援疆干部援疆三年工作總結(jié) 作者

自201*年7月到新疆以來，本人積極履行職責(zé)，按照援疆工作的具體要求，在派出單位和當?shù)攸h委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真開展工作，無論在鍛煉自己，提高境界，豐富閱歷，還是發(fā)揮作用等方面都有很大收獲，基本實現(xiàn)了援疆中心組提出的讓家鄉(xiāng)人民放心、讓新疆人民滿意的工作目標，較好地完成了援疆工作的各項任務(wù)。下面，我就三年來的工作總結(jié)如下：一、援疆的主要工作

（一）不辱使命樹形象

三年的援疆是人生非同尋常的一段經(jīng)歷，不算太長，也不算太短，遠離家鄉(xiāng)，只身在外，能否經(jīng)受住考驗，能否在一個全新的環(huán)境中開展工作并力爭做出成績，關(guān)鍵是要經(jīng)得起考驗，抗得住風(fēng)浪，樹立好形象。在這方面，我除了不斷加強學(xué)習(xí)，努力適應(yīng)環(huán)境之外，特別注重了三點：

1、尊重當?shù)馗刹俊Ｎ沂冀K認為謙虛是一種美德，如果說我們是新援疆干部，那么在新疆有不少是獻了青春獻子孫的老援疆干部，他們大都政策觀念強，個人素質(zhì)高，具有很強的奉獻精神。因此，我始終注意找準位置，以甘當小學(xué)生的思想，與當?shù)馗刹亢献鹘涣�，以當�(shù)馗刹吭谄D苦的環(huán)境中無私奉獻的精神為動力，自覺做到到位不越位、參與不干預(yù)、干事不添事。抱著鍛煉自己、提高自己的思想，在班子中積極工作，既主動給主要領(lǐng)導(dǎo)當參謀當助手，又獨擋一面，較好地完成了縣委、政府交辦的各項工作任務(wù)。

2、注重民族團結(jié)。促進民族團結(jié)，保持社會穩(wěn)定也是援疆工作的重要內(nèi)容。在援疆工作中，我一方面始終與黨中央保持高度一致，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動；一方面特別注重尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，自覺做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，千方百計為邊疆群眾辦實事，辦好事，以實際行動促進民族團結(jié)。

3、做到廉潔自律。在新疆的兩年多里，我牢固樹立正確的人生觀、價值觀、苦樂觀，時常提醒自己要耐得住寂寞，守得住清貧，受得住艱苦，自覺遵守縣委關(guān)于廉潔勤政的多項規(guī)定和《山東省援疆干部管理制度》，時刻做到自重、自省、自警、自勵，從不向組織提任何個人要求，從而樹立了援疆干部勤奮好學(xué)務(wù)實高效的好形象。我充分發(fā)揮援疆干部聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，當好新疆和山東兩地的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員，主動牽線搭橋，組織雙方人員考察互訪，千方百計為新疆爭取資金、項目，為當?shù)厝罕娹k好事、辦實事。在這方面，我主要做了三件事：

1、大力招商。一年多來，直接組織大的招商活動10余次，組織兩地人員60余人次，其中既有黨政考察團，也有企業(yè)考察團，還有科技文教考察團，形成較大的協(xié)議項目3個，協(xié)議金額4000萬元，其中落實項目2個，到位資金800萬元。

2、積極引資。一年來，直接從新泰市引進資金45萬元，并同泰安市、東平縣一起完成了塔孜洪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院65萬元的新建改建項目。為**縣的抗震救災(zāi)、衛(wèi)生、教育、畜牧小區(qū)建設(shè)都實實在在辦了大量實事，這些實事都辦在老百姓的心坎上，得到了各族干部群眾交口稱贊。

3、促進合作。一年來，先后促成了新泰市與**縣、**市與**�？h友好縣市的建設(shè)，促成了新疆與內(nèi)地在經(jīng)濟、文化、教育以及黨建方面的合作。特別是促成了兩地棉麻企業(yè)、釀酒企業(yè)等多家企業(yè)間的合作，一方面促成了雙方企業(yè)經(jīng)營效益，另一方面也為一些破產(chǎn)企業(yè)注入了新的生機。

（三）發(fā)揮作用做貢獻

1、做好分工工作。按照政府分工，我主要分管經(jīng)協(xié)工作、科技工作，協(xié)管城市經(jīng)濟。在我分工的工作中，兩年來都有了明顯起色，經(jīng)協(xié)工作、科技工作均進入地區(qū)乃至自治區(qū)的先進行列。

2、解決企業(yè)難題。如今年5月，山東客商有意在**315國道魚池處建廠落戶，因縣人民政府從整個城市規(guī)劃出發(fā)，正初步確定不在此新建中小企業(yè)，因此使項目擱淺。經(jīng)我各方協(xié)調(diào)，最終使各有關(guān)方面統(tǒng)一思想，在政府縣長辦公會議上通過，目前該項目已投入300萬元，預(yù)計年產(chǎn)值3000萬元，實現(xiàn)利潤100萬元。

3、關(guān)心弱勢群體。在新疆的兩年多里，我堅持在抗洪救災(zāi)的關(guān)鍵時刻能沖在前面與群眾打成一片，利用五一、國慶節(jié)長假，深入農(nóng)村、企業(yè)搞“三同”，為城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困戶捐款3000余元，真心實意地為疏勒辦力所能及的實事。特別是在201*年分工經(jīng)貿(mào)工作期間，設(shè)身處地為群眾著想，解決離退及下崗職工的實際問題，先后使部分下崗職工得到妥善安置，并為部分離退休職工解決了欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險金。因此，三名老職工聯(lián)名向新泰市政府寫信并贈錦旗致謝。

二、存在的突出問題

在援疆的三年里，雖然竭盡所能，做了大量工作，但離組織的要求、群眾的企盼還有差距，自身還存在許多不足和問題，集中表現(xiàn)在以下方面：

一是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念還有待進一步增強。雖然自身也在不懈地為人民工作，但工作的出發(fā)點、落腳點有時不夠明確；雖然也擺正了公與私、大家與小家的關(guān)系，但往往是先公后私，甚至是公私兼顧，缺乏那種大公無私、公而忘私的精神。特別是離我們黨執(zhí)政為民的要求，與孔繁森、牛玉儒等一大批先模人物相比，自覺差距還相當大。

二是駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)還有待進一步提高。雖然也能獨立地完成分工的工作，但工作上缺乏創(chuàng)新，特別是對一些事關(guān)群眾利益的熱點、難點問題，還缺少從理論到實踐，從表面到本質(zhì)切實可行的辦法措施。在主管科技工作，協(xié)助城市經(jīng)濟和經(jīng)濟協(xié)作方面沒有大的動作、大的起色。

三是招商引資的工作力度還有待進一步加大。在新疆的三年里，雖然也在爭取資金、爭取項目、促進合作上做了大量工作，但是覺得力度弱，特別是在一些能夠帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目的引進上仍留有遺憾。

四是深入基層調(diào)查研究的求實之風(fēng)還有待進一步弘揚。由于本人主要分管科技、招商引資、協(xié)管城市經(jīng)濟，從工作性質(zhì)上講與基層打交道少，但從思想上也存有怕吃苦、怕麻煩的問題，因而常常浮在上面多，深入基層少，工作指導(dǎo)多，解決問題少。

兩年多的援疆工作，盡管自身做了大量工作，發(fā)揮了自己的作用，但僅此還不夠。因援疆工作是個組織行為，是個系統(tǒng)工程，僅靠個人的能力是微不足道的。我體會最深的有三點：一是援疆工作離不開新疆各級黨政的優(yōu)良環(huán)境。在新疆的兩年多里，我得到了自治區(qū)、地委、縣委、政府各級大力支持，他們工作上大膽使用、生活上關(guān)心周到，為我的工作、生活創(chuàng)造了優(yōu)越條件，這是我做好援疆工作的首要前提。二是援疆工作離不開山東援疆中心組的科學(xué)管理。總領(lǐng)隊劉淵、副領(lǐng)隊鄭建軍，在援疆干部的管理上堅持以人為本，科學(xué)管理，做到了既嚴格要求，又細心關(guān)懷，使每個援疆干部感受到了大家庭的溫暖，激發(fā)了我們做好工作的信心，這是做好援疆工作的關(guān)鍵所在。三是援疆工作離不開派出單位的支持關(guān)懷。我在新疆的兩年多里，無時不感受到中央、省、地、縣各級的親切關(guān)懷，各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常慰問走訪，各派出單位在資金、項目、人才等方面的鼎力支持是我做好援疆工作的堅強后盾。

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在克州援疆工作總結(jié)暨優(yōu)秀援疆干部表彰大會上的講話

索取號：MM001-8250-201*-00225生成日期:201*年07月01日01時21分發(fā)布

機構(gòu):克孜勒蘇柯爾克孜自治州人民政府辦公室

（9）

克孜勒蘇柯爾克孜自治州人民政府辦公室二○○八年七月一日

按：201*年6月30日，克州召開克州援疆工作總結(jié)暨優(yōu)秀援疆干部表彰大會，州黨委副書記、州長帕爾哈提吐爾地同志作了重要講話�，F(xiàn)印發(fā)，請認真貫徹落實。

在克州援疆工作總結(jié)暨優(yōu)秀援疆干部

表彰大會上的講話

克州州長帕爾哈提吐爾地（二○○八年六月三十日）

同志們：

在全國各族人民喜迎中國共產(chǎn)黨建黨87周年的歷史時刻，在江西省第五批、遼寧省和華能集團第一批援疆干部圓滿完成對克州的支援工作，即將離開克州之際，克州黨委、政府召開援疆工作總結(jié)暨優(yōu)秀援疆干部表彰大會，主要任務(wù)是全面總結(jié)江西省第五批、遼寧省和華能集團第一批援疆工作取得的成績和經(jīng)驗，表彰在援疆工作中涌現(xiàn)出來的76名優(yōu)秀援疆干部，分析當前援疆工作面臨的形勢，研究探討新形勢下進一步做好援疆工作的措施，組織和動員各級黨委、政府，進一步深化對援疆工作重要意義的認識，不斷提高援疆工作的層次和水平，更好地促進克州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。借此機會，我代表克州黨委、政府和全州各族人民對受到表彰的援疆干部表示熱烈的祝賀！對所有援疆干部三年來的辛勤工作和無私奉獻表示由衷的敬意！對江西省、遼寧省、華能集團和無錫市等援疆單位對克州的大力支持和積極援助表示衷心的感謝!

轉(zhuǎn)眼間，江西省第五批、遼寧省和華能集團第一批的援疆同志已在克州工作了整整三年。三年來，各援疆省市、企業(yè)始終把援疆工作作為加強民族團結(jié)、維護邊疆穩(wěn)定的重大政治任務(wù)；作為增進友誼、加強區(qū)域合作、實現(xiàn)優(yōu)勢互補、促進共同發(fā)展的重大戰(zhàn)略；作為鍛煉培養(yǎng)干部、造就多方面人才的大事要事來抓。三年來，援疆干部舍小家顧大家，克服困難，無私奉獻，扎實工作，熱愛克州，在克州的開發(fā)和建設(shè)中，思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提高，對邊疆民族地區(qū)工作特點的認識進一步深化，全局意識、大局意識進一步增強，與邊疆各族人民的感情日益加深；在邊疆艱苦復(fù)雜的環(huán)境中，在不同工作的崗位上經(jīng)受住了摔打磨練，增長了才干，積累了經(jīng)驗，開展了大量卓有成效的工作，為克州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻！

下面，我講幾點意見：

一、認真總結(jié)援疆工作經(jīng)驗，充分肯定援疆工作取得的成績

為新疆選派援疆干部，是黨中央、國務(wù)院在改革開放新的歷史條件下，為進一步促進邊疆少數(shù)民族地區(qū)各項經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展，加強民族團結(jié)，維護新疆穩(wěn)定和國家統(tǒng)一而采取的一項重大決策。根據(jù)黨中央的部署，自1997年開始，江西省開始對口支援克州，至今已有十一個年頭了；201*年中央下發(fā)了15號文件，新增了遼寧省和中國華能集團對口支援克州；在去年全國“兩會”期間，國務(wù)院又安排江蘇省無錫市重點幫扶阿合奇縣。迄今已有三個省市和一個中央企業(yè)對口幫扶克州的三縣一市，這是黨中央、國務(wù)院對邊遠貧困克州的最大支持和關(guān)懷，我們深感鼓舞。截止目前，各援疆省市、中直企業(yè)和國家部委共選派228名援疆干部來克州開展工作（含28名中途輪換醫(yī)生），其中：江西省選派了五批158名，遼寧省選派了一批46名，中國華能集團選派了一批4名，國家部委選派了2名，江蘇省無錫市選派了16名，解放軍總政治部下屬醫(yī)院選派了2名。

援疆工作開展十一年來，一批批援疆干部肩負內(nèi)地發(fā)達省市各級領(lǐng)導(dǎo)與人民的重托和期望，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，克服生活不便、環(huán)境艱苦等各方面的困難，以強烈的使命感、責(zé)任感，積極融入當?shù)匕嘧樱�融入當�(shù)馗刹咳罕�，融入當�(shù)亟ㄔO(shè)事業(yè)中，為克州的干部隊伍注入了新鮮血液、為克州的發(fā)展增添了新的活力。援疆干部在與克州各族群眾共同的工作學(xué)習(xí)中，建立了深厚友誼，贏得了當?shù)馗刹咳罕姷男刨嚭蜌g迎，成為維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)教育的又一生動鮮活的教材。援疆干部積極為克州的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展出主意、想辦法，發(fā)揮自身智力優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，在重點工程中發(fā)揮骨干作用，給當?shù)馗刹繋�來了先進的管理理念、技術(shù)和全新的工作思路，把良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌融入到克州的各項建設(shè)之中，把所掌握的先進知識和精湛技術(shù)運用到工作之中，把自己所學(xué)所知毫無保留地傳授給當?shù)馗刹柯毠�，為克州培養(yǎng)了一批專業(yè)技術(shù)骨干，有力地推動了各項工作的開展。通過各批援疆干部的不懈努力，各援疆省市、中直企業(yè)援助的一批又一批資金物資成為克州發(fā)展和建設(shè)的“及時雨”，實施的一個又一個課題開創(chuàng)了克州多個領(lǐng)域的先河，培訓(xùn)的一批又一批各類干部成為克州各行業(yè)的骨干，錄取的一批又一批高中和大專院校定向生走向內(nèi)地大中城市深造，為孩子們茁壯成長提供了平臺，引進的一個又一個項目為克州的大開發(fā)注入了生機與活力。

特別是在過去的三年里，廣大援疆干部，時刻牢記自己的光榮使命，不負黨和人民的重托，在祖國最邊遠、最艱苦的新疆克州工作，克服遠離親人（其中有6名援疆干部在援疆工作期間失去了親人而未能在病床前盡孝），生活環(huán)境艱苦等種種困難，主動深入基層，深入到各族群眾之中，加強調(diào)查研究，全面熟悉了解克州的情況，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，奮發(fā)進取，表現(xiàn)出了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的精神，以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)，優(yōu)異的出色表現(xiàn)，樹立了良好形象，贏得了克州各族群眾的廣泛贊譽。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）發(fā)揮傳幫帶作用，促進了克州干部整體素質(zhì)和工作水平的提高。援疆干部在認真做好本職工作的同時，利用自身政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有創(chuàng)新意識等方面的優(yōu)勢，注意研究新情況，開拓新思路，總結(jié)新經(jīng)驗，運用新的理念、新的方式，帶動和影響周圍的同志不斷提高自身能力和素質(zhì)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的援疆干部，在分管工作中，積極主動地與本單位、本部門干部職工互相學(xué)習(xí)、取長補短、共同提高，用先進的理念、工作方法和科學(xué)的管理經(jīng)驗等潛移默化地影響和帶動著周圍的同志。援疆工作的同志注重加強調(diào)查研究，掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，為了克州經(jīng)濟社會的發(fā)展，懷著深厚的感情撰寫了較高深度的調(diào)研報告或論文。這種對克州事業(yè)、對工作認真負責(zé)的態(tài)度，這種勤于思考、善于思考的良好工作作風(fēng)，極大地激發(fā)了克州干部職工做好本職工作的積極性和自覺性。援疆干部中的專業(yè)技術(shù)人員，將自己掌握的科技知識和科研成果應(yīng)用到科研領(lǐng)域，在較短時間里為所在單位培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人，他們中的醫(yī)療專家以精湛的醫(yī)術(shù)幫助眾多病患者解除了病痛，使許多重癥患者得到救治，一些高難度手術(shù)得以完成，提高了克州衛(wèi)生醫(yī)療技術(shù)進步和學(xué)術(shù)水平。在教育戰(zhàn)線工作的援疆干部，積極引進內(nèi)地先進的教學(xué)方法，主動參與教學(xué)體制改革，使學(xué)校的教學(xué)面貌發(fā)生了明顯改觀，不僅為克州培養(yǎng)了人才，也對穩(wěn)定當?shù)馗刹筷犖槠鸬搅朔e極的促進作用。

（二）發(fā)揮特殊團隊作用，為克州各項事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻�？酥菔切陆畻l件最艱苦、環(huán)境最惡劣、干部工作最艱難的地方，在克州工作的援疆干部不但適應(yīng)了克州的艱苦環(huán)境，還為克州的經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)進步做了大量卓有成效的工作。援疆干部的三位領(lǐng)隊在工作中積極發(fā)揮牽頭作用，與在克州機關(guān)及各縣（市）工作的援疆干部保持經(jīng)常性聯(lián)系，主動做好承上啟下和溝通聯(lián)系各方面的工作。在綜合協(xié)調(diào)部門工作的援疆干部，注重在制度建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)、政策研究等方面發(fā)揮作用，進一步規(guī)范了部門的工作程序，促進了部門工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作質(zhì)量的提高。在經(jīng)濟部門工作的援疆干部，發(fā)揮熟悉國家宏觀經(jīng)濟政策及經(jīng)濟工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，結(jié)合自己的工作進行深入思考，對克州的改革發(fā)展提出了很多好的意見和建議，這些意見和建議在工作中發(fā)揮了重要作用。在交通、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門工作的援疆干部，幫助制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并多方協(xié)調(diào)關(guān)系，認真組織實施。在教育、勞動等部門工作的援疆干部，積極主動地向國家有關(guān)部門反映克州的實際困難，爭取優(yōu)惠政策，有力地促進了克州相關(guān)事業(yè)的發(fā)展。在政法系統(tǒng)工作的援疆干部，在強化制度、規(guī)范程序方面，在提高執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量方面，在推進政法隊伍革命化、專業(yè)化和正規(guī)化建設(shè)方面做了大量工作，為維護克州的社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。

（三）發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進了克州各項經(jīng)濟社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。在直接參與克州經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展等各方面工作的同時，援疆干部注重加強與派出省市、單位的溝通與聯(lián)系，真實地反映克州發(fā)展中遇到的困難，在爭取國家有關(guān)部門、援助省市、企業(yè)對克州的支持方面發(fā)揮了橋梁紐帶作用，促進了克州經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速健康和諧發(fā)展。通過援疆干部的積極努力，建立了經(jīng)濟、科技、文化、教育等領(lǐng)域友好合作關(guān)系。援助的項目社會公益性強、重點突出、影響力大、受益面廣，主要投向發(fā)展文化衛(wèi)生、教育事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抗震安居工程、村級陣地建設(shè)、扶貧幫困等社會事業(yè)當中，深受當?shù)乩习傩盏臍g迎。截止目前，各援疆省市、中直企業(yè)無償援助資金、物資總計1.95億元，重點建設(shè)了學(xué)校、文化館、檔案館、圖書館、抗震安居工程、村委會、社區(qū)辦公場所、福利院、老干部活動中心、幼兒園等公益性項目80多個，特別是在教育、衛(wèi)生方面取得了重大突破。各援疆省市、中直企業(yè)按照克州強力推進教育扶貧戰(zhàn)略思路，整合教育資源，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培訓(xùn)、職業(yè)教育做為援建項目的重點，建設(shè)寄宿制學(xué)校，實施集中辦學(xué)，為邊遠農(nóng)牧區(qū)子女提供了良好的上學(xué)環(huán)境。特別是遼寧省、江西省“兩個100”項目，大大緩解了貧困地區(qū)干部群眾子女受教育和升學(xué)難的問題，使克州的各族學(xué)生分享到江西、遼寧的優(yōu)質(zhì)教育資源，這些重要舉措，進一步推進了克州“教育扶貧工程”深入開展，對邊疆貧困地區(qū)干部隊伍的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。投入大量援助資金為各縣（市）增添先進的醫(yī)療設(shè)備，使得各縣（市）醫(yī)療設(shè)施大大加強，功能迅速提升，極大的改善了當?shù)剞r(nóng)牧民群眾的就醫(yī)條件，提高了各縣（市）醫(yī)院的醫(yī)療診治能力。三年來，援疆干部在促進對外開放、抓好招商引資方面做了大量工作。各援疆省市、中直企業(yè)從基礎(chǔ)工作做起，明確方向，確定重點，做好前期工作，建立招商引資項目庫，編印各種資料，改進招商方式，走出去、請進來，積極參加烏洽會、西洽會、廈洽會等各種會展。在沈陽、南昌、無錫、杭州等地成功地舉辦了克州對外開放投資項目推介會，促成經(jīng)貿(mào)協(xié)議27個，協(xié)議金額達55.6億元，實際到位資金7.4億元。通過援疆干部的努力，一批國內(nèi)知名大型企業(yè)落戶克州，使克孜河、托什干河水能開發(fā)等一批大項目在克州開花結(jié)果，為克州經(jīng)濟發(fā)展注入了生機與活力，在克州發(fā)展中將發(fā)揮重要作用。

（四）發(fā)揮宣傳隊作用，擴大了克州在中央、國家機關(guān)及全國的影響。在克州援疆工作的三年，每一位援疆干部把自己作為克州人，為克州的發(fā)展傾注了滿腔熱情，充分利用各種機會、多種形式、多渠道地宣傳克州。通過援疆干部的聯(lián)系，許多新聞媒體專程到克州采訪報道，使克州的影響不斷擴大，了解克州、理解克州、關(guān)心克州的人越來越多，為克州的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件�？酥菖c援疆干部派出省市的聯(lián)系日益密切，雙方人員往來逐步增多，層次也越來越高。到201*年底，江西省、遼寧省、中國華能集團、江蘇省無錫市等對口援助單位來克州考察的各級領(lǐng)導(dǎo)和來疆團（隊）共達到129批次，來疆人數(shù)1367人次；同時，克州也組織了42個團402人次赴內(nèi)地援疆省（市）、中直企業(yè)考察學(xué)習(xí)。在援疆干部的積極參與和運作下，國家機關(guān)很多部門、對口援助省市許多單位都對克州給予了各種形式的支持和援助，越來越多的人開始了解克州、關(guān)心克州、支持克州、幫助克州。

二、進一步深化對援疆工作重大意義的認識，切實增強做好新形勢下干部援疆工作的責(zé)任感

從歷史發(fā)展進程來看，在不同的歷史階段，從內(nèi)地派員到新疆工作,在增進中華民族相互間的兄弟情誼，增強民族團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一，保持邊疆穩(wěn)定，促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展，改善和提高邊疆各族群眾的生產(chǎn)生活水平都曾發(fā)揮了非常重要的作用。新中國建立以后，特別是近年來的對口援疆工作，使我們深切感受到，從內(nèi)地選派優(yōu)秀干部支援新疆，是中央從新疆實際出發(fā)，著眼于新疆改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大戰(zhàn)略決策。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，尤其是胡錦濤總書記考察新疆時做出的重要指示，克州更多地受到黨中央、對口援疆省市和全國各族人民的關(guān)注與支持，使克州迎來了前所未有的發(fā)展機遇，也為進一步全面深入地推進對口援疆工作提供了更加廣闊的空間。201*年，國務(wù)院32號文件又規(guī)劃了新疆、特別是南疆三地州未來的發(fā)展藍圖，給予了特殊的優(yōu)惠政策，做出了明確要求，為克州的大開放、大開發(fā)、大發(fā)展提供了堅實的政策保障。

改革開放以來，克州經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了可喜成績。特別是近年來，克州通過深入貫徹落實黨的十六大、十七大以來的各項方針政策和中央的各項決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任，不斷解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，銳意進取，克州的發(fā)展步伐不斷加快，各項事業(yè)不斷邁上新臺階。但是，我們與新疆發(fā)展較快的地區(qū)相比，我們的發(fā)展水平還不高，尤其與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距就更大。當然，我們也要充分地看到克州經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，克州有著豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源、天然氣資源、旅游資源、外貿(mào)口岸資源、建材資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，通過招商引資，實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，使克州成為工業(yè)重州、能源基地、外貿(mào)基地、旅游基地。要完成克州黨委確定的經(jīng)濟發(fā)展思路和奮斗目標，實現(xiàn)后來居上、跨躍式發(fā)展，努力為新疆的開發(fā)和發(fā)展多做貢獻。這在客觀上要求我們要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，必須深化改革，擴大開放，樹立大開放、大市場的意識，全面加強與國內(nèi)外的多層次、寬領(lǐng)域的聯(lián)系與合作；必須大量引進資金、技術(shù)、人才，積極參與克州的優(yōu)勢資源開發(fā)，大力推進優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的實施，把援疆干部工作做得更好，對于擴大克州對外開放，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

克州遠離東部地區(qū)和國內(nèi)大市場，如何破除一些不合時宜的思想觀念和傳統(tǒng)的思維方式，更多地吸引資金、技術(shù)、人才，實現(xiàn)克州與東部地區(qū)經(jīng)濟要素的合理配置，優(yōu)勢互補，加快發(fā)展，這是克州當前經(jīng)濟工作中需要迫切解決的一個關(guān)鍵問題。而援疆干部在這一方面有不可替代的獨特作用。開展好援疆干部工作，就可以通過行政渠道和組織措施，源源不斷地從各支援省市、企業(yè)引進克州建設(shè)所需要的各類人才。援疆干部是我們干部隊伍中的一支重要力量，其優(yōu)勢和特長，在克州發(fā)展經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定中具有不可替代的重要作用，克州各族人民需要援疆干部，克州各族人民歡迎援疆干部。今后一個時期，援疆干部工作將是克州從內(nèi)地引進人才，尤其是高素質(zhì)人才的一條捷徑和主要渠道。因此，我們要站在“穩(wěn)疆興疆、固邊富民”的戰(zhàn)略高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要、建設(shè)高素質(zhì)干部與人才隊伍的現(xiàn)實要求出發(fā)，深刻理解中央關(guān)于開展干部援疆和對口支援工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央的方針政策和州委的決策部署上來，以更加扎實有效的工作，推動克州經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、及早準備，提前安排，努力做好今后的援疆干部工作

從七月底開始，克州將迎來下一批援疆干部，由于這批援疆干部離疆和下一批援疆干部進疆時間間隔短，時間緊，任務(wù)重。我們要及早準備，提前安排，努力做好下一批援疆干部工作。

（一）與時俱進，進一步為援疆干部施展才能營造良好的環(huán)境。各縣（市）、各單位要進一步提高和深化對援疆干部工作的思想認識，高度重視援疆干部工作，樹立援疆干部是克州十分寶貴、十分重要的人才資源的觀念，盡最大的努力，為援疆干部營造寬松的工作環(huán)境、便利的生活環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、尊重理解的社會環(huán)境，切實做到政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)愛，管理上到位，為他們施展才干、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（二）求真務(wù)實，更有效地發(fā)揮援疆干部的作用。在具體工作中，組織部門要始終堅持與上級有關(guān)部門、援疆干部派出省市、所在單位及援疆干部本人經(jīng)常溝通，及時掌握了解援疆干部的思想、工作、生活情況，解決工作開展中遇到的困難和問題。同時注意發(fā)揮好各縣（市）、各部門和社會各方面在援疆工作中的積極性、主動性，利用各自在援疆干部工作中的優(yōu)勢，相互配合，加強協(xié)作，為援疆干部開展工作提供便利，為做好援疆干部工作打下堅實基礎(chǔ)。一是充分發(fā)揮援疆干部的崗位職能作用。充分運用援疆干部思想觀念新、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，與內(nèi)地聯(lián)系密切的優(yōu)勢，把先進的新思想、新觀念、新方法，把援疆干部良好的工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌，融入到克州的各項建設(shè)事業(yè)之中，加快克州的發(fā)展理念、體制和管理創(chuàng)新。二是充分發(fā)揮援疆專業(yè)技術(shù)干部的傳、幫、帶作用。通過援疆干部中的專業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人，開展崗位示范，舉辦各種培訓(xùn)，幫助克州的專業(yè)技術(shù)干部更新知識、提高水平，培訓(xùn)出一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)骨干。三是充分發(fā)揮援疆干部的橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮各援疆省市，中直企業(yè)與克州有著多個領(lǐng)域的合作空間和優(yōu)勢互補性，利用對口援助這一良好的平臺，通過援疆干部穿針引線、牽線搭橋，促進克州與援助省市、企業(yè)的交流合作，實現(xiàn)在市場經(jīng)濟條件下的優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展、合作雙贏。

（三）開拓創(chuàng)新，不斷拓展援疆工作的領(lǐng)域

援疆工作從1997年開始雖然開展了十一年，但這些年來，我們每向前走一步，都會遇到很多新情況、新問題，對我們?nèi)绾芜M一步深化援疆工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此，我們的援疆工作要因地制宜，因時制宜，因人而宜，創(chuàng)造性地開展工作，最大限度地凝聚援疆干部的智慧，最大限度地發(fā)揮好援疆干部的組織依托作用，最大限度地挖掘援疆干部工作中蘊藏的巨大潛能，努力實現(xiàn)援疆干部資源的效益最大化。要堅持大膽探索和從實際出發(fā)相結(jié)合，既善于拓展工作思路，用好用足用活援疆干部工作建立的與內(nèi)地省市的渠道聯(lián)系，又要考慮到援疆干部的不同特點和對口省市的具體情況，探索出一條符合本地實際的開展援疆干部工作的新路子。

（四）加強教育管理，進一步完善援疆干部管理制度。要本著對組織負責(zé)、對援疆干部負責(zé)的原則，對援疆干部嚴格要求、嚴格管理，這既是對援疆干部政治上最大的愛護和關(guān)心，也是為他們在疆工作期間充分施展才能提供的重要前提條件。要通過定期召開援疆干部座談會，建立聯(lián)系點和個別談話等方式，及時摸清援疆干部思想動態(tài)。要適時組織各種教育活動，增強援疆干部自律意識。要建立健全援疆干部管理，實行援疆干部重大事項報告制度。在日常管理中，要講究方式方法，多做深入細致的思想政治工作，注意發(fā)揮援疆干部聯(lián)絡(luò)組的作用，加強援疆干部的自我管理。以多種形式開展克州精神教育和穩(wěn)邊興疆教育，使他們在感受邊疆人文地貌和少數(shù)民族豐富文化內(nèi)涵的同時，進一步了解克州，熱愛克州，增強對“援疆工作”重要性的認識，從而全身心的融入到各項事業(yè)建設(shè)當中。

同志們，中央援疆干部的政策，既是對克州經(jīng)濟社會發(fā)展的支持，也是對克州人民精神上的鼓舞。援疆干部的到來，既給克州工作增添了活力，也給克州人民增加了更好地履行穩(wěn)邊興疆使命的動力。援疆干部是克州寶貴的社會財富和精神財富。在克州援疆工作的三年中，援疆干部熱愛克州的山山水水，與克州的各族群眾結(jié)下了深厚的感情，已經(jīng)把自己當成了克州人，并滿懷深情地抒寫了“三年援疆路，一生克州情”的人生感言，充分表達了對克州、對克州各族群眾的熱愛之情，表達了發(fā)自內(nèi)心的克州情結(jié)。大家在克州付出的辛勤努力、做出的突出貢獻，克州人民永遠不會忘記，將永遠銘刻在克州改革、發(fā)展、穩(wěn)定的歷史豐碑上。我們衷心地希望，援疆干部回到家鄉(xiāng)、回到新的工作崗位，能夠充分發(fā)揮對克州情況比較熟悉的獨特優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揮橋梁和紐帶作用，一如既往地關(guān)心克州、宣傳克州、支持克州，幫助克州，為把克州早日建成富裕、文明、穩(wěn)定、祥和的名符其實的“希望之州”繼續(xù)貢獻力量。各位援疆干部就要離開克州了，我代表克州黨委、人民政府，代表克州50萬各族人民，再一次向援疆干部及其親人表示衷心的感謝和最誠摯的祝福！

最后，衷心祝愿援疆干部在新的工作崗位上，發(fā)揚成績，開拓創(chuàng)新，再接再勵，再立新功！祝愿大家身體健康、工作順利、合家幸福、萬事如意！

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