201*年刑釋解教人員安置幫教工作年度總結(jié)

201*年刑釋解教人員安置幫教工作年度總結(jié)

201*年我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作在縣刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府重視支持下，圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作社會(huì)管理創(chuàng)新，結(jié)合刑釋解教人員安置幫教工作目標(biāo)考評(píng)細(xì)則，全面完成了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、幫教工作銜接、安置工作的分流落實(shí)以及工作的創(chuàng)新拓展。負(fù)責(zé)收集各村上報(bào)資料，逐級(jí)上報(bào)，對(duì)各村落實(shí)的幫教責(zé)任人、志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，且對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行管理，做到底數(shù)清、情況明，做好“兩釋人員”和社區(qū)矯正人員重新犯罪預(yù)防工作。對(duì)列為重點(diǎn)人口管理的人員實(shí)行定期通報(bào)制度。

我所在工作中采取的方法是①動(dòng)態(tài)掌握刑釋解教人員錄入信息反饋基本資料；②7日內(nèi)見(jiàn)面談話；③與派出所、村委會(huì)對(duì)接；④向相關(guān)部門提出建議；⑤建立全鎮(zhèn)刑釋解教人員一人一檔資料。認(rèn)真對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行跟蹤幫教，了解其動(dòng)向，做到見(jiàn)面談話有記錄檔案。工作開(kāi)展情況如下：

根據(jù)平刑[201*]01號(hào)文件精神，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黔黨辦發(fā)[201*]10號(hào)文件規(guī)定的見(jiàn)一次面、談一次話、做一次談話記錄。在“九運(yùn)會(huì)”期間對(duì)全鎮(zhèn)30名“兩釋”人員進(jìn)行幫教回訪，并落實(shí)家庭和村幫教責(zé)任人，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。

目前我鎮(zhèn)30名“兩釋”人員基本情況是：

1、天龍村16人、山背后村2人、二官村2人、天臺(tái)村1人、打磨村1人、新華村5人、高院村1人、竹林村2人。

2、18歲30歲的有21人，31歲40歲的有6人，41歲以上（包

括41歲）的有3人；除1人是女性外，其余全部是男性。

3、文化程度：研究生1人、中專生1人、初中生19人、小學(xué)生9人。

4、在家務(wù)農(nóng)的有15人，其中到其家中回訪見(jiàn)到本人面的有9人；去向不明的有7人、外出務(wù)工（有聯(lián)系）的有3人，4人還在關(guān)押，1人（鄭紅軍）已搬至平壩多年，無(wú)法聯(lián)系。

5、18人為刑釋人員、12人為解教人員；盜竊20人、搶劫1人、強(qiáng)奸3人、吸毒3人、故意傷害1人、破壞電信設(shè)施1人、聚眾擾亂社會(huì)秩序1人。

6、重點(diǎn)人員7人。

7、無(wú)“三無(wú)”、“三假”人員。我所采取的幫教措施有以下幾點(diǎn)：

一、落實(shí)機(jī)構(gòu)

成立刑釋解教人員安置幫教工作站，建立刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政法委書(shū)記羅軍擔(dān)任，副組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)羅琦、司法所負(fù)責(zé)人陳峰擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室在司法所，由司法所負(fù)責(zé)人陳峰兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。

二、把好“兩道關(guān)口”

（一）把好接收關(guān)。做到“四個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)造冊(cè)建檔，收到上級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作辦公室下發(fā)的“兩勞釋解人員安置幫教”通知書(shū)后，對(duì)其在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況，家庭狀況作詳細(xì)記錄，為今后開(kāi)展安置幫教工作準(zhǔn)備資料；二是及時(shí)家訪，釋解人員回家后，村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)進(jìn)行法制教育，開(kāi)展多種形式的法制教

育，促使他們遵紀(jì)守法；四是及時(shí)落實(shí)安置情況。

（二）把好安置關(guān)。主要采取兩種安置形式：一是回本地安置，對(duì)家住農(nóng)村的回歸人員，由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕；二是鼓勵(lì)自謀職業(yè)，對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或其他勞務(wù)。

三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”

（一）常規(guī)管理。每年組織人員對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次排查清理。將清查出來(lái)的人員與監(jiān)所提供的人員名單進(jìn)行核對(duì)，不一致的，進(jìn)行再次清查，經(jīng)過(guò)反復(fù)排查核實(shí)；

（二）專項(xiàng)管理。對(duì)剛釋放出來(lái)的刑釋人員進(jìn)行及時(shí)幫教，對(duì)往年的刑釋人員進(jìn)行回訪幫教，做到專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行一對(duì)一幫教；

（三）重點(diǎn)管理。把抓好刑釋解教人員的排查清理工作與“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)那些可能危害社會(huì)治安實(shí)施犯罪的刑釋解教人員，及時(shí)報(bào)告公安部門，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)管理，跟蹤幫教。

通過(guò)工作實(shí)踐，我們深深地體會(huì)到，開(kāi)展刑釋解教人員的安置幫教工作不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。抓好這項(xiàng)工作，不僅需要發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，更需要全社會(huì)的共同參與和支持，只有齊抓共管，集智聚力，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，才能取得更大的成效。

我所存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)我所刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效，但距上級(jí)要求和回歸人員的期望還有很大的差距，安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。

1、基層安置幫教組織不健全，缺乏專職人員，高素質(zhì)的安置幫教隊(duì)伍。2、地方銜接管控、信息通報(bào)、定期走訪等相關(guān)制度落實(shí)不到位，“只見(jiàn)通知書(shū)不見(jiàn)人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

3、刑釋解教人員基數(shù)過(guò)大，工作力量相對(duì)薄弱。

4、安置渠道狹窄，不能全方位解決刑釋解教人員的就業(yè)問(wèn)題。另外，就業(yè)渠道單一、全社會(huì)齊抓共管局面沒(méi)形成也是制約安置幫教工作開(kāi)展的不容忽視的問(wèn)題。

天龍司法所

201*年10月20日

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**鎮(zhèn)201*年度刑釋解教人員安置幫教

工作總結(jié)

加強(qiáng)和規(guī)范回歸人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少回歸人員重新違法犯罪，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，是各級(jí)黨委政府和司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。一年來(lái)，為幫助他們重新走上社會(huì)，克服和防止再犯罪的行為，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針作為安置幫教工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取“圍繞一條主線，把好兩道關(guān)口，強(qiáng)化三項(xiàng)管理，落實(shí)三條措施”的辦法，積極探索刑釋解教人員安置幫教工作新路子，取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了安置幫教基地“安其身，暖其心，用其長(zhǎng)，育其人，正其本”的回歸目的。今年截至目前我鎮(zhèn)新增今年新增刑釋解教人員79名，其中刑釋71人，解教8人，解除社鎮(zhèn)矯正11人，幫教措施得到及時(shí)落實(shí)，為維護(hù)我鎮(zhèn)治安穩(wěn)定提供了條件。

一、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責(zé)任始終圍繞“保穩(wěn)定，抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展”的工作思路，把做好刑釋解教人員安置幫教，預(yù)防和減少他們重新違法犯罪，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，搞好社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，通過(guò)抓落實(shí)，形成有序的安置幫教工作機(jī)制。一是落實(shí)機(jī)構(gòu)。首先我鎮(zhèn)成立了刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作。并在各村（居）委會(huì)也相應(yīng)地成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成鎮(zhèn)、村、組三級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)，全鎮(zhèn)現(xiàn)已建立村級(jí)幫教小組24個(gè)；二是落實(shí)責(zé)任。把安置幫教工作列入有關(guān)單位年度綜治工作的考核內(nèi)容，通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并實(shí)行“三包”（即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容措施落實(shí)。

二、把好“兩道關(guān)口”，確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定許多正反事實(shí)證明，刑釋解教人員回歸社會(huì)后的最初環(huán)節(jié)是他們今后人生的決定性因素，家庭社會(huì)的寬容心、接納度直接影響他們的棄舊圖新、重新做人的決心。為此，我們把有機(jī)銜接好監(jiān)所和社會(huì)開(kāi)放教育作為基地運(yùn)行的首要環(huán)節(jié)和刑釋解教人員心理穩(wěn)定的出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)，通過(guò)“把好接茬關(guān)、安置關(guān)”，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。（一）把好接茬關(guān)。重點(diǎn)做到“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)造冊(cè)建檔。收到監(jiān)所寄發(fā)的通知書(shū)后，我們即著手做好接茬準(zhǔn)備工作。在接茬時(shí)，對(duì)刑釋解教在監(jiān)所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開(kāi)展安置幫教工作提供資料；二是及時(shí)家訪。刑釋解教人員回家后，村幫教工作小組隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并動(dòng)員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時(shí)簽訂幫教責(zé)任書(shū)。同有關(guān)村簽訂幫教責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時(shí)進(jìn)行法制教育。通過(guò)傳送法律常識(shí)讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識(shí)等途徑，開(kāi)展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時(shí)制定和落實(shí)幫教措施。根據(jù)各人的不同情況，制定針對(duì)性的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，使他們能夠自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用之人。

（二）把好安置關(guān)。方法是：一是回鄉(xiāng)安置。對(duì)家住農(nóng)村的“回歸”人員，由村一級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任田，讓他們有地可耕；二是鼓勵(lì)自謀職業(yè)。對(duì)一部分一時(shí)找不到工作的人員，盡量為他們創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。三、強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”，杜絕刑釋解教人員的再犯罪作為一個(gè)特殊的群體，刑釋解教人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過(guò)一天算一天的得過(guò)且過(guò)思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們?cè)诩訌?qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，重視對(duì)這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。

一是落實(shí)專項(xiàng)管理。組織人員對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行一次以掌握了解基本情況為主的摸排管理工作。統(tǒng)一制作下發(fā)《刑釋解教人員基本情況登記卡》、《刑釋解教人員排查清理工作統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)對(duì)象排查清理情況統(tǒng)計(jì)表》，對(duì)歷年刑釋解教人員進(jìn)行登記造冊(cè)、分類梳理，全面掌握全鎮(zhèn)刑釋解教人員的安置和幫教情況。

二是實(shí)施規(guī)范管理。明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)、制度和要求，并統(tǒng)一實(shí)行了“四表一卡”管理制度，形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

三是突出重點(diǎn)管理。對(duì)一部分刑釋解教人員，在責(zé)任鎮(zhèn)民警落實(shí)日常檢查管理的同時(shí)，逐一將這一部分釋解人員納入重點(diǎn)管理對(duì)象，結(jié)合突出性階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作，做到每次必查，每查必摸清底細(xì)，不使這部分人重新走上犯罪道路。

四、落實(shí)“三條措施”，提高刑釋解教人員自食其力的能力

一是更新觀念。刑釋人員往往個(gè)人思想包袱較重，加上社會(huì)上一部分人“老眼光”看問(wèn)題，很難使他們樹(shù)立起生活工作的決心和勇氣。對(duì)此，在安置幫教工作中，我們一方面重視對(duì)刑釋人員的生活工作安置，另一方面重視全社會(huì)人對(duì)刑釋人員的思想觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)宣傳，做到“三不”、“四個(gè)一樣”（即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過(guò)；政治上一樣對(duì)待，經(jīng)濟(jì)上一樣支持，工作上一樣信任，生活上一樣關(guān)心）等一系列的措施，不但轉(zhuǎn)變了社會(huì)各界對(duì)刑釋人員的看法，還揚(yáng)起了刑釋解教人員干事業(yè)的信心之帆。二是政策扶持。針對(duì)兩勞人員由于長(zhǎng)期在監(jiān)所改造、教育，對(duì)國(guó)家、地鎮(zhèn)的有關(guān)就業(yè)政策、市場(chǎng)信息等了解掌握仍停留在進(jìn)監(jiān)所前的狀況，我們根據(jù)刑釋解教人員在監(jiān)所改造、教育的時(shí)間長(zhǎng)短、要求，各業(yè)務(wù)部門積極為刑釋解教人員的就業(yè)安置和經(jīng)商渠道提供政策和信息支持，確保他們找對(duì)路、找準(zhǔn)路。三是技術(shù)扶持。通過(guò)介紹刑釋人員到有關(guān)部門和社會(huì)中介組織介紹實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)技術(shù),使每位釋解人員都能掌握12門實(shí)用技術(shù)。

通過(guò)工作實(shí)踐，我們深深地體會(huì)到，開(kāi)展刑釋解教人員的安置幫教工作不僅是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本要求，也是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。對(duì)于走出高墻，處在十字路口的刑釋解教人員，只有用愛(ài)心去感化他們，用真情去打動(dòng)他們，用道理去說(shuō)服他們，用實(shí)際行動(dòng)去取信他們，多扶他們一把，才會(huì)激發(fā)他們重新生活的勇氣和信心，我們的工作才能真正做出成效�；仡櫧衲暌詠�(lái)的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但同上級(jí)的要求、同刑釋解教人員內(nèi)心的迫切希望，還有一定的差距。但是只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動(dòng)去落實(shí)安置幫教的每一項(xiàng)措施，動(dòng)員起全社會(huì)的力量共同參與，我們就能把這項(xiàng)工作做得更好。

二一一年十二月十日

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