年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作調(diào)研報(bào)告
xx縣二○○九年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼是中央“兩減免、三補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的主要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼主要是鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)裝備水平和機(jī)械化進(jìn)程。促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼在我縣連續(xù)實(shí)施四年來,廣大農(nóng)民已真正感受到了這項(xiàng)惠農(nóng)政策給他們帶來的實(shí)惠,申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的熱情也是一年比一年高漲。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí),體現(xiàn)了黨中央“執(zhí)政為民”宗旨和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)機(jī)裝備能力建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)科技進(jìn)步,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。為了真實(shí)了解國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況,我局對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施以來開展了專題調(diào)研。通過與農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)戶、受益農(nóng)民、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村相關(guān)人員進(jìn)行面對(duì)面的交談,真切感受到農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)合民心、順民意的工程。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有效提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,啟動(dòng)了農(nóng)村更寬領(lǐng)域的農(nóng)機(jī)市場(chǎng),拉動(dòng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng),對(duì)加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收,具有十分重要的意義。
一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的基本情況(一)政策落實(shí)情況
xx年度我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資925.859萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)貼450.65萬元,農(nóng)民自籌投入資金475.209萬元;直接受益農(nóng)戶4985戶。涉及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)224個(gè)行政村。具體補(bǔ)貼的機(jī)具是:大中型拖拉機(jī)43臺(tái),旋耕機(jī)38臺(tái),微型耕整機(jī)125臺(tái),小麥機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)55臺(tái),水稻脫粒機(jī)256臺(tái),玉米脫粒機(jī)984臺(tái),榨油機(jī)13臺(tái),飼草擠絲機(jī)5臺(tái),飼料攪拌機(jī)64臺(tái),飼草料粉碎機(jī)1451臺(tái),離心水泵174臺(tái),割灌機(jī)190臺(tái),茶葉加工機(jī)械21臺(tái),合計(jì)補(bǔ)貼機(jī)具x臺(tái)。
(二)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的主要做法1、政策宣傳
根據(jù)全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案的總體要求和省局安排我縣的資金計(jì)劃,xx縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局制定“xx縣xx年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案”,通過報(bào)紙電視臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)政策向全縣各界公示,并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)府召開的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)班,各類農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)行政策宣傳,力求農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶曉。
2、補(bǔ)貼程序(1)、農(nóng)民申請(qǐng)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策啟動(dòng)實(shí)施時(shí),縣農(nóng)機(jī)局即開始受里農(nóng)
民購(gòu)機(jī)申請(qǐng),按要求程序提交身份證明,填報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表。
(2)、審查公示
農(nóng)民提交申請(qǐng)后,縣農(nóng)機(jī)局即對(duì)其中申報(bào)的資格進(jìn)行審查,一是確認(rèn)農(nóng)民身份,二是對(duì)提交的資料的齊全有效,合理性進(jìn)行審查,三是對(duì)申請(qǐng)人有無違反過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策等。審查合格后,報(bào)市農(nóng)機(jī)局審核確認(rèn)。被確定為補(bǔ)貼對(duì)象的,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況在其申請(qǐng)所在地張榜公示,公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名,住址、電話、購(gòu)機(jī)型號(hào)名稱、價(jià)格、補(bǔ)貼額等,公示7天無異議后方可簽訂協(xié)議。
(3)、簽訂協(xié)議
縣農(nóng)機(jī)局對(duì)經(jīng)公示無異議的申請(qǐng)者簽訂中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定農(nóng)民提機(jī)時(shí)間、補(bǔ)貼機(jī)型、補(bǔ)貼額要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自主提機(jī)。
(4)、差價(jià)購(gòu)機(jī)
農(nóng)民憑與縣農(nóng)機(jī)局簽訂的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷商處購(gòu)置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機(jī)械,并提交協(xié)議給經(jīng)銷商。提機(jī)是只需交納差價(jià)款即可。
3、管理措施
一是嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。并在補(bǔ)貼過程中做到公正、公開、透明。落實(shí)誰簽字誰負(fù)責(zé),層層
把關(guān),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);二是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣,一經(jīng)查處,將取消其五年內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申報(bào)資格,追回補(bǔ)貼資金。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理?h農(nóng)機(jī)局專文出臺(tái)了xx縣關(guān)于實(shí)施陜西省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法的意見,組織召開了農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的政策要求,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等管理工作。
二、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益(一)、經(jīng)濟(jì)效益
一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施讓農(nóng)民用上了先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)民種田成本大幅降低,機(jī)耕、機(jī)收兩大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本分別為40元、80元,合計(jì)節(jié)本120元,機(jī)耕畝增產(chǎn)增收60元,機(jī)收降低損失增收40元,合計(jì)增收100元每畝,農(nóng)機(jī)化作業(yè)能使農(nóng)民每畝增收節(jié)支總計(jì)220元。二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施發(fā)展壯大了農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)組織,社會(huì)化服務(wù)增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)者擴(kuò)寬了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
(二)社會(huì)效益
一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地刺激了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)欲望,農(nóng)民踴躍購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械;二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣;三是補(bǔ)貼的實(shí)施促使全縣農(nóng)機(jī)裝備
結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,作業(yè)水平明顯提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。一大批科技含量高、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械得到推廣應(yīng)用,部分陳舊機(jī)具也得到更新?lián)Q代。四是剩余勞動(dòng)力得到轉(zhuǎn)移,進(jìn)城經(jīng)商、打工從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加收入。
三、存在的主要問題
一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比例偏低,XX、XX均為30%,對(duì)山區(qū)來說,經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)很薄弱,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械又非常迫切,如耕整地機(jī)械,水稻聯(lián)合收割機(jī),深受農(nóng)民歡迎,但由于農(nóng)民的收入有限而影響了購(gòu)機(jī)能力。二是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼逐年增加,而招標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格也逐步上漲,購(gòu)機(jī)戶享受補(bǔ)貼打了折扣,沒有完全達(dá)到以工補(bǔ)農(nóng)的目的。
四、建議
(一)、對(duì)季節(jié)性強(qiáng)的先進(jìn)適用機(jī)具,針對(duì)山區(qū)實(shí)際,提高中央補(bǔ)貼比例,如耕、種、收機(jī)具使用時(shí)間短,閑置時(shí)間長(zhǎng),補(bǔ)貼比擬提高到60%,如聯(lián)合收割機(jī),微耕機(jī)、旋耕機(jī)、插秧機(jī)等。
(二)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該受到政策的宏觀調(diào)控,不能水漲船高,支農(nóng)政策的補(bǔ)貼資金加大,并不等于農(nóng)產(chǎn)品上漲。
(三)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐年加大,機(jī)具數(shù)量逐年增
長(zhǎng),先進(jìn)技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,應(yīng)加強(qiáng)干部技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,應(yīng)將此工作列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作范疇,加強(qiáng)基層建設(shè)。
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xx縣農(nóng)機(jī)局XX年XX月X日
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XX縣二○○九年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼是中央“兩減免、三補(bǔ)貼”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的主要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼主要是鼓勵(lì)和支持農(nóng)民使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)裝備水平和機(jī)械化進(jìn)程。促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼在我縣連續(xù)實(shí)施四年來,廣大農(nóng)民已真正感受到了這項(xiàng)惠農(nóng)政策給他們帶來的實(shí)惠,申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的熱情也是一年比一年高漲。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí),體現(xiàn)了黨中央“執(zhí)政為民”宗旨和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)機(jī)裝備能力建設(shè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)科技進(jìn)步,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。為了真實(shí)了解國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況,我局對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施以來開展了專題調(diào)研。通過與農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)戶、受益農(nóng)民、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村相關(guān)人員進(jìn)行面對(duì)面的交談,真切感受到農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼是一項(xiàng)合民心、順民意的工程。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有效提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,啟動(dòng)了農(nóng)村更寬領(lǐng)域的農(nóng)機(jī)市場(chǎng),拉動(dòng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng),對(duì)加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收,具有十分重要的意義。
一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的基本情況(一)政策落實(shí)情況
201*年度我縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總投資425.859萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)貼150.65萬元,農(nóng)民自籌投入資金275.209萬元;直接受益農(nóng)戶2985戶。涉及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)174個(gè)行政村。具體補(bǔ)貼的機(jī)具是:大中型拖拉機(jī)30臺(tái),旋耕機(jī)11臺(tái),微型耕整機(jī)125臺(tái),小麥機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)5臺(tái),水稻脫粒機(jī)256臺(tái),玉米脫粒機(jī)984臺(tái),榨油機(jī)13臺(tái),飼草擠絲機(jī)5臺(tái),飼料攪拌機(jī)64臺(tái),飼草料粉碎機(jī)1451臺(tái),離心水泵17臺(tái),割灌機(jī)19臺(tái),茶葉加工機(jī)械5臺(tái),合計(jì)補(bǔ)貼機(jī)具2985臺(tái)。
(二)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的主要做法1、政策宣傳
根據(jù)全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案的總體要求和省局安排我縣的資金計(jì)劃,XX縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局制定“XX縣201*年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案”,通過報(bào)紙電視臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的有關(guān)政策向全縣各界公示,并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)府召開的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)班,各類農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等進(jìn)行政策宣傳,力求農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶曉。
2、補(bǔ)貼程序(1)、農(nóng)民申請(qǐng)
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策啟動(dòng)實(shí)施時(shí),縣農(nóng)機(jī)局即開始受里農(nóng)
民購(gòu)機(jī)申請(qǐng),按要求程序提交身份證明,填報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表。
(2)、審查公示
農(nóng)民提交申請(qǐng)后,縣農(nóng)機(jī)局即對(duì)其中申報(bào)的資格進(jìn)行審查,一是確認(rèn)農(nóng)民身份,二是對(duì)提交的資料的齊全有效,合理性進(jìn)行審查,三是對(duì)申請(qǐng)人有無違反過農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策等。審查合格后,報(bào)市農(nóng)機(jī)局審核確認(rèn)。被確定為補(bǔ)貼對(duì)象的,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況在其申請(qǐng)所在地張榜公示,公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名,住址、電話、購(gòu)機(jī)型號(hào)名稱、價(jià)格、補(bǔ)貼額等,公示7天無異議后方可簽訂協(xié)議。
(3)、簽訂協(xié)議
縣農(nóng)機(jī)局對(duì)經(jīng)公示無異議的申請(qǐng)者簽訂中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定農(nóng)民提機(jī)時(shí)間、補(bǔ)貼機(jī)型、補(bǔ)貼額要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自主提機(jī)。
(4)、差價(jià)購(gòu)機(jī)
農(nóng)民憑與縣農(nóng)機(jī)局簽訂的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷商處購(gòu)置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機(jī)械,并提交協(xié)議給經(jīng)銷商。提機(jī)是只需交納差價(jià)款即可。
3、管理措施
一是嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。并在補(bǔ)貼過程中做到公正、公開、透明。落實(shí)誰簽字誰負(fù)責(zé),層層
把關(guān),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);二是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣,一經(jīng)查處,將取消其五年內(nèi)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申報(bào)資格,追回補(bǔ)貼資金。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理?h農(nóng)機(jī)局專文出臺(tái)了XX縣關(guān)于實(shí)施陜西省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法的意見,組織召開了農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的政策要求,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等管理工作。
二、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益(一)、經(jīng)濟(jì)效益
一是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施讓農(nóng)民用上了先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)民種田成本大幅降低,機(jī)耕、機(jī)收兩大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本分別為40元、80元,合計(jì)節(jié)本120元,機(jī)耕畝增產(chǎn)增收60元,機(jī)收降低損失增收40元,合計(jì)增收100元每畝,農(nóng)機(jī)化作業(yè)能使農(nóng)民每畝增收節(jié)支總計(jì)220元。二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施發(fā)展壯大了農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)組織,社會(huì)化服務(wù)增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)者擴(kuò)寬了經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
(二)社會(huì)效益
一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地刺激了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)欲望,農(nóng)民踴躍購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械;二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣;三是補(bǔ)貼的實(shí)施促使全縣農(nóng)機(jī)裝備
結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,作業(yè)水平明顯提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。一大批科技含量高、技術(shù)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械得到推廣應(yīng)用,部分陳舊機(jī)具也得到更新?lián)Q代。四是剩余勞動(dòng)力得到轉(zhuǎn)移,進(jìn)城經(jīng)商、打工從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),增加收入。
三、存在的主要問題
一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比例偏低,關(guān)中、陜南均為30%,對(duì)山區(qū)來說,經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)很薄弱,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械又非常迫切,如耕整地機(jī)械,水稻聯(lián)合收割機(jī),深受農(nóng)民歡迎,但由于農(nóng)民的收入有限而影響了購(gòu)機(jī)能力。二是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼逐年增加,而招標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格也逐步上漲,購(gòu)機(jī)戶享受補(bǔ)貼打了折扣,沒有完全達(dá)到以工補(bǔ)農(nóng)的目的。
四、建議
(一)、對(duì)季節(jié)性強(qiáng)的先進(jìn)適用機(jī)具,針對(duì)山區(qū)實(shí)際,提高中央補(bǔ)貼比例,如耕、種、收機(jī)具使用時(shí)間短,閑置時(shí)間長(zhǎng),補(bǔ)貼比擬提高到60%,如聯(lián)合收割機(jī),微耕機(jī)、旋耕機(jī)、插秧機(jī)等。
(二)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)該受到政策的宏觀調(diào)控,不能水漲船高,支農(nóng)政策的補(bǔ)貼資金加大,并不等于農(nóng)產(chǎn)品上漲。
(三)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐年加大,機(jī)具數(shù)量逐年增
長(zhǎng),先進(jìn)技術(shù)不斷推廣應(yīng)用,應(yīng)加強(qiáng)干部技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平,應(yīng)將此工作列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作范疇,加強(qiáng)基層建設(shè)。
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XX縣農(nóng)機(jī)局
201*年11月23日
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