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201*糧食局行政執(zhí)法工作匯報(bào)

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201*糧食局行政執(zhí)法工作匯報(bào)

泗陽縣糧食局行政執(zhí)法工作匯報(bào)

今年以來,我們主動適應(yīng)糧食購銷市場形勢,探索加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查工作的新思路、新方法,建立行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食流通檢查工作體系和運(yùn)行機(jī)制,做到依法行政、依法管糧。現(xiàn)將我局糧食依法行政工作匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)服務(wù),規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為:

做好糧食監(jiān)督、依法行政,關(guān)鍵要提高糧食經(jīng)營者自身的依法經(jīng)營水平,實(shí)行逐步規(guī)范管理。為此,我們一是加強(qiáng)糧食市場源頭治理,做好《糧食收購許可證》核發(fā)、年審工作,截止今年三月份,全縣共發(fā)證198戶,今年6月10前年審?fù)ㄟ^85戶。二是加強(qiáng)糧食經(jīng)營者政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,于今年6月3日與工商銀行聯(lián)合召開全縣夏糧收購工作會議,共邀請通過年審的80余戶糧食經(jīng)營者參加,取得很好效果。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高糧食管理者依法行政水平,我局以分管科室為主,抽調(diào)公司骨干進(jìn)行糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高自身政策、業(yè)務(wù)水平。四是加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管,我局為做好此項(xiàng)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在人員不足、經(jīng)費(fèi)困難的情況下,仍擠出資金在報(bào)紙上刊登糧食法規(guī)宣傳文章,印刷宣傳單,組織人員和車輛,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行法規(guī)宣傳,對糧食經(jīng)營者上門宣傳和服務(wù)。此外,結(jié)合我縣實(shí)際,與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,在執(zhí)法過程中,我們做到了亮證執(zhí)法,對個(gè)別違規(guī)經(jīng)營者進(jìn)行口頭警告,并下發(fā)整改通知書,要求其建立臺賬,耐心指導(dǎo)如何填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;檢查經(jīng)營場所是否規(guī)范并及時(shí)指正;調(diào)查了解有無向農(nóng)民“打白條”行為;查看收購糧食的質(zhì)量情況和原糧衛(wèi)生情況。逐步規(guī)范糧食收購行為。對一些不能按照要求,甚至違規(guī)的糧食經(jīng)營戶,我們反復(fù)宣傳、指正,發(fā)放有關(guān)法規(guī)資料,并下發(fā)整改通知書,要求限期整改。對糧油銷售企業(yè),我們采取不定期的檢查,節(jié)前全面檢查的方式進(jìn)行。通過以上執(zhí)法工作,確保我縣糧食市場健康、正常、有序地發(fā)展。

二、存在的問題:

今年我縣糧食依法行政工作雖然取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)還存在一些問題,一是我局現(xiàn)執(zhí)法工作的最大不足就是執(zhí)法機(jī)構(gòu)力量薄弱(現(xiàn)只有2人持有省糧食局核發(fā)的糧食監(jiān)督檢查證,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我局目前尚無執(zhí)法資格,也無持有執(zhí)法資格人員,尤其是自10年5月我局與原縣外經(jīng)局合并成縣商務(wù)局后,糧食工作僅一個(gè)科室兩個(gè)人,不管從人力、物力、財(cái)力來說都很薄弱,也談不上什么執(zhí)法。從今年夏糧收購我們監(jiān)督檢查情況看,也證明了這一點(diǎn),有些無證收購、違規(guī)收購的糧食經(jīng)營戶當(dāng)面唯唯諾諾,可我們前腳走,人家還是照收不誤。

三、下一步工作思路和建議:

今后我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題的基礎(chǔ)上,按照市局的統(tǒng)一部署,一是爭取地方政府的大力支持,包括人、財(cái)、物等方面。二是上級主管部門和政府賦予糧食行政執(zhí)法權(quán)力,能夠獨(dú)立執(zhí)法,樹立糧食依法行政權(quán)威。三是機(jī)構(gòu)設(shè)置,。糧食局應(yīng)獨(dú)立存在,配齊配足機(jī)構(gòu)、人員。四是加強(qiáng)與相關(guān)職能的配合和協(xié)調(diào),依法查處和打擊各類擾亂糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為,維護(hù)糧食流通秩序。

泗陽縣糧食局二0一一年八月五日

擴(kuò)展閱讀:201*年糧食行政執(zhí)法工作匯報(bào)

立了案審會,建立了行政執(zhí)法有關(guān)工作制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取行政執(zhí)法工作匯報(bào),并對工作開展提出指導(dǎo)性意見;重大問題由案審會集體討論決定。從組織上和制度上為依法行政工作的順利有效開展提供了保證。

(二)健全行政執(zhí)法程序。在執(zhí)法工作中,我們嚴(yán)格按照《行政許可法》、《行政處罰法》和《糧食監(jiān)督檢查工作規(guī)程(試行)》、《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序(試行)》等的規(guī)定和要求,規(guī)范和公開行政執(zhí)法流程,明確行政執(zhí)法的環(huán)節(jié)和步驟,完善行政執(zhí)法告知、說明理由、回避、調(diào)查取證、聽證、集體決定、文書和案卷管理等事項(xiàng),保障程序公正。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。在具體的行政執(zhí)法工作中,我們按照法定職責(zé)和上級的安排有計(jì)劃地開展工作,并公平對待每一個(gè)相對人。做到了舉止文明、態(tài)度公允、用語規(guī)范。

四、主要工作開展情況

由于糧食行政執(zhí)法工作起步較晚,作為執(zhí)法依據(jù)的一些法規(guī)、規(guī)程、制度等尚不夠健全完善,行政執(zhí)法從業(yè)人員也是在逐步地學(xué)習(xí)和鍛煉提高,所以目前在行政執(zhí)法工作中我們主要開展了糧食收購資格審核和糧食流通監(jiān)督檢查兩項(xiàng)業(yè)務(wù)。

(一)糧食收購資格審核核查情況

按照《糧食收購資格審核管理暫行辦法》(國糧政[201*]121號)和《河南省糧食收購具體條件》(豫糧[201*]90號)中“地方糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的糧食收購資格審核的管理和監(jiān)督檢查工作”以及關(guān)于“資格條件”的具體規(guī)定,自201*年至今,我局共受理、審核、批準(zhǔn)辦理《糧食收購許可證》34家,其中,國有企業(yè)1家、民營企業(yè)20家、個(gè)體戶13家。并按照規(guī)定對這些經(jīng)營戶開展了年度審核和有關(guān)的定期及專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動,有效地規(guī)范了區(qū)域糧食收購市場秩序。

(二)糧食流通監(jiān)督檢查工作開展情況

1、年度糧食庫存檢查和國家糧食購銷政策執(zhí)行情況重點(diǎn)檢查工作開展情況

3/

國家有關(guān)部門為了準(zhǔn)確掌握以政策性糧食為主的各類糧食庫存,要求各級糧食行政管理部門每年都要以3月末為時(shí)點(diǎn),組織對轄區(qū)內(nèi)所有國有糧食企業(yè)的各類糧食庫存狀況進(jìn)行全面認(rèn)真的清查。既包括賬賬、賬實(shí)相符情況的檢查,還包括儲糧品質(zhì)狀況等的檢查。為此,我們每年都認(rèn)真組織安排,對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)企業(yè)進(jìn)行政策宣傳和清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別差率過大、倉內(nèi)局部糧食發(fā)熱等問題下發(fā)《整改通知書》,提出明確的整改要求,并對整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤督察。從而確保了我縣實(shí)現(xiàn)了“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、管理規(guī)范、儲存安全”的庫存清查工作目標(biāo)。

2、糧油倉儲單位備案管理情況

新近出臺的《糧油倉儲管理辦法》第六條明確規(guī)定:“糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個(gè)工作日內(nèi),向所在地糧食行政管理部門備案”。其實(shí)質(zhì)就是規(guī)定將糧油倉儲單位是否經(jīng)過地方糧食行政管理部門依法審查、取得“備案通知書”作為是否同意其進(jìn)入市場、獲準(zhǔn)取得從事糧油購銷存儲經(jīng)營資格的第一要件。并規(guī)定:“糧油倉儲單位違反本辦法第六條規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間向糧食行政管理部門備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款”、“糧油倉儲單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的,由負(fù)責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款”等。從而賦予了我們地方糧食行政管理部門又一項(xiàng)重要管理任務(wù)。

按照以上有關(guān)規(guī)定和《河南省糧油倉儲單位備案管理暫行辦法》、《河南省糧食局辦公室關(guān)于開展糧油倉儲單位備案管理工作的通知》(豫糧辦201*53號)的要求,我們認(rèn)真組織開展了對全縣范圍內(nèi)糧油倉儲單位的備案管理工作。通過對縣內(nèi)各糧油倉儲單位上報(bào)的備案文件和有關(guān)材料的審查及現(xiàn)場核查,目前,國有**糧公司所屬的14個(gè)實(shí)際倉儲單位已全部審核通過備案;縣內(nèi)其他7家應(yīng)備案單位因其倉儲設(shè)施建設(shè)不符合國家糧食倉庫建設(shè)有關(guān)技術(shù)

4/

規(guī)范、不具備糧食安全儲藏條件或?qū)I(yè)技術(shù)管理人員配備達(dá)不到規(guī)定要求等原因,未予通過備案。

3、政策性糧食競價(jià)銷售出庫檢查情況

近兩年多來,國家有關(guān)部門和國家及省、市糧食局多次下文要求嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)對政策性糧食競價(jià)銷售出庫工作的監(jiān)管,并要求將對政策性糧食競價(jià)銷售出庫情況的監(jiān)管作為一項(xiàng)長期性工作來安排和開展。隨著形勢的發(fā)展,特別是市場調(diào)控壓力的加大,從去年初以來,國家和省、市糧食局更是連續(xù)多次下發(fā)專門文件,要求加強(qiáng)嚴(yán)管,確保競價(jià)銷售的政策性糧食順利出庫、實(shí)現(xiàn)國家穩(wěn)價(jià)保供的宏觀調(diào)控目標(biāo)。配合國家宏觀調(diào)控的需要,糧食交易市場也于去年底至今年中連續(xù)兩次修訂了政策性糧食競價(jià)銷售交易細(xì)則,對政策性糧食競價(jià)銷售及出庫有關(guān)工作作了更加明確具體嚴(yán)格的規(guī)定。為了認(rèn)真落實(shí)好這一政策要求,我們一是建立了全縣政策性糧食庫存及出庫情況監(jiān)管工作臺賬,并與**糧公司業(yè)務(wù)辦理人員緊密結(jié)合,及時(shí)了解競價(jià)銷售成交及出庫進(jìn)度等信息;二是保持同有關(guān)儲糧庫點(diǎn)、有關(guān)購糧企業(yè)業(yè)務(wù)辦理人員及中儲糧**直屬庫**監(jiān)管辦的聯(lián)系,以便及時(shí)了解掌握出庫有關(guān)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾糾紛,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策性糧食出庫中的違規(guī)行為。在工作中我們明確堅(jiān)持兩點(diǎn):一是要嚴(yán)格執(zhí)行政策,堅(jiān)決打擊查處違規(guī)行為;二是重在以化解矛盾、消除爭議糾紛為工作的首選。要通過各種手段,通過儲、購以及監(jiān)管各方的共同努力,確保有關(guān)問題消化處理在基層,確保競價(jià)銷售的國家政策性糧食能順利出庫投放市場。

另外,根據(jù)新修訂的《國家臨時(shí)存儲糧食(小麥)競價(jià)銷售交易細(xì)則》中“在小麥完成出庫并加工成面粉投放市場后,買受人憑《驗(yàn)收確認(rèn)單》和投放市場的銷售發(fā)票到企業(yè)注冊地縣級以上糧食行政管理部門開具證明,經(jīng)交易市場核實(shí)后,2個(gè)工作日內(nèi)退回預(yù)交的履約保證金”等規(guī)定,從今年4月初起,我縣的A、B、C三家企業(yè)均因發(fā)生有政策性糧食競買行為,需到我局出具相關(guān)證明。為了執(zhí)行好政策,我們在反復(fù)學(xué)習(xí)吃透政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,并經(jīng)請示市局有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)后,制訂出了關(guān)于此項(xiàng)工作的工作制度、審查辦理程序和

5/

要求出具證明時(shí)須提交的材料清單等,并指定了專人負(fù)責(zé)承辦。經(jīng)匯報(bào)于局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,于4月19日召集該3家企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員到我局召開了座談會,宣傳了國家的有關(guān)政策和規(guī)定,講解了審查辦理的程序及有關(guān)的要求。在其后的辦理過程中,我們嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,對手續(xù)齊備的給予出具相關(guān)證明;對無法提供齊全有關(guān)證明材料的,堅(jiān)決不予辦理。維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性。

4、夏(秋)糧收購監(jiān)督檢查情況

按照國家和省、市糧食局的安排,每年夏糧(小麥)收購和秋糧(玉米、稻谷)收購期間,地方糧食行政管理部門都要認(rèn)真組織開展專項(xiàng)檢查。要求的檢查內(nèi)容主要包括:政策性糧食收儲企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了《小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定;各收購單位在收購中是否做到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格公開,是否及時(shí)支付了售糧款,是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)制度,以及是否存在人為設(shè)置障礙和地區(qū)封鎖、阻礙糧食正常流通等情況。為此,每次專項(xiàng)檢查活動前,我們都要結(jié)合實(shí)際工作情況及時(shí)印發(fā)了《夏糧收購監(jiān)督檢查工作方案》或《秋糧收購監(jiān)督檢查工作方案》,明確了今年監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容和重點(diǎn),并發(fā)放到所有糧食經(jīng)營企業(yè)。要求各糧食經(jīng)營企業(yè)在收購中必須認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)收購政策。然后根據(jù)工作方案組織開展對全縣所有糧食經(jīng)營企業(yè)的巡查。在檢查中,一是當(dāng)面宣傳有關(guān)政策規(guī)定,二是按照檢查方案的要求,區(qū)分不同的對象,從實(shí)際收購數(shù)量、收購價(jià)格、收購糧食的質(zhì)量、臺賬的登載及上報(bào),到裝糧器具及收購現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生,到糧款的結(jié)付,以及面粉加工企業(yè)代農(nóng)民儲糧的數(shù)量及操作管理辦法等,全面了解掌握市場動態(tài)。同時(shí),對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)行為堅(jiān)決嚴(yán)肅查處和糾正。通過監(jiān)督檢查活動的開展,有效地規(guī)范了經(jīng)營行為,維護(hù)了良好的糧食流通市場秩序。

5、積極完成了其他有關(guān)交辦工作五、實(shí)施行政處罰情況

如前所述,由于糧食行政執(zhí)法工作起步時(shí)間不長、相關(guān)執(zhí)法工作人員業(yè)務(wù)水平不高、社會對糧食行政執(zhí)法認(rèn)知度低等原因,我局在工作開展中側(cè)重于政

6/

策宣傳和規(guī)范、教育、引導(dǎo)。止目前,我局共實(shí)施行政處罰一起、免予處罰一起。

(一)D糧油食品有限公司拒報(bào)糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況案

D糧油食品有限公司,是**縣一家主要從事面粉和掛面生產(chǎn)加工的民營企業(yè)。該公司自201*年6月至9月,一直未按規(guī)定向我局報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,經(jīng)我局有關(guān)人員多次催報(bào)無果。其行為嚴(yán)重違反了《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條“所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬,并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報(bào)送糧食購進(jìn)、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”的規(guī)定。由于其違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,經(jīng)報(bào)請我局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,于201*年10月20日對該公司予以立案查處。鑒于當(dāng)事人的違法行為等次為特別嚴(yán)重,根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十四條第四項(xiàng)和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五條第二項(xiàng)的規(guī)定,擬對其作出取消糧食收購資格的行政處罰。為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,我局于201*年10月22日向其送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》。當(dāng)事人在法定時(shí)限內(nèi)沒有向我局提出聽證申請。在案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、當(dāng)事人放棄申辯的情況下,經(jīng)我局案審會集體討論,決定對D糧油食品有限公司依法給予取消糧食收購資格的行政處罰。我局于201*年11月2日作出《行政處罰決定書》(*糧罰決字[201*]第01號),并在當(dāng)日向當(dāng)事人送達(dá)。并于201*年11月5日將對當(dāng)事人的行政處罰情況向**縣工商行政管理局發(fā)公函予以了通報(bào)。

(二)黃**違規(guī)收購不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)糧食案

201*年夏糧收購期間,在我們開展巡查的過程中,發(fā)現(xiàn)個(gè)體戶黃**的收購現(xiàn)場有1000余斤小麥涉嫌霉變,我們現(xiàn)場感官判定其已失去食用價(jià)值。經(jīng)詢問其承認(rèn)是從農(nóng)戶收購來的。為了預(yù)防其流入口糧市場危害人民身體健康,經(jīng)請示局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,決定對其立案查處。在完善了有關(guān)報(bào)批手續(xù)后,我局監(jiān)督檢查人員全體出動,在對當(dāng)事人做通思想工作、其表示同意配合調(diào)查處

7/

理之后,我們對其作了現(xiàn)場調(diào)查筆錄,對這部分糧食實(shí)施了先行登記保存,并扦取了樣品,現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)也作了拍照保存。該案件經(jīng)咨詢縣衛(wèi)生防疫站和縣食品安全衛(wèi)生管理辦公室有關(guān)專家,均口頭判定其已完全不能食用;但限于檢驗(yàn)技術(shù)、設(shè)備及資質(zhì)等原因,要想得到具有法律效力的檢驗(yàn)報(bào)告和鑒定結(jié)論,必須送省糧油飼料質(zhì)量檢驗(yàn)中心等具有國家頒發(fā)資質(zhì)的化驗(yàn)中心進(jìn)行鑒定。這樣做既費(fèi)時(shí)又花錢,而且法定時(shí)限也不太夠。走正常程序不太現(xiàn)實(shí)。在此情況下,經(jīng)與當(dāng)事人協(xié)商同意,及與某飼料養(yǎng)殖企業(yè)協(xié)調(diào),最終將這部分問題小麥在我們的監(jiān)督見證下運(yùn)進(jìn)飼料車間加工成了飼料,避免了一起可能發(fā)生的霉變小麥流入口糧市場危害人們健康的惡性事件。由于未能掌握當(dāng)事人黃**有明顯的將霉壞糧摻進(jìn)好糧內(nèi)流入口糧市場的行為動機(jī)和事實(shí),并且在此案調(diào)查處理期間,配合調(diào)查態(tài)度較好,且能主動對標(biāo)的物作適當(dāng)處置。因此,經(jīng)報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)案審會討論,決定對當(dāng)事人免予處罰。

綜上所述,我局在糧食行政執(zhí)法工作中,既嚴(yán)格執(zhí)行國家政策、落實(shí)有關(guān)規(guī)定,教育引導(dǎo)行業(yè)經(jīng)營規(guī)范有序;又充分結(jié)合工作實(shí)際,明確工作重點(diǎn),明確工作目標(biāo),規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、循序漸進(jìn),把行政執(zhí)法工作逐步引向深入。

六、工作中存在的主要問題和不足

主要表現(xiàn)在:一是我們的整體工作水平還有待進(jìn)一步提高。相關(guān)從業(yè)人員的法律知識、政策理論水平和實(shí)際業(yè)務(wù)工作能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的要求。特別是與工商、質(zhì)監(jiān)等部門相比,我們的理論素質(zhì)和辦案能力亟待進(jìn)一步增強(qiáng);二是在我們的主要業(yè)務(wù)-監(jiān)督檢查方面,實(shí)事求是地講,只能說是剛?cè)肓碎T、剛開了頭。主要表現(xiàn)在:在政策宣傳上,范圍很。辉诠芾韺ο笊,盲區(qū)很大;在檢查內(nèi)容上,遺漏很多;在檢查質(zhì)量上,還很膚淺;在監(jiān)管手段上,還很單一;在案件查辦上,尚處初級。最突出的表現(xiàn)在管理對象上,據(jù)不完全調(diào)查,全縣范圍內(nèi)擁有固定經(jīng)營場所的個(gè)體糧食經(jīng)營戶就達(dá)90余家,其中單從經(jīng)營數(shù)量來說,估計(jì)符合申請授予糧食收購資格的應(yīng)在三分之二以上,但目前來我局申請辦理有糧食收購許可證的僅僅只有13個(gè)。其他這些經(jīng)營戶因未申請辦證,就無法對其開展政策法規(guī)宣傳、無法將其納入統(tǒng)計(jì)日常管理、無法

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對其開展正常的監(jiān)督檢查,也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正其經(jīng)營中的違規(guī)行為,既造成我們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不全面、不準(zhǔn)確,也在糧食收購行業(yè)造成事實(shí)上的不公平競爭,更不利于我們建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范有序的區(qū)域糧食流通市場。

七、今后工作打算和建議

一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉,不斷提高工作人員的專業(yè)知識水平和實(shí)際業(yè)務(wù)能力。下步工作的重點(diǎn)要在發(fā)現(xiàn)和查辦案件上下功夫。通過查辦案件,提高我們對政策理論的學(xué)習(xí)和應(yīng)用水平,鍛煉和提高隊(duì)伍的實(shí)際工作能力。

二是加強(qiáng)與工商行政管理局、統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),爭取工作上的配合,取得監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作的實(shí)效。其中主要任務(wù)之一是結(jié)合國家對糧食收購資格申請審核條件的修訂情況,對我縣已取得糧食收購資格的企業(yè)和個(gè)體戶進(jìn)行一次整頓;按國家有關(guān)規(guī)定和要求,以工商行政管理部門為主,對其他無證經(jīng)營者進(jìn)行清理,從而提高我們對區(qū)域糧食收購市場的整體掌控能力。二是結(jié)合糧食流通統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,與縣統(tǒng)計(jì)局開展聯(lián)合執(zhí)法,推動和促進(jìn)各糧食經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作上臺階、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上水平。三是積極推動聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的建立,促進(jìn)執(zhí)法工作上水平。

三是盡快理順工作體制、創(chuàng)新完善工作機(jī)制。在理順工作體制方面,主要是要讓糧食流通稽查大隊(duì)盡快真正運(yùn)作起來、發(fā)揮職能作用。這既是實(shí)際工作的需要,更是糧食依法行政的需要。在完善工作機(jī)制方面,主要是擴(kuò)大政策宣傳,建立必要的信息公開和投訴舉報(bào)受理制度及受理渠道,以及其他一些科學(xué)有效的工作手段和工作方法,引導(dǎo)社會力量自覺關(guān)注糧食行政工作、主動監(jiān)督糧食經(jīng)營行為,形成社會氛圍,推進(jìn)工作進(jìn)展。

四是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)完成上級交辦的有關(guān)工作。

**縣糧食局

二○一二年一月

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