農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總結(jié)
201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總結(jié)
**農(nóng)業(yè)局在食品安全領(lǐng)域承擔(dān)全縣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任。為全面做好這項(xiàng)工作,我委成立了以***主任為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)股、室、站等部門為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺(tái)了《**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理方案》,落實(shí)了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門分工負(fù)責(zé)、互相協(xié)作的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制。對(duì)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行全方位監(jiān)管,取得了一定的成效。
一、落實(shí)企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人
按照省、市農(nóng)業(yè)部門安排,今年年初,我委組織召開了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)企業(yè)(門店)負(fù)責(zé)人農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題工作會(huì)議,會(huì)上,縣政府領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《**縣201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任書》,縣農(nóng)業(yè)局主任與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了《**縣201*年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任書》,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任承諾。明確了企業(yè)一把手為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任,增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí),有力推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
二、全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治
(一)、依法查處農(nóng)業(yè)投入品違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。按照《方案》要求,對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查,嚴(yán)厲查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)行為,杜絕“五種高度農(nóng)藥”等不安全農(nóng)資進(jìn)入市場(chǎng);嚴(yán)厲打擊違法、違紀(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)不法經(jīng)營(yíng)案件發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行了全程監(jiān)管,公布了禁用、限用及推薦使用農(nóng)藥名單;共出動(dòng)車輛100余臺(tái)次,檢查農(nóng)資農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)(店)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)200余個(gè)次;查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)投入品案件4起,發(fā)出整改通知書5份,罰款2100元。有效凈化了農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境,從源頭上確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。
(二)完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量源頭追朔。今年以來(lái),我們?cè)谌h22家農(nóng)民專業(yè)合作社、2家農(nóng)業(yè)企業(yè)建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量“誠(chéng)信檔案”,健全生產(chǎn)記錄。嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定予以監(jiān)督管理。截至目前,農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄規(guī)范,檔案材料齊全,為實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭追朔奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)監(jiān)管,強(qiáng)化抽檢,確保安全。在對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)記錄檢查時(shí),我們重點(diǎn)對(duì)“田間農(nóng)事記錄”進(jìn)行抽查檢查。重點(diǎn)檢查投入品使用中存在的問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違禁使用農(nóng)業(yè)投入品問(wèn)題,沒(méi)有假冒偽劣農(nóng)資問(wèn)題,沒(méi)有生產(chǎn)記錄與實(shí)際操作不相符合問(wèn)題。目前,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)行情況良好。與此同時(shí),我們還進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)管理,11月縣植保站對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)以及市場(chǎng)上銷售的水果、蔬菜進(jìn)行抽樣檢測(cè),共抽取15個(gè)品種52個(gè)樣品,送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果全部合格,合格率達(dá)100%。
(四)、完善生產(chǎn)規(guī)程,加強(qiáng)基地建設(shè)。為了確實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全工作的落實(shí),今年我們認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地投入品監(jiān)督檢查工作。一是抓好五大生產(chǎn)基地建設(shè),在此基礎(chǔ)上,東部地區(qū)重點(diǎn)抓畜牧養(yǎng)殖和特色畜產(chǎn)品開發(fā),農(nóng)業(yè)局所屬植保站、果桑站、技術(shù)站分別在重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)建立1000畝果樹無(wú)害化生產(chǎn)示范區(qū),1000畝果樹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)和201*畝綠豆無(wú)公害生產(chǎn)示范區(qū),對(duì)全縣蘋果和小雜糧的無(wú)公害生產(chǎn)進(jìn)行示范帶動(dòng)。同時(shí),采取舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合的辦法,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策知識(shí)培訓(xùn)力度。使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到合理安全使用農(nóng)業(yè)投入品的重要意義,確保源頭治理。二是制定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,分別就花椒生產(chǎn)、小雜料生產(chǎn)、蘋果生產(chǎn)、蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,由各職能站具體組織指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施,并重點(diǎn)建立蘋果無(wú)公害生產(chǎn)實(shí)施方案,制定蘋果安全使用投入品圖表,詳細(xì)標(biāo)明蘋果各生產(chǎn)時(shí)期建議使用的各類農(nóng)業(yè)投入品,指導(dǎo)農(nóng)民合理使用。具體通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的落實(shí),控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量安全。
三、建立應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力
為防患未然,及時(shí)有效控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高應(yīng)對(duì)事故的能力,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作的通知精神,我委參照縣食品安全應(yīng)急預(yù)案和市重大農(nóng)產(chǎn)品安全事幫應(yīng)急預(yù)案,制定了相應(yīng)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊(cè)和工作職責(zé),并根據(jù)職責(zé)分工,依法開展工作。成立了應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害程度,依次劃分事故等級(jí)分四級(jí),明確相關(guān)職能站的工作職責(zé),完善相應(yīng)的運(yùn)行體系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和報(bào)告工作,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故分級(jí)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行協(xié)調(diào)指揮,依法采取緊急處措施,防止事故危害范圍擴(kuò)大,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處的各項(xiàng)保障措施,確保一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)應(yīng)急程序,全力投入事故的搶救工作,保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)都能落到實(shí)處。
四、存在的主要問(wèn)題和建議
(一)、農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)需進(jìn)一步完善。目前,全縣手續(xù)齊全的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷單位(門店)31個(gè),并且大都集中在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的,這就給一些不法商戶、小商小販提供了非法經(jīng)營(yíng)的余地。另外,部分農(nóng)民貪小便宜,從小商小販?zhǔn)种匈?gòu)買,農(nóng)資質(zhì)量沒(méi)有保證。所以建議供銷部門加大農(nóng)業(yè)投入品供銷分店、分點(diǎn)設(shè),充分發(fā)揮主渠道作用。工商部門及時(shí)辦理?xiàng)l件合格的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷個(gè)體門店。提高覆蓋面,確保農(nóng)民購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)投入品。
(二)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。在目前情況下,農(nóng)民自發(fā)性進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)占主導(dǎo)地位,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以控制。建議加大農(nóng)業(yè)企業(yè)投資,強(qiáng)化“公司基地農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作社“統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)業(yè)投入品,統(tǒng)一提供給生產(chǎn)農(nóng)戶,統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品操作使用行為,統(tǒng)一采收,統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”作用,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)、包裝、銷售,建立健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量可追朔體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(三)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)混亂,小商、小販、地?cái)倎y擺亂賣,質(zhì)量安全形勢(shì)嚴(yán)峻。建議聯(lián)合開展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)專項(xiàng)整治,全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。
(四)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)手段滯后,目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)需抽取樣品送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè),時(shí)效性極差。鮮活農(nóng)產(chǎn)品按照規(guī)定不得扣留,檢測(cè)無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行,導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)管成為一個(gè)有行動(dòng)無(wú)結(jié)果的存在形式。應(yīng)加大財(cái)政投資,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)單位,購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)儀器,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)時(shí)效和可控制手段,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
201*年11月
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201*年**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民生命安全和健康,因而是現(xiàn)代社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,也是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作的重中之重。201*年我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作堅(jiān)持以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和保護(hù)人民群眾身體健康為目標(biāo),狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化全程質(zhì)量監(jiān)管。從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手,加大專項(xiàng)整治力度,全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費(fèi),并取得了較大的成效,F(xiàn)將全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展情況總結(jié)如下:
一、取得的主要成效
1、成立了組織,健全了機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)提高縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加農(nóng)民收入,從根本上保障廣大消費(fèi)者的生命健康和消費(fèi)安全,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、合理布局、專業(yè)齊全、運(yùn)行高效的原則,經(jīng)縣編委批準(zhǔn),于201*年成立了靈臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站(與縣農(nóng)技中心并設(shè)機(jī)構(gòu),同屬一套班子),隸屬于靈臺(tái)縣農(nóng)牧局,副科級(jí)建制。依托靈臺(tái)縣農(nóng)技中心化驗(yàn)室,站址設(shè)在靈臺(tái)縣農(nóng)技中心。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的日益重視和政府考核問(wèn)責(zé)機(jī)制的逐步建立,針對(duì)“三品一標(biāo)”工作現(xiàn)狀,以縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站為核心,今年逐步健全了基地監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、源頭治理和檢測(cè)檢驗(yàn)、績(jī)效考核等方面的工作制度,專門制定了靈臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方案,建立了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室,制定了崗位職責(zé)和人員管理辦法,形成了檢測(cè)檢驗(yàn)制度和技術(shù)規(guī)范,積極發(fā)揮了保障作用,推動(dòng)了縣域農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。截止201*年10月31日,縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)已配備檢測(cè)檢驗(yàn)人員5名,其中高級(jí)職稱1名,中級(jí)職稱2名,初級(jí)職稱2名;本科學(xué)歷3名,?茖W(xué)歷2名,F(xiàn)有辦公場(chǎng)地280平方米,檢測(cè)室50平方米。擁有土壤養(yǎng)分、水分檢測(cè)儀、農(nóng)藥殘留測(cè)定儀等普通檢測(cè)儀器4臺(tái)套,價(jià)值7萬(wàn)元,總資產(chǎn)16萬(wàn)余元,主要開展了化肥、農(nóng)藥、土壤等無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。鄉(xiāng)級(jí)配備人員18人,配備儀器13臺(tái)(件),基本能開展工作。做到了監(jiān)管重心下移,監(jiān)管重點(diǎn)突出,監(jiān)管責(zé)任到人。
2、制定了監(jiān)管方案,創(chuàng)新了監(jiān)管機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,及時(shí)組建了靈臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)辦公室,組成了一名副科級(jí)主任為組長(zhǎng)的5人辦公小組,制定方案,健全制度,形成了《靈臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管方案》和《農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管方案》,建立健全了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理和責(zé)任追究制度,提出了靈臺(tái)縣無(wú)公害蔬菜檢測(cè)質(zhì)量指標(biāo)和產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo),專門明確了質(zhì)檢人員的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、權(quán)限、抽檢范圍和具體標(biāo)準(zhǔn)。并印發(fā)了《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量跟蹤制度》、《靈臺(tái)縣農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入登記管理制度》等六項(xiàng)制度,制定了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)化驗(yàn)制度、農(nóng)殘檢測(cè)儀操作規(guī)程、檢測(cè)室安全守則、無(wú)公害蔬菜檢測(cè)制度等6項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)了例行監(jiān)測(cè)制度,完善了12種無(wú)公害蔬菜的栽培技術(shù)規(guī)程,公布了國(guó)家明令禁止的18種高劇毒農(nóng)藥名錄,從制度上進(jìn)一步規(guī)范了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作。同時(shí),建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)機(jī)制,公布了有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(0933362196*),建立了舉報(bào)記錄,對(duì)舉報(bào)案件,及時(shí)深入事發(fā)地,核實(shí)處理,把處理結(jié)果及時(shí)反饋給舉報(bào)人。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化了源頭管理。結(jié)合重要農(nóng)時(shí)階段,分別在元旦、春節(jié)、春播、復(fù)種等不同階段,對(duì)縣域農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了集中整治活動(dòng),對(duì)全縣從事化肥、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)體戶進(jìn)行了抽樣檢查和系統(tǒng)調(diào)查,共檢查經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體戶45個(gè),全面掌握了重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域化肥、農(nóng)藥、激素等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的使用情況,進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度。根據(jù)縣域農(nóng)資市場(chǎng)抽樣調(diào)查和檢測(cè)結(jié)果,制定了具體的施肥和用藥方案,對(duì)生產(chǎn)者印發(fā)了無(wú)公害施肥、用藥明白卡,建立了生產(chǎn)記錄檔案,最大限度地履行了監(jiān)管職能。結(jié)合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法年活動(dòng)和農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,以果菜為重點(diǎn),堅(jiān)持屬地管理原則,以宣傳貫徹農(nóng)藥管理六項(xiàng)規(guī)定為重點(diǎn),對(duì)縣域所有農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店、個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了備案登記,突出重點(diǎn)農(nóng)藥品種監(jiān)管,狠抓農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽管理,開展了五種高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治,從生產(chǎn)源頭保證了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。抽組人員對(duì)中臺(tái)、獨(dú)店、什字3鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店,分別進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)主體登記和農(nóng)藥標(biāo)簽質(zhì)量抽檢,農(nóng)藥標(biāo)簽質(zhì)量抽檢合格率95.5%。舉辦農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員42名,主要培訓(xùn)了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)藥安全使用等方面的知識(shí),培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一進(jìn)行了考試,頒發(fā)了培訓(xùn)合格證,并按有關(guān)程序發(fā)放了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。在整治活動(dòng)中,全縣共出動(dòng)執(zhí)法人員80余人次,車輛60多輛次,開展主題培訓(xùn)6場(chǎng)次,培訓(xùn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶30余家,發(fā)放宣傳資料11800余份。
4、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加大了監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)力度。根據(jù)本縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定了農(nóng)產(chǎn)品年度抽檢計(jì)劃,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。針對(duì)全縣主要蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品階段性集中上市銷售的現(xiàn)狀,我們進(jìn)一步強(qiáng)化了檢測(cè)檢驗(yàn)力度,對(duì)中臺(tái)、什字等無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和縣域重點(diǎn)蔬菜銷售市場(chǎng)進(jìn)行了全方位檢測(cè),實(shí)現(xiàn)了定期檢測(cè)和隨機(jī)抽檢相結(jié)合,增加了檢測(cè)檢查的頻次,堅(jiān)持每月檢測(cè)2次以上,每次檢測(cè)樣品8種以上。完成了蔬菜、果品等農(nóng)產(chǎn)品的甲胺磷、乙酰甲胺磷、對(duì)硫磷、水胺硫磷、樂(lè)果、敵敵畏、毒死蜱、馬拉硫磷八項(xiàng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)。截止10月底,累計(jì)抽檢西紅柿、番茄、辣椒、大白菜、甘藍(lán)等常規(guī)蔬菜產(chǎn)品30批218個(gè)樣次,主要水果產(chǎn)品59個(gè)樣次,總體抽檢合格率達(dá)到了99.68%。檢查豆芽菜經(jīng)營(yíng)點(diǎn)7家24批次,未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品上市銷售。同時(shí),對(duì)基地生產(chǎn)的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)品進(jìn)行了備案登記管理,對(duì)部分質(zhì)量品質(zhì)好、產(chǎn)品信譽(yù)度高的蔬菜品種實(shí)行了季度免檢,為我縣城鄉(xiāng)群眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)質(zhì)量安全提供了可靠保證。
5、嚴(yán)格程序,全面開展了“三品一標(biāo)”認(rèn)證。創(chuàng)建無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)是農(nóng)產(chǎn)品安全的前提,今年以來(lái),我縣把“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作作為農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵,制定了年度認(rèn)證計(jì)劃,開展了“三品”示范種植推廣。在原有無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī);A(chǔ)上,根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,結(jié)合我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)需要,我們嚴(yán)格程序,多方協(xié)作,明確職能,以靈臺(tái)縣什字鎮(zhèn)***商貿(mào)有限責(zé)任公司、靈臺(tái)縣**蔬菜專業(yè)合作社為主體,申報(bào)了中臺(tái)無(wú)公害西甜瓜基地和什字塬區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)基地一體化認(rèn)定認(rèn)證工作,申報(bào)面積5.4萬(wàn)畝,全面覆蓋了縣域重點(diǎn)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)區(qū)域,完成了1.35萬(wàn)畝無(wú)公害辣椒、番茄產(chǎn)地復(fù)查換證工作。共計(jì)完成無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)面積達(dá)到36.2萬(wàn)畝,占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總面積的46.4%,其中有機(jī)蘋果達(dá)到10.0萬(wàn)畝,綠色、無(wú)公害糧食、蔬菜生產(chǎn)總面積26.2萬(wàn)畝。目前,全縣認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)或合作社3家、產(chǎn)品7個(gè),其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè),綠色食品1個(gè)。
6、加大力度,努力開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一件關(guān)系人民群眾生命健康的民生工程,具有社會(huì)普遍性,只有全民參入齊抓共管才能取得事半功倍的效果。因此,我們?nèi)婕訌?qiáng)了宣傳力度,號(hào)召人們?nèi)罕婈P(guān)心自身的生命安全,關(guān)注身邊的農(nóng)產(chǎn)品安全事件,這樣以來(lái)農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的生存空間變的越來(lái)越小,市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品安全性就越來(lái)越高。為了營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全良好社會(huì)發(fā)展環(huán)境,201*年,我縣不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳、普及、培訓(xùn)工作,舉辦了1期全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站長(zhǎng)13名;組織三品認(rèn)證企業(yè)2名內(nèi)檢員參加全省內(nèi)檢員培訓(xùn)班培訓(xùn)。積極舉辦科技三下鄉(xiāng)活動(dòng),散發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資料500多份,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí),為我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
7、立足實(shí)際,嘗試性地開展了市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)工作。依托現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢(shì),在中臺(tái)、什字、朝那三個(gè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)設(shè)立了檢測(cè)點(diǎn),成立了產(chǎn)品檢測(cè)室、投入品管理室等常用辦公場(chǎng)地,制定和完善了包括采樣登記、檢測(cè)流程與規(guī)范、結(jié)果發(fā)布與歸檔、超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品處理與報(bào)告等工作制度,同時(shí)配備了必要的儀器設(shè)備,安排了檢測(cè)技術(shù)人員,從去年12月中旬開始,嘗試性的堅(jiān)持進(jìn)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作,擴(kuò)大抽檢數(shù)量和范圍,尤其是對(duì)外地調(diào)入蔬菜,堅(jiān)持“逢進(jìn)必檢”,嚴(yán)把農(nóng)藥超標(biāo)蔬菜的銷售和入口關(guān),消除了質(zhì)量安全隱患,真正讓群眾吃上了“放心菜”,保護(hù)了消費(fèi)者的身體健康。
二、采取的主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作?h委、縣政府高度重視,專門召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署,農(nóng)牧局成立了由1名副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),質(zhì)檢站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的靈臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從監(jiān)測(cè)規(guī)劃、資金協(xié)調(diào)、人員安排方面著手,統(tǒng)籌安排全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作?h政府印發(fā)了《靈臺(tái)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施意見》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作職能,縣農(nóng)牧局印發(fā)了《靈臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、工作規(guī)劃、方案制定、投入品規(guī)范、基地監(jiān)管、產(chǎn)品檢測(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等多方面進(jìn)行了全方位安排部署,明確了時(shí)間安排和階段任務(wù),提出了重點(diǎn)區(qū)域和中心環(huán)節(jié),突出了春節(jié)和春播兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)段,運(yùn)用了定期監(jiān)管和突擊檢查、統(tǒng)一行動(dòng)和分散調(diào)查、辦點(diǎn)示范和規(guī)模展示等工作形式,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得突破性進(jìn)展。農(nóng)技中心縣農(nóng)技中心由一名副主任具體負(fù)責(zé),從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理、儀器設(shè)備購(gòu)置及化驗(yàn)檢測(cè)方面入手,制定了科學(xué)合理的工作方案和檢測(cè)化驗(yàn)技術(shù)規(guī)程,全力落實(shí)了監(jiān)測(cè)監(jiān)管技術(shù)指導(dǎo)工作。重點(diǎn)對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行了明確的崗位分工和短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),扎實(shí)開展了檢測(cè)取樣、化驗(yàn)、制度完善、市場(chǎng)調(diào)研等工作,提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢測(cè),強(qiáng)化無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地管理。我們立足生產(chǎn)實(shí)際,從產(chǎn)地和市場(chǎng)兩個(gè)檢測(cè)關(guān)口入手,對(duì)基地內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了定期例檢和市場(chǎng)抽檢,形成了較為嚴(yán)密的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)。一是給全縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地中心示范區(qū)配置了一臺(tái)速測(cè)儀器,由專人按照具體的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)操作,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。基地檢驗(yàn)檢測(cè)從苗期開始,每月一次,每次檢測(cè)樣品數(shù)不低于10個(gè)。對(duì)無(wú)公害蔬菜中心示范區(qū),按種植農(nóng)戶數(shù)確立了5個(gè)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),在蔬菜成熟期和上市前完成所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的抽檢,確保覆蓋區(qū)域和涉及品種,嚴(yán)防漏檢和少檢;二是建立完善的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢檔案和生產(chǎn)記錄檔案,完整記載無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)過(guò)程控制措施和技術(shù)應(yīng)用效益情況等,對(duì)在檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,及時(shí)送上級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部門進(jìn)行定量分析,同時(shí)做好超標(biāo)樣品代表面積的調(diào)查管理工作,不準(zhǔn)該面積的蔬菜產(chǎn)品上市銷售。
3、廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn),提高無(wú)公害安全生產(chǎn)意識(shí)。我們把多渠道、多層次、多形式的宣傳培訓(xùn)作為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要任務(wù)常抓不懈。一是利用廣播、電視、科技大蓬車等媒體工具,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市,向群眾大力宣傳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位及對(duì)人類健康的重要性,講解“超標(biāo)”食品對(duì)人民群眾的害處,用典型事例宣傳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的廣闊市場(chǎng)和良好的發(fā)展前景。二是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,先后選派13名技術(shù)人員分赴全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展全膜雙壟溝播玉米、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、復(fù)種蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢方面的技術(shù)宣講2期6場(chǎng)次,開展土壤監(jiān)測(cè)化驗(yàn)等專題培訓(xùn)、講座4期8場(chǎng)次,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社巡回宣傳5期13場(chǎng)次,對(duì)配備的兩名兼職工作人員進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),派遣3名技術(shù)人員赴天水、涇川等地參觀學(xué)習(xí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),派遣檢測(cè)站副站長(zhǎng)赴蘭州參加了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)培訓(xùn)班,掌握了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)管方面的專業(yè)知識(shí)和操作技能,使廣大群眾更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和檢測(cè)效果對(duì)生產(chǎn)效益的影響,增強(qiáng)了廣大群眾的無(wú)公害參檢意識(shí),營(yíng)造了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
4、制定方案,嚴(yán)把生產(chǎn)環(huán)節(jié),為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全提供保障。按照無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,我們嚴(yán)把每一個(gè)生產(chǎn)關(guān)口,確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是堅(jiān)持“增施有機(jī)肥,少施或不施化學(xué)肥料,示范推廣生物菌肥”的原則,大力推進(jìn)全縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣積農(nóng)肥,增施有機(jī)肥,廣泛普及高溫堆漚、快速發(fā)酵等無(wú)害化處理技術(shù)和集中施肥技術(shù),盡量減少化學(xué)肥料的施用。二是推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),依據(jù)測(cè)定結(jié)果,向廣大農(nóng)民群眾提供配方施肥建議卡,推廣無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)測(cè)土配方施肥24.2萬(wàn)畝,惠及到4.5萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶,有效防止了化學(xué)肥料的濫施濫用。三是強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),科學(xué)用藥防治病蟲害。我們以無(wú)公害生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),根據(jù)農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生規(guī)律和危害特點(diǎn),實(shí)行周查周報(bào)制度和信息發(fā)布制度,防患于未然,并積極推介“雙低”農(nóng)藥,農(nóng)技人員下到田間地頭,跟蹤指導(dǎo)和組織農(nóng)民進(jìn)行病蟲防治,減少了農(nóng)藥污染。通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格控制,有效增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)抗御市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力。三、存在問(wèn)題
我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)工作在完善檢測(cè)體系,強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管方面取得了明顯的進(jìn)展。但整體工作尚屬起步階段,存在著許多困難和不足。一是無(wú)公害檢測(cè)工作涉及面廣、千頭萬(wàn)緒,需要社會(huì)各方面的共同參與和配合,僅靠單個(gè)部門、一個(gè)行業(yè)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;二是無(wú)公害檢測(cè)檢驗(yàn)體系還不健全,技術(shù)手段比較落后,檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備缺乏,配套設(shè)施還不完善,服務(wù)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)實(shí)需要;三是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)還不規(guī)范,農(nóng)民的受檢和參檢意識(shí)比較淡薄,部分干部群眾對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,一些技術(shù)措施的落實(shí)還存在斷檔現(xiàn)象;四是群眾消費(fèi)觀念還存在較大差距,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),市場(chǎng)開拓意識(shí)和品牌意識(shí)不濃,生產(chǎn)效益不高,影響了群眾的生產(chǎn)積極性;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)還不健全,人員配備、機(jī)構(gòu)設(shè)置方面工作還不到位,缺乏經(jīng)費(fèi)支持,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作還停留在低級(jí)階段,缺乏延伸服務(wù)的觸角。
針對(duì)存在的不足,我們今后將努力加以改進(jìn):
一是依托項(xiàng)目建設(shè),在完善縣級(jí),擴(kuò)充鄉(xiāng)級(jí),延伸村級(jí)的思路下,想方設(shè)法籌集資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度,配套購(gòu)置所需儀器設(shè)備,改善辦公條件,營(yíng)造一個(gè)良好的檢測(cè)辦公環(huán)境,不斷健全完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)和素質(zhì)教育。把質(zhì)檢工作納入高深層次的專業(yè)技能培訓(xùn)和素質(zhì)教育行列,以培養(yǎng)較高素質(zhì)的質(zhì)檢人才為目標(biāo),有計(jì)劃的培訓(xùn)2-3名質(zhì)檢專業(yè)人才,為全縣質(zhì)檢工作大局服務(wù)。
三是采取靈活多樣的形式,全方位多層次的開展質(zhì)檢培訓(xùn)宣傳工作,使無(wú)公害質(zhì)檢意識(shí)深入人心,進(jìn)一步提高廣大群眾的無(wú)公害生產(chǎn)認(rèn)識(shí)水平。
四是制定計(jì)劃,建立規(guī)范科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢監(jiān)督例行制度和工作約束機(jī)制,實(shí)行部門聯(lián)合,多方配合,職責(zé)明確的目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,對(duì)漏檢、少檢、不檢或不充分履行職責(zé)的單位、部門進(jìn)行追溯管理,營(yíng)造良好的質(zhì)檢工作氛圍。
二0一二年十二月十二日
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