創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位情況匯報——201*0317

創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位

實地模擬檢查情況通報

為迎接全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位評估檢查，創(chuàng)建辦于201*年2月12日至16日按照《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位先進(jìn)單位檢查評估細(xì)則》對我區(qū)10個中心和2個站進(jìn)行實地模擬檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

1、各中心（站）均能把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前工作重點，在201*年12月省級評估驗收的基礎(chǔ)上有所提高與改進(jìn)。各單位能延續(xù)開展中醫(yī)藥宣教工作，利用展板、影像資料、發(fā)放宣傳單等方式廣泛開展宣傳。如孝陵衛(wèi)中心宣教力度較大，掛橫幅、下社區(qū)、開講座，使居民的滿意度和知曉率有了較大幅度提高。

2、各中心（站）在原有基礎(chǔ)上想辦法充實中醫(yī)藥人才隊伍，聘用本系統(tǒng)和南京市專家，拓展中醫(yī)藥�？平ㄔO(shè)。如孝陵衛(wèi)外聘了4名專家開設(shè)了中醫(yī)內(nèi)科，蘭園增設(shè)中醫(yī)兒科和中醫(yī)婦科，紅山、玄武湖聘請了1-2名專家開設(shè)中醫(yī)專家門診。

3、各中心（站）均安排了專人整理和收集創(chuàng)建資料，目前各類資料正在延續(xù)匯總之中。

4、衛(wèi)生系統(tǒng)的中醫(yī)藥培訓(xùn)基地自1月11日以來，已持續(xù)進(jìn)行了13次中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。各中心（站）也在加大

培訓(xùn)力度，延續(xù)開展培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用能力。

存在的問題與不足：

1、各中心（站）要培養(yǎng)自己穩(wěn)定的中醫(yī)藥人才隊伍，做到中醫(yī)、針灸和推拿等科室全日制門診，盡可能多地引導(dǎo)居民到社區(qū)就診，增加中醫(yī)特色�？圃\療服務(wù)。檢查期間，部分中心（站）“人氣”不旺，甚至無中醫(yī)門診病歷可查。

2、檢查過程中電話隨訪居民，對中醫(yī)藥常識知曉率、中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率較低。因而對中醫(yī)藥服務(wù)滿意度也不高。部分居民直接回答不知道。

3、訪談各中心（站）中醫(yī)類別、臨床類別醫(yī)師，普遍對中醫(yī)藥相關(guān)政策缺乏了解，如對201*年國務(wù)院22號文件的名稱及主要內(nèi)容不知道；臨床類別醫(yī)師對中醫(yī)適宜技術(shù)8法不了解，更不會掌握應(yīng)用。

4、各中心（站）康復(fù)病歷不健全，部分單位未按照要求建立康復(fù)病歷；已有的康復(fù)病歷存在記錄簡單、中醫(yī)內(nèi)容偏少。

為確保創(chuàng)建成功，在現(xiàn)階段創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，需加強以下幾方面工作：

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，將創(chuàng)建工作作為今年上半年的重點工作來抓，精心部署、組織落實，加大宣傳力度，提高中醫(yī)藥宣傳氛圍，確保創(chuàng)建成

功。

2、加強政策法規(guī)和《評估細(xì)則》學(xué)習(xí)。各單位要組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步加強對醫(yī)改政策、社區(qū)中醫(yī)藥相關(guān)政策和《評估細(xì)則》的學(xué)習(xí)，中醫(yī)、臨床類別醫(yī)師作為重點人員必須做到人人掌握了解。

3、加強中醫(yī)類別和臨床類別醫(yī)師的培訓(xùn)。加大對中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中藥應(yīng)用原則等中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)力度。由于時間緊迫，各單位務(wù)必延續(xù)前階段的培訓(xùn)計劃，持續(xù)開展專題培訓(xùn)，使中醫(yī)類別和臨床類別醫(yī)師都明確了解和掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)和相關(guān)知識。

4、完善中醫(yī)適宜技術(shù)臨床應(yīng)用。增加對中醫(yī)、針灸、推拿等相關(guān)科室的投入，盡可能多地開展中藥、針灸、推拿等適宜技術(shù)，把中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用貫穿到醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健全過程，豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。

5、規(guī)范中醫(yī)病歷和處方書寫。各單位中醫(yī)病歷和處方質(zhì)量存在較大缺陷。各單位需根據(jù)《江蘇省中醫(yī)病歷書寫規(guī)范》的要求嚴(yán)格組織培訓(xùn)、規(guī)范使用。按要求準(zhǔn)備康復(fù)病歷。

6、加強社區(qū)宣傳，提高居民知曉率。進(jìn)一步加強中醫(yī)藥知識的宣傳和普及，努力營造良好的中醫(yī)藥文化氛圍。積極運用現(xiàn)代傳播手段，通過制播科普錄像、開展科普講座、贈送科普讀物、中醫(yī)團(tuán)隊進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭以及義診等多種形式普及中醫(yī)藥常識，切切實實提高社區(qū)居民對中醫(yī)藥知識的

知曉率和中醫(yī)藥服務(wù)滿意率。

7、完善和充實資料。各單位根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化充實創(chuàng)建資料，逐條對照，逐項充實。資料要能充分反映以往所做的每項工作，如工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計表及相關(guān)記錄等，做到資料匯集封面整潔美觀、內(nèi)容詳實清晰、支撐材料豐富多樣。如中醫(yī)宣教進(jìn)社區(qū)照片要體現(xiàn)具體時間和地點。各單位資料在4月底前裝訂成冊。

由于時間緊迫，各單位務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，迎接全國評估檢查。

附件1.全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實地模擬檢查得分表2.實地模擬檢查病歷、處方情況匯總3.實地模擬檢查健康教育督導(dǎo)情況反饋

4.實地模擬檢查居民中醫(yī)藥常識知曉率等情況反饋5.實地模擬檢查電話回訪居民情況反饋

擴(kuò)展閱讀：襄城區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動情況的自查報告

襄城區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作

先進(jìn)單位活動情況的自查報告

市衛(wèi)生局：

為進(jìn)一步做好創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動，近日，我局根據(jù)《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對創(chuàng)建活動進(jìn)行了一次自查考評，自查結(jié)果表明，我局已基本達(dá)到《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求�，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

襄城區(qū)是1985年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市轄縣級區(qū)，位于湖北省西北部，漢水中游南岸，東北與襄陽市襄洲區(qū)、樊城區(qū)隔江相望，西與襄陽市南漳縣、南與襄陽市宜城市毗鄰。全區(qū)版圖面積684.8平方公里，現(xiàn)轄1鄉(xiāng)、兩鎮(zhèn)，六個街道辦事處，共計51萬人（其中農(nóng)業(yè)人口21.3萬人，市區(qū)城鎮(zhèn)人口29.7萬人）。襄城區(qū)是襄陽市委、市政府所在地，也是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。襄城區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作起步于201*年，201*年被湖北省衛(wèi)生廳確定為“全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”（鄂衛(wèi)函[201*]427號），201*年被確定為“全省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”創(chuàng)建單位（鄂衛(wèi)辦函[201*]241號）。201*年3月，我局被省衛(wèi)生廳授于“全省城市社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)集體”榮譽稱號（鄂衛(wèi)辦發(fā)

[201*]33號）。

截至201*年底，我區(qū)已設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)23家，其中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站16家。7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已獨立設(shè)置了中醫(yī)診室和其他中醫(yī)臨床診室，23家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中70%的站具備了中醫(yī)藥服務(wù)能力。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的中醫(yī)藥服務(wù)項目達(dá)29種以上。社區(qū)居民對中醫(yī)藥常識知曉率達(dá)90%，對社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率達(dá)90%，社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)的滿意率達(dá)95%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關(guān)政策的知曉率達(dá)95%。

二、主要做法

（一）貫徹落實社區(qū)中醫(yī)藥工作的政策措施

襄城區(qū)委、區(qū)政府高度重視中醫(yī)藥工作，201*年《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺后，印發(fā)了《區(qū)人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的實施意見》，把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和政府年度工作目標(biāo)，《實施意見》中明確了在落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財政補助政策中，優(yōu)先考慮社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，從而保證了對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)所需的基本投入。區(qū)衛(wèi)生局制訂了《襄城區(qū)201*-201*年中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在全區(qū)范圍內(nèi)營造了關(guān)心、扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。201*年，區(qū)政府將衛(wèi)生局創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥先進(jìn)單位

活動列入政府工作重要日程，成立了創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)、部署全區(qū)的創(chuàng)建工作，我局制訂了《創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動實施方案》。《方案》將創(chuàng)建活動的職責(zé)、任務(wù)分解落實到各職能科室和參與創(chuàng)建活動的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，成立了創(chuàng)建活動辦公室，確定了局長、分管局長及職能科室三級責(zé)任制，加大指導(dǎo)與督導(dǎo)工作力度，形成了“組織領(lǐng)導(dǎo)有力、目標(biāo)任務(wù)明確、人員各司其職、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。

今年4月，我局在制訂的《實施國家基本藥物制度的工作方案》中，對政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行中藥飲片、中成藥的使用管理及執(zhí)行中醫(yī)藥臨床技術(shù)操作規(guī)范等方面，進(jìn)行了細(xì)化和強化。在201*年的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作中，我局已將開展中醫(yī)藥服務(wù)、推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)項目等硬性指標(biāo)，列入考核范圍。

（二）加強社區(qū)中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

襄城區(qū)現(xiàn)有王府街、昭明街、龐公街、檀溪街、隆中街、余家湖街和王府街惠民等7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，16個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，服務(wù)范圍覆蓋城區(qū)98%以上社區(qū)。7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均已將中醫(yī)科作為中心一級臨床科室獨立設(shè)置。每個中心都設(shè)有中醫(yī)診室、中藥房和1個以上其他中醫(yī)臨床診室。順安山、檀溪、擂鼓臺、鳳雛、陵園路、青山、南麗等7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也設(shè)置了中醫(yī)診室、中藥房及針灸、

理療等中醫(yī)臨床科室，占16個服務(wù)站的44%，中醫(yī)藥處方比例達(dá)到55%。中山巷等9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也開展了宣傳推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)項目，并將中醫(yī)辯證施治的理論，運用于基本醫(yī)療中，中醫(yī)藥物處方比例占到30%以上。

我局在加強中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，注重彰顯中醫(yī)文化特色氛圍。一是從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)臨床科室的規(guī)劃布局上嚴(yán)格審批；二是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)科環(huán)境裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化特色和氛圍；三是結(jié)合實際，力求達(dá)到中醫(yī)臨床科室設(shè)置集中、功能齊全的效果。王府街、昭明街、惠民等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及順安山、檀溪等服務(wù)站的中醫(yī)藥文化氛圍較為濃厚。

（三）加強社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。

近年來，我局為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，加強了對社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍的培養(yǎng)。一是從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中選派了近30名具有中醫(yī)醫(yī)師資格的人員到省中醫(yī)學(xué)院和省、市級中醫(yī)醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修。二是組織近100人次的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員參加了省、市舉辦的社區(qū)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。三是鼓勵各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)中高級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才，返聘退休的中醫(yī)藥專家、教授。四是定期對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)臨床類別醫(yī)師開展《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）》培訓(xùn)，制訂了鼓勵臨床類別醫(yī)師參加中醫(yī)類學(xué)習(xí)培訓(xùn)及西學(xué)中醫(yī)班等獎勵辦法。襄城區(qū)7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7個社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)站共有中高級中醫(yī)類別醫(yī)師45人，占全區(qū)社區(qū)醫(yī)師總數(shù)的26.7%。

（四）充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用201*年國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)了《社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作指南》（國中醫(yī)藥函[201*]145號）后，我局按照《指南》的要求，確定新的工作思路，收到了明顯的成效。一是督促各機(jī)構(gòu)在建立居民健康檔案工作中，同時開展中醫(yī)體質(zhì)辯識服務(wù)，用中醫(yī)理論對居民進(jìn)行健康指導(dǎo)。201*年，全區(qū)累積建立具有中醫(yī)體質(zhì)辯識的居民健康檔案占到已建檔案82%。二是制訂社區(qū)中醫(yī)健康教育計劃，采取集體和個體的形式普及中醫(yī)基本知識及養(yǎng)生保健方法及技術(shù)。三是統(tǒng)一印制發(fā)放中醫(yī)健康教育處方達(dá)14種121000余份，統(tǒng)一發(fā)放《名醫(yī)談百病》等系列健教光盤20余套，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)健康教育資料達(dá)到6種以上，每個中心宣傳欄中的中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容達(dá)6次以上，以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的宣傳欄中，有4次以上的中醫(yī)藥健教內(nèi)容。201*年各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展公眾中醫(yī)藥健康咨詢活動分別達(dá)4次以上，舉辦中醫(yī)藥健康知識講座2次以上。四是運用中醫(yī)藥知識和方法指導(dǎo)重點人群開展健康管理、健康保健和對危險因素進(jìn)行中醫(yī)藥知識行為干預(yù)。

（五）在基本醫(yī)療服務(wù)中注重運用中醫(yī)藥方法。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《襄陽市中醫(yī)藥適宜技術(shù)和推廣項

目手冊》的要求，結(jié)合各機(jī)構(gòu)的實際，收集、整理本轄區(qū)行之有效的中醫(yī)藥適宜技術(shù)達(dá)20種50余項。我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的中醫(yī)藥“簡、便、驗、廉”特色服務(wù)，得到社區(qū)居民的認(rèn)可，減輕了社區(qū)居民的醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。同時各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療服務(wù)中充分運用中藥、針灸、推拿、火罐、敷貼、刮痧、熏洗等中醫(yī)藥適宜技術(shù)，辯證治療社區(qū)常見病、多發(fā)病。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診中醫(yī)處方占臨床處方總數(shù)比例達(dá)35%以上，有中醫(yī)藥辯證施治的中醫(yī)病歷合格率達(dá)90%以上。近年來，我局注重宣傳推廣社區(qū)中醫(yī)藥工作，創(chuàng)建了一批具有地方特色的中醫(yī)藥服務(wù)品牌，涌現(xiàn)了一批名老中醫(yī)的服務(wù)典型，受到社區(qū)居民的歡迎和擁戴。

三、下一步工作方向

下一步，我局將把社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)作為工作重點，通過人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提高全區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥人才隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，促進(jìn)襄城社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

我局本次自查得分為850分，基本達(dá)到了全國社區(qū)中醫(yī)工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。懇請市衛(wèi)生局組織專家檢查考核和上報。

二0一一年四月八日

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