群眾路線教育調研座談會講話

在群眾路線教育專題調研座談會上的發(fā)言

開展群眾路線教育很有必要。××市委堅持發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持走群眾路線，密切聯系群眾，通過三問三解活動、包聯新農村建設、“××黨旗格外紅，黨群關系格外親”等活動的開展，收到了好的效果。作為我們人大常委會來講，發(fā)揮人大代表作用，密切聯系選民和群眾，是我們工作的一個重要方面。近幾年，我們堅持“高站位、接地氣、民為本、講實效”的原則，豐富工作載體，增強群眾觀念，加大監(jiān)督力度，有力地促進了一府兩院依法行政、公正司法。

一、主要做法：

1、集中抓好組織建設。一是針對××自然資源豐富，環(huán)境治理任務艱巨，人民群眾對環(huán)境保護和污染治理關注度大的實際，設立了環(huán)境資源工作委員會，加強對這方面工作的監(jiān)督。二是加強常委會專職委員和機關干部的黨性黨風黨紀教育，增強貫徹群眾路線的自覺性和堅定性。

2、突出加強思想建設。一是修訂《常委會組成人員辦法》，引導常委會組成人員牢固樹立“人民至上，法律至上”的觀念，認真行使職權。二是在全市人大代表和人大系統(tǒng)中深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步弘揚“韓城精神”，樹立群眾觀念，評選出了優(yōu)秀市人大代表、人大工作先進集體和個人，在市人代會上進行隆重表彰。

3、大力加強作風建設。一是每次常委會重要活動前，都要組織常委會組成人員帶著問題下基層，深入群眾中開展調研，廣泛征求群眾的所盼所求和意見、建議，為常委會有效監(jiān)督打下了堅實基礎。二是注重解決實際問題。通過人大信訪渠道，歸納整理熱難點問題，抓住主要矛盾，抓住關鍵環(huán)節(jié)，監(jiān)督解決一批帶有傾向性的問題。

4、著力加強代表工作。一是擴大了人大代表參加人大重要活動的范圍，密切了聯系溝通，發(fā)揮了參政作用。二是實行各工委包聯代表制度，每個工委固定聯系10名市人大代表，每季度召開一次聯系會議，征求代表意見，收集民情呼聲。三是加強代表建議辦理工作。加強對代表建議的辦理工作，監(jiān)督“一府兩院”掌握代表意圖，強化工作措施，提高辦理質量，把人民群眾通過代表提出的建議落到實處。

5、切實加強制度建設。人大常委會堅持充分發(fā)揮代表和群眾的主體作用，在修訂人大工作制度時，把通過不同渠道聽取群眾意見寫入制度之中。我們修訂完善的《人大常委會議事規(guī)則》、《人大常委會組成人員守則》、《執(zhí)法檢查辦法》、《聽取和審議干部履職專項工作報告辦法》、《專題詢問辦法》、《財政預決算監(jiān)督管理辦法》等制度和辦法，都把走群眾路線作為一個重要內容。

二、黨員干部隊伍存在的問題：

當前群眾反映各部門各單位黨員干部存在的問題有：為民服務宗旨不夠，作風建設懶散；服務能力、帶動能力不強，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生；干部和群眾交流渠道不夠暢通，不能很好地引導群眾理性訴求，造成越級上訪和群體性事件。雖然是個別情況，但群眾影響惡劣，務必引起重視，認真加以解決。三、幾點建議：

1、加強對領導干部的引導和教育。開展黨的群眾路線教育，做到為民務實清廉，要突出領導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領導干部把握自己的正確定位，視群眾為親人、把群眾當主人，始終擺正同人民群眾的關系，擺正公仆與主人的關系。

2、教育黨員切實樹立群眾觀念。密切聯系群眾、加強作風建設，是我們黨長期以來的的寶貴經驗，也是執(zhí)政的長期任務。習近平總書記說：人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄，我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。李克強總理說：行大道，民為本，利天下。我們要在黨員的群眾路線教育工作中，落實好這些指示精神，讓群眾看到實實在在的變化。3、注重解決實際困難。

一是幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，要從根

本上把服務群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺，提高群眾收入水平。

二是保障改善民生。民生就是老百姓最大的實際。要確保新增財力的80%用于民生。只有解決好人民群眾生產生活中的實際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎性的民生問題，及時跟蹤改善，提高生活質量。

三是發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作，要進一步暢通群眾訴求表達渠道，拓寬社情民意表達渠道，善于發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨組織和黨員的調解作用，通過行之有效的形式，創(chuàng)新社會管理，營造和諧氛圍。

要把開展群眾路線教育活動作為提高黨員干部隊伍素質能力建設的根本途徑，通過這一活動的深入有效開展，努力建設一支群眾觀點強、思想作風硬、創(chuàng)新干勁足的高素質干部隊伍。

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黨的群眾路線教育實踐活動調研座談會

發(fā)言提綱

今天召集我們開座談會，征求意見，改進工作，真正體現了習總書記講話精神:“教育實踐活動要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，要勇于正視缺點和不足，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現在改起”。

1、各級黨組織、領導班子、領導干部和基層干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面的問題；

黨員、干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，在聯系服務人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合為民務實清廉要求的問題。主要表現在：宗旨意識淡薄，精神懈��；脫離群眾，脫離實際，不負責任。這些問題損害黨在人民群眾中的形象，嚴重損害黨群干群關系，必須認真加以解決。在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導黨員、干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，切實改進工作作風，始終贏得人民群眾的信任和擁護，夯實黨的執(zhí)政基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重大而深遠的意義。

2、群眾反映強烈的突出問題；

黨的群眾路線教育實踐，必須解決群眾身邊的事情，解決群眾反應突出的問題。廣大黨員干部要切實轉變工作作風，學會換位思考，多想想老百姓的難處與不易，真心為老百姓排憂解難，才能提高行政服務效率，實現優(yōu)質服務，拉近黨與群眾的距離，得到人民群眾的支持和擁護。政府職能部門要從加強廉政建設、規(guī)范服務行為、優(yōu)化服務質量、美化服務環(huán)境、健全長效機制等方面入手，從開展窗口單位規(guī)范服務專項治理活動入手。及時發(fā)現問題，從制度規(guī)定方面入手加以整改，努力讓群眾滿意。

3、各單位（部門）和黨員干部群眾對如何組織開展好活動的意見建議；

一是從嚴要求。開展好這次教育實踐活動，關鍵是堅持從嚴要求。從嚴要求體現在高標準上，就是要從保持黨的先進性和純潔性的高度，突出為民務實清廉的基本要求，教育引導黨員、干部自覺樹立馬克思主義群眾觀點，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，著力解決突出問題。從嚴要求體現在活動效果上，就是要與黨員、干部履職盡責、做好本職工作緊密結合，以改進作風的實際成效凝聚群眾共同推動各項工作任務的完成；要加大對黨的作風方面突出問題的整治力度，堅持把解決突出問題與嚴格執(zhí)行紀律結合起來，真正做到令行禁止；要堅持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩促進，用經濟社會發(fā)展成效檢驗活動成效。

二是領導帶頭。開展好教育實踐活動、切實轉變作風，首先要從領導做起。不能上面有病、下面吃藥，領導有病、群眾吃藥。這次教育實踐活動自上而下分批進行，堅持上級帶下級，主要領導帶班子成員，領導干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。

三是健全制度。教育實踐活動的成果要體現在制度建設上。要把堅持正面教育的經驗和解決突出問題的成功做法，用制度的形式確定下來、堅持下去，并在長期堅持中不斷加以完善，建立長效機制。重視做好相關制度的配套完善，本著于法周延、于事簡便的原則，切實增強制度的可行性和可操作性。

4、執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位存在的突出問題；執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位的形式主義，主要表現為工作弄虛作假、做表面文章；官僚主義主要表現為不深入基層、深入一線；享樂主義主要表現為滿腹牢騷、不思進取、怕苦怕累、逃避責任。要不斷增強執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位工作人員全心全意為人民服務的宗旨意識，以飽滿的工作熱情，投入本職工作中去，經常深入基層、企業(yè)，密切聯系群眾，傾聽人民群眾的呼聲，及時了解人民群眾的熱點、難點問題和實際困難，為他們排擾解難，維護社會大局穩(wěn)定，努力為基層為群眾服好務，增強黨員干部的公仆意識，始終把群眾滿意不滿意作風工作的最高標準，改善服務態(tài)度，優(yōu)化工作質量，提高工作效率。

5、此次教育實踐活動應在哪些方面作出明確規(guī)定；我認為這次教育實踐活動的目標還是要見到實效，讓干部受教育、群眾得實惠，要達到密切聯系服務群眾，推動中心任務完成，著力解決突出問題，弘揚求真務實作風，促進經濟社會發(fā)展，實現好群眾貼身利益的目標�；顒右獔猿峙c工作實際、與群眾利益、與轉變干部工作作風緊密結合，不達目標、不見實效不罷休的原則。教育內容重點圍繞提高黨員干部做好新形勢下群眾工作能力進行，要將保持黨的先進性和純潔性作為重要教育內容，采取理論教育與實踐培訓相結合的方式進行，將實踐載體設置與解決關系群眾切身利益的突出問題相結合，讓黨員干部在為民排憂解難辦實事中錘煉務實、清廉的工作作風。理論教育就是要讓干部在思想上樹立起為民務實清廉的工作理念，樹立起“服務群眾、聯系群眾、幫助群眾即政績”的正確觀念。

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