促”活動開展情況匯報

關于“三解三促”活動開展情況的匯報

睢寧縣林牧漁業(yè)局

根據全縣“三解三促”工作的統(tǒng)一部署和要求，縣林牧漁業(yè)局作為王集鎮(zhèn)和古邳鎮(zhèn)“三解三促”工作包掛單位，堅定追隨縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉變”的總體目標要求，緊密結合王集、古邳兩鎮(zhèn)工作實際，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極開展“三解三促”活動，助推王集、古邳鎮(zhèn)域崛起。現(xiàn)將有關情況匯報如下。

一、主動對接，深入基層調研

自全縣“三解三促”工作動員會后，縣林牧漁業(yè)局就及時與王集、古邳鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系，協(xié)調對接“三解三促”工作具體事宜，妥善調整分工，抽調得力人員下派基層，搞好后勤保障，讓下派人員能夠全身心投入到“三解三促”活動中去。同時，立足林、果、牧、漁行業(yè)優(yōu)勢，結合古邳、王集兩鎮(zhèn)的生態(tài)旅游、高效農業(yè)的產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，先后16次組團深入到王集、古邳兩鎮(zhèn)，實地調研和指導林牧漁業(yè)工作。通過調研，幫助他們制定產調規(guī)劃，申報農業(yè)項目，協(xié)助產業(yè)招商，搞好項目服務，并幫助解決實際困難和問題，有效促進王集、古邳兩鎮(zhèn)“三解三促”工作的深入開展。二、發(fā)揮優(yōu)勢，辦實事求實效

縣林牧漁業(yè)局立足自身行業(yè)特點，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，辦實事求實效，全力支持王集、古邳兩鎮(zhèn)“三解三促”工作。一是幫助王集申報項目7個、爭取資金290萬元。申報國家級標準梨園建設一個，申請省級資金50萬元整；申報標準化肉鵝養(yǎng)殖場一個，申請省級資金70萬元整；申報標準化奶牛養(yǎng)殖場一個，申請省級資金70萬元整；申報標準化蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)一個，申請省級資金70萬元整；申報標準化生豬養(yǎng)殖場兩個，申請省級資金30萬元整；申報一村一品示范村一個，示范戶200戶。二是指導和幫助古邳鎮(zhèn)大力發(fā)展高效規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。在全面指導好全鎮(zhèn)50多個規(guī)模養(yǎng)殖場持續(xù)協(xié)調發(fā)展的同時，重點幫扶新增高效規(guī)模養(yǎng)殖場4個，爭取財政專項補貼扶持資金200多萬元，破解企業(yè)發(fā)展難題，增強產業(yè)發(fā)展后勁。三是全力以赴搞好荒山綠化工作。山綠化雖然取得了歷史性突破，但是加強后期管護，鞏固綠化成果對于古邳鎮(zhèn)域崛起意義重大。為此，縣林牧漁業(yè)局從公益林管護項目中協(xié)調撥付專項資金用于山綠化后期管護工作，有效鞏固山綠化成果，荒山綠化成活率和苗木保存率均達到90%以上；與此同時，及早謀劃二龍山的二次進軍荒山綠化二期工程規(guī)劃準備工作，確保明年春季消滅古邳鎮(zhèn)境內荒山，為古邳鎮(zhèn)開發(fā)生態(tài)旅游業(yè)打牢生態(tài)環(huán)境基礎。四是優(yōu)質高效服務。幫助王集、古邳鎮(zhèn)養(yǎng)殖企業(yè)到省農委辦理證件，以及項目園區(qū)內和徐洪河整治工程的樹木采伐許可；加強規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫檢疫安全監(jiān)管，確保產業(yè)安全；廣泛開展技術培訓，大力宣傳和落實好惠農政策，做到送技術、送服務上門，努力提高廣大農民朋友科學技術水平。

三、走訪慰問，排民憂解民難

中秋節(jié)前夕，縣林牧漁業(yè)局領導隨同副縣長毛孝泉同志到古邳鎮(zhèn)調研和督導“三解三促”工作，走訪慰問貧困戶代表，并送去慰問金4萬元，用于幫扶貧困群眾解決生產、生活中的實際困難，排民憂解民難，送去黨和政府的關懷和溫暖，幫助他們度過一個歡樂、祥和的中秋節(jié)，同時走訪慰問敬老院的老人，為他們送去了月餅和中秋祝福。讓“突破睢寧”發(fā)展成果惠及百姓，讓廣大群眾真情體驗“三解三促”工作成效。

201*年10月24日

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201*屆會計專業(yè)畢業(yè)論文

畢業(yè)論文

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題目基于模糊綜合評價法的企業(yè)會計信息質量評價研究專業(yè)會計學班級201*級1班學生黃秋萍指導教師葉曉玲

重慶交通大學

201*年

黃秋萍：基于模糊綜合評價法的企業(yè)會計信息質量評價研究

目錄

第一部分:第二部分:第三部分:第四部分:

畢業(yè)設計任務書開題報告文獻綜述外文翻譯

2

201*屆會計專業(yè)畢業(yè)論文

畢業(yè)論文任務書

題目基于模糊綜合評價法的企業(yè)

會計信息質量評價研究

（任務起止日期201*年4月6日~201*年6月12日）

財經學院會計專業(yè)1班學生姓名黃秋萍學號07080104指導教師葉曉玲教研室主任梁麗院領導黃承鋒

黃秋萍：基于模糊綜合評價法的企業(yè)會計信息質量評價研究

課題內容：1、從會計信息質量特征出發(fā)，結合我國新會計準則，明確我國會計信息的質量特征及層次關系；2、建立會計信息質量評價指標體系，作為本文的重點研究內容。在建立評價指標體系時，注意指標的科學性、全面性、層次性、可比性、邏輯性、合理性以及可操作性；3、構建會計信息質量評價模型，注意模型的科學合理、適用性及應用價值；4、對評價方法進行應用研究，為企業(yè)的管理人員和投資者提供了一個定性和定量相結合的企業(yè)會計信息質量評價方法，為提高企業(yè)會計信息質量提供有益的參考。課題任務要求：1、寫作要求：中心突出、結構合理、論據充分、資料詳實、結論準確；2、字數(shù)要求：1201*字以上；3、文獻檢索10篇以上，其中外文文獻在2篇以上。主要參考文獻（由指導教師選定）：[1]師萍,李麗青.會計信息質量及評價研究[M].經濟科學出版社，201*.[2]師萍.企業(yè)會計信息質量評價模式探析[J].西北大學學報（哲學社會科學版），201*年02期.[3]師萍,冀銘玲,巨拴科.真實性：會計信息質量的本質特征[J].財會月刊，201*年04期.[4]李麗青,師萍.企業(yè)會計信息質量測度指標體系及綜合評價[J].太原理工大學學報（社會科學版），201*年9月03期.[5]巫升柱，王建玲，橋旭東.中國上市公司年度報告披露及時性實證研究[J].會計研究，201*年02期.[6]朱榮恩，應唯，袁敏.美國財務報告內部控制評價的發(fā)展及對我國的啟示[J].會計研究，201*年08期.[7]林鐘高，吳麗娟.公司致力于會計信息質量的相關性研究[J].會計研究，201*年08期.[8]葛家澍，陳守德.財務報告質量評估的探討[J].會計研究，201*年11期.[9]GregoryJ.JonasandJeannotBlancher.AssessingqualityofFinancialReporting.AccountingHorizons,September201*.[10]郭穎.會計信息質量特征研究[D].吉林：吉林大學，201*.[11]王永梅.財務會計信息質量評價的若干問題探討[J].會計師，201*年04期.[12]注冊會計師協(xié)會.會計[M].中國財政經濟出版社，201*.[13]包蕾.關于構建我國會計信息質量特征體系的研究[D].吉林：東北師范大學，201*.201*屆會計專業(yè)畢業(yè)論文

[14]杜綱.管理數(shù)學基礎[M].天津大學出版社，201*.[15]會計信息質量特征研究課題組.對建立我國會計信息質量特征體系的認識[J].會計研究，201*年01期.[16]宛秀娥.我國上市公司會計信息質量評價方法與應用研究[D].北京：華北電力大學，201*.[17]CharlesP.Cullinan,Gailb.Wright.宋健波譯.美國證監(jiān)會審計案例精選[M].北京:中國人民大學出版社，201*.[18]FASB.ConceptsStatement2.QualitativeCharacteristicsofAccountingInformation.1980.[19]楊世忠.企業(yè)會計信息質量的評價與鑒定[J].上海立信會計學院學報，201*年04期.[20]牛文麗,鄭娟娟.企業(yè)會計信息質量模糊綜合評價模型及應用[J].河北工程大學學報（社會科學版），201*年12月04期.[21]武小平.基于層次分析法和模糊綜合評價法的企業(yè)會計質量評價研究[J].世界華商經濟年鑒：理論版，201*年06期.[22]令媛媛，黃美娟.會計信息質量評價體系的發(fā)展過程與研究成果一文獻回顧[J].中國管理信息化，201*年23期.[23]郭慶.上市公司會計信息的質量特征及評價體系[J].湖北財稅，201*年12期.[24]王妍妍.上市公司會計信息披露質量評價指標體系研究[D].安徽：安徽大學，201*.[25]蔣瑜峰,袁建國.會計信息質量評價[J].財會通訊，201*年02期（下）.[26]鄭榮臻,林志安.論會計信息質量評價指標體系的構建基于政府監(jiān)管的視角[J].財會通訊，201*年08期.[27]臧秀清，張新秀.上市公司會計信息質量模糊綜合評價研究[J].統(tǒng)計與決策，201*年23期.[28]袁建國，余愛琴，楊慧.關于會計信息質量評價指標體系的構建[J].商業(yè)會計，201*年24期.[29]王河流.會計信息系統(tǒng)質量評價指標體系及評價模型[J].中國管理信息化，201*年09期.[30]黃寶宏，王瑩.模糊綜合評價法在評價應用中需注意的問題[J].中國衛(wèi)生統(tǒng)計，201*年06月03期.同組設計者無注：1.此任務書應由指導教師填寫。

2.此任務書最遲必須在畢業(yè)設計開始前一周下達給學生。

學生完成畢業(yè)設計（論文）工作進度計劃表工作進度日程安排序號畢業(yè)設計（論文）工作任務周次12345678910111213141516171819201*提出總體要求，收集并熟悉資料完成開題報告3完成論文提綱4完成文獻綜述及譯文5進一步收集資料，提交論文初稿6提交二稿7提交三稿8定稿、打印、裝訂、提交論文9導教師評閱、教師交叉評閱10畢業(yè)論文答辯

注：1.此表由指導教師填寫。

2.此表每個學生一份，作為畢業(yè)設計（論文）檢查工作進度之依據；3.進度安排請用“”在相應位置畫出。

畢業(yè)設計（論文）階段工作情況檢查表時間內容組織紀律第一階段完成任務情況組織紀律第二階段完成任務情況組織紀律第三階段完成任務情況檢查情況遵守組織紀律已完成開題報告、論文提綱、文獻綜述及譯文和論文初稿遵守組織紀律已完成二稿遵守組織紀律已完成三稿教師簽字注：1.此表應由教師認真填寫；

2.“組織紀律”一欄根據學生具體執(zhí)行情況如實填寫；

簽字日期簽字日期簽字日期

3.“完成任務情況”一欄按學生是否按進度保質保量完成任務的情況填寫；

4.對違紀和不能按時完成任務者，指導教師可根據情節(jié)輕重對該生提出警告或不能參加答辯的建議。

畢業(yè)論文

開題報告

題目基于模糊綜合評價法的企業(yè)會計信息質量評價研究專業(yè)會計學班級201*級1班學生黃秋萍指導教師葉曉玲

重慶交通大學

201*年

一、選題目的的理論價值和現(xiàn)實意義

1、理論價值

會計信息是市場經濟條件下資本市場進行資源配置和國家進行經濟調控的基礎，其質量的高低直接影響著市場運行效率和國家經濟調控的效果，也關系著投資者利益、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。正確評價與鑒定企業(yè)會計信息的質量，是改善企業(yè)會計信息質量、夯實市場經濟基礎的必要前提。

然而一直以來我國的會計信息質量并不高，存在著許多的問題，如會計信息不對稱、會計信息報告失真、會計信息披露不充分、會計信息數(shù)據反映單一化、會計信息傳遞時效過慢等，很大程度上是由于對企業(yè)會計信息質量的評價缺乏定量分析所致。本文試圖從會計信息質量定性評價的標準和會計信息質量定量評價的方法用以評價企業(yè)會計信息的質量，以期為提高我國企業(yè)會計信息質量貢獻微薄之力。

2、現(xiàn)實意義

從現(xiàn)實出發(fā)，研究企業(yè)會計信息質量的評價具有重要的現(xiàn)實意義：

（1）有利于深化學術界和實務界對于建立我國財務會計信息質量特征體系的認識。自從美國財務會計準則委員會(FASB)于1980年首次提出了會計信息質量特征(SFACNo．2)作為評價會計信息質量高低的標準以來，學者們對會計信息應該具備哪些質量特征的研究一直沒有中斷。通過對各類會計信息使用者的需求分析和對會計信息質量特征及其相互關系的分析，來澄清各種認識的出發(fā)點，有利于深化對會計信息質量特征的認識。

（2）有利于進一步完善我國的會計法規(guī)體系。建立我國的會計信息質量特征體系，對會計信息質量的衡量與評價提供可以操作的標準，不僅有利于規(guī)范會計信息的采集、加工和運用，提高會計信息質量，而且有利于進一步豐富和完善我國的會計法規(guī)體系。

（3）有利于加強證券市場監(jiān)管力度、維護資本市場的正常秩序。會計信息，尤其是上市公司的會計信息，已經成為世人矚目的公共產品。會計信息質量的高低已經不再僅僅是一家公司及其利益相關者的事情，而是關系整個資本市場的建設和現(xiàn)代企業(yè)制度建設成效的大事情，甚至是關系到國家經濟秩序和社會穩(wěn)定的大事情。因此，研究科學合理的會計信息質量評鑒模式和評鑒方法，有利于加強我國證券市場的監(jiān)管。

（4）有利于促進企業(yè)加強內部控制和自身制度建設。我國不少上市公司因披露虛假信息、操縱利潤而使股民上當?shù)氖聦映霾桓F。通過研究會計信息質量評鑒模式和方

法，有利于從外部或內部開展對企業(yè)尤其是上市公司會計信息質量的評價和鑒定，有利于促使企業(yè)誠信理財，樹立公司良好形象，重新贏得投資者的信任。

二、本課題在國內外的研究狀況及發(fā)展趨勢

會計信息質量評價體系主要有：以相關性或可靠性為中心建立單純的會計信息質量特征評價體系；根據評價思路（目標）是主要面向使用者的決策需要還是主要面向保護股東/投資者建立相應的會計信息質量特征體系；立足于財務會計與管理會計的延伸會計目標的評級體系；同時考慮財務信息內容和財務報表表述質量的綜合會計信息質量特征體系。

這四個評價體系都構成了獨立的理論體系并用于會計信息質量分析，但并沒有將其指標量化，說服力不足。筆者從綜合的會計信息質量特征評價體系的角度同時考慮財務信息內容和財務報表表述質量，構建企業(yè)會計信息質量評價指標體系。該體系包括企業(yè)會計信息內容質量和企業(yè)會計信息披露質量，企業(yè)會計信息內容質量包括可靠性、可比性、相關性、可理解性和謹慎性，企業(yè)會計信息披露質量包括及時性、重要性和實質重于形式。在構建該體系后引入一個定量分析模型模糊綜合評價

法，運用該模型將評價指標體系量化并進行定量分析，具有廣泛的適用性。

三、研究重點

1.從會計信息質量特征出發(fā)，結合我國新會計準則，明確我國會計信息的質量特征及層次關系。

2.建立會計信息質量評價指標體系，作為本文的重點研究內容。在建立評價指標體系時，注意指標的科學性、全面性、層次性、可比性、邏輯性、合理性以及可操作性；

3.構建會計信息質量評價模型，注意模型的科學合理、適用性及應用價值。4.對評價方法進行應用研究，為企業(yè)的管理人員和投資者提供了一個定性和定

量相結合的企業(yè)會計信息質量評價方法，為提高企業(yè)會計信息質量提供有益的參考。

四、主要參考文獻

[1]師萍,李麗青.會計信息質量及評價研究[M].經濟科學出版社，201*.

[2]師萍.企業(yè)會計信息質量評價模式探析[J].西北大學學報（哲學社會科學版），

201*年02期.

[3]師萍,冀銘玲,巨拴科.真實性：會計信息質量的本質特征[J].財會月刊，201*年

04期.

[4]李麗青,師萍.企業(yè)會計信息質量測度指標體系及綜合評價[J].太原理工大學學

報（社會科學版），201*年9月03期.

[5]巫升柱，王建玲，橋旭東.中國上市公司年度報告披露及時性實證研究[J].會計

研究，201*年02期.

[6]朱榮恩，應唯，袁敏.美國財務報告內部控制評價的發(fā)展及對我國的啟示[J].會

計研究，201*年08期.

[7]林鐘高，吳麗娟.公司致力于會計信息質量的相關性研究[J].會計研究，201*年

08期.

[8]葛家澍，陳守德.財務報告質量評估的探討[J].會計研究，201*年11期.[9]GregoryJ.JonasandJeannotBlancher.AssessingqualityofFinancialReporting.

AccountingHorizons,September201*.

[10]郭穎.會計信息質量特征研究[D].吉林：吉林大學，201*.

[11]王永梅.財務會計信息質量評價的若干問題探討[J].會計師，201*年04期.[12]注冊會計師協(xié)會.會計[M].中國財政經濟出版社，201*.

[13]包蕾.關于構建我國會計信息質量特征體系的研究[D].吉林：東北師范大學，

201*.

[14]杜綱.管理數(shù)學基礎[M].天津大學出版社，201*.

[15]會計信息質量特征研究課題組.對建立我國會計信息質量特征體系的認識[J].

會計研究，201*年01期.

[16]宛秀娥.我國上市公司會計信息質量評價方法與應用研究[D].北京：華北電力大

學，201*.

[17]CharlesP.Cullinan,Gailb.Wright.宋健波譯.美國證監(jiān)會審計案例精選[M].北京:

中國人民大學出版社，201*.

[18]FASB.ConceptsStatement2.QualitativeCharacteristicsofAccountingInformation.

1980.

[19]楊世忠.企業(yè)會計信息質量的評價與鑒定[J].上海立信會計學院學報，201*年

04期.

[20]牛文麗,鄭娟娟.企業(yè)會計信息質量模糊綜合評價模型及應用[J].河北工程大學

學報（社會科學版），201*年12月04期.

[21]武小平.基于層次分析法和模糊綜合評價法的企業(yè)會計質量評價研究[J].世界

華商經濟年鑒：理論版，201*年06期.

[22]令媛媛，黃美娟.會計信息質量評價體系的發(fā)展過程與研究成果一文獻回顧[J].

中國管理信息化，201*年23期.

[23]郭慶.上市公司會計信息的質量特征及評價體系[J].湖北財稅，201*年12期.[24]王妍妍.上市公司會計信息披露質量評價指標體系研究[D].安徽：安徽大學，

201*.

[25]蔣瑜峰,袁建國.會計信息質量評價[J].財會通訊，201*年02期（下）.[26]鄭榮臻,林志安.論會計信息質量評價指標體系的構建基于政府監(jiān)管的視角

[J].財會通訊，201*年08期.

[27]臧秀清，張新秀.上市公司會計信息質量模糊綜合評價研究[J].統(tǒng)計與決策，

201*年23期.

[28]袁建國，余愛琴，楊慧.關于會計信息質量評價指標體系的構建[J].商業(yè)會計，

201*年24期.

[29]王河流.會計信息系統(tǒng)質量評價指標體系及評價模型[J].中國管理信息化，201*

年09期.

[30]黃寶宏，王瑩.模糊綜合評價法在評價應用中需注意的問題[J].中國衛(wèi)生統(tǒng)計，

201*年06月03期.

五、指導教師意見

指導教師：

六、學院畢業(yè)設計（論文）指導小組意見

負責人：

畢業(yè)論文

文獻綜述

題目基于模糊綜合評價法的企業(yè)會計信息質量評價研究專業(yè)會計學班級201*級1班學生黃秋萍指導教師葉曉玲

重慶交通大學

201*年

文獻綜述

在選擇文獻著作時，主要是為了了解我國現(xiàn)行會計準則中關于我國會計信息質量特征的相關規(guī)定，以及相應的評價方法。同時針對實務中企業(yè)會計信息質量不高的現(xiàn)狀，從會計信息質量定性評價的標準和會計信息質量定量評價的方法來評價企業(yè)會計信息的質量，以期為提高我國企業(yè)會計信息質量貢獻微薄之力。

1、對企業(yè)會計信息質量的研究

對企業(yè)會計信息質量進行評價，首先要明確高質量會計信息的評價標準，即會計信息質量特征，構建全面、層次分明、邏輯性強的評價指標體系。在此基礎上，采用科學適用的方法進行評價。

會計信息質量特征的研究只有40多年的歷史。美國是最早研究這一問題的國家。美國會計學會1970發(fā)布的第4號報告、1977年發(fā)布的《會計理論與理論認可》報告以及1980年發(fā)布第2號財務會計概念公告《會計信息的質量特征》都對會計信息質量特征進行系統(tǒng)的研究；在美國會計界的影響下，1989年，國際會計準則委員會公布的《關于編制和提供財務報表的框架》中提出了會計信息質量特征框架；20世紀90年代，英國會計準則委員會發(fā)布《會計原則公告》中，提出了與國際會計準則委員會類似的會計信息質量的四個特征，同時將其分為兩類；在加拿大和澳大利亞會計界也對會計信息質量特征進行了研究，對會計信息質量的規(guī)定與國際會計準則基本相同；我國在201*年頒布的《企業(yè)會計準則基本準則》中，第一次明確提出了我國會計信息的質量特征，即會計信息質量要求，包括可靠性、相關性、明晰性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性、及時性八項，至此我國會計信息質量特征有了明確的標準，內容上基本實現(xiàn)了與國際會計信息質量特征的接軌，但比較后不難發(fā)現(xiàn)，我國會計信息質量特征的定義不夠明確，過于簡化，相互之間關系模糊，缺乏層次性、系統(tǒng)性。

從各國對會計信息質量特征的研究可以看出，各國對會計信息質量特征的認識都集中在相關性與可靠性上，而且內容上都有一定的層次性。這對我國會計信息質量標準有很大的借鑒意義。

2、對企業(yè)會計信息質量評價體系的研究

對會計信息質量較為客觀的評價方法，國外研究文獻較少，西方會計學者主要是從盈余質量方面研究財務會計質量。

而我國這方面的研究也處于探索階段，財政部從1999年開始，就在全國范圍內展開了會計信息質量的檢查工作，所采用的方法是一些定性分析及會計工作基本情況的檢查，檢查結果沒有普遍的影響力，201*年又印發(fā)《改進和完善會計信息質量檢查工作指導意見》，研究制定《會計信息質量評價辦法》。內容包括制定反映會計信息質量失真程度的定量與定性指標，制定統(tǒng)一的評價內容、評價標準和評價方法，但是由于各種原因，評價方法一直未見公布�？梢姡瑖�家對會計信息質量的評價非常重視。

與此同時，學術界對于會計信息質量評價的研究也取得了一定成果，比較有代表性的有西北大學師萍教授主持的國家自然科學基金項目“基于真實性的會計信息質量評價模式研究”，研究成果見于《會計信息質量及評價研究》、《企業(yè)會計信息質量評價模式探析》、《真實性：會計信息質量的本質特征》、《企業(yè)會計信息質量測度指標體系及綜合評價》一系列著作和文章，在這些研究成果中，基于當時的會計環(huán)境、資本市場、制度建設等對會計信息質量進行了深入分析，提出了會計信息的質量標準，并進行了分析評價，提出會計信息質量評價的基本模型、動態(tài)結構模型和模糊評價模型；還有一些文獻從會計信息質量的某一個角度進行了研究，如巫升柱、王建玲、橋旭東的《中國上市公司年度報告披露及時性實證研究》，用實證方法對會計信息質量的及時性研究較為深入，證實了中國股票市場存在“好消息早，壞消息晚”披露的基本規(guī)律；朱榮恩、應唯、袁敏的《美國財務報告內部控制評價的發(fā)展及對我國的啟示》，林鐘高、吳麗娟的《公司致力于會計信息質量的相關性研究》等文章分析了公司內部環(huán)境對會計信息質量的影響，其中的思想對本文的寫作有很大的借鑒意義。

3、基于模糊綜合評價法的企業(yè)會計信息質量的研究

近幾年來一些學者針對企業(yè)會計信息質量固有的模糊性在嘗試建立企業(yè)會計信息的模糊綜合評價模型，其主要差別在于企業(yè)會計信息質量評價指標體系的構建。例如李麗青、師萍在《企業(yè)會計信息質量測度指標體系及綜合評價》（201*）構建以充分披露程度、會計政策一致程度、現(xiàn)金流量質量度及收入資產質量度這四個指標作為目標層的準則層的企業(yè)會計信息質量評價指標體系；武小平在《基于層次分析法和模糊綜合評價法的企業(yè)會計質量評價研究》（201*）構建以相關性、可靠性及其他這三個指標作為目標層的準則層的企業(yè)會計信息質量評價指標體系；牛文麗、鄭娟娟在《企業(yè)會計信息質量模糊綜合評價模型及應用》（201*）構建以企業(yè)會計信息內容質量、

企業(yè)會計信息披露質量這兩個指標作為目標層的準則層的企業(yè)會計信息質量評價指標體系

以上成果雖然對會計信息質量評價指標及方法進行了研究，但是都還不足以作為評價企業(yè)會計信息質量的標準。這是因為迄今為止我國尚未專門提出一個會計信息質量特征體系，也未制定每一個具體的會計信息質量特征的評價標準以及會計信息質量特征組合的評價標準。同時在研究中，還應注意到會計信息質量是會計信息本身應具有的特性，在對會計信息質量進行評價時，不能將其與反映企業(yè)經營質量的指標混淆。因為反映企業(yè)經營質量的指標并不能反映會計信息本身的質量，而更多地反映了企業(yè)經營的質量問題，這些指標的異常并不說明會計信息質量一定存在問題，會計信息的質量與企業(yè)經營質量不能混為一談，因而不能將它們作為評價會計信息質量的指標。在研究會計信息的質量的過程中，更應注重對會計信息生成與披露過程分析，注重會計信息生成及披露過程中所采用的會計政策、會計方法、會計處理程序是否合理，能否保證會計信息應達到的要求。

筆者從綜合的會計信息質量特征評價體系的角度同時考慮財務信息內容和財務報表表述質量，構建企業(yè)會計信息質量評價指標體系。該體系包括企業(yè)會計信息內容質量和企業(yè)會計信息披露質量，企業(yè)會計信息內容質量包括可靠性、可比性、相關性、可理解性和謹慎性，企業(yè)會計信息披露質量包括及時性、重要性和實質重于形式。在構建該體系后引入一個定量分析模型模糊綜合評價法，運用該模型將評價指標體系量化并進行定量分析，具有廣泛的適用性。

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畢業(yè)論文

外文翻譯

題目會計信息系統(tǒng)特征專業(yè)會計學班級201*級1班學生黃秋萍指導教師葉曉玲

重慶交通大學

201*年

會計信息系統(tǒng)特征

會計的目的是提供有關的財務狀況、企業(yè)的經營業(yè)績和財務狀況變化的信息以有助于會計信息使用者進行經濟決策。有用的會計信息必須具備可靠性，相關性，可理解性和可比性的特點。

可靠性：當信息沒有重要錯誤或偏向，并且能夠如實反映其擬反映或該反映的情況供使用者作依據時，信息就具備了可靠性。信息必須是使特定目的的使用者可以信賴的信息。為了確保信息是可靠的，它在經濟環(huán)境中必須是可檢驗性，中立性和真實性的。

相關性：如果會計信息能夠影響投資者等財務報告使用者的經濟決策，那么這樣的會計信息就是相關的。相關的會計信息應當能夠有助于使用者等財務報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預測。

可理解性：會計信息質量必須具備對使用者有經濟意義的特征，即了解財務報表和財務報告的內容和意義。信息的可理解性是區(qū)分好的和壞的消息的最基本的特征。當信息發(fā)送者發(fā)出的信息能夠被接收者所解讀，那么這條信息就可以說是具備了可理解性。

可比性：會計信息質量的可比性要求使信息使用者能夠區(qū)分不同企業(yè)同一會計期間的經濟現(xiàn)象的變化。會計報告應當在同一企業(yè)不同時期發(fā)生具有可比性，以確定異同。會計信息的可比性要求財務會計報告必須屬于一個時期，使用一致的會計政策和報告格式。

摘自：-of-Accounting-Information-System

注冊會計師可成為財務報告體系的骨干

會計信息質量的悖論

健全財務會計和報告是一個復雜的嘗試。在商業(yè)分析、交易和報告系統(tǒng)、內部控制、會計規(guī)則和原則、風險評價、經濟的意圖與影響以及通訊方面，它需要一個高度的技巧和知識。它需要多年的訓練和實踐發(fā)展廣泛的基礎專業(yè)知識，并且隨著商業(yè)模式、經濟條件、法規(guī)、會計機制日漸復雜化變得更為艱巨。

若要財務報告體系走向卓越，主要依靠審核程序是遠遠不夠的，我們必須要求制表人遵循那些我們強加于審計師身上的質量標準和法規(guī)。制表人與營業(yè)報告每一天都面臨著挑戰(zhàn)審計師通常定期關注他們。一個圍繞“質量為源”的管理系統(tǒng)的設計比一個圍繞“質量審查”的管理系統(tǒng)的設計更有效。這是一個類似于對預防轉向偵探控制的設計理念。

“審計”財務報告制度的質量是不可能的，然而這就是管理所關注的焦點。大多數(shù)財務報告的“錯誤”來自缺乏經驗或知識的缺乏，大多數(shù)財務報告舞弊行為”來自“缺乏道德或者缺乏骨干。業(yè)內人士認為，沒有外部審計師，兩者都會引起大多數(shù)財務報告錯誤和欺詐行為。那么，為什么質量管理是集中在審計員，而不是制表人呢?同制表人相比，審計人員只花少量的時間來加工財務報告。

為什么我們會忽視那些顯而易見的事物？

你會一個雇用一個沒有營業(yè)執(zhí)照的律師作為公司內部的首席律師顧問嗎?你會光顧一個無照醫(yī)療提供商嗎?你會放心將你的孩子交給一個沒有相關專業(yè)知識的教師教?然而我們允許，有些甚至鼓勵，財務主管不拿專業(yè)認可證書。董事會往往對財務主管的選擇無動于衷或置身事外。由外部審計人員出具的無保留意見的審計報告通常被認為是適當?shù)膶�業(yè)證據。

當然，有些董事會成員和首席執(zhí)行官意識到在財務報告和控制的領域需要專業(yè)證書。然而，他們之所以這樣做，并不是因為企業(yè)的監(jiān)管體制需要它而是意識到那樣能

帶來明顯的商業(yè)和法律上的利益。雖沒有明文規(guī)定，大批企業(yè)(包括公共與私人)擇選舉依靠外部審計師對財務報告的專業(yè)評價，而不是直接投資于這樣的證書。

注冊會計師(CPA)通過專業(yè)能力和職業(yè)道德專業(yè)服務接受義務來保護公共利益，不管這個服務是為一個法人服務還是為一個自然人服務。我國的注冊會計師的關鍵詞是“公共”和“會計”。然而，一個注冊會計師的唯一管理角色就是要做一個“公共審計師”。那個角色源自嚴謹?shù)馁|量標準的教育與被嵌入在注冊會計師行業(yè)倫理道德，，受美國上市公司會計監(jiān)管委員會(以下簡稱“公司”)、美國注冊會計師協(xié)會(“AICPA”)和國家許可機關的管理。推廣編制財務報告質量的法規(guī)是為了公共利益。

會計專業(yè)技術是不同于金融方面的專長

毫無疑問，大多數(shù)企業(yè)高管和董事會成員專長于金融事務。但這并不能假設他們具備上市公司所需要的豐富的會計經驗。最近的例子眾多從最適當租賃的會計處理、收入稅收、股票支付、以公允價值計量的金融投資工具、模糊的不公開的分析。這些關鍵要靠金融之外的專業(yè)知識。會計和報告的含義并不總是直覺的，往往需要調查、分析和研究，類似于一個復雜的法律問題。

因此，上市公司的董事會應該被要求要有自己的會計專家。目前，一些董事會有身為會計專家的成員，而另一些董事會則依靠公司、其審計師和會計顧問。依賴非董事專家?guī)�來了不必要的風險，因為財務信息很可能是在那些忙碌的專家尚未查看會計信息之前就報出了。上市公司報告財務信息傳播的過程要頻繁得多，也比大多數(shù)外面的專家在需要的時候可以向投資者傳遞的信息更詳細。當美國證交會的交互式數(shù)據項目變成現(xiàn)實的時候這將會變得更加明顯。

在每一個上市公司董事會都有一個名為“金融專家”的管理活動，它是一個重要的改善質量管理的活動，但達不到目標。我們的目標就是傳遞財務報告質量和溝通，它主要是會計從業(yè)人員的一項經認證的專業(yè)技能�！稐l例》要精，或修正，包括一個“會計專家”董事會成員。若一個企業(yè)在董事會沒有成員具備會計和報告的技能，那么該企業(yè)與其利益相關者的基本溝通可能做出妥協(xié)。

明顯的答案

財務報告需要相當于財務審計的專業(yè)知識和證書。包括財務審計在內的專業(yè)人員必須遵循謹慎、專業(yè)知識、倫理、和繼續(xù)教育的標準，這對于財務報告的質量仍然是

必要的。在美國，唯一可以合法對會計出具專家意見的專業(yè)人士是注冊會計師。盡管證券交易委員會要求必須由注冊會計師對財務報表進行審計，但是相當少的財務總監(jiān)是注冊會計師甚至只要少數(shù)的董事會有一名注冊會計師成員。

由于某些原因，這些顯而易見的事物已被掩蓋或忽略。管理層和治理層相信“任何人”都可以做財務報告嗎?注冊會計師找到了基本的財務會計和報告之外的其他興趣和潛在的賺錢途徑了嗎?涉及報酬和專業(yè)滿足感的風險是否太大了呢?無論什么原因，都需要接受檢查。美國會計師協(xié)會、美國證券交易委員會和美國上市公司會計監(jiān)管委員會在這個問題上有重疊的利益。當下一個財務報告丑聞浮出水面時，它將會是個關于“報告系統(tǒng)質量”的棘手問題，不僅僅是審計制度，它將占領他們頭腦中的第一位置。要加強注冊會計師對提高報告系統(tǒng)質量的挑戰(zhàn)，一個只有他們有資格接受的挑戰(zhàn)。

一個管理解決方案的建議

根據1933年的證券法案和1934年的證券交易法，上市公司的財務會計報告除了有CEO，CFO和大多數(shù)董事會成員簽名之外還要求有“原則會計人員”（PAO）的簽名。目前對PAO還沒有相關定義，或要求資格。因此，PAOs不是注冊會計師，更不可能是有會計教育背景的人。此外，他們可能也不是高組織結構的高管或具備途徑成為高管和董事會而適當?shù)匦断骂A期的責任。

在投資管理世界里，“首席合規(guī)官”(38a-1規(guī)則)提供了一個可以為PAOs相對容易仿效的模型。模型定義了任職資格并提出期望以及一個能夠提促進獨立性水平向向董事會的報告關系。這些將是致力于會計信息披露制度中的會計人員的有效性的關鍵因素而這些會計人員應該是注冊會計師。

摘自：

CharacteristicsofAccountingInformationSystem

Theobjectiveofaccountingistoprovideinformationaboutthefinancialposition,performanceandchangesinfinancialpositionofanenterprisethatisusefultowiderangeofusersinmakingeconomicdecisions.Tobeusefultheaccountinginformationmustpossessthecharacteristicofreliability,relevance,understand-abilityandcomparability.Reliability:Informationissaidtobereliableifitisfreefromerrorandbiasandfaithfullyrepresentswhatitseekstorepresent.Informationmustbebelievedanddependeduponbytheusersforagivenpurpose.Toensurethatinformationisreliable,itmustbeverifiable,neutralandfaithfulinrepresentingtheeconomiccondition.

Relevance:Informationissaidtoberelevantifitinfluencesthedecisions.Toberelevant,informationmustbeavailableintime,musthelpinprediction,andhelpinfeedback.

Understandability:Theaccountinginformationmustpossessthequalityofeconomicsignificancetotheuser,i.e.tounderstandthecontentandsignificanceoffinancialstatementsandreports.Thequalitiesthatdistinguishbetweengoodandbadcommunicationinamessagearefundamentaltotheunderstandabilityofthemessage.Amessageissaidtobecommunicatedwhenitisinterpretedbythereceiverofthemessageinthesamesenseinwhichthesenderhassent.

Comparability:Thequalityofinformationthatenablesuserstoidentifychangesintheeconomicphenomenaoveraperiodoftime,betweentwoormoreentities.Accountingreportsshouldbecomparableacrossthefirmstoidentifysimilaritiesanddifferences.Tobecomparable,accountingreportsmustbelongtoaperiod,usecommonunitofmeasurementandcommonformatofreporting.

CPASCANBETHEBACKBONEOFTHEFINANCIALREPORTINGSYSTEM

TheQualityParadoxSoundfinancialaccountingandreportingisacomplexendeavor.Itrequiresahighdegreeofskillandknowledgeinbusinessanalysis,transactionandreportingsystems,internalcontrols,accountingrulesandprinciples,riskassessment,economicintentandeffects,andcommunications.Ittakesyearsoftrainingandpracticetodevelopabroadbasedexpertise,mademoredifficultbytheeverchangingcomplexityofbusinessmodels,economicconditions,regulationsandaccountingregimes.

Toexpectexcellenceinthefinancialreportingsystem,wemustrequirethesamequalitystandardsandregulationsforpreparersthatweimposeoverauditors.Itisnotsufficienttorelymainlyontheauditprocess.Preparerslivewiththebusinessreportingchallengeseverydayauditorsgenerallyfocusonthemperiodically.Aregulatorysystemdesignedaround“qualityatthesource”wouldbemuchmoreeffectivethanonedesignedaround“qualityatthereview”.Adesignconceptsimilartopreventiveversesdetectivecontrols.Itisimpossibleto“auditin”qualityofthefinancialreportingsystem.Yetthatiswhereregulationisfocused.Mostfinancialreporting“errors”comefromlackofexperienceorlackofknowledge.Mostfinancialreporting“frauds”comefromlackofethicsorlackofbackbone.Insiders,notexternalauditors,bothcauseanddetectmostfinancialreportingerrorsandfraud.Why,then,isitthatqualityregulationisfocusedonauditors,andnotonpreparers?Auditorsdevoteasmallamountoftimetothefinancialreportingprocesscomparedwithpreparers.

WhyHaveWeIgnoredTheObvious?Wouldyouhireaninsidechiefcounselwhoisnotalicensedattorney?Wouldyougotoanunlicensedmedicalprovider?Wouldyoutrustyourchild’seducationtoteacherswithnorelevantevidenceofsubjectmatterexpertise?Yetwepermit,somemightevenencourage,financialreportingexecutivestocarrynorecognizedcredentials.Boardsareoften

unmovedbyoruninvolvedwiththeselectionoffinancialreportingexecutives.Nobadnewsandacleanbill-of-healthfromexternalauditorsaregenerallyconsideredevidencethatappropriateexpertiseexists.

Certainly,thereareboardsandCEOswhorecognizetheneedforcredentialedexpertiseintheareaoffinancialreportingandcontrols.Theydoso,however,byacknowledgingtheobviousbusinessandlegalinterestsoftheenterprise,notbecausetheregulatorysystemrequiresit.Andwithouttherequirement,scoresofenterprises(bothpublicandprivate)electtorelyonexternalauditorsforfinancialreportingexpertise,insteadofdirectlyinvestinginsuchcredentials.

CertifiedPublicAccountants(“CPA”)acceptanobligationtoprotectthepublicinterestthroughcompetentandethicalprofessionalservicenomatterwhetherthatserviceisthroughacompanyorforaclient.ThekeywordsinCPAare“public”and“accountant”.YettheonlyregulatoryroleofaCPAistobea“publicauditor”.ThatrolecomeswiththerigorousqualitystandardsofeducationandethicsthatareimbeddedintheCPAprofession,andregulatedbythePublicCompanyAccountingOversightBoard(“PCAOB”),AmericanInstituteofCPAs(“AICPA”)andstatelicensingauthorities.Itisinthepublicinteresttoextendsuchqualityregulationstopreparersoffinancialreports.

AccountingExpertiseIsDifferentFromFinancialExpertiseThereisnodoubtthatmostcorporateexecutivesandboardmembershaveexpertiseinfinancialmatters.Butitisnotcorrecttoassumetheyhaveexpertiseintheaccountingandreportingrequiredofapubliccompany.Recentexamplesarenumerousfromtheproperaccountingforleases,toincometaxes,toequity-basedcompensation,tothefairvalueoffinancialinstruments,tounclearanduninformativeanalyses.Thesemattersrequireexpertisebeyondthefinancialmeritsofatransaction.Theaccountingandreportingimplicationsarenotalwaysintuitiveandoftenrequirefact-finding,analysisandresearch-similartoacomplexlegalissue.

Consequently,publiccompanyboardsshouldberequiredtohavetheirownaccountingexperts.Today,someboardshavememberswhoserveasanaccountingexpertwhileothersrelyonthecompany,itsauditorsoraccountingconsultants.Relianceonnon-boardexpertscarriestheunnecessaryriskthatfinancialinformationmaybereportedbeforeengaged

expertshavereviewedtheaccounting.Thepubliccompanyreportingprocessrequiresdisseminationoffinancialinformationmuchmorefrequentlyandatgreaterdetailthanmostoutsideexpertscanaddressinthetimeneededtobeusefultoinvestors.ThiswillbecomeevenmoreevidentastheSEC’sinteractivedataprojectbecomesreality.

Theregulatorymovementtohaveanamed“financialexpert”oneverypubliccompanyboardofdirectorswasanimportantbettermenttothequalityofgovernance,butfallsshortoftheobjective.Theobjectivewastoaddressthequalityoffinancialreportingandcommunications,whichisprimarilyanexpertiseheldbycredentialed,practicingaccountants.Theregulationsshouldberefined,orrevised,toincludean“accountingexpert”ontheboardofdirectorsaswell.Withoutaccountingandreportingexpertiseontheboard,thequalityofanenterprise’sprimarycommunicationwithitsstakeholderscanbecompromised.

TheObviousAnswerFinancialreportingrequiresthesameexpertiseandcredentialsasfinancialauditing.Professionalsinvolvedinfinancialauditingarerequiredtofollowstandardsofcare,ofexpertise,ofethics,andofcontinuingeducation,thatisnolessnecessaryforqualityfinancialreporting.IntheUnitedStates,theonlyprofessionalsthatcanlayalegitimateclaimtocredentialedaccountingexpertisearelicensedCertifiedPublicAccountants.Yet,althoughtheSECrequiresfinancialstatementauditorstobeCPAs,relativelyfewCFOsareCPAsandevenfewerboardshaveaCPAasamember.

Forsomereason,theobvioushasbeenobscuredorignored.Isitthatregulatorsandboardsbelieve“anyone”candoqualityfinancialreporting?IsitthatCPAshavefoundotheravenuesofinterestandearningpotentialoutsideofbasicfinancialaccountingandreporting?Istherisktoogreatrelativetotherewardsandprofessionalgratification?Whateverthereason,itneedstobeexamined.TheAICPA,SECandPCAOBhaveoverlappinginterestsinthisissue.Forwhenthenextfinancialreportingscandalsurfaces,anditwill,toughquestionsabout“thequalityofthereportingsystem”,notjusttheauditingsystem,willbetopofmind.CPAsshouldstepuptothechallengeofimprovingqualityofthereportingsystem,achallengetheyaresolelyqualifiedtomeet.

ASuggestedRegulatorySolutionUnderboththeSecuritiesActof1933andSecuritiesExchangeActof1934,financialreportsofpubliccompaniesrequirethesignatureofthe“PrincipleAccountingOfficer”(PAO)inadditiontotheCEO,CFOandamajorityoftheboard.Thereiscurrentlynodefinitionfor,orrequiredqualificationsof,thePAO.Consequently,PAOsmaynotbeCPAsandmaynotevenhaveanaccountingeducationorbackground.Moreover,theymaynotbeseniorintheorganizationstructureorhavetherequisiteaccesstoexecutivesandboardstoproperlydischargetheexpectedresponsibilities.

Theroleof“ChiefComplianceOfficer”(Rule38a-1)intheinvestmentmanagementworldprovidesamodelthatcouldberelativelyeasytoemulateforPAOs.Thatmodelincludesadefinitionofqualificationsandexpectationsaswellasareportingrelationshiptotheboardthatpromotesalevelofindependence.Thesearekeyelementsthatwouldalsoworktowardtheeffectivenessoftheaccountants’roleinthedisclosuresystemandthoseaccountantsshouldbelicensedCertifiedPublicAccountants.

RobertM.Tarola

PresidentRightAdvisoryLLC

FormerCFO-W.R.Grace&Co.,MedStarHealth,Inc.FormerAuditPartner-PriceWaterhouseLLP

BoardofDirectorsLeggMasonMutualFunds,TeleTechHoldings,Inc.

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