呈貢局政府自身建設(shè)匯報材料

呈貢工商局政府自身建設(shè)

工作匯報

201*年，我局以四個到位（組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度落實到位、工作措施到位、監(jiān)督考核到位），打造效能政府，建設(shè)效能工商；以抓實“三公”（公平、公正、公開），打造陽光政府，建設(shè)陽光工商；以權(quán)責(zé)統(tǒng)一，打造責(zé)任政府，建設(shè)責(zé)任工商；以文明執(zhí)法，依法行政，打造法治政府，建設(shè)法治工商。始終把“四項制度”作為一項經(jīng)常性的工作抓好抓實，做到有一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、有一個辦事機構(gòu)、有一個實施方案、有一套管理制度、有一個實施細則、有一個督查保障機制，全面開展“四項制度”創(chuàng)建活動，收到較好效果。

一是權(quán)責(zé)統(tǒng)一，打造責(zé)任政府

201*年呈貢工商局進一步統(tǒng)一思想、提高認識，深化責(zé)任政府四項制度建設(shè)工作的內(nèi)涵。通過強化監(jiān)督、履行承諾，完善工作規(guī)程，簡化辦事程序，高質(zhì)量、高效率地辦理各類行政事項，切實提高政府行政效能，加快建立貫徹落實四項制度長效機制。在服務(wù)辦事群眾時做到“三不一讓一滿意”，即：不為難一名辦事群眾、不推走一戶辦事企業(yè)、不拒絕一件具體事務(wù)，讓上級和當(dāng)?shù)攸h委、政府放心，爭做人民滿意工商。呈貢工商局堅持每月按時統(tǒng)計上報落實責(zé)任政府四項制度的報表和小結(jié)，據(jù)統(tǒng)計，201*年呈貢工商局共受理涉及服務(wù)承諾和報件涉及的服務(wù)承諾事件有12058件，在限時辦結(jié)率和首問首辦率方面均達到了100%，消費者申訴舉報共計36件，經(jīng)濟違法違規(guī)案件共計653件。通過打造責(zé)任政府全面提升了呈貢工商局的工作效率和工作形象。

二是抓實“三公”，打造陽光政府

201*年呈貢縣工商局始終堅持“公平、公正、公開”的三公原則，切實做好政府信息公開和信息查詢工作。細化工作措施，做好96128專線轉(zhuǎn)接辦理服務(wù)工作，積極創(chuàng)新政務(wù)公開方式，提升民主執(zhí)政理念。201*年呈貢局重點工作通報共計47項，重要事項公示共計10項，同時每月在云南省人民政府網(wǎng)及昆明市工商紅盾信息網(wǎng)上進行工作公示，其中：呈貢紅盾動態(tài)信息共301篇，呈貢重大決策聽證共4項，呈貢重要事項公示共10項，呈貢重點工作通報共58項，呈貢政務(wù)信息查詢共13項。對七項工商業(yè)務(wù)的流程進行了網(wǎng)上公示，通過抓實“三公”不斷提升了呈貢工商局陽光政府的形象。

三是四到位，打造效能政府

呈貢工商局為進一步深化機關(guān)行政效能建設(shè)，改進行政管理方式，201*年以來扎實開展規(guī)范化管理，做到“四個到位”，全局上下工作效能得到極大提升。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，全面落實了責(zé)任，形成了“一把手”親自抓、負總責(zé)，其他成員具體抓，全體人員合力抓的工作格局。制度落實到位。結(jié)合工作實際，從工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任考核等方面，制定了《黨組會議制度》、《考勤制度》、《財務(wù)后勤管理制度》等制度，細化了股、所工作職責(zé)，形成了工作任務(wù)圖和流程體系，使各項工作的開展有章可循。工作措施到位。進一步完善了配套措施，切實加強規(guī)范管理。制作了各項工作流程圖；完善了機關(guān)考勤，考勤情況一月一通報。在報紙上公布了局領(lǐng)導(dǎo)的電話和監(jiān)督電話。監(jiān)督考核到位。由監(jiān)察室督察隊不定期檢查各部門在崗情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報批評和效能告誡；對收到的意見和建議及時歸納、整理，針對個人的及時

反饋給本人，要求其限期拿出整改措施；促使人人有壓力、工作有動力，確保人人積極主動地履職盡責(zé)。

201*我局從多個方面開展效能工商建設(shè)，窗口部門在企業(yè)年檢中推出“一線工作法”、“年檢直通車”、“愛心年檢通道”等方式，堅持“送政策上門、送材料到人、送服務(wù)到戶”，對材料齊全、合法的即時辦結(jié)。同時為企業(yè)和公眾提供網(wǎng)上核名、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上咨詢、電子查檔等更加快捷的服務(wù)。為大學(xué)生、軍人設(shè)立“綠色通道”，對下崗職工在市場準(zhǔn)入條件、減免有關(guān)稅費等方面給予扶持和優(yōu)惠。我局把以12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)作為監(jiān)管重點、服務(wù)社會、造福百姓的民心工程來抓。大力開展“紅盾維權(quán)進社區(qū)”、“紅盾維權(quán)進鄉(xiāng)村”、“打假維權(quán)滿意街（區(qū)）建設(shè)”等活動，目前已建成了覆蓋全縣的“消費者協(xié)會投訴站”、“12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站”46個。在工作采用了“一圖一表法”，讓各部門各人員相互對比，尋找差距，人盡其職，物盡其用，通過績效管理把呈貢縣工商局201*年“五項指標(biāo)”、“六項重點工作”和當(dāng)?shù)攸h委、政府安排部署的重點任務(wù)落到實處、抓出成效。

四是推行“四制度”加強“法治政府”建設(shè)（一）推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

我局對行政執(zhí)法依據(jù)進行逐一梳理，進一步規(guī)范了執(zhí)法主體，明確了執(zhí)法依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，以職責(zé)定崗位，以崗位定人員，以人員定效能的原則，對執(zhí)法責(zé)任層層進行分解，落實到每一個部門、崗位和人員，明確職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法行為合法、執(zhí)法程序合法和執(zhí)法形式合法，確保執(zhí)法的依據(jù)明確、責(zé)任明確、權(quán)限明確、手段明確和要求明確。

（二）完善行政執(zhí)法績效考評機制。

我局對出現(xiàn)執(zhí)法過錯的案件，復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴的辦案人員實行一票否決，取消個人評先評優(yōu)資格，實行離崗培訓(xùn)，切實把執(zhí)法責(zé)任落實人，確保案件的辦理質(zhì)量，增強了基層執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法，依法行政的主動性和積極性。同時制訂下發(fā)了《重大案件集體討論制度》、《案件查辦通報制度》、《行政處罰案件評議、評查考核辦法》等相關(guān)的規(guī)章制度以及對個案采取了質(zhì)量跟蹤評分的方法。

（三）推進政務(wù)公開制。

我局將政務(wù)公開作為依法行政的基本制度長期堅持。凡是不涉及國家秘密、部門秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的本部門信息，一一向社會公開，讓老百姓知道部門有那些職能，在做什么事，取得了什么效果等。公開行政執(zhí)法依據(jù)、公開行政執(zhí)法程序、公開執(zhí)法人員身份、公開行政行為相對人權(quán)利、公開行政處罰決定、公開執(zhí)法結(jié)果，實行陽光政務(wù)，避免暗箱操作，確保行政機關(guān)“公正、公平、文明、廉潔”地開展執(zhí)法活動。

(四)完善行政執(zhí)法行為監(jiān)督制。

建立內(nèi)外部結(jié)合、多種監(jiān)督手段綜合運用的監(jiān)督機制。一是健全法制工作機構(gòu)、推行執(zhí)法責(zé)任制，強化執(zhí)法主體內(nèi)部的自我監(jiān)督；二是嚴格執(zhí)行行政處罰案件報備和行政執(zhí)法案件管轄權(quán)管理辦法，強化系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督；三是實施行政處罰案件備案制度，將本局查辦的行政處罰案件以季度為單位向同級檢察機關(guān)備案，接受司法機關(guān)的監(jiān)督；四是是重大行政執(zhí)法行為的聽證制度和公示制度通過政府重大決策聽證網(wǎng)站，接受人民群眾的監(jiān)督；五是重大情況通報，通過政府公開網(wǎng)站接受社會輿論監(jiān)督。

擴展閱讀：呈貢區(qū)工商局201*年糾風(fēng)工作匯報

呈貢縣工商行政管理局201*年度

糾風(fēng)工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，大家上午好：

首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)親蒞我局指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)工作。下面就一年來的糾風(fēng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

201*年，呈貢工商局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，緊緊圍繞新區(qū)建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、品質(zhì)春城示范區(qū)、現(xiàn)代城市示范區(qū)”的目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防”的方針，堅持“誰主管誰負責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅持圍繞中心，服務(wù)大局，以人為本，關(guān)注民生，突出重點，統(tǒng)籌推進，把“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的工作理念作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題，認真開展專項治理工作，為實現(xiàn)呈貢新區(qū)跨越式發(fā)展提供有力保障。多年來呈貢工商局一直保持著優(yōu)良的工作業(yè)績，也一直受到當(dāng)?shù)啬酥辽霞夵h委政府的關(guān)懷和褒獎，201*年被呈貢縣政府評為年度食品安全目標(biāo)責(zé)任先進單位，201*年被呈貢縣委評為云嶺先鋒-三級聯(lián)創(chuàng)先進基層黨組織，201*年被呈貢新區(qū)黨工委評為呈貢新區(qū)基層黨建示范點，201*、201*及201*年三次獲得呈貢縣“先鋒頌”文藝匯演一等獎，201*年至201*年連續(xù)7年被昆明市人民政府評為市級文明單位，并于201*年被云南省人民政府評為省級文明單位。201*年呈貢工商局先后被呈貢新區(qū)黨工委、管委會評為全區(qū)基層黨建示范點、創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體、永葆先進性〃云嶺先鋒工程目標(biāo)一等獎，今年以來全局共有17人次獲各級表彰。

一、履行職責(zé)情況

201*年以來，呈貢工商局認真落實新區(qū)黨工委、新區(qū)管委會的重大政策部署，認真對201*年行風(fēng)評議中的群眾意見進行整改落實，加強市場主體的培育發(fā)展和流通領(lǐng)域食品監(jiān)管，嚴格按照職責(zé)分工，正確履行職責(zé)，全面完成了呈貢縣工商行政管理局201*年的“五項指標(biāo)、六項重點工作”�！拔屙椫笜�(biāo)”完成情況：1、完成培育市場主體發(fā)展指標(biāo)：新增私營企業(yè)214戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的297%；新增個體工商戶831戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的115%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社21戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的140%，減免登記費13.35萬元。2、完成推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施指標(biāo)：弛名商標(biāo)１件，完成新申請認定著名商標(biāo)2件，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的200%；完成新申請注冊商標(biāo)8件，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%；查處商標(biāo)侵權(quán)案件10件，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的250%。3、完成市場監(jiān)管相關(guān)指標(biāo)：確定新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人24戶，待培訓(xùn)考試后完成此項工作；誠信市場創(chuàng)建成效明顯，斗南花卉市場成為全省唯一一家被國家局授予“誠信市場創(chuàng)建先進單位”，同時創(chuàng)建省級“５A(chǔ)級誠信市場”１個，創(chuàng)建“4A級誠信市場”1個，“3A級誠信市場”1個，“2A級誠信市場”1個，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；新創(chuàng)建2戶“守合同重信用”企業(yè)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；創(chuàng)建“星級食品安全示范店”6戶，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；開展市場缺斤少兩的專項檢查10次，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的250%；完成９個市場的信用分類監(jiān)管工作，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。4、完成“貸免扶補”任務(wù)指標(biāo)：完成10戶個體工商戶“貸免扶補”任務(wù)指標(biāo)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100％。5、完成基層規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)指標(biāo)：我局將雨花工商所作為規(guī)范化建設(shè)達標(biāo)工商所向

市局申報。

“六項重點工作”開展情況：1、認真貫徹落實《國家工商總局關(guān)于支持云南建設(shè)我國面向西南開放重要橋頭堡的意見》。為認真貫徹落實好國家工商總局的22條意見，我局制定了呈貢縣工商局《關(guān)于貫徹落實〈國家工商總局支持云南建設(shè)我國面向西南開放重要橋頭堡的意見〉的實施意見》的征求意見稿，從市場主體準(zhǔn)入、市場交易、實施商標(biāo)戰(zhàn)略、創(chuàng)新維權(quán)方式、強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管等方面，提出了41條實施意見，此意見于８月31日在全縣范圍內(nèi)組織聽證。2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。我局以學(xué)習(xí)楊善洲先進事跡為契機，緊緊圍繞一條主線明思路，加強兩項建設(shè)打基礎(chǔ)，精設(shè)三個載體建平臺，緊扣四項職能求實效，突出五個重點出特色，扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，取得了階段性成效。呈貢新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商窗口被呈貢縣人民政府表彰為呈貢新區(qū)（縣）政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先進窗口，同時被昆明呈貢新區(qū)黨工委（縣委）表彰為創(chuàng)先爭優(yōu)活動“先進為民服務(wù)窗口”，工商窗口負責(zé)人、登記科長吳小波同志被昆明市人民政府表彰為昆明市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)明星；黨組成員、副局長段玉飛同志被呈貢縣創(chuàng)先辦評為先進典型。3、以績效管理為重點，繼續(xù)深化四個“四項制度”的落實（效能工商、陽光工商、責(zé)任工商、法治工商建設(shè)）。我局以四個到位（組織領(lǐng)導(dǎo)到位、制度落實到位、工作措施到位、監(jiān)督考核到位），打造效能政府，建設(shè)效能工商；以抓實“三公”（公平、公正、公開），打造陽光政府，建設(shè)陽光工商；以權(quán)責(zé)統(tǒng)一，打造責(zé)任政府，建設(shè)責(zé)任工商；以文明執(zhí)法，依法行政，打造法治政府，建設(shè)法治工商。始終把“四項制度”作為一項經(jīng)常性的工作抓好抓實，做到有一個領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、

有一個辦事機構(gòu)、有一個實施方案、有一套管理制度、有一個實施細則、有一個督查保障機制，全面開展“四項制度”創(chuàng)建活動，收到較好效果。4、以抓好流通環(huán)節(jié)食品安全為重點，進一步加強市場監(jiān)管執(zhí)法。我局在食品安全監(jiān)管工作中，始終堅持“一個緊盯（緊盯無證照食品經(jīng)營戶的監(jiān)管）、二個嚴把（嚴把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴把食品經(jīng)營戶索證索票及進銷貨臺賬制度的建立、進銷貨實名制備案登記制度的建立）、三個從快（行動從快、打擊從快、報告從快）的原則，以熱點問題食品為重點監(jiān)管對象。今年以來檢查流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶10800戶次，立案查處食品案件7件，罰款7.79萬元。5、以維護良好消費環(huán)境為重點，努力提升消費維權(quán)水平。重點加強“一會兩站”的規(guī)范管理，規(guī)范運行。目前全縣己實現(xiàn)“一會兩站”100%全覆蓋（7個消協(xié)分會，39個“兩站”）。為加強“一會兩站”建設(shè)，我局還建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系制度，實行重點幫扶，讓“一會兩站”真正發(fā)揮作用，使其成為工商維權(quán)的一張“名片”。6、以提升計算機運用水平為重點，加快推進信息化建設(shè)。我局目前有計算機90臺，達到人均1.1臺，全局干部職工經(jīng)過分批次培訓(xùn)，基本能做到“三能四會”（能熟練應(yīng)用工商所有業(yè)務(wù)模塊、能做到基本維護和故障排除、能利用微博對外宣傳工作、會制作PPT、會獨立完成excel編制公式、會利用網(wǎng)絡(luò)查詢、會收發(fā)電子郵件）的要求。在省局組織的全系統(tǒng)大比武活動中，有1位同志榮獲省局注冊登記能手稱號，有7位同志榮獲市局計算機操作能手稱號，有5位同志榮獲市局注冊登記能手稱號，有1位同志榮獲市局執(zhí)法辦案能手稱號。

二、依法行政情況

（一）以廉政風(fēng)險點建設(shè)保障依法行政。201*年呈貢工

商局按照《呈貢新區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作實施意見》的要求，針對工商的行政管理職能，認真通過“三條途徑”，深入“三個層次”，查找“三類風(fēng)險”。在審批決策、行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)等七個方面共查找風(fēng)險點21個，根據(jù)風(fēng)險點明細分為高等風(fēng)險點8個、中等風(fēng)險點5個、低等風(fēng)險點8個，制定防控措施26條，構(gòu)筑“一書一圖四險四預(yù)防”的風(fēng)險防范體系。一書即層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，構(gòu)筑“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，201*年全局共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書87份；一圖即制作《廉政風(fēng)險防范管理工作流程圖》，根據(jù)實際情況我局共制作《廉政風(fēng)險防范管理工作流程圖》10份；四險即崗位職責(zé)風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、思想道德風(fēng)險，通過梳理具體表現(xiàn)將21個風(fēng)險點合理地分到四類風(fēng)險中；四預(yù)防即思想預(yù)防、程序預(yù)防、制度預(yù)防、科技預(yù)防，通過采取各種方式方法，杜絕風(fēng)險點管理的漏洞，全面科學(xué)地對審批決策、行政執(zhí)法、隊伍建設(shè)等七個方面的風(fēng)險點進行預(yù)防。

（二）抓制度、重監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。一是認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，在全局開展了提升依法行政能力的“一季一法一考”活動。即從201*年5月份開始，每個季度組織全市工商系統(tǒng)全體干部全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)（黨和國家的重大方針政策或國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話等政治理論知識）及市工商局出臺的涉及全系統(tǒng)的相關(guān)工作制度或重要文件，在每季度組織一次測試，以檢驗學(xué)習(xí)效果，截止目前共組織了3次。通過將“一季一法一考”活動與日常行政執(zhí)法工作結(jié)合起來、與提高“五種素質(zhì)”（思想素質(zhì)、法律素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、健康素質(zhì)）和“三種能力”（處理日常事務(wù)的能力、語言文字表達和面對公眾的能力、信息化運用能力）

建設(shè)工作結(jié)合起來、與加強政府自身建設(shè)結(jié)合起來，全面提高了干部隊伍的依法行政能力。

二是認真開展效能監(jiān)察工作。今年以來，我們進一步加大行政效能監(jiān)察力度，開展效能監(jiān)察13次，向社會公布了全局所有班子成員的聯(lián)系電話，方便群眾投訴、監(jiān)督。通過自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，使行政效能監(jiān)督工作主動深入到工商管理各項活動中。

三是加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。一是結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點評工作，點評黨員31人，解決群眾關(guān)心的問題2條；二是繼續(xù)強化“三談兩述”制度。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為加強隊伍作風(fēng)建設(shè)、樹立工商形象夯實了基礎(chǔ)；三是通過季度、半年工作考核檢查，對各基層工商所重點圍繞“四化”建設(shè)（制度化、規(guī)范化、程序化、法治化）在抓干部隊伍、政務(wù)公開、工商文化、信息化建設(shè)、食品安全監(jiān)管等工作開展監(jiān)督檢查，為提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平、營造和諧的工作環(huán)境提供保障。

三、效能建設(shè)情況

（一）以落實效能政府四項制度促進工商自身建設(shè)。為提高我局工作效率，嚴肅工作紀(jì)律，201*我局從多個方面開展效能工商建設(shè)，窗口部門在企業(yè)年檢中推出“一線工作法”、“年檢直通車”、“愛心年檢通道”等方式，堅持“送政策上門、送材料到人、送服務(wù)到戶”，對材料齊全、合法的即時辦結(jié)。同時為企業(yè)和公眾提供網(wǎng)上核名、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上咨詢、電子查檔等更加快捷的服務(wù)。為大學(xué)生、軍人設(shè)立“綠色通道”，對下崗職工在市場準(zhǔn)入條件、減免有關(guān)稅費等方面給予扶持和優(yōu)惠。我局把以12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)作為監(jiān)管

重點、服務(wù)社會、造福百姓的民心工程來抓。大力開展“紅盾維權(quán)進社區(qū)”、“紅盾維權(quán)進鄉(xiāng)村”、“打假維權(quán)滿意街（區(qū)）建設(shè)”等活動，目前已建成了覆蓋全縣的“消費者協(xié)會投訴站”、“12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站”46個。在工作采用了“一圖一表法”，讓各部門各人員相互對比，尋找差距，人盡其職，物盡其用，通過績效管理把呈貢縣工商局201*年“五項指標(biāo)”、“六項重點工作”和當(dāng)?shù)攸h委、政府安排部署的重點任務(wù)落到實處、抓出成效。

（二）以落實四項制度為保障，繼續(xù)深化建設(shè)四制工商。201*年全局繼續(xù)深入推進法治、陽光、責(zé)任、效能工商創(chuàng)建工作，嚴格落實16項制度，做到“三不一讓一滿意”，即：不為難一名辦事群眾、不推走一戶辦事企業(yè)、不拒絕一件具體事務(wù)，讓上級和當(dāng)?shù)攸h委、政府放心，爭做人民滿意工商。截止目前，呈貢工商局報送《陽光政府四項制度工作推進月報表》及《擬實施的重大決策聽證重要事項公示重點工作通報月報表》各10份，上報呈貢新區(qū)（縣）目督辦共20份，政務(wù)信息96128專線共接到電話咨詢47次人次；同時每月在云南省人民政府網(wǎng)及昆明市工商紅盾信息網(wǎng)上進行工作公示，其中：呈貢紅盾動態(tài)信息共301篇，呈貢重大決策聽證共4項，呈貢重要事項公示共10項，呈貢重點工作通報共58項，呈貢政務(wù)信息查詢共13項。在責(zé)任工商建設(shè)方面，呈貢工商局向市局監(jiān)察室報送落實服務(wù)承諾制報表及小結(jié)共計18份，全局各部門向本局監(jiān)察室共計報送服務(wù)承諾制報表及小結(jié)119份，向呈貢新區(qū)軟建辦報送服務(wù)承諾制報表共計9份，今年受理涉及服務(wù)承諾的報件共有12058件，在限時辦結(jié)率和首問首辦率方面均達到了100%。

四、服務(wù)質(zhì)量情況

（一）以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動改善服務(wù)質(zhì)量。

201*年，呈貢工商局為不斷提升服務(wù)質(zhì)量，推進隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作，樹立良好工商形象，預(yù)防在依法行政中出現(xiàn)漠視群眾疾苦、與民爭利，違背政務(wù)誠信、商務(wù)誠信等行為，防止在窗口部門出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象，以開展“三項教育”、運用“四種督查”、健全“五項機制”的方式和措施在全局開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的活動，開展“三項教育”：一是堅持通過樹立身邊先進典型進行學(xué)習(xí)教育；二是堅持從瑣事、小事上進行教育；三是開展各種有益活動進行教育。采取“四種督查”：一是實施網(wǎng)上督查；二是實施延升督查；三是實施跟蹤督查；四是實施突擊督查。健全“五項制度”：一是實行“一把手”負責(zé)制；二是實行服務(wù)效能跟蹤測評制；三是績效考核制；四是實行限時辦結(jié)制；五是實行責(zé)任追究制。通過政風(fēng)行風(fēng)活動的開展，全局共分層次查找本局、本部門和個人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題37條，制定整改措施40條，各部門上報自查報告13份，全局各部門及負責(zé)人公開承諾共32份，在工作中統(tǒng)一使用昆明市工商系統(tǒng)電話接聽規(guī)范4條，采用文明用語和禁忌用語共20條，全局通報批評3人，政風(fēng)行風(fēng)活動的深入開展全面提高了呈貢工商局的服務(wù)質(zhì)量，提升了工商部門在辦事群眾心目中的好形象。

（二）以“為企為民辦十件好事百日行動”改善民生。呈貢工商局為了以具體行動貫徹落實市第十次黨代會精神，全力服務(wù)呈貢經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活，經(jīng)局黨組研究決定在全縣集中開展“落實為企為民10件實事百日行動”，切實把“10件實事”抓成亮點工作和民生工程。為企為民10件實事即：（1）實行工商服務(wù)窗口午間值班制度，

推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和上門服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。（2）開展百場“消費維權(quán)進校園”活動，把消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站和投訴站建到學(xué)校，加強校園周邊消費環(huán)境的整治，維護廣大師生消費安全。（3）開展千戶企業(yè)“大走訪、大服務(wù)”活動，走進企業(yè)了解經(jīng)營情況，幫助企業(yè)排憂解難。（4）開展萬戶會員“貼心服務(wù)”活動，密切與個私會員的聯(lián)系，上門為個私會員服務(wù)。（5）在企業(yè)注冊時跟進提供商標(biāo)服務(wù)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)申請商標(biāo)注冊。（6）加強對流通領(lǐng)域食品的監(jiān)測，清理整治不合格食品和過期食品。（7）加強對假劣農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的整治，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。（8）加強集貿(mào)市場不合格度量衡器的整治，嚴厲打擊缺斤少兩行為。（9）加強醫(yī)療廣告管理，規(guī)范醫(yī)療廣告秩序。（10）積極開展“貸免扶補”工作，幫扶下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，呈貢工商局“落實為企為民10件實事百日行動”正在如火如荼的全面開展中，如全局局開展衡器專項檢測百日行動切實解決民生問題，開展醫(yī)療廣告整治百日行動凈化廣告市場，城關(guān)工商分局深入開展“百日行動”快速檢測各類食品21組等等。

五、健全完善制度情況

201*年，呈貢工商局在呈貢縣36個縣級行政管理部門及垂直管理部門行風(fēng)評議中，排名第8位，評議得分84.68分；在呈貢縣21個便民中心進駐窗口中，排名第2位；評議得分85.44分。三年來共梳理群眾提出的建議8條：1、協(xié)助教育部門，對校園周邊環(huán)境（流動攤點、小賣部）進行集中的長期整治，確保學(xué)生飲食安全和人身財產(chǎn)安全，營造文明衛(wèi)生、安全有序的社會環(huán)境；2、建議加強機關(guān)作風(fēng)建

設(shè)，增強為新區(qū)建設(shè)服務(wù)意識。3、窗口辦事人員對本職工作要盡職盡責(zé)，對群眾要熱誠，對來辦事的人員如果材料不齊要給予告知；4、工商局要配合相關(guān)部門加大對全縣市場的監(jiān)督管理力度；5、加大學(xué)習(xí)教育力度，增強“執(zhí)法為民”意識；6、加強對納稅人法律法規(guī)的宣傳，增強納稅人的納稅意識；7、改變服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，加大打假力度。8、加大查處假冒偽劣產(chǎn)品的力度，確保群眾利益不受侵害。

針對行風(fēng)評議中群眾對我局提出的8條意見，呈貢縣工商局及時召開了黨組會議，認真學(xué)習(xí)和討論了《呈貢縣人民政府糾風(fēng)辦關(guān)于民主評議機關(guān)行業(yè)部門作風(fēng)意見（工商局）建議反饋及整改的通知》精神，進行了以下四個方面的整改：

（一）大力加強食品安全監(jiān)管，將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管作為頭等重點工作來抓，特別是加強呈貢各學(xué)校周邊商店的食品安全監(jiān)管。今年，我局按照上級的安排部署，先后開展了節(jié)日食品市場專項整治工作、日常食品市場巡查監(jiān)管工作、食品安全法》宣傳工作、食品質(zhì)量監(jiān)測和食品快速檢測工作、食品市場誠信體系建設(shè)工作和食品安全培訓(xùn)工作等等，下半年更是將食品安全整治列入“為企為民辦10件好事百日行動”中。今年以來累計出動執(zhí)法人員1533人次，車412輛次，檢查食品經(jīng)營戶10800戶次，市場84個次，取締無照經(jīng)營戶74戶、查處涉及食品的案件7件，罰沒款7.79萬元，其中：立案查處銷售假冒偽劣食品案件2件，簡易程序查處5件。快速抽檢食品126個品種，抽樣312組，合格率達到了100%。受理涉及食品的消費投訴5件，為消費者挽回經(jīng)濟損失0.8萬元。特別是加強了中小學(xué)校園周邊的食品安全整治，為防止整治效果反復(fù)，我局充分發(fā)揮學(xué)生家長的積極性，讓他們在接學(xué)生回家的過程中留意舉報不法商

販，收到了良好效果。

（二）加強學(xué)習(xí)教育，改變機關(guān)作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度。為杜絕我局出現(xiàn)一些“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的機關(guān)不良作風(fēng)，我局積極開展禮節(jié)禮貌教育，推進儀表形象建設(shè)。一是堅持開展禮節(jié)禮貌教育，認真組織學(xué)習(xí)政務(wù)禮儀、商務(wù)禮儀，要求工作人員在群眾辦事時做到“五個一”：一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一聲問候，一句道別。二是加強穿衣戴帽等“小細節(jié)”、亂丟亂吐等“小問題”、辦公室衛(wèi)生等“小環(huán)境”的治理，抓好細節(jié)規(guī)范。三是在全局推行接聽電話規(guī)范。四是在全局倡導(dǎo)“10句文明用語”，禁講“10句忌語”。

（三）加強窗口建設(shè)，樹立優(yōu)質(zhì)高效的窗口服務(wù)形象。一是加強窗口建設(shè)，規(guī)范窗口設(shè)和標(biāo)識標(biāo)牌，逐步形成風(fēng)格統(tǒng)一、特色鮮明的工商窗口形象。二是在服務(wù)窗口建立和推行“工商窗口服務(wù)規(guī)范”。三是全面推行午間值班制、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)和上門服務(wù)“四項制度”，對辦事群眾實行“不間斷”服務(wù)。四是認真落實服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，提升窗口服務(wù)水平。五是在窗口單位和基層工商所（分局）全面推行服務(wù)效能跟蹤測評制度，對辦事群眾實行跟蹤服務(wù)，并開展服務(wù)滿意度測評。

（四）狠抓人民群眾反映強烈的問題的市場監(jiān)管，加強消費維權(quán)工作，打造12315工商知名品牌。一是加大對無照經(jīng)營、黑網(wǎng)吧的整治力度。二是加強對集貿(mào)市場短斤少兩等與群眾日常生活息息相關(guān)的市場問題的整治。四是抓好違法醫(yī)療廣告的整治工作。五是健全12315工作機制，認真落實100%受理、100%處理“兩個100%”要求，提高消費維權(quán)效能。六是大力推進“一會兩站”建設(shè)，延伸消費維權(quán)觸角，更加

有效地維護消費者合法權(quán)益。

六、廉潔自律情況

抓監(jiān)督，重機制，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。一是不斷完善班子內(nèi)部的民主監(jiān)督。對涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，嚴格按規(guī)定程序運作，經(jīng)集體討論決定。二是嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購制度。實行項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制。對圍欄材料實行公開招投標(biāo)。嚴格執(zhí)行政府采購制度，購買微機等辦公設(shè)備由財政采購，真正做到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是深入開展糾風(fēng)宣傳工作。通過新聞媒體向社會公開評議內(nèi)容和監(jiān)督電話，廣泛接受社會監(jiān)督。把為群眾辦實事、辦好事作為行風(fēng)工作的出發(fā)點、落腳點，對群眾提出的問題，不回避、不推諉，做到件件有回音，事事有著落。四是強化政務(wù)公開。在公開的形式上，對于辦事依據(jù)，辦事程序等相對固定的內(nèi)容通過網(wǎng)站長期公開；經(jīng)常性事項通過文件會議及時公開；臨時性事項通過信息簡報等多種形式隨時公開。開設(shè)了工商局外網(wǎng)，在網(wǎng)站上設(shè)立業(yè)務(wù)指南專欄，面向社會公開，接受社會監(jiān)督。五是開展專項治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金問題工作和專項治理“小金庫”工作，落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約八項要求，促進勤政廉政。

201*年呈貢工商局在市工商局的堅強領(lǐng)導(dǎo)和新區(qū)黨委的正確指導(dǎo)下，取得了一定的成果，在今后的工作中，呈貢工商局將繼續(xù)在市局黨組堅強領(lǐng)導(dǎo)和新區(qū)黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下，進一步解放思想，更新觀念，狠抓落實，務(wù)實創(chuàng)新推進工作，努力為呈貢新區(qū)“一步實現(xiàn)全域城市化”目標(biāo)做出新的貢獻。

我的匯報完了，謝謝大家！

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