大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民調(diào)研報告

　　***鎮(zhèn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民調(diào)研報告

　　根據(jù)##委組織部要求，近日，***組織人員采取走訪、座談等形式，深入鄉(xiāng)村、深入大學(xué)生村官中間，就大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　一、主要做法

　　1.積極引導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。***組織村官觀摩學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)示范村，***，***鎮(zhèn)辦企業(yè)現(xiàn)場，學(xué)習(xí)加強新農(nóng)村建設(shè)，村務(wù)管理，創(chuàng)業(yè)富民等方面的先進經(jīng)驗做法，感受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，讓他們了解鎮(zhèn)情、村情及各項工作開展情況，并熟悉工作。成立大學(xué)生村官聯(lián)絡(luò)組，由專門同志組成，實行“二幫一”措施，除講解農(nóng)村工作常識外，就大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)有關(guān)注意事項政策等進行專題報告，組織統(tǒng)一學(xué)習(xí)全國優(yōu)秀大學(xué)生村官事跡，并撰寫感悟，激發(fā)大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　2.搭建平臺，強化幫扶引導(dǎo)。在推進大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)過程中，我鎮(zhèn)積極搭建活動載體，為大學(xué)生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺，幫扶引導(dǎo)大學(xué)生村官實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。開展專題調(diào)研活動，讓大學(xué)生村官結(jié)合任職村區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)特色，在創(chuàng)業(yè)富民方面開展充分的調(diào)研，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦一些創(chuàng)業(yè)項目，帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富。

　　3.加強技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。充分利用遠教平臺，組織大學(xué)生村官學(xué)習(xí)相關(guān)技能。搞好幫扶活動，建立領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶大學(xué)生干部制度，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，任職黨支部書記與大學(xué)生村干部結(jié)成對子，對有創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生村干部在信息、資金、技術(shù)上提供各種幫扶。通過各種方式來提高大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)，為大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)提供有力的制度保證和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　二、取得成績1.創(chuàng)業(yè)熱情

　　我鎮(zhèn)選聘的大學(xué)生村官都出身于農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望用自己的學(xué)識和智慧來改變農(nóng)村落后的面貌，在學(xué)習(xí)了新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)知識后，都對農(nóng)村工作充滿熱情，有為農(nóng)村做貢獻的強烈愿望。**名村官中，有**名村官為中共黨員或預(yù)備黨員，**名為優(yōu)秀學(xué)生干事和優(yōu)秀班干部，都具有良好的思想素質(zhì)和組織交流溝通能力，具有創(chuàng)業(yè)富民的良好基礎(chǔ)，能夠通過農(nóng)村廣闊的就業(yè)機會和建設(shè)新農(nóng)村的政策機遇以及一系列優(yōu)惠舉措中實現(xiàn)自己的理想和價值。

　　2.創(chuàng)業(yè)項目

　　***自任職來，從小事實事入手，多方面服務(wù)群眾。他帶領(lǐng)村民修建了村文化大院，治理了村容村貌，和村民一起通過遠教平臺學(xué)習(xí)致富信息，為了豐富村民的農(nóng)閑生活，利用村民零散空閑的時間創(chuàng)業(yè)致富，他更是創(chuàng)新思路，組建了一支農(nóng)民

　　文藝演出隊，利用農(nóng)閑時間排練演出。目前這只演出隊已經(jīng)多次受邀去鄰村、鎮(zhèn)縣演出，累計收入***。正因為他的優(yōu)異表現(xiàn)，***當選為***村支部書記，榮獲***等榮譽稱號。

　　***被選聘為村官后一直在***擔任村主任助理。到村后除了熟悉工作環(huán)境，協(xié)助村里做好基本工作外，積極考察村中情況，希望能找到一條出路帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起創(chuàng)業(yè)致富。***村多數(shù)農(nóng)戶在農(nóng)閑時會從事一些建筑維修工作。但因為村里沒有統(tǒng)一的組織，這些農(nóng)戶大多選擇到較遠的地方打工，不能和家人時常團聚，***了解情況后決定將這些人組織起來，成立自己村的建筑隊，在自己家門口打工。通過挨戶動員，組織資金，現(xiàn)已幫助組織起了***建筑安裝有限公司，并通過自己所學(xué)和研究，制定細化了公司的規(guī)章制度，施工質(zhì)量保證體系，為下一步公司的做大做強奠定了基礎(chǔ)。為了聯(lián)系客戶，薛林林更是用自己在信息技術(shù)方面的優(yōu)勢，廣泛在網(wǎng)上帖發(fā)宣傳材料，利用同城QQ群，飛信等方式為公司做宣傳并取得了較好的效果。

　　三、存在的困難及對策建議

　　1.創(chuàng)業(yè)技能有待加強。雖然大學(xué)生村官普遍具有較高的創(chuàng)業(yè)熱情，但由于對農(nóng)村政策的理解不夠透徹，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技能掌握不是十分牢固，他們在創(chuàng)業(yè)過程中往往感覺無從下手，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率還處于非常低得狀況。解決這種問題，應(yīng)該從扶持和考核兩方面下手，加強幫扶和管理。加大幫扶力度，讓每位村官人人有事做，幫助他們找到奮斗目標，并提供相應(yīng)

　　條件促其學(xué)習(xí)。在考核方面，注意定期檢查和樹立典型相結(jié)合，提高他們創(chuàng)業(yè)技能。

　　2.相應(yīng)政策有待完善。在大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)上還未形成長效機制，相關(guān)環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不暢，溝通不及時，創(chuàng)業(yè)中在資金、信息、技術(shù)上有困難時，往往享受不到應(yīng)有的優(yōu)惠政策。針對這種情況，應(yīng)該號召金融、工商、稅務(wù)、法律等相關(guān)部門和企業(yè)單位投入到大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)活動中來，設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)基金，實現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)致富拓寬渠道。

　　3.基層管理部門對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作認識不足。大學(xué)生村干部工作尚處于起步階段，還缺少統(tǒng)一規(guī)范的法規(guī)、制度支持。一些基層干部對大學(xué)生村干部認識有偏差，認為是來鍍金的，沒有當成自己人看待，對大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)工作不過問、不鼓勵、不幫助，致使大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)時困難重重，挫傷了大學(xué)生村干部的創(chuàng)業(yè)積極性。針對這種情況，首先大學(xué)生村官自身應(yīng)該加強自身的素質(zhì)修養(yǎng)，正確認識自己，找準定位，把自身發(fā)展和村民發(fā)展聯(lián)系起來。其次，基層管理部門加強對大學(xué)生村官的幫扶和關(guān)心，在一定程度上給他們信任。讓大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)在基層得到應(yīng)有的支持。

　　擴展閱讀：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民情況的調(diào)研報告

　　大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)富民情況調(diào)研報告

　　為準確掌握大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)情況，我市成立調(diào)研組，對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)情況進行專題調(diào)研，掌握了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)狀況，了解了大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)企盼和愿望，并就如何引導(dǎo)、激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)激情進行了交流溝通。

　　一、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)概況

　　目前，大學(xué)生村官中，創(chuàng)業(yè)取得明顯效益的人，占%；已有初步成效、正處在起步階段的人，占%；已有創(chuàng)業(yè)計劃的人，占%。

　　二、引導(dǎo)扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的主要措施

　　一是引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。如何使大學(xué)生村官從“飛鴿牌”變成“永久牌”，成為扎根農(nóng)村、引領(lǐng)和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀人才，經(jīng)過問卷調(diào)查后認為，主要途徑就是引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變觀念，主動創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)。街道黨委書記親自給大學(xué)生村官作創(chuàng)業(yè)動員報告，結(jié)合自身工作體會，教育大學(xué)生村官要在農(nóng)村立志創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，靠創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)群眾致富，靠創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生價值。組織辦公室每月召開一次大學(xué)生村官工作例會，把“大學(xué)生村官如何創(chuàng)業(yè)”作為一個主題進行討論研究。一是通過聘請專家講課、

　　遠程教育等形式，對大學(xué)生村官進行涉農(nóng)政策、企業(yè)管理、養(yǎng)殖技術(shù)和蔬菜種植等知識培訓(xùn)，增強創(chuàng)業(yè)自信心。二是堅持定期分析創(chuàng)業(yè)形勢，介紹外地大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成功實例和成功經(jīng)驗，堅定創(chuàng)業(yè)信心。三是大學(xué)生村官代表現(xiàn)身說法，讓大學(xué)生村官相互交流創(chuàng)業(yè)的過程或成效，正確引導(dǎo)他們樹立創(chuàng)業(yè)理念，逐步實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。村的村主任助理同志扎根農(nóng)村，在幫助劉村的社區(qū)建設(shè)中作出了積極貢獻。一是開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，美化村居環(huán)境。二是積極宣傳新農(nóng)保，搞好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作。三是認真學(xué)習(xí)、大力宣傳，做好村“兩委”換屆工作。四是積極參與秸稈綜合利用和禁燒工作等。五是做好精神文明建設(shè)。

　　二是強化幫扶引導(dǎo)，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。為加快推進和保障大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)，堅持政策上鼓勵、制度上強化、資金上保障，強力推進大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。一是實行激勵機制。對創(chuàng)業(yè)成績突出，并帶領(lǐng)群眾致富的列為村級后備干部重點培養(yǎng)，并在經(jīng)濟上給予一定獎勵。二是制度上強化。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村“兩委”主要負責人和農(nóng)村致富帶頭人三者同時結(jié)對聯(lián)系的“3+1”幫扶機制，幫扶人不僅在日常工作中給予指導(dǎo)幫扶，而且要經(jīng)常了解掌握所聯(lián)系大學(xué)生村官的思想動態(tài)，幫助他們摸清所在村的資源優(yōu)勢，結(jié)合自身特點，提出適當?shù)膭?chuàng)業(yè)項目，制定創(chuàng)業(yè)規(guī)劃，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情和活力。三是資金上保障。在金融、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜

　　牧、水利等部門項目和政策性資金上給予大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持和項目指導(dǎo)。

　　三是開展主題活動，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。通過舉辦“廣闊天地搭舞臺，扎根基層展才華”演講比賽、“村官進千戶、惠農(nóng)到萬家”等一系列主題活動，進一步激發(fā)大學(xué)生村官的干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成人人思創(chuàng)業(yè)、人人謀創(chuàng)業(yè)、人人都有創(chuàng)業(yè)計劃的大好局面。大學(xué)生村官結(jié)合任職村村情和產(chǎn)業(yè)特點，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜養(yǎng)則養(yǎng)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦一些項目，帶領(lǐng)群眾致富。在“村官進千戶、惠農(nóng)到萬家”活動中，廣大大學(xué)生村官通過與農(nóng)戶親密接觸，建立了深厚感情，了解了市場行情，萌生了創(chuàng)業(yè)意愿。

　　四是強化輿論宣傳，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。充分發(fā)揮各種網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體的作用，開辟大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)專欄、在新聞節(jié)目中制作專題、舉辦創(chuàng)業(yè)論壇等方式，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)事跡進行報道，實現(xiàn)“近學(xué)有榜樣、遠學(xué)有目標”，引導(dǎo)大學(xué)生村官選項目，定模式，投身創(chuàng)業(yè)。

　　三、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

　　一是創(chuàng)業(yè)觀念有待加強。從調(diào)研情況來看，雖然大學(xué)生村官都有強烈的創(chuàng)業(yè)愿望，但多存在于創(chuàng)業(yè)的沖動上，存在于空想上，對如何選擇項目、如何經(jīng)營、如何籌措資金等比

　　較盲目。其原因有三:首先，大學(xué)生村官原則上在村里工作三年，三年后何去何從、患得患失的心態(tài)影響著他們的創(chuàng)業(yè)決心；其次，許多大學(xué)生村官都是一個人打拼，還要忙于村里計劃生育、秸稈禁燒、綜合治理等中心工作，如果自己創(chuàng)業(yè)，會面臨無暇顧及其他工作，不能全面兼顧；其三，部分大學(xué)生村官怕失敗不想冒險，將考公務(wù)員和考研作為自己最終的目標，而不是想著怎么帶頭致富，發(fā)揮示范作用。

　　二是創(chuàng)業(yè)技能亟待提高。目前，大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)項目選擇上大多選擇了種植、養(yǎng)殖、加工等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目，但學(xué)涉農(nóng)專業(yè)的少，學(xué)管理的少，更重要的是在創(chuàng)業(yè)氛圍下，一些大學(xué)生村官不了解市場，不了解相關(guān)政策法規(guī)，不評估當?shù)貙嶋H情況，也不做足夠的心理準備，就想當然按自己的創(chuàng)業(yè)“規(guī)劃”向前沖，可一干起來，才發(fā)現(xiàn)自己根本不具備解決問題的能力。

　　三是創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待優(yōu)化。目前，雖然市區(qū)以及街道各級黨委為鼓勵大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)出臺了一些優(yōu)惠政策，但是大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)之路還是很艱難，除了與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)者本身條件有關(guān)外，更多的是因為缺乏完善有序的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。比如對于享受大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，操作起來麻煩，有的在經(jīng)營領(lǐng)域、融資渠道和稅收優(yōu)惠等關(guān)系到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題上，扶持的力度有待于務(wù)實和完善。

　　四是資金短缺。大學(xué)生剛剛從學(xué)校畢業(yè)，自有資金幾乎為零，再加上大部分大學(xué)生村官都是農(nóng)村出身，家庭能夠提供的財力有限。大學(xué)生村官選擇的創(chuàng)業(yè)項目是種、養(yǎng)、加方面的，加上沒有很好的項目，不能有效吸引投資商進行投資。盡管銀行小規(guī)模的貸款對于急需資金的大學(xué)村官來說能夠起到些幫助作用，但還是很有限的。資金短缺或不足已成為阻礙大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的第一因素。

　　四、加強大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的對策建議

　　一是加強創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。端正大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)動機，注意培養(yǎng)大學(xué)生村官熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)民、扎根基層的主人翁意識，讓大學(xué)生村官真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策以及創(chuàng)業(yè)工作的各項法律法規(guī)，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺，將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)富民的共同目標上來，避免創(chuàng)業(yè)短期功利性。

　　二是加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，重點培養(yǎng)和提高大學(xué)生村官動手能力、組織管理能力、人際交往能力和創(chuàng)業(yè)團隊管理與運作等綜合能力。加快優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，逐步提高大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的檔次和水平。加強大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險意識培訓(xùn)，免費提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警信息，提升大學(xué)生村官規(guī)避風(fēng)險的能力。

　　三是加大幫扶力度。金融、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、工商、稅務(wù)等部門要主動投入到大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)活動中來，多方聯(lián)動，形成合力，為他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。在政策允許的條件下，在大學(xué)生村官在辦理工商注冊、稅收減免等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款提供優(yōu)惠政策，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供適宜項目。

　　四是著力破解融資難題。結(jié)合大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)狀況，在條件許可的情況下，運作并設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“基金會”和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“信用擔保服務(wù)公司”，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供及時有效的資金支持，確保大學(xué)生村官順利創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。

　　五、離任大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)項目后續(xù)問題

　　為了既能保持政策的延續(xù)性，又能切實發(fā)揮大學(xué)生村官

　　創(chuàng)業(yè)項目的“酵母”作用，為繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民作出積極貢獻，經(jīng)調(diào)研組研究討論認為：

　　一是鼓勵大學(xué)生村官考取公務(wù)員后以“科技特派員”身份繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村官在考取本縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員后，可分配至原任職村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以科技特派員的身份繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)項目，帶領(lǐng)群眾共同致富，在資金、技術(shù)和信息等方面一如既往地給予優(yōu)惠和扶持。這不僅能夠促使創(chuàng)業(yè)項目更好地發(fā)展，而且能夠調(diào)動在職大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)積極性。

　　二是要合理區(qū)分項目資金構(gòu)成，共享收益。大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)起步階段，各級政府都給予了不同程度的政策優(yōu)惠和扶持，特別是一些地方提供了無償使用集體場地、廠房等資產(chǎn)、資源，幫助他們發(fā)展壯大。在大學(xué)生村官考取公務(wù)員后繼續(xù)領(lǐng)辦項目進行創(chuàng)業(yè)的，各地應(yīng)聘請專業(yè)評估機構(gòu)，對個人和集體投入部分進行科學(xué)合理的資產(chǎn)評估，對集體投入部分合理確定份額，每年底，根據(jù)投入情況提取應(yīng)得收益，收益主要用于興辦村級集體公益事業(yè)等方面的支出。三是對不愿或不宜繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的，要協(xié)助做好項目轉(zhuǎn)讓。要盡快制定大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目轉(zhuǎn)讓政策，對村級集體有條件、有能力接受的，享有優(yōu)先購權(quán)，可一次性或分期返還大學(xué)生村官投入。在分期返還大學(xué)生村官投入期間，可根據(jù)項目收益情況，每年底，大學(xué)生村官另外享受一定的投資收益分成。

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