地稅局季度工作小結(jié)匯報(bào)材料
地稅局季度工作小結(jié)匯報(bào)材料
一、稅收工作情況
按照“堅(jiān)定信念抓收入、落實(shí)責(zé)任保收入、夯實(shí)基礎(chǔ)增收入、強(qiáng)化征管補(bǔ)收入”的思路,依法征管、應(yīng)收盡收,全力以赴做好組織收入工作。
(一)一季度,我局共組織收入2552萬(wàn)元,其中稅收收入2278萬(wàn)元,同比減少930萬(wàn)元,減幅28.99%。完成一般預(yù)算收入1683萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的15.3%。完成本級(jí)收入1767萬(wàn)元,組織其他收入274萬(wàn)元。
未能完成一季度任務(wù)的主要原因如下:一是縣域內(nèi)礦山開(kāi)采企業(yè)季節(jié)性停產(chǎn);二是建筑安裝企業(yè)上年稅收基本結(jié)清,今年新的工程尚未開(kāi)工;三是上年的一次性稅源占稅收總額的60%,比重較大,今年雖然有高速公路、風(fēng)力發(fā)電等重點(diǎn)工程,但在一季度未能形成實(shí)際稅源。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收調(diào)研工作。針對(duì)嚴(yán)峻的稅收形勢(shì),一季度,我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)稅源規(guī)模、稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)和征管情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研分析,在充分掌握稅源現(xiàn)狀和征管薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,積極采取措施,強(qiáng)化分類管理,取得了明顯成效。目前,在稅源管理上我們采取重點(diǎn)稅源企業(yè)、礦產(chǎn)開(kāi)采企業(yè)、建筑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及交易企業(yè)、行政事業(yè)單位、國(guó)地稅共管戶、個(gè)體工商業(yè)戶分崗分類管理,做到抓大不放小,力爭(zhēng)通過(guò)加強(qiáng)管理增收入。
(三)強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理。按照《塔城地區(qū)工程項(xiàng)目稅收跟蹤管理辦法》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的稅收管理。對(duì)工程項(xiàng)目的稅收,采取專崗專人、工程臺(tái)帳、以票控稅、委托代征、跟蹤管理等方式進(jìn)行管理。一季度清理了欠稅戶8戶,共征收160萬(wàn)元,并對(duì)欠稅戶及時(shí)采取了稅收保全措施。
(四)加強(qiáng)稅收動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)個(gè)體戶動(dòng)態(tài)管理,做到“小戶普遍調(diào)、中戶適當(dāng)調(diào)、大戶重點(diǎn)調(diào)”。我局轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶為1780戶,一季度已對(duì)432戶進(jìn)行定額調(diào)整,調(diào)整面達(dá)25%,最低調(diào)增30%,最高調(diào)增100%。調(diào)整前年稅額315萬(wàn)元,考慮到注銷、變更、停歇業(yè)等因素,預(yù)計(jì)全部調(diào)整后年稅額可達(dá)400萬(wàn)元。
(五)加大個(gè)體戶批量扣稅及企業(yè)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作,不斷提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量,到目前為止已對(duì)401戶個(gè)體戶進(jìn)行批量劃轉(zhuǎn)簽訂協(xié)議并發(fā)放了存折,對(duì)企業(yè)33戶進(jìn)行了財(cái)稅庫(kù)銀簽訂協(xié)議并進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào),此項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中。
(六)加大委托代征稅款力度。目前,我局與22戶受托代征單位簽訂委托代征協(xié)議書(shū),并加強(qiáng)了政策宣傳、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和監(jiān)督檢查,特別是對(duì)礦山企業(yè)的運(yùn)費(fèi)支付和勞務(wù)費(fèi)支出、工程發(fā)包等環(huán)節(jié)的稅收進(jìn)行了源泉控管。
(七)加大對(duì)企業(yè)的稅收檢查力度。主管局領(lǐng)導(dǎo)帶稅務(wù)所人員到企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)是對(duì)礦山進(jìn)行檢查,包括企業(yè)的股權(quán)交易行為、工程建設(shè)及注銷企業(yè)的稅款清算,共檢查企業(yè)4戶,清繳稅款60余萬(wàn)元,(八)進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)稅和土地使用稅的管理力度,對(duì)轄區(qū)納稅戶的房產(chǎn)稅和土地稅用稅進(jìn)行了全面普查,完善了房產(chǎn)稅和土地使用稅的臺(tái)帳管理。針對(duì)商用門面房租賃合同造假、租金收入不實(shí)的情況,對(duì)全縣商用門面房按街道的不同地段進(jìn)行了重新核定,核定了最低租金基準(zhǔn)價(jià),提高了房屋租金收入額,使租金收入平均增長(zhǎng)1000元以上。
(九)加強(qiáng)耕地占用稅的管理。今年第一季度,我局根據(jù)地區(qū)局轉(zhuǎn)發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)耕地占用稅實(shí)施辦法》的通知要求,積極組織力量采取部門協(xié)調(diào)、加大宣傳力度、實(shí)地核實(shí)等方法加強(qiáng)耕地占用稅的征管,截止目前,累計(jì)入庫(kù)耕地占用稅53萬(wàn)元。
(十)進(jìn)一步加強(qiáng)“以電控稅”、“以藥控稅”、“委托代征”等稅源控管措施,最大限度的堵塞了稅收漏洞;同時(shí)對(duì)耕地占用稅、資源稅(主要包括對(duì)花崗巖、石灰石、石英砂、粘土等礦產(chǎn)品)開(kāi)展大規(guī)模的調(diào)研,對(duì)在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)向地區(qū)局反饋和請(qǐng)示。
二、評(píng)價(jià)體系落實(shí)情況
(一)按月開(kāi)展征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系“月月查”活動(dòng)。成立“一把手負(fù)總責(zé),主管局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),稅政法規(guī)科牽頭,各科所參與”的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定方案和監(jiān)督“評(píng)價(jià)體系”在每月的落實(shí)情況,由檢查組成員對(duì)上月度的稅收征管質(zhì)量進(jìn)行全面考核。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)全員培訓(xùn),內(nèi)容更為專業(yè)詳盡。對(duì)“評(píng)價(jià)體系”專項(xiàng)培訓(xùn)工作提出了“三對(duì)、三做到”的要求,首先是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、崗對(duì)崗的進(jìn)行培訓(xùn),即對(duì)各科所的征收、管理、法規(guī)等專業(yè)崗位人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。其次是要求培訓(xùn)人員做到人人清楚職責(zé)劃分,人人掌握工作流程,人人熟知考核標(biāo)準(zhǔn)。
(三)一季度,我局個(gè)體納稅申報(bào)率、企業(yè)申報(bào)率在地區(qū)處于中等水平,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足的基礎(chǔ)上,我局結(jié)合征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,采取分類管理、按月提醒、全面入戶、實(shí)地檢查、摸清稅源、清理數(shù)據(jù)等措施不斷提高納稅申報(bào)質(zhì)量,力爭(zhēng)個(gè)體、企業(yè)申報(bào)率雙雙達(dá)100%。
(四)將出現(xiàn)問(wèn)題的科所和個(gè)人與每月績(jī)效考核密切結(jié)合,按月進(jìn)行責(zé)任追究。將責(zé)任落實(shí)與集體和個(gè)人分配以及與年底評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤,讓干部工作有壓力有動(dòng)力。在一季度開(kāi)展的評(píng)價(jià)體系“月月查”活動(dòng)中,共對(duì)39個(gè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行考核,共追究98人次,扣發(fā)績(jī)效8648.5元。
三、納稅服務(wù)工作情況
圍繞“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)工作思路,積極開(kāi)展好納稅服務(wù)工作。
(一)全面推行辦稅大廳領(lǐng)導(dǎo)帶班制,通過(guò)設(shè)立導(dǎo)稅臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)帶班席,在有效監(jiān)督辦稅人員服務(wù)情況的同時(shí),方便受理納稅人咨詢,拉近與納稅人之間的距離。及時(shí)了解納稅人合理需求,對(duì)納稅服務(wù)策略、手段進(jìn)行必要改進(jìn)調(diào)整,不斷完善對(duì)辦稅大廳規(guī)范化建設(shè),更好地服務(wù)廣大納稅人。
(二)利用托里電視臺(tái)、“托里地稅微博”和地稅網(wǎng)站等宣傳媒介廣泛開(kāi)展稅收政策宣傳、熱點(diǎn)問(wèn)題解答、辦稅事項(xiàng)告知,積極召開(kāi)稅企座談會(huì)、個(gè)體座談會(huì)和財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)代扣代繳聯(lián)系會(huì),做好新辦納稅人稅收知識(shí)培訓(xùn)、優(yōu)惠政策受惠企業(yè)輔導(dǎo),利用液晶顯示屏將“雙定戶”情況在辦稅大廳滾動(dòng)公示,確保定調(diào)稅工作公開(kāi)透明,為納稅人營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境。
(三)積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳”和“每月一星”活動(dòng),在對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),從細(xì)微處著手,通過(guò)使用文明標(biāo)準(zhǔn)用語(yǔ),起立微笑迎接納稅人,擺放糖果及茶水等手段使納稅人體會(huì)到了更加體貼溫馨的服務(wù),為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)舒心的辦稅環(huán)境,促使征納關(guān)系更加和諧。
(四)注重活動(dòng)載體加強(qiáng)宣傳,通過(guò)借春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日活動(dòng)宣傳稅法,以開(kāi)展色彩紛呈的文藝演出和民俗活動(dòng)為契機(jī),將稅收宣傳貫穿于活動(dòng)載體始終,大力做好稅法宣傳文章,得到縣領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng),同時(shí)及時(shí)將反映托里地稅的宣傳視頻在大廳播出,有力樹(shù)立轉(zhuǎn)自了地稅部門的良好形象。
四、隊(duì)伍建設(shè)情況
(一)按照以“班長(zhǎng)抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促稅收”的思路,以提升“四力”為抓手,大力倡行“新疆效率”,教育班子成員講政治、顧大局、守紀(jì)律,始終與地區(qū)局黨組保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)地區(qū)局黨組的決策部署,在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于創(chuàng)新,真正做到凝心聚力、心無(wú)旁騖、團(tuán)結(jié)干事、跨越爭(zhēng)先。
(二)進(jìn)一步完善《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,不斷提升黨組中心組的理論水平,著重學(xué)習(xí)了《41家自治區(qū)級(jí)文明單位被摘牌》、《自治區(qū)部分廳局9處室被通報(bào)》、《行政機(jī)關(guān)效能考評(píng)助力“新疆效率”》等時(shí)政文章,通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想、理清思路、開(kāi)闊視野,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開(kāi)展績(jī)效考評(píng)工作的重要意義和重要性的認(rèn)識(shí)。
(三)注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭抓落實(shí)中的表率作用,在全局叫響“三個(gè)看齊”,鼓勵(lì)班子成員深入基層,廣泛調(diào)查研究,充分聽(tīng)取意見(jiàn),切實(shí)把近年托里地稅發(fā)展實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好,充分調(diào)動(dòng)全局干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,以必學(xué)趕超的強(qiáng)勁力量,不斷推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。
(四)按照“理念引領(lǐng)、制度規(guī)范、作風(fēng)整頓、環(huán)境培育”的思路,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用人導(dǎo)向助推執(zhí)行力,以發(fā)展定進(jìn)退、憑實(shí)績(jī)用干部,凡是創(chuàng)新有成、創(chuàng)優(yōu)有功的堅(jiān)決用起來(lái),做到“想干事的有機(jī)會(huì),干成事的給職位”,對(duì)有位無(wú)為、作風(fēng)不實(shí)、怕苦畏難的堅(jiān)決撤下來(lái)。加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織開(kāi)展《征管法》等業(yè)務(wù)知識(shí)考試,將考試成績(jī)與績(jī)效掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了全局干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的積極性。通過(guò)舉辦“我是地稅人、我為托里增光彩”的征文演講比賽,切實(shí)增強(qiáng)干部職工熱愛(ài)地稅事業(yè)的自豪之情。
五、效能建設(shè)情況
我局立足實(shí)際,狠抓落實(shí),積極探索新辦法、新途徑,有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),力促全局“行政能力強(qiáng)、行政效率高、行政效果佳、行政效益好”。
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地稅局半年工作總結(jié)
201*年上半年,我們梅川地稅局在市局和梅川鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市地稅工作會(huì)議精神,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅各項(xiàng)工作,圍繞組織收入中心任務(wù),改進(jìn)和完善稅收征管方式,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。半年來(lái),我們的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、強(qiáng)化稅源管理,挖潛堵漏抓增收,稅收收入取得新突破
(一)稅源管理突出一個(gè)“細(xì)”字
去年我分局實(shí)績(jī)完成538萬(wàn)元,今年市局對(duì)我們的考核任務(wù)是640萬(wàn)元,增長(zhǎng)凈額達(dá)100萬(wàn)元。
一是克服困難抓管理。我們克服三個(gè)方面的困難抓管理促增收,一是龍頭企業(yè)梅園活塞自去年6月停產(chǎn)至今尚未復(fù)業(yè);二是個(gè)體工商戶由于個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高,正常管轄?wèi)粲蛇^(guò)去的300多戶速減至60多戶;三是房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟,商品房積壓非常嚴(yán)重,商品房銷售由旺季每周十幾套到如今每周賣不動(dòng)一兩套。對(duì)此,三月初我們分局通過(guò)開(kāi)展行業(yè)調(diào)查,市場(chǎng)分析,多次召開(kāi)稅源分析會(huì),細(xì)化稅源結(jié)構(gòu),剖析稅源冊(cè)籍?dāng)?shù)據(jù),分組分戶匯總稅源冊(cè)籍表。明確各稅收管理體制員工作重點(diǎn)、難點(diǎn),對(duì)稅源狀況發(fā)生變化的,每季度做到及時(shí)傳遞稅源存量變化數(shù)據(jù)分析表。
二是把住源頭抓堵漏。注重了對(duì)政策變更的稅源冊(cè)籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。配合市局土地使用稅gps數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,征稅范圍不遺漏。由臺(tái)商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍,這次土地使用稅政策變更,立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。對(duì)土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題我們通過(guò)實(shí)地調(diào)查、證據(jù)收集、數(shù)據(jù)采集已全面掌握了土地使用稅的征納主體,征稅范圍。已督促立昌玻璃廠納土地使用稅稅款近3萬(wàn)余元。另外通過(guò)拍賣行數(shù)據(jù)反饋情況以及土地部門、房管部門反饋等數(shù)據(jù)材料,我們加強(qiáng)了耕、契兩稅的稅源冊(cè)籍基礎(chǔ)工作,及時(shí)收集整理房屋土地拍賣等資料、建筑商售房合同,并深入購(gòu)房戶了解取證,確認(rèn)合同的真實(shí)性,從源泉上睹住了稅源的流失。
(二)政策管理側(cè)重一個(gè)“法”字
近年來(lái),國(guó)家稅收政策宏觀上以和諧稅收為主題比如個(gè)人所得稅免稅基一降再降、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)多次上調(diào)、企業(yè)所得稅稅率下調(diào)等等一系列稅收政策的調(diào)整都是以減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)。為了落實(shí)國(guó)家稅收政策,不至于在工作中收過(guò)頭稅,不造成征納雙方矛盾,上半年工作中我們做到了三個(gè)落實(shí)。
一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》頒布實(shí)施后,我們通過(guò)組織學(xué)習(xí)后,在第一時(shí)間內(nèi),按新政策新稅率向市局報(bào)送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》,因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計(jì)比同期核減稅款近12萬(wàn)元。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評(píng)。
二是落實(shí)了新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行。在個(gè)體工商戶定稅工作中,注重了對(duì)新的個(gè)人所得稅政策的執(zhí)行,個(gè)人所得稅核定嚴(yán)格按月所得XX元免稅基扣除,對(duì)未達(dá)到應(yīng)稅標(biāo)準(zhǔn)的,一律不預(yù)人為夸大銷售額調(diào)整應(yīng)納稅所得稅以達(dá)到定稅目的。對(duì)因免稅基調(diào)整劃屬非常戶管理的,建立個(gè)人所得稅線下戶臺(tái)帳,并逐戶登記清冊(cè)。今年個(gè)體定稅個(gè)人所得稅因扣除基數(shù)增加稅源同比下降近20%,減少稅源凈額8萬(wàn)多元。工薪個(gè)人所得稅已按市局要求在梅川高中、梅川二醫(yī)院、梅川啤酒廠安裝了個(gè)人所得稅全員扣繳軟件包。目前已在梅川二醫(yī)院扣繳稅款近2萬(wàn)元,梅川高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。
三是落實(shí)了文書(shū)下達(dá)這一重要辦法。我們用活《稅收征收管理法》,《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書(shū)。文書(shū)下達(dá)是征管工作最基本的環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),下達(dá)一份邏輯緊密政策執(zhí)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈臅?shū),勝過(guò)白跑多次。文書(shū)的下達(dá)也是我們今年量化考核的重點(diǎn)。上半年分局重點(diǎn)把關(guān)了房地產(chǎn)業(yè)文書(shū)質(zhì)量,特別是房地產(chǎn)稅收三大主要環(huán)節(jié),房屋土地、建筑面積,建筑開(kāi)發(fā)成本、房屋銷售價(jià)格等幾大重要環(huán)節(jié)的審核上,胡保稅款核定依據(jù)合理合法。
(三)房地產(chǎn)稅收管理突出一個(gè)“公”字
伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程,梅川房地產(chǎn)業(yè)有了很大的發(fā)展,以梅川鎮(zhèn)為中心的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)日益活躍,實(shí)現(xiàn)了稅收逐年增長(zhǎng),XX年年征收稅款270萬(wàn)元,稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的48.6%,預(yù)計(jì)201*年房地產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到稅收總量的70%。針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強(qiáng)等特點(diǎn),我們強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位。
一是突出重點(diǎn)抓宣傳。建筑行業(yè)受到市場(chǎng)萎縮影響,商品房嚴(yán)重積壓,銷售市場(chǎng)嚴(yán)重滯后,納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴(yán)重波動(dòng),建議積極推行開(kāi)具銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票,我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo),要采取多種形式對(duì)開(kāi)發(fā)商,購(gòu)房人組織專項(xiàng)宣傳,使開(kāi)發(fā)商自覺(jué)申報(bào)納稅,對(duì)購(gòu)房戶借鑒飲食有獎(jiǎng)發(fā)票經(jīng)驗(yàn),積極宣傳發(fā)票控管的意義,告知其住房消費(fèi)時(shí)依法索取“銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票”是其權(quán)利,也是保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)的合法有效憑證,其法律效力不低于《房產(chǎn)證》。二是突出難點(diǎn)抓管理。以工地為獨(dú)立納稅人(確定納稅主體),參照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合地域?qū)嶋H確定建筑成本和售價(jià),不單一的以納稅人提供的建筑價(jià)格和售房?jī)r(jià)格;按市局統(tǒng)一規(guī)定計(jì)算并要求納稅人分批次繳納,針對(duì)建筑、銷售周期長(zhǎng)、稅務(wù)人員換崗勤,為杜絕隱瞞不上報(bào),堵塞漏洞,造成惡劣后果;工地建立臺(tái)帳,登記并清繳欠稅;針對(duì)房?jī)r(jià)下跌的情況,據(jù)實(shí)征收;公開(kāi)房地產(chǎn)納稅人的應(yīng)納、已納、欠繳稅款,做到公平公正公開(kāi)。
(四)欠稅清理突出一個(gè)“嚴(yán)”字
根據(jù)市局“十查十看”組反饋的情況以及市局征管科統(tǒng)計(jì)的欠稅數(shù)據(jù),分局總體欠稅比例小,額度不大,但仍然加強(qiáng)征管。
一是對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)核減注銷。這部分欠稅數(shù)據(jù)的形成是一個(gè)同性問(wèn)題。比如年初我們對(duì)一些未建帳的企業(yè)實(shí)行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報(bào)審批等,往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的改變以及市場(chǎng)的影響等原因,導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。對(duì)這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無(wú)實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù),而我們實(shí)際工作中往往忽視了對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生改變過(guò)程中一些證據(jù)材料的收集和整理,從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無(wú)法核銷。這次通過(guò)市局“十查十看”檢查小組檢查,我們迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場(chǎng)采購(gòu)成本、銷售價(jià)格證明材料,并通過(guò)實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對(duì)、同行業(yè)調(diào)查等方式對(duì)多核定稅款進(jìn)行核減,注銷欠稅。
二是對(duì)實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。對(duì)形成實(shí)質(zhì)性欠稅我們主要從以下三個(gè)方面進(jìn)清繳。1、管理組、審核組集中匯算清收。半年來(lái),集中清查了糧油購(gòu)銷股份公司三戶,深入了解了糧油購(gòu)銷企業(yè)現(xiàn)行體制,查補(bǔ)稅款近6萬(wàn)元,清查了新辦膠板廠、新辦復(fù)合服廠,新辦小型服裝廠共五戶,清繳欠稅4萬(wàn)多元。2、從納稅申報(bào)數(shù)據(jù)材料中找收。年初,由于個(gè)人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后,梅川二醫(yī)院、梅川高中四月初向我們分局申報(bào)的個(gè)人所得稅稅額同比下降比例偏大。通過(guò)對(duì)申報(bào)工資額以及其他工資獎(jiǎng)金的核查,發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯(cuò)。為此,我們組織專班進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核,漏申報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄,多查補(bǔ)個(gè)人所得稅稅款2.3萬(wàn)元,6月初已督促財(cái)務(wù)人員代扣代繳。3、移送稅偵室督收。由于今年房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)蕭條,個(gè)別規(guī)模小的納稅人房屋建成積壓后,打起了稅收的小算盤(pán)。于是我們先后采取稅務(wù)約談、下達(dá)責(zé)令期改正通知書(shū)等舉措,但納稅人仍不預(yù)理采,后申請(qǐng)移送局稅偵室立案查處。
二、強(qiáng)化精細(xì)管理,開(kāi)展“十查十看”,征管質(zhì)量得到新提升
我們積極落實(shí)省局許組長(zhǎng)的講話,開(kāi)展執(zhí)法自糾活動(dòng),為全面貫徹落實(shí)省地方稅務(wù)局“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收,積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為”會(huì)議精神,市局組織全市地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)在全省“嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收、積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處失職瀆職行為”會(huì)議講話精神。并組織展開(kāi)了討論,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,制定了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。按照要求,針對(duì)分局實(shí)際工作范圍和管理情況,重點(diǎn)對(duì)稅收政策的執(zhí)行、緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳、待解專戶管理、發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)、稅款入庫(kù)、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了整改。
一是在稅收?qǐng)?zhí)行政策上,重點(diǎn)對(duì)我市娛樂(lè)行業(yè)在“以票控稅”環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查,對(duì)不是按照娛樂(lè)業(yè)稅目、稅率征稅的,按照政策要求進(jìn)行了整改。對(duì)土地使用稅gps測(cè)定申報(bào),對(duì)征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進(jìn)行了修改;對(duì)管轄范圍內(nèi)的稅源進(jìn)行了摸底,并比照國(guó)稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進(jìn)行了稅負(fù)調(diào)整,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行了自查和登記管理。
二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上,堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策,落實(shí)到實(shí)處,讓真正應(yīng)該享受優(yōu)惠政策的商戶享受,不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。
三是在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié),我局對(duì)XX年至XX年年度的發(fā)票發(fā)售情況以及發(fā)票種類和數(shù)量進(jìn)行了清查。完善了個(gè)體戶定稅及以票控稅的管理辦法。對(duì)自開(kāi)票審驗(yàn)由分局長(zhǎng)親自帶隊(duì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)自開(kāi)票進(jìn)行了審驗(yàn)。各分局對(duì)發(fā)票發(fā)售臺(tái)帳進(jìn)行了核對(duì),帳實(shí)相符,嚴(yán)格按照以票控稅據(jù)實(shí)征收,嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”制度。
四是在稅款入庫(kù)環(huán)節(jié),我局對(duì)建安房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。其中包括個(gè)體開(kāi)發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè),清收欠稅累計(jì)達(dá)30余萬(wàn)元。。我局嚴(yán)格按照工程進(jìn)度實(shí)行稅收跟蹤服務(wù)管理,為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù),并嚴(yán)格按照稅收征收程序,及時(shí)了解工程進(jìn)展,及時(shí)入庫(kù)稅款。對(duì)有項(xiàng)目的少數(shù)開(kāi)發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理,少數(shù)開(kāi)發(fā)商屬于已開(kāi)待建項(xiàng)目,房款由建筑商收取的時(shí)間段造成欠稅,清理后的欠稅已于5月30日前入庫(kù)。
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