鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類定級工作報告

基層黨組織“分類定級、對標(biāo)升級”

活動工作報告

按照省市委關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)年活動要求，根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展基層黨組織“分類定級、對標(biāo)升級”活動的通知》要求，左家塢鎮(zhèn)在基層黨組織中開展了“分類定級、對標(biāo)升級”活動，并制定下發(fā)了《左家塢鎮(zhèn)黨委關(guān)于在全鎮(zhèn)開展基層黨組織“分類定級、對標(biāo)升級”活動的實施意見》，為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，充分發(fā)揮了黨組織在基層中的戰(zhàn)斗堡壘作用。在這次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展的基層黨組織“分類定級、對標(biāo)升級”活動，切實做到了情況清、底子明、分類準(zhǔn)確、定級合理、科學(xué)對標(biāo)、轉(zhuǎn)化明顯，為基層組織建設(shè)年活動的順利開展奠定了基礎(chǔ)。主要工作報告如下：

一、深入開展調(diào)查摸底。

以各基層黨支部為單位，區(qū)分不同領(lǐng)域，圍繞組織設(shè)置、班子建設(shè)、組織制度、保障措施、作用發(fā)揮等方面，進(jìn)行全面調(diào)查摸底。一方面，鎮(zhèn)黨建辦按照區(qū)委組織部《通知》要求，對全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行大的范圍的分類。另一方面，充分利用鎮(zhèn)包村干部，對全鎮(zhèn)44個基層黨支部逐一進(jìn)行調(diào)查摸底。全面了解了全鎮(zhèn)各基層黨組織狀況，準(zhǔn)確掌握各基層黨組織在支部班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、活動開展情況、制度建設(shè)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等方面的基本情況。

二、把握測評方式。

采取各基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評價相結(jié)合的方法進(jìn)行分類定級。我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)大會議室召開全鎮(zhèn)基層黨組織成員會議，現(xiàn)場指導(dǎo)各基層黨組織按照評價標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行自評，并把自評表報鎮(zhèn)黨委審定。在大會上，鎮(zhèn)黨委還組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部結(jié)合平時工作對全鎮(zhèn)44個基層黨組織進(jìn)行了測評，測評結(jié)果報鎮(zhèn)黨委。在各基層黨組織自評后，由鎮(zhèn)黨委安排各包村干部指導(dǎo)各基層黨組織的黨員群眾進(jìn)行測評，并形成測評匯總表報鎮(zhèn)黨委。最后在各基層黨組織自查自評、黨員群眾測評的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委召開專題會議，集體研究確定基層黨組織分類等次。

三、準(zhǔn)確對標(biāo)定位。

在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，采取定量評價和定性評價相結(jié)合的方式，對基層黨組織進(jìn)行對標(biāo)定位、分類定級。實行定量評價法，以黨支部為單位，按照基層黨組織“一個好的支部，必須有一個好的帶頭人，一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度，一個好的工作陣地、一個好的保障機(jī)制”標(biāo)準(zhǔn)的要求，綜合考慮，按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價”等七項分類定級指標(biāo)，結(jié)合平時掌握的情況和近三年來年度考核結(jié)果，對所屬支部進(jìn)行量化打分、綜合評價，按照好（90分及以上）、較好（80-89分）、一般（60-79分以下）、較差（60分以下），科學(xué)劃分黨組織等次，對黨組織進(jìn)行量化考核。實行定性評價法，有以下情況之一的直接定為“較差”：“近兩年來黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子有重大違紀(jì)違法行為的；黨組織長期不換屆或1年以上

不開展黨的活動的；近一年來單位有嚴(yán)重群訪事件的；黨員群眾和服務(wù)對象測評滿意度低于50%的”。最后分類定級，全鎮(zhèn)共確定“好”的基層黨組織12個，占黨組織總數(shù)的27.27%；“較好”的基層黨組織24個，占黨組織總數(shù)的54.55%；“一般”的基層黨組織5個，占黨組織總數(shù)的11.36%；確定“較差”基層黨組織3個，占黨組織總數(shù)的6.82%。

四、對標(biāo)升級，謀劃整改工作。

各基層黨組織在分類定級后，鎮(zhèn)黨委迅速以《通報》的方式下發(fā)至各基層黨組織，要求各基層黨組織按照定級認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，分析和研究存在的問題和不足，并提倡各基層黨組織以黨建示范點(diǎn)大旺莊村、北張莊村和華宇水泥廠為對標(biāo)升級對象，結(jié)合自身實際，制定科學(xué)的整改提高方案。三個定位較差的村王務(wù)莊村、前大港村、小松林村的整改提高方案必須報鎮(zhèn)黨委審定。

鎮(zhèn)黨委根據(jù)“對標(biāo)升級”活動要求，提出定位“好”的基層黨組織要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和創(chuàng)新工作起好帶動作用；中間基層黨組織要進(jìn)一步理清工作思路、明確工作舉措、推動加快發(fā)展；定位“較差”的基層黨組織要在整頓轉(zhuǎn)化、明確工作思路、找準(zhǔn)發(fā)展路子、改進(jìn)工作方法上下功夫。目前，定位“較差”的基層黨組織已形成整改提高方案3個，提出整改措施15項。

五、督促整改，確保提檔升級。

對于定位“較差”的基層黨組織，鎮(zhèn)黨委對該基層黨組織書記實行“月談話制度”，每個月由鎮(zhèn)黨委組織委員與其談話，匯報整

改進(jìn)度，督促其按照整改提高方案進(jìn)行整改。目前，王務(wù)莊村村級活動場所已經(jīng)改造完畢，村兩委團(tuán)結(jié)工作，鎮(zhèn)黨委和黨員群眾對其工作比較滿意，已基本完成整改。小松林村村級活動場所正在謀劃改建中，各項整改措施實施過程中。前大港村的各項整改措施也在有條不紊的實施中。三個定位“較差”的基層黨組織爭取在201*年底實現(xiàn)提檔升級。

定位“較差”的基層黨組織在201*年底不能按照整改提高措施實現(xiàn)提檔升級的，鎮(zhèn)黨委將根據(jù)實際情況停止或調(diào)整該基層黨組織書記職務(wù)。

六、取得成效和工作不足

目前我鎮(zhèn)44個基層黨組織已全部制定出對標(biāo)升級整改方案，并以適當(dāng)方式向黨員群眾進(jìn)行公布，作出了公開承諾。其中大旺莊村、東凹凸村和北張莊村三個村以基層建設(shè)年為契機(jī)，在幫扶單位的幫助下，將十項重點(diǎn)工程全部落實到位，很好的完成了升級目標(biāo)。

但是在整個活動過程中，我們還是發(fā)現(xiàn)存在著一些問題和不足：

1、制度不夠健全、工作能力有待提高。

2、黨員的教育管理及培訓(xùn)力度不夠，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。

3、黨建工作與生產(chǎn)活動聯(lián)系不夠密切，脫節(jié)斷檔現(xiàn)象時有發(fā)生。

對于存在的問題，我們在以后的工作中將有針對性的加以整改，努力實現(xiàn)“先進(jìn)上水平、一般增活力、后進(jìn)得轉(zhuǎn)化”的目標(biāo)，整體提升我鎮(zhèn)黨組織推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力和水平。

擴(kuò)展閱讀：分類定級工作情況匯報

工礦集團(tuán)基層黨組織分類定級工作總結(jié)

集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的通知》的通知（黃國資委黨委發(fā)【201*】4號）”文件精神，以國有企業(yè)黨組織分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，結(jié)合集團(tuán)公司實際，對基層黨組織在基本組織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本活動開展、基本制度執(zhí)行、基本保障落實、工作業(yè)績、群眾反映等五個方面進(jìn)行重點(diǎn)考核，考核結(jié)果建立數(shù)據(jù)臺賬，理順基層黨支部鞏固提升、整頓轉(zhuǎn)化等基礎(chǔ)工作，確保此次活動重點(diǎn)突出、主題鮮明，成效顯著。

一、精心組織，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司黨委按照文件精神，迅速召開集團(tuán)公司基層黨組織分類定級工作動員會，形成集團(tuán)公司開展基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見，明確活動步驟，公司黨委成立了由董事長擔(dān)任第一責(zé)任人的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，保證活動的科學(xué)、客觀、公正。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：李碧

副組長：李德高莊秀伙胡正春許再明張祖華徐國香組員：陳安心江正學(xué)徐少煌陳中興張緒懷陳巨春程強(qiáng)銳周輝陳建袁躍峰徐剛?cè)A王瓊吳宇東鄭瑞能黃開明董忠德金水先查方華楊漢明肖利平

廣德松徐火濤江楚輝黃學(xué)忠余松柏彭松林曹向陽領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：辦公室設(shè)在黨委工作部，陳安心任辦公室主任，負(fù)責(zé)此次活動的開展及相關(guān)工作的指導(dǎo)，江正學(xué)、徐少煌任副主任，負(fù)責(zé)此次活動的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。

二、周密部署，確保活動宣傳落實到位。

為確保此次活動落實到基層黨組織，做到基層黨員群眾人人知曉，人人參與。在動員會后，公司活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取走訪基層宣傳、基層黨組織負(fù)責(zé)人召開專題會議、利用展板、櫥窗、板報等多種形式在廣大黨員和群眾中進(jìn)行宣傳。

為明確考核內(nèi)容，公司黨委召開黨委書記會，基層單位黨委書記在會上匯報了本單位分類定級活動的宣傳情況，公司黨委下發(fā)考核內(nèi)容及考核方式，并各單位提出的意見和建議進(jìn)行歸納總結(jié)，充實考核內(nèi)容。要求在宣傳不到位（活動領(lǐng)導(dǎo)小組走訪基層時活動知曉率不到98%）的單位，不能開展基層黨組織的分類定級評定工作。

三、嚴(yán)格考核，確保分類定級工作不走過場

為保證分類定級工作不走過場，基層單位黨委書記要做好本單位基層黨組織分類定級工作的把關(guān)工作，要求基層單位黨委書記參與本單位黨支部自評工作，對照集團(tuán)公司評價標(biāo)準(zhǔn)逐項自查，完成符合實際的自我評價。將本單位各個基層黨組織自查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，彼此之間相互查找不足，共同努力提高，就自查結(jié)果召開專題民主生活會，自查結(jié)果、會議內(nèi)容及今后工

作的整改材料上報集團(tuán)公司活動領(lǐng)導(dǎo)辦公室。

公司黨委組織成立以董事長為組長，陳安心、江正學(xué)、徐少煌為副組長的考評小組，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司各個基層黨組織的群眾測評工作及上級黨組織對基層黨組織的組織評定工作，將基層黨組織在安全生產(chǎn)、和諧穩(wěn)定等工作納入考核范圍，按照自我評占25%，上級評占35%，群眾評占40%的比例進(jìn)行綜合分析，除得分在85分以上的，一般定為一類黨支部；7084分的，一般定為二類黨支部；70分以下的，一般定為三類黨支部，群眾滿意率低于90%的，不能定為一類黨支部等要求外，對群眾評中黨員職工滿意率低于80%的和出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故及礦區(qū)不穩(wěn)定因素的基層黨組織直接定為“第三類”，嚴(yán)把考核關(guān)。本次分類定級的結(jié)果在公司的內(nèi)部網(wǎng)站上公示，接受廣大干部職工的質(zhì)詢。切實做到通過基層黨組織的分類定級推進(jìn)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員個人的黨性修養(yǎng)，提升基層黨組織負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)，強(qiáng)化企業(yè)管理。

四、規(guī)范活動記錄，做到活動有據(jù)可查

公司黨委決定以此次基層黨組織分類定級工作為突破口，抓好規(guī)范基層黨建活動記錄工作，彌補(bǔ)以往工作中的不足，對此次活動的相關(guān)資料進(jìn)行明確規(guī)定：活動結(jié)束后，建立年度臺賬，相關(guān)資料由活動辦公室封存�；鶎訂挝稽h組織負(fù)責(zé)人要掌握本單位基層黨組織負(fù)責(zé)人的情況及支部黨員構(gòu)成情況，要掌握基層黨組織開展活動情況，要有各基層黨組織召開民主生活會的記錄，要

掌握分類定級活動中基層黨組織的自評分級自評材料，要有如何提升群眾滿意度的現(xiàn)實分析材料，要對此次分類定級中未達(dá)一類支部的基層組織制定整改方案。

五、企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)困惑。

公司黨委決定以此次分類定級工作為契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的指導(dǎo)工作，完善公司黨建思路，并在公司范圍內(nèi)開展創(chuàng)新黨建工作的示范引領(lǐng)工作，現(xiàn)就當(dāng)前在基層組織分類定級活動中出現(xiàn)的困惑，向組織上提出。

1企業(yè)黨組織定位模糊。

企業(yè)黨組織的職能和作用在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中得不到具體的體現(xiàn)，以追求利潤最大化的企業(yè)在黨組織建設(shè)和安全生產(chǎn)之間常常將黨組織建設(shè)忽視。在企業(yè)管理模式上，黨組織的“黨管干部”的職能逐步削弱，企業(yè)干部的考察、任用、評價等工作重心逐漸向人力資源部轉(zhuǎn)移。

2企業(yè)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇偏低。

企業(yè)中基層黨組織負(fù)責(zé)人的待遇比照同崗位人員，除要進(jìn)行日常的安全生產(chǎn)工作外，還要肩負(fù)組織工作，工作量大，工作內(nèi)容繁雜，且不容易得到認(rèn)可。崗位薪酬、福利待遇偏低。

3思想政治工作難度大

在思想日益多元化的市場經(jīng)濟(jì)條件下，傳統(tǒng)的思想政治工作已經(jīng)很難達(dá)到效果，新媒體運(yùn)用在黨員群眾中的號召力不強(qiáng)。黨員群眾的思維模式存在由找尋精神鼓勵向“向錢看”的轉(zhuǎn)變。

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