行政單位績效考核工作實施細則

行政單位績效考核工作實施細則

xx集團公司201*年3月2下發(fā)并組織各部（室）人員學習和

了解了《行政單位績效考核辦法》，其中個人考核項包括勞動紀律、辦公環(huán)境及儀容儀表，三個考核項中勞動紀律尤為重要，它

是建立良好工作秩序，完成工作任務的重要保障。為推進此項辦法的

有效落實，增強全員規(guī)則意識，嚴格勞動紀律，提高工作效率，經(jīng)考核工作組研究從201*年3月3起，行政人員日常勞動紀律遵守情況將作為此次考核工作的首要工作開展，具體事項如下：

一、檢查內(nèi)容及實施方式

1、各級員工是否按規(guī)定時間上班、下班，是否遵守了請假規(guī)定（查看各部門考勤記錄、請假手續(xù)，聽取部門主管介紹）

2、各級員工有無上午一上班在辦公室吃早餐、洗刷現(xiàn)象。（隨時檢查、并記錄）

3、各級員工上班期間非工作需要是否存在私自離崗、竄崗、睡崗等現(xiàn)象。（隨時檢查、并記錄）

4、各級員工上班時間是否存在耍電腦游戲、看電子書等干與工作無關之事。（隨時檢查、并記錄）

5、各級員工上班時間是否存提前離崗去食堂侯餐現(xiàn)象。（就餐時間前十分鐘檢查、并記錄）

6、各級員工上班時間是否存提前離崗去簽到室侯簽現(xiàn)象。（簽到時間前十分鐘檢查、并記錄）

7、各級員工是否按培訓通知要求，中午12；5013：20按時參加部門組織的專業(yè)及安全知識培訓，有無曠課、中途早退等現(xiàn)象。（現(xiàn)場檢查并記錄）

8、有無中午飲酒及其他違反工作紀律和制度規(guī)定的情況。（隨時隨地檢查了解，并記錄）

9、有無使用電爐、電熱水壺等大功率電器現(xiàn)象。（隨時隨地檢查了解，并記錄）

10、辦公室內(nèi)是否整潔，辦公桌上是否擺放與工作無關的東西，如：洗刷用品、飯盒等。（現(xiàn)場檢查，并記錄）

11、有無上班期間穿奇裝異服、留怪發(fā)型等影響公司形象的現(xiàn)象。（隨時觀察了解，并記錄）

12、其他違反勞動紀律、辦公環(huán)境、儀容儀表考核細則現(xiàn)象。二、檢查方法

此次檢查采取“集中檢查與分散檢查”相結合。檢查工作小組每天上午8：00至下午18：00將不定時的到各部門（科室）巡查，了解、掌握員工遵守勞動紀律的情況，辦公環(huán)境整潔情況等，在上述檢查中，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀行為，及時糾正，并督促整改落實，并按照績效獎懲細則扣除違紀員工相應績效分。檢查工作小組每天定期召開一次情況通報會，交流情況，重點研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并部署下一天工作；每周組織一次工作點評，總結檢查工作的成效。

三、結果處理

1、根據(jù)以上內(nèi)容檢查出的每一條問題，提出限時糾正，每日記錄匯總并于次日通報檢查結果。

2、對每次檢查出的每一條問題，對責任人將嚴格按照績效獎懲細則給予相應扣分，記錄匯總并在當月績效工資中兌現(xiàn)。

行政管理部

二0一二年三月二日

擴展閱讀：xxxx市績效考核實施辦法

xxxx市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及

工作人員績效考核實施辦法(試行)

為推進我市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資制度順利實施，充分調(diào)動廣大衛(wèi)生工作人員的積極性，促進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法的精神，結合我市實際制定本實施辦法。

一、考核目的

績效考核是實施績效工資制度的必然要求，績效考核結果是績效工資分配的主要依據(jù)。通過對績效考核結果的合理運用，能夠規(guī)范單位內(nèi)部管理，調(diào)動廣大衛(wèi)生工作人員的積極性，有利于提高單位和工作人員的服務質(zhì)量和效率，從而更好地滿足廣大群眾對公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的需求，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

二、考核原則

(一)分級分類原則。單位績效考核按照行政隸屬關系、機構類型分類實施。工作人員績效考核按照專業(yè)技術、管理、工勤三類崗位及相應崗位等級分別實施。

(二)完善激勵機制原則。堅持對考核結果的合理運用，充分發(fā)揮績效工資分配的激勵導向作用，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、重點傾斜、獎勤罰懶，合理拉開差距的收入分配總原則。引導工作人員不斷提高自身素質(zhì)、服務意識和專業(yè)技術水平。

(三)突出公益性原則。單位績效考核應以公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為考核重點，與社會效益掛鉤，突出公益目標完成情況，促進公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面履行職責。

(四)堅持客觀公正原則。堅持公開、公平、公正的考核方式和綜合評價、合理量化、程序規(guī)范、簡便易行的考核辦法�？己诉^程要堅持實事求是，考核結果要客觀反映被考核對象的真實情況，確�？己斯ぷ鞯耐该鞫群涂己私Y果的公信力。

三、績效考核內(nèi)容(一)單位績效考核內(nèi)容。

公共衛(wèi)生機構績效考核應當體現(xiàn)履行公共衛(wèi)生職能、完成政府指令性任務、向社會提供公共衛(wèi)生服務以及服務對象滿意度等方面情況。公共衛(wèi)生職能具體考核疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、采供血、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理等工作的數(shù)量和質(zhì)量以及重大公共衛(wèi)生項目完成等情況。具有醫(yī)療職能的機構，還應當根據(jù)其功能定位和工作特點，考核其臨床服務情況。公共衛(wèi)生機構具體考核內(nèi)容如下：

疾病預防控制機構:(1)疾病預防與控制;(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置;(3)信息管理;(4)健康危害因素監(jiān)測與控制;(5)實驗室檢驗;(6)健康教育與健康促進;(7)技術指導與應用研究;(8)指令性任務完成情況；（9）滿意度評價和監(jiān)督。

婦幼保健機構：（1）基礎管理；（2）婦女保健管理;(3)兒童保健管理;(4)婦幼衛(wèi)生信息管理;(5)婦幼保健健康知識宣傳;(6)指令性任務完成情況；（7）服務對象滿意度。

精神衛(wèi)生機構：（1）基礎管理；（2）精神衛(wèi)生管理;(3)精神衛(wèi)生信息管理;(4)精神衛(wèi)生健康知識宣傳;(5)指令性任務完成情況；（6）服務對象滿意度。

采供血機構：（1）基礎管理：包括制度與職責、資質(zhì)與培訓、后勤保障、設備管理；(2)質(zhì)量管理：質(zhì)量體系建設、血液質(zhì)量與安全；(3)無償獻血:無償獻血宣傳、無償獻血隊伍建設；

(4)采供血服務：服務平臺建設、血液質(zhì)量投訴、服務評價。（5）指令性任務完成情況。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核應當體現(xiàn)履行基本公共衛(wèi)生服務與基本醫(yī)療服務職能、綜合管理和服務對象滿意度等方面的情況�；�本公共衛(wèi)生服務職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務項目開展的數(shù)量、質(zhì)量等。基本醫(yī)療服務職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、合理用藥、康復服務、醫(yī)療費用控制等。具有新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦職能的機構，還應當考核其基金預決算、審核補償、調(diào)查核實、信息統(tǒng)計等情況。考核內(nèi)容，詳見《廣西壯族自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核辦法（試行）》(桂政辦發(fā)201*13號文附件4)。

（二）單位主要領導的績效考核內(nèi)容。

單位主要領導績效考核應體現(xiàn)依法行政、管理成效、隊伍建設、組織協(xié)調(diào)、團結協(xié)作、廉潔自律、安全穩(wěn)定等方面的實績。根據(jù)考核結果確定其績效工資,水平要與本單位職工保持合理關系。

（三）工作人員的績效考核內(nèi)容。

單位對工作人員的績效考核要根據(jù)各類、各等級崗位的不同特點和要求，依據(jù)崗位職責，考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率、勞動紀律、職業(yè)道德、服務對象滿意度等崗位業(yè)績及貢獻等情況。

四、考核的方法

(一)成立績效考核工作領導小組。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生局成立績效考核工作領導小組，負責所管轄單位的績效考核工作。市直公共衛(wèi)生事業(yè)單位和主要領導以及市直屬城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和主任的考核由市衛(wèi)生局組織實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（縣屬

社區(qū)衛(wèi)生服務中心）及院長（主任）和縣（區(qū)）直屬公共衛(wèi)生事業(yè)單位及主要領導的考核，由縣（區(qū)）衛(wèi)生局組織實施。各公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位應成立由領導、工會、紀檢和職工代表組成的績效考核工作小組，負責本單位工作人員的績效考核工作。

(二)制定績效考核和分配辦法。各單位應根據(jù)單位的工作任務、工作性質(zhì)、崗位設置等情況，科學制定本單位工作人員績效考核實施方案和績效工資分配辦法。

(三)考核分為平時考核和年度考核。平時考核由各公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)實際情況定期或不定期進行，考核周期由單位自行確定。年度考核一般每年末或次年年初進行。年度考核應以平時考核為基礎。

五、考核的程序（一）單位考核程序。

1.單位自評。根據(jù)當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門制定的考核辦法，單位進行自評，撰寫自評報告，填寫相關考核量化表。

2.民主測評。主要領導在本單位一定的范圍內(nèi)對本考核周期工作進行述職�？己诵〗M在此范圍內(nèi)對單位工作進行民主測評，并聽取職工代表意見。

3.綜合評價�？己诵〗M通過聽取工作匯報、查看原始資料、問卷調(diào)查、訪談等方式，根據(jù)考核標準，結合民主測評結果，進行綜合評價，提出考核等次建議。

4.確定等次�？己私ㄗh報經(jīng)同級衛(wèi)生行政主管部門考核領導小組審查，確定單位的考核等次，并在一定范圍內(nèi)進行公示。

5.績效考核申訴。被考核人對考核結果有異議的，可以在接到考核結果通知15個工作日內(nèi)以書面形式向考核小組申請復

核�？己诵〗M在15個工作日內(nèi)提出復核意見，被考核人如有不服，可在15個工作日內(nèi)向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申訴，單位主要領導可向上一級衛(wèi)生行政部門申訴。

(二)主要領導考核程序。

單位主要領導考核參照單位考核程序進行，結合本單位的考核等次和本人的考核情況，綜合評價，確定考核等次。

(三)工作人員考核程序。

1.述職測評。被考核人在單位的一定范圍內(nèi)進行述職、自我評價和民主測評。

2.基層組織初評。單位內(nèi)的科室（組）根據(jù)平時考核和個人述職情況，結合民主測評進行初評，寫出考核評語，提出考核分數(shù)和等次的初步意見。

3.綜合評定。單位考核小組按照考核標準，根據(jù)基層組織初評結果，提出考核等次意見，經(jīng)單位考核領導小組審定，綜合評定考核等次。

4.單位內(nèi)公示。對考核領導小組綜合評定的考核等次進行為期5個工作日的公示。

5.確定等次。對公示無異議者，按考核等次兌現(xiàn)績效工資。六、考核結果的使用（一）績效考核結果。

1.單位的考核采用百分制，考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，分值90分以上為優(yōu)秀，80分及以上為合格，80分以下為不合格。

2.單位主要領導績效考核結果由單位績效考核和個人績效考核兩部份組成，總分為100分。其中，機構績效考核占總分的70%，個人績效考核占30%。考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、

不合格四個等次。

3.工作人員績效考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。原則上,工作人員年度績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%；本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等級的,其工作人員考核優(yōu)秀的比例可提高到20%。

（二）績效考核結果的應用。

績效考核結果要與單位績效工資總量核定和工作人員績效工資發(fā)放掛鉤�？冃ЧべY分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部份。績效考核結果在合格以上的，全額發(fā)放基礎性績效工資，并根據(jù)實際表現(xiàn)發(fā)放獎勵性績效工資。

1.單位的考核結果是核定單位績效工資總量的主要依據(jù)，衛(wèi)生行政部門根據(jù)上年度績效考核結果核定本年度單位績效工資總量�？冃Э己私Y果的運用應分別根據(jù)各單位所承擔的不同職能，按機構類別分類運作。

（1）公共衛(wèi)生機構績效考核結果的運用

公共衛(wèi)生機構因所承擔的職能不同，單位間的技術參數(shù)難以平衡，因此，公共衛(wèi)生各單位的獎勵性績效工資，實行“獨立核算”。即考核結果為合格以上的單位，獎勵性績效工資全額發(fā)放；考核結果為不合格的單位，獎勵性績效工資根據(jù)考核結果，按所得分值核定。計算公式：單位當年獎勵性績效工資額=單位獎勵性績效工資總額÷100分（總分）×當年績效考核得分。

（2）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結果的運用

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心兩類。獎勵性績效工資根據(jù)考核結果，按所得分值核定。計算公式：單位獎勵性績效工資額=基層機構獎勵性績效工資總額÷基層機構考核得分之和×本機構考核得分。

2.個人的考核結果是發(fā)放基礎性績效工資和獎勵性績效工資的主要依據(jù)�；�礎性績效工資的發(fā)放按桂人社發(fā)201*147號文件執(zhí)行，獎勵性績效工資一般按季或半年發(fā)放。各單位可根據(jù)實際情況，在獎勵性績效工資中設立綜合目標考核獎勵、業(yè)務骨干獎等項目，以更好地發(fā)揮業(yè)務骨干的激勵導向作用。

3.主要領導完成同級衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的工作任務，按月全額發(fā)放基礎性績效工資，其獎勵性績效工資由同級衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)主要領導的考核結果確定。單位主要領導的獎勵性績效工資水平可高于本單位工作人員獎勵性績效工資平均水平，但要保持適當?shù)牟罹�。其他班子成員、中層干部和業(yè)務骨干的獎勵性績效工資，由各單位自行確定上調(diào)幅度。在同級衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一組織的主要領導考核中，考核結果較差的主要領導的獎勵性績效工資水平不得高于本單位工作人員獎勵性績效工資的最高水平。

4.工作人員履行了崗位職責、完成了社會公益目標任務的，按月全額發(fā)放基礎性績效工資。同時根據(jù)崗位工作特點結合績效考核結果，合理確定獎勵性績效工資分配等次。獎勵性績效工資的分配，堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點向一線崗位和做出突出成績的工作人員傾斜，適當拉開分配差距。

5.病假、事假、延長產(chǎn)假，受處分、處罰等期間以及年度考核確定為基本合格、不合格等次人員的獎勵性績效工資發(fā)放問題。

(1)工作人員病假、延長產(chǎn)假累計達到或超過6個月的，當年（度）不享受獎勵性績效工資；病假、延長產(chǎn)假累計超過4個月未達到6個月的，當年（度）獎勵性績效工資不得超過同類人員的70%；病假、延長產(chǎn)假累計超過2個月未達到4個月的，當年（度）

獎勵性績效工資不得超過同類人員的90%；病假、延長產(chǎn)假在2個月以下的，其獎勵性績效工資發(fā)放按照單位制定的相關績效考核規(guī)定辦理。

(2)工作人員年度考核確定為基本合格的，獎勵性績效工資不得超過同類人員的60%；年度考核確定為不合格等次的人員，當年（度）不享受獎勵性績效工資。

(3)受黨紀政紀處分的，按下列情形處理：受到黨內(nèi)警告或行政警告處分的，6個月不享受獎勵性績效工資；受到黨內(nèi)嚴重警告或行政記過、記大過處分的，當年（度）不享受獎勵性績效工資；受到撤銷黨內(nèi)職務或降職以上處分的，兩年（度）不享受獎勵性績效工資。

6.對考核等次為優(yōu)秀的公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及其主要領導給予通報表揚；對考核等次為不合格的單位，應就存在的問題認真分析原因，并找出改進方法加以整改；對連續(xù)3年考核不合格的單位，按權限免去或建議免去該單位主要領導的職務。

7.績效考核結果將作為單位財政補助、表彰獎勵以及領導干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)�？冃Э己私Y果應當記入單位和工作人員績效考核檔案。

七、工作要求

績效考核是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關系到廣大衛(wèi)生技術人員、單位主要領導及公共衛(wèi)生與基層衛(wèi)生工作人員的切身利益。衛(wèi)生行政部門要高度重視，精心部署，認真組織實施。

(一)要切實履行工作職責。市衛(wèi)生行政部門負責制定全市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位及工作人員績效考核實施辦法，

指導全市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效考核工作；縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門負責直屬公共衛(wèi)生事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）績效考核組織實施工作。縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門要根據(jù)上級有關規(guī)定并結合本地實際，制訂具體實施辦法。各縣(市、區(qū))公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核方案要上報市衛(wèi)生局備案。

(二)績效考核是一項復雜的系統(tǒng)工程，政策性強，涉及面廣，關系到公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位廣大職工的切身利益。各單位要高度重視，加強領導，把思想政治工作和政策宣傳工作做深做透，提高認識，認真組織實施。要不斷探索和完善績效考核方法，努力提高考核的科學性，充分發(fā)揮考核工作在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和管理中的作用，切實加強衛(wèi)生隊伍建設。

(三)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要建立健全績效考核工作制度，不斷創(chuàng)新績效考核的具體方法，增強可操作性和科學性，通過多種途徑和形式，全面反映工作人員的業(yè)績和貢獻。績效考核分配實施方案要經(jīng)職工代表大會討論或廣泛征求職工的意見，由單位領導班子集體研究，報同級衛(wèi)生局和人社局備案后公布實施。

(四)績效考核工作要堅持公平、公正、公開，充分發(fā)揚民主，增強考核工作的透明度和考核結果的公信力。各單位要嚴肅考核工作紀律，對工作不負責任，考核失真失實的，實行責任追究。要切實加強績效考核工作的監(jiān)督和指導。

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