財經辦09年上半年工作總結及下半年計劃

xxx鎮(zhèn)財經辦09年上半年工作總結及下半

年工作計劃

一、201*年上半年工作總結

（一）、應對危機做好經濟基礎工作

財政與經濟系統(tǒng)工作在全鎮(zhèn)占有特殊的比重，而經濟工作又是工作的重中之重。今年來，財經辦各科室同志在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，積極應對全球經濟危機帶來的影響，全力開展各類服務我鎮(zhèn)經濟建設、促進經濟發(fā)展的工作。據統(tǒng)計，今年1-5月份全鎮(zhèn)實現工業(yè)總產值58576萬元、社會消費品零售總額7931萬元；完成工業(yè)性投資896萬元，完成區(qū)下達計劃指標6.35%。因受去年以來的全球經濟危機的影響，今年來我鎮(zhèn)經濟發(fā)展受到一定的抑制。為鼓舞企業(yè)重樹信心，尋找新的經濟增長點，2月中旬，協(xié)助政府積極籌備并組織召開了全鎮(zhèn)經濟工作會議，取得了一定的效果，得到廣大企業(yè)家的好評。

統(tǒng)計工作是全鎮(zhèn)經濟工作的常規(guī)項目，它要及時、準確地統(tǒng)計報告各種經濟指標數據，為政府決策提供依據，當好政府的參謀�，F在已開通網上信心申報系統(tǒng)，規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計數據月報可以通過網上操作平臺輕松、快捷完成，能更好地服務企業(yè)。此外，自去年開始、跨度近一年的第二次全國經濟普查工作已接近尾聲。根據上級統(tǒng)計部門的安排，利用標語、橫幅等各種形式宣傳第二次全國經濟單位普查工作，指導信息采集員深入各村、居開展普查工作，幫助填補有關數據，已完成全部工作任務，并充分作好迎接驗收準備。

（二）、全力以赴抓園區(qū)建設

（三）、勞動保障工作持續(xù)深化

一是及時調處勞資糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。截止今年5月份，共調解處理糾紛案件26起，其中工傷5起；共涉及人數117人，共涉及金額53.56萬元，調處結案率100%。由于受經濟危機影響，我鎮(zhèn)部分企業(yè)停產或歇業(yè)，較去年同比投訴總數有所下降，但個案糾紛形式復雜化，調處難度有所增加，對糾紛調處工作提出了更新、更高的要求。

二是深入宣傳《勞動合同法》和《工傷保險條例》，促進依法用工。通過各種形式、多途徑向轄區(qū)內用人單位宣傳勞動法律法規(guī)，督促用人單位積極簽訂勞動合同，依法用工，并積極、主動為職工辦理工傷保險。合同簽訂率和工傷保險率較同期有所提高。

三是全面開展用人單位勞動和社會保障年度書面審查工作。根據區(qū)局統(tǒng)一部署及工作要求，對轄區(qū)內用人單位全面開展201*年度勞動和社會保障書面審查。通過審查報送書面通知上門送達、向用人單位負責人發(fā)送手機短信通知等形式，告知用人單位書面審查具體要求及操作方法，各用人單位積極主動參與，書面審查活動有序開展。

（四）、無證無照經營整治工作全面展開

為維護市場經濟秩序，依法打擊和疏導、規(guī)范無證無照經營，促進公平競爭，維護經營者和消費者的合法權益，根據國務院《無照經營查處取締辦法》和《鹿城區(qū)開展查處取締無證無照經營專項整治工作實施方案》等文件精神，并結合我鎮(zhèn)實際，對轄區(qū)內經營業(yè)主經營情況依法進行督查、管理。成立了以鎮(zhèn)長為組長的工作領導小組，并制訂詳細可行的整治工作實施方案。根據區(qū)查無辦統(tǒng)一部署，并結合消防安全和安全生產工作，組織相關部門、駐村干部對轄區(qū)內無證無照經營情況進行了一次全面清查，對檢查發(fā)現的80余家無證無照經營單位進行分類登記、依法監(jiān)管。根據打疏結合、區(qū)別對待的原則，對依法應取締的堅決予以打擊取締；對符合條件可以納入管理的，在政策條件許可的范圍內引導登記。根據復查情況統(tǒng)計，共發(fā)放責令改正文書10份，責令停業(yè)9家；已登記領取執(zhí)照3家，正在申辦執(zhí)照的4家；此外有46家無證單位已停業(yè)停產，另有8家搬遷異地，查無下落。逐漸形成了政府帶頭、群眾參與、部門聯動、齊抓共管的良好局面。

（五）高度重視食品藥品安全工作

鎮(zhèn)黨委、政府以實施“食品藥品安全”為總抓手，發(fā)揚領導實抓、部門實助、干部實干的“三實”精神，加強領導營造濃厚氛圍，整合資源提升監(jiān)管效能，健全網絡提高監(jiān)管水平，集中整治震懾不法行為，有效保證了人民群眾身心健康。為完善食品藥品監(jiān)管職能，我鎮(zhèn)配備了信息聯絡員一名、村（居）協(xié)管員25名，從而構筑起了縱向到底、橫向到邊、反應敏捷、全覆蓋無盲區(qū)的鎮(zhèn)、村二級食品藥品監(jiān)管網絡，

實現時時監(jiān)督，有力保障了人民群眾的健康、安全。

（六）、稅收社會化征管和“十小”行業(yè)整頓工作順利開展1、全面實行稅收社會化征管。今年起我區(qū)將全面推進稅收社會化征管工作，并逐步建成稅收社會化征管信息平臺，實現社會化稅收全覆蓋。我鎮(zhèn)高度重視該項工作，配備了2名專職人員參加全區(qū)稅收社會化征管工作培訓，調整了征管工作領導小組，并建立稅收社會化征管聯系會議制度，為進一步凈化市場，營造守法守信、公平競爭的市場氛圍發(fā)揮了積極作用。

2、深入開展“十小”行業(yè)整頓工作。開展“十小”行業(yè)質量安全整治與規(guī)范工作是全面推進農村現代化建設的重要載體。我鎮(zhèn)成立工作實施領導小組，制訂具體的創(chuàng)新活動計劃，明確了指導思想、工作目標及責任制度；扎實開展調查摸底這一基礎性工作，詳細掌握了各個行業(yè)的經營戶信息數據，為推進下一步整治與規(guī)范工作打下穩(wěn)固基礎。

二、下一步工作計劃

當前，國際經濟危機對我鎮(zhèn)經濟發(fā)展的不利影響仍未消除，經濟下滑趨勢未能很好扭轉，下半年的工作任重而道遠。接下來，我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下，以"科學發(fā)展觀"及十七屆三中全會重要思想為指導，進一步認清形勢，明確任務，積極主動地開展工作，認真落實科學發(fā)展觀，堅持以經濟建設為中心，牢固樹立服務意識，深入調查研究，主動研究我鎮(zhèn)經濟建設領域重大問題，充分整合現有政策資源，支持社會主義新農村建設，為經濟又好又快發(fā)展和構建和諧社

會服好務。主要工作如下：

（一）、繼續(xù)做好財經系統(tǒng)各項工作和工業(yè)園區(qū)建設

1、在確保完成各項常規(guī)工作的同時，深挖潛力，努力完成今年區(qū)下達的各項指標任務。由于各種因素的影響，就目前來看，對區(qū)下達的指標數完成情況并不是很理想，有望在下一階段的工作中借助經濟回潮形勢，挖掘潛力，努力完成各項任務指標數。

2、要進一步加強政策宣傳和服務力度，抓好工業(yè)性投資工作。加緊項目審批，使各工業(yè)區(qū)未進場單位盡快進場施工；理清體制，抓好潮濟食品加工基地和服飾園區(qū)四期工程配套建設工作；強化政策宣傳，繼續(xù)協(xié)助辦理村級三產安置用地有關審批手續(xù)，使其盡早進入施工建設階段。

（二）、搞好企業(yè)管理和企業(yè)服務，促進我鎮(zhèn)經濟實現新的發(fā)展一是改進管理方法，促進企業(yè)上檔升級。在經濟危機面前，我鎮(zhèn)的企業(yè)既面臨著嚴峻的考驗，同時也帶來了發(fā)展機遇。為使企業(yè)在新形勢下的市場競爭中立于不敗之地，要積極鼓勵幫助企業(yè)更新思想觀念，改進管理方法，提高管理水平，樹立國際大市場觀念，迅速向國際現代化企業(yè)管理制度過渡，不斷改進自己的營銷策略，重視新產品的開發(fā)工作，做好產品的更新換代；也要鼓勵、支持這些企業(yè)在不放棄現有傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的同時，研制開發(fā)適銷對路產品，培育名牌企業(yè)、名牌產品，促進企業(yè)的上檔升級，帶動我鎮(zhèn)經濟實現逆轉發(fā)展。

二是搞好協(xié)調服務，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)深入開展“政企聯動、攻艱克難”企業(yè)服務年、項目推進年活動，強化要素

保障，提升服務效能，為下一階段的經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過為企業(yè)協(xié)調上級職能部門關系為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；通過支持幫助企業(yè)引進資金、人才和技術，提升企業(yè)綜合競爭能力；通過強化無證無照經營整治活動和稅收社會化征管工作，打造規(guī)范公平的市場秩序。

此外，今年要協(xié)助xxx商會做好換屆選舉工作，同時引導五金索具行業(yè)成立行業(yè)協(xié)會；繼續(xù)做好勞動保障監(jiān)察工作、無證無照經營專項整治工作；全面開展稅收社會化征管和“十小”行業(yè)整頓工作；進一步強化食品、藥品安全工作。

財經辦201*年6月

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稽查辦201*年上半年工作總結及下半年工作計劃

201*年上半年我市財政監(jiān)督檢查工作在局領導的親切關懷和正確領導下，按照“財政監(jiān)督檢查要服務于財政改革、服務于財政發(fā)展、服務于中心大局”的“三服務”精神，緊密圍繞宿遷經濟財政發(fā)展大局，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查的職能作用，認真貫徹落實全省財監(jiān)工作會議精神，在市紀委的大力支持下，局領導的高度重視下，為我們更好地開展財政監(jiān)督檢查工作開闊了思路，增強了信心，鼓舞了干勁。

下面對今年上半年以來的財政監(jiān)督檢查工作作簡要總結。

一、領導高度重視，建立制度化財監(jiān)考核機制年初，按財政監(jiān)督檢查工作要求，對全局以及各縣區(qū)財政局201*年財政監(jiān)督檢查工作目標任務進行了總體安排部署，結合各處室及各縣區(qū)上報的年度檢查工作計劃，制定了全局及各縣區(qū)財政監(jiān)督檢查工作計劃，并將任務下達到各業(yè)務處室以及各縣區(qū)財政局，要求各處室以及各縣區(qū)財政局嚴格按照相關規(guī)定組織實施。

我局采取制度化來推進財政“大監(jiān)督”工作的開展。一是加大財政監(jiān)督檢查的考核力度，簽定專項責任狀、列入財政工作綜合考核。二是下發(fā)財政監(jiān)督檢查工作重點及任務。

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三是由辦公室、稽查辦定期督辦考核。四是局領導不定期聽取財政監(jiān)督檢查工作匯報并提出要求。

二、積極開展會計監(jiān)督工作

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據《財政部、省財政廳關于組織地方開展201*年會計信息質量檢查和會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查的通知》的要求，切實加大會計監(jiān)督力度，督促會計依法敬業(yè)、規(guī)范行為、樹立良好的會計職業(yè)道德、確保財務管理規(guī)范、資金安全高效，進一步整頓和規(guī)范會計秩序，積極主動開展會計監(jiān)督工作。

學習宣傳到位。及時將部、省級精神在宿遷財政網及媒體宣傳，同時積極組織市縣區(qū)財政相關處（科）室負責人及經辦人認真學習部、省級印發(fā)的會計監(jiān)督工作的通知以及相關的會計監(jiān)督文件，展開討論，深刻領會文件精神。結合科學發(fā)展觀學習落實制定開展會計信息質量檢查工作方案，按時上報省廳備案，積極穩(wěn)妥推進財政“大監(jiān)督”格局，依法履行財政監(jiān)督職能，促進市場經濟秩序的進一步規(guī)范化。

深入基層調研。由局領導親自帶隊，深入關系人民切身利益的相關單位開展調研工作。了解行業(yè)方面重點關注與人民群眾切身利益關系密切的交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)等領域的地方國有、外商投資、民營企業(yè)、行政事業(yè)單位等以及會計信息質量及注冊會計師事務所執(zhí)業(yè)質量等情況和各方反映的熱點問題。經過廣泛的調研之后，掌握了企業(yè)的基本情況，有針對性的確定省、

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市、縣（區(qū)）分別組織會計監(jiān)督的檢查單位。我局目前正在有計劃、有組織、有重點的積極主動開展會計監(jiān)督檢查工作，在全市范圍內營造財政監(jiān)督檢查的良好氛圍，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查應有的作用，促進全市依法檢查，依法處理處罰等工作。

確定重查內容。會計監(jiān)督檢查，在全面關注企業(yè)會計信息質量的同時，對于職教培訓、農村勞動力轉移培訓項目、房地產開發(fā)、民營醫(yī)院、機動車駕駛員培訓學校及交通、教育等機構重點關注收支管理是否規(guī)范、是否建立會計賬簿及內部財務制度等會計基礎工作和會計人員是否持證上崗等，對于其他行業(yè)重點關注民生資金，擴大內需的財政性資金收支管理、績效情況；會計師事務所執(zhí)業(yè)質量重點關注會計師事務所執(zhí)行新審計準則體系的情況，具體包括會計師事務所遵守執(zhí)業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范以及執(zhí)業(yè)資質、業(yè)務報備、內部管理、執(zhí)業(yè)收費等行業(yè)自律方面的情況。

三、為企業(yè)申報退稅做實事

根據部、省級關于再生資源增值稅退稅審核政策規(guī)定，我辦深入貫徹落實科學發(fā)展觀，由局領導帶領相關人員深入基層調查研究，為促進再生資源行業(yè)的健康有序發(fā)展，積極主動為再生資源經營單位和個人提供申報增值稅退稅便利服務，為企業(yè)申報退稅做實事：

公開再生資源增值稅退稅新政策和申報退稅需要上報的材料和要求。為及時將新政策第一時間傳達到符合退稅條件的納稅

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人手中，節(jié)省再生資源增值稅退稅者的申報時間、精力和減少往返咨詢、上報材料的成本和麻煩，該局通過新聞媒體、會議、培訓、登門送法規(guī)等多種形式廣泛宣傳新政策。

指定退稅審核的初審單位、經辦人、聯系電話，為申報退稅者提供優(yōu)質服務。我辦及時召開全市再生資源增值稅退稅審核工作會議，統(tǒng)一思想認識，為退稅審核工作開展作了部署和安排。明確分工、責任到人、依法行政、熱情服務，限時保質保量完成初審、復審工作，并規(guī)定初審在10日內完成、復審在5日內完成。

明確退稅審核及復審單位、處室、經辦人、聯系電話。我局經研究指定由我辦負責，預算處配合，為申報退稅者提供政策、業(yè)務等咨詢平臺，同時負責復審工作和對基層依法行政、規(guī)范操作及經營收入、完稅、退稅等方面情況的督查工作。及時與市公安局、經貿委、國稅局、供銷總社等部門積極協(xié)調，將本市再生資源經營單位申報退稅的備案部門由原多頭備案，商定為由市經貿委、各縣區(qū)經貿局及宿城區(qū)為宿城區(qū)服務業(yè)發(fā)展局負責辦理備案手續(xù)。如有委托有關單位具體代辦備案手續(xù)的，必須嚴格依法行政、規(guī)范運行、限時辦理。

扶持企業(yè)發(fā)展，辦理備案手續(xù)暫免征收備案費。此次再生資源增值稅退稅審核的備案政策性強、要求高。無論企業(yè)是在經貿委（局）還是在其委托的其他機構辦理備案手續(xù)，均不得收取備案費。

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鼓勵企業(yè)發(fā)展，商討扶持鼓勵辦法。我辦召開全市相關人員會議，交流各地再生資源增值稅退稅新政策、新要求的出臺契機，對如何扶持、鼓勵此行業(yè)回收銷售、就地利用資源、做大做強、保護環(huán)境，以達到國家、地方、企業(yè)、職工等多贏的目的。同時提出各地要因地制宜、切合實際，研究切實可行的有效扶持、鼓勵、服務等辦法，從而促進此行業(yè)健康有序發(fā)展。

加強監(jiān)督管理、接受社會監(jiān)督。該局專門設立再生資源增值稅退稅復審辦公室，并設立舉報電話，歡迎社會各界人士、廣大干部群眾對此項工作服務不到位，執(zhí)法程序不規(guī)范和有虛報資料、代開不合法發(fā)票等情況舉報。

四、加強信息宣傳工作

截止目前，我辦已在淮海經濟雜志上發(fā)表兩篇論文，在省財政簡報上發(fā)表兩篇信息，在宿遷日報上發(fā)表了9篇信息，并多次在本局網站宣傳各項政策及信息。

總結今年上半年以來我辦取得的成績，為了更好的開展財政監(jiān)督檢查工作，我辦擬定以下工作計劃。

1、按照市紀委的安排和要求，參與市紀委組織的對泗洪縣雙溝酒廠及市直農口9個系統(tǒng)擴大內需資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。

2、參與省市聯動檢查。按照省財政廳的部署和安排，我辦將配合省財政廳對沭陽縣3家會計師事務所和泗洪縣1家會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量以及涉及企業(yè)會計信息質量開

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展檢查工作。

3、按照省財政廳和局領導的要求組織對市區(qū)重點工程、行業(yè)、單位和部門以及關系人民群眾切身利益的熱點部門開展檢查工作。

4、配合契稅所對部分房地產開發(fā)企業(yè)售房合同是否規(guī)范，繳納契稅是否足額、及時及相關資料是否真實、完整，其他稅費、基金、資金等依法按規(guī)定提繳情況和會計信息質量、會計人員從業(yè)資格及財務收支管理等情況進行檢查。

5、做好再生資源增值稅退稅復審及有關工作安排，為納稅企業(yè)及時服務到位。

6、及時上報省級有關材料及報表。7、督促財政“大監(jiān)督”格局的全面開展。8、完成局領導交辦的其他任務。

總的來說，我市的財政監(jiān)督檢查工作雖然取得了一點成績，但與省廳的要求相比，與兄弟市相比，與財政管理的實際需求相比還存在許多差距和不足，還處于起步階段，例如：一是由于缺乏專職的稽查人員，在人力和時間安排上容易和業(yè)務處室“撞車”，在檢查的范圍和深度上拓展不夠，檢查系統(tǒng)性不夠，長效監(jiān)督機制尚未完善、規(guī)范，縣區(qū)監(jiān)督檢查工作有待深入；二是財政稽查往往側重于資金使用的規(guī)范性和安全性，對資金使用的效益性評價不夠；三是和紀檢、監(jiān)察、審計等部門的聯動工作機制不夠健全，協(xié)調溝通有待加

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強。針對這些問題，我們在今后的工作中將有針對性地加以改進和完善。

市財政稽查辦公室二九年六月一日

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