婦聯(lián)和人口計(jì)劃生育委員會(huì)_任務(wù)
社區(qū)婦聯(lián)工作職責(zé)
發(fā)表日期:201*年9月22日共瀏覽4866次出處:城隍廟社居委【編輯錄入:admin】字體顏色:選擇顏色【字體:放大正?s小】【雙擊鼠標(biāo)左鍵自動(dòng)滾屏】【圖片上滾動(dòng)
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一、向轄區(qū)婦女宣傳貫徹黨的路線、方針、政策,教育婦女堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,培養(yǎng)她們自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神。
二、教育婦女正確處理婚姻家庭問題。開展“五好文明家庭”、“巾幗建功”等活動(dòng),大力提倡尊老愛幼、團(tuán)結(jié)互助、遵紀(jì)守法、勤儉持家和鄰里團(tuán)結(jié)的文明新風(fēng)。
三、協(xié)同有關(guān)部門,發(fā)動(dòng)組織社區(qū)內(nèi)待業(yè)女青年、閑散女勞力、下崗失業(yè)女工和離退休女職工,因地制宜,廣開門路,盡可能舉辦各種生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè),為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事,解除女職工的后顧之憂。
四、向社會(huì)宣傳有關(guān)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的政策、法律。參加社會(huì)治安綜合治理,教育婦女自覺遵守國家政策、法令。配合有關(guān)部門打擊拐賣婦女兒童的犯罪活動(dòng),取締嫖娼、賣淫、賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,同虐待、殘害婦女兒童等一切違法犯罪行為作斗爭。
五、配合有關(guān)部門宣傳計(jì)劃生育政策和婦幼保健知識,引導(dǎo)婦女實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教,
配合學(xué)校與社會(huì)搞好對青少年的教育。
六、掌握本社區(qū)婦女、兒童的基本情況。七、代表婦女參加民主管理和民主監(jiān)督,向黨和政府反映婦女群眾意見、建議和要求。八、深入開展“巾幗建功”活動(dòng),尤其要加強(qiáng)婦女維權(quán)這項(xiàng)工作,切實(shí)保障廣大婦女姐妹們的合法權(quán)益,堅(jiān)決取締一切家庭暴力等活動(dòng)。
社區(qū)婦聯(lián)工作制度
社區(qū)婦聯(lián)是婦女聯(lián)合會(huì)在城市的基層組織,是黨和政府與社區(qū)婦女聯(lián)系的橋梁和紐帶,為了進(jìn)一步做好社區(qū)婦聯(lián)工作,制定以下工作制度:
1、建立每月一次會(huì)議,學(xué)習(xí)制度,并做好會(huì)議,學(xué)習(xí)記錄
2、經(jīng)常開展“巾幗建功”,“五好文明家庭”等活動(dòng),推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)。巾幗志愿者以自愿參加為原則,參與社區(qū)服務(wù)中去,婦聯(lián)應(yīng)及時(shí)做
好工作活動(dòng)記載。
3、建立來信來訪登記制,隨時(shí)接受社區(qū)求助婦女等弱勢群體的來信來訪咨詢、調(diào)解民間糾紛、化解矛盾、切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
4、社區(qū)婦聯(lián)實(shí)行代表聯(lián)系群眾的制度。社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委為每三年換屆一次,應(yīng)與社區(qū)居委會(huì)換屆同步進(jìn)行,經(jīng)婦代會(huì)***選舉產(chǎn)生,換屆情況報(bào)上級婦聯(lián)備案。社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委可按情況進(jìn)行增補(bǔ)。
5、社區(qū)婦聯(lián)每年年底進(jìn)行“五好文明家庭”評比活動(dòng),對被評上的“五好文明家庭”進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并做好“五好文明家庭”復(fù)查登記。
社區(qū)人口與計(jì)劃生育委員會(huì)工作職責(zé)
一、真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律規(guī)范,制定本社區(qū)年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)和具體措施
二、建立健全社區(qū)計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò),圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、規(guī)范計(jì)劃生育自治管理和有關(guān)工作制度,確保各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)。
四、建立健全計(jì)劃生育服務(wù)和活動(dòng)陣地,保證計(jì)劃生育工作正常有序地開展。
五、引導(dǎo)居民開展計(jì)劃生育自我管理,自我教育和自我服務(wù),確保計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任和義務(wù)是什么
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社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任和義務(wù)是什么
最佳答案
共有十一項(xiàng)內(nèi)容:
一、貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、及區(qū)下發(fā)的規(guī)范性文件,結(jié)合本街實(shí)際制定街規(guī)民約并組織實(shí)施。
二、編制本街中、長期人口規(guī)劃及年度人口計(jì)劃,按時(shí)做好人口數(shù)字的統(tǒng)計(jì)、分析、匯總和上報(bào),跟蹤人口計(jì)劃的完成情況。
三、認(rèn)真貫徹“三不變”,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。根據(jù)區(qū)計(jì)生局下達(dá)的考核指標(biāo)制定本街的工作計(jì)劃、考核辦法。
四、建立宣傳、服務(wù)陣地,有人口學(xué)校,計(jì)劃生育生殖保健服務(wù)站及配套設(shè)施。定期開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)和群眾受益受惠的“三優(yōu)五期、幸福一生”全程服務(wù)活動(dòng),為育齡群眾提供生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)。
五、倡導(dǎo)知情選擇避孕措施,組織“三情”檢測,與育齡婦女簽定計(jì)劃生育公約,發(fā)放、查驗(yàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明。實(shí)施孕前型管理。
六、準(zhǔn)確地將育齡婦女信息輸入微機(jī),及時(shí)將育齡婦女的“三優(yōu)五期”服務(wù)信息輸出并提供給社區(qū)實(shí)施服務(wù),再將服務(wù)后的信息變更情況準(zhǔn)確輸入微機(jī)。遵守微機(jī)管理制度,做到專機(jī)、專人、專室、專用。
七、辦理《一胎生育服務(wù)證》手續(xù),審批、發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,辦理簽證手續(xù)。
八、調(diào)查、核實(shí)二、多孩審批件的真實(shí)有效性,并做好報(bào)區(qū)審批的服務(wù)工作,把好病殘兒、并發(fā)癥鑒定初審關(guān),并組織當(dāng)事人參加鑒定。九、負(fù)責(zé)避孕藥具的管理、發(fā)放與零售,建立健康檔案。
十、接待及處理轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育的來信來訪;及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外孕情并妥善處理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好動(dòng)員工作。
十一、對轄區(qū)內(nèi)的駐街單位實(shí)行屬地化管理。落實(shí)法人代表負(fù)責(zé)制,簽定計(jì)劃生育責(zé)任書,定期指導(dǎo)、檢查、考核企事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作情況并進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
具體業(yè)務(wù)如下:
1.辦理街道社保存檔育齡婦女計(jì)劃生育手術(shù)報(bào)銷
2.無業(yè)人員辦理第一個(gè)子女、再生育一個(gè)子女生育服務(wù)證3.辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》4.辦理《流動(dòng)人口婚育證明》
5.辦理本市外出人員《流動(dòng)人口婚育證明》
6.18-49歲流動(dòng)人口育齡男女《流動(dòng)人口婚育證明》驗(yàn)證7.發(fā)放避孕藥具8.育齡婦女卡片管理
9.育齡婦女婚姻、生育、措施變更、遷出等10.流動(dòng)人口在京辦理《婚育證明》11.流動(dòng)人口雙向管理核查
12.流動(dòng)人口育齡婦女孕檢管理工作
13.社區(qū)戶籍居民及流動(dòng)人口出生監(jiān)測核查
14.意外傷殘或死亡獨(dú)生子女父母一次性經(jīng)濟(jì)幫助15.獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金發(fā)放16.存檔育齡人員婚育情況登記表17.核發(fā)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
18.無業(yè)人員獨(dú)生子女父母1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)19.走訪慰問幫扶計(jì)生困難家庭
20.月、季、半年、全年計(jì)生報(bào)表報(bào)送(戶籍、流動(dòng))
21.黨和國家計(jì)生、公共衛(wèi)生等方面的政策、法律法規(guī)的宣傳22.配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好居民衛(wèi)生保健工作23.預(yù)防艾滋病工作
24.開展“除四害”、社區(qū)各類重大疫情監(jiān)控防治工作
社區(qū)人口與計(jì)劃生育工作委員會(huì)工作制度
(201*-07-0220:07:05)
轉(zhuǎn)載標(biāo)簽:分類:社區(qū)建設(shè)
雜談
一、人口與計(jì)劃生育:
1、宣傳貫徹黨的計(jì)劃生育政策、法規(guī),教育居民樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,自覺實(shí)行計(jì)劃生育。2、全面推行計(jì)劃生育居民自治工作,建立健全計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)的目標(biāo)。
3、準(zhǔn)確掌握常住和暫住育齡婦女的生育信息變更情況,及時(shí)做好帳卡冊登記及信息反饋,指導(dǎo)育齡夫婦選擇適合的避孕節(jié)育措施,提高生殖健康水平,杜絕大月份引產(chǎn)和計(jì)劃外生育。4、建立健全計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮會(huì)員作用,指導(dǎo)開展會(huì)員三家活動(dòng)。
5、負(fù)責(zé)做好社區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育現(xiàn)居住地化管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)對流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明的發(fā)放、查驗(yàn)及管理工作,并為其提供必要的婚育指導(dǎo)服務(wù)。
二、婦女兒童工作:
1、教育婦女不斷提高自身素質(zhì)、做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新女性,建立健全婦女、兒童網(wǎng)絡(luò)。2、開展“巾幗建功”、文明家庭創(chuàng)建和擁軍優(yōu)屬活動(dòng),倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的好風(fēng)尚,弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。
3、動(dòng)員組織好婦女因地制宜開展便民服務(wù),促進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,配合有關(guān)部門做好焉得虎子崗女工再就業(yè)工作。
4、普及維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律知識,教育婦女正確處理婚姻家庭問題,配合有關(guān)部門打擊拐賣婦女兒童的犯罪活動(dòng),與虐待、殘害、遺棄婦女兒童等一切違法犯罪行為做斗爭。
5、配合有關(guān)部門落實(shí)計(jì)劃生育基本國策。普及婦幼保障知識,宣傳優(yōu)生、優(yōu)育。配合家庭、學(xué)校與社會(huì)對青少年進(jìn)行教育。
6、代表婦女基層政權(quán)建設(shè)中參與民主管理和民主監(jiān)督,并發(fā)揮其作用,向黨和政府反映婦女群眾的意見和要求。
1、教育婦女不斷提高自身素質(zhì)、做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新女性,建立健全婦女、兒童網(wǎng)絡(luò)。
2、開展“巾幗建功”、文明家庭創(chuàng)建和擁軍優(yōu)屬活動(dòng),倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的好風(fēng)尚,弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。
3、動(dòng)員組織好婦女因地制宜開展便民服務(wù),促進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,配合有關(guān)部門做好焉得虎子崗女工再就業(yè)工作。
4、普及維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律知識,教育婦女正確處理婚姻家庭問題,配合有關(guān)部門打擊拐賣
婦女兒童的犯罪活動(dòng),與虐待、殘害、遺棄婦女兒童等一切違法犯罪行為做斗爭。
5、配合有關(guān)部門落實(shí)計(jì)劃生育基本國策。普及婦幼保障知識,宣傳優(yōu)生、優(yōu)育。配合家庭、學(xué)校與社會(huì)對青少年進(jìn)行教育。
6、代表婦女基層政權(quán)建設(shè)中參與民主管理和民主監(jiān)督,并發(fā)揮其作用,向黨和政府反映婦女群眾的意見和要求。
擴(kuò)展閱讀:天津市人口與計(jì)劃生育條例
201*年7月11日天津市第十四屆《天津市人口與計(jì)劃生育條例》
《天津市人口與計(jì)劃生育條例》已由天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2003年7月11日通過,現(xiàn)予公布,自2003年9月1日起施行。
發(fā)文單位:天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
發(fā)文字號:天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第三號)
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)201*年7月11日
天津市人口與計(jì)劃生育條例
(201*年7月11日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過)
第一章總則
第一條
為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,控制人口數(shù)量,
提高人口素質(zhì),維護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。
人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,并與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
第三條公民有生育的權(quán)利,也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
公民計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作,履行人口與計(jì)劃生育綜合治理的職責(zé)。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施
第五條
市人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃,區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國和本
市的人口發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際情況,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃,制定相應(yīng)的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量,加強(qiáng)母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。
第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策,組織協(xié)調(diào)政府部門和社會(huì)各方面共同做好人口與計(jì)劃生育工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和工作年度考核,將人口與計(jì)劃生育工作作為考核負(fù)責(zé)人實(shí)績的重要依據(jù)。
各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);未完成人口與計(jì)劃生育工作考核指標(biāo)的地區(qū)、單位,不得被評為綜合性先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位,并按照有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
財(cái)政投入計(jì)劃生育的年人均事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不斷提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。第八條市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作,制定具體措施,推動(dòng)本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作的開展。
第九條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
第十條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)和專職人員。第十一條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專職和兼職人員,依法做好計(jì)劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時(shí),應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育納入其中,并將實(shí)施方案及落實(shí)情況列入村務(wù)公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計(jì)劃生育義務(wù),維護(hù)居民、村民計(jì)劃生育合法權(quán)益,引導(dǎo)居民、村民參與計(jì)劃生育工作。第十二條機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,配備專兼職人員,開展計(jì)劃生育日常工作,落實(shí)對實(shí)行計(jì)劃生育職工的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第十三條企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及流動(dòng)人口聚集的地區(qū)可以建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì),組織群眾開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。
第十四條流動(dòng)人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民,其人口與計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理,以現(xiàn)居住地為主。
流動(dòng)人口和本市居民有權(quán)利和義務(wù)在現(xiàn)居住地接受人口與計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù),參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作,參加計(jì)劃生育相關(guān)活動(dòng)。
第三章生育調(diào)節(jié)
第十五條
鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。
男女雙方按照法定結(jié)婚年齡推遲三年以上結(jié)婚為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女為晚育。
第十六條具備下列情形之一的居民,可以要求安排生育第二個(gè)子女:(一)第一個(gè)子女為殘疾兒,不能成長為正常勞動(dòng)力,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;
(二)再婚夫妻(含一方再婚,一方初婚),原有一個(gè)子女的;(三)婚后五年以上不孕(育),依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方均系歸國華僑或者香港、澳門、臺灣同胞,回國或者回內(nèi)地定居不滿六年的;
(五)夫妻雙方均系獨(dú)生子女的;
(六)從外地遷入我市的少數(shù)民族居民,遷入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),允許生育第二個(gè)子女并已懷孕的;(七)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的其他特殊情況。夫妻雙方或者女方為農(nóng)村居民,有下列情形之一的,也可以要求安排生育第二個(gè)子女:
(一)夫妻一方因傷殘全部或者大部分喪失勞動(dòng)能力或者是二等乙級以上傷殘軍人的;
(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;
(三)男方到有女無兒家結(jié)婚落戶,并負(fù)責(zé)贍養(yǎng)女方父母的;(四)勞動(dòng)力缺乏的山區(qū)、半山區(qū)的農(nóng)民,只有一個(gè)女孩的;
(五)同胞兄弟中一人婚后沒有生育能力或者因特殊原因不能結(jié)婚,其他人各生一個(gè)子女的,經(jīng)協(xié)商一致,準(zhǔn)許其中一人再生一個(gè)。第十七條依照本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)以夫妻雙方名義通過所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)向街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,經(jīng)審核由街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門審批。
符合本條例第十六條第一款(一)項(xiàng)和第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行殘疾醫(yī)學(xué)鑒定。第十八條符合本條例規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)與生育第一個(gè)子女間隔四年以上,但以下情況除外:(一)女方年滿二十八周歲;(二)再婚夫妻女方系初育者;(三)依法收養(yǎng)子女后又懷孕的。
第十九條外省市居民與本市居民結(jié)婚,在本市居住一年以上的,適用對本市居民的生育規(guī)定。
第二十條計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對新婚夫妻開展計(jì)劃生育管理與服務(wù)。育齡婦女懷孕第一個(gè)子女或者經(jīng)批準(zhǔn)懷孕第二個(gè)子女后,應(yīng)當(dāng)?shù)浇值擂k事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)證,帶證接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。第二十一條計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將生育服務(wù)證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時(shí)相互提供。第二十二條育齡夫妻應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。
計(jì)劃生育工作人員和技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的居民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,對落實(shí)避孕節(jié)育措施情況進(jìn)行隨訪,提供檢查服務(wù)。
避孕失敗的應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第二十三條
國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工晚婚的,婚假增加七日。
國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工晚育的,男方所在單位給予七日護(hù)理假,女方所在單位增加產(chǎn)假三十日;不能增加產(chǎn)假的,給予一個(gè)月基本工資或者實(shí)得工資的獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行生育保險(xiǎn)制度后參加保險(xiǎn)的,按照保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。晚婚、晚育期間工資照發(fā),其他福利待遇與國家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假相同。
農(nóng)村居民晚婚、晚育的,可以參照前款規(guī)定,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,在生育一個(gè)子女后至子女年滿十四周歲之前,可以憑有效證明到居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府申領(lǐng)獨(dú)生子女父母光榮證。
領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,自領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女年滿十四周歲止,每月發(fā)給十元獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。城鎮(zhèn)居民,有工作單位的,由夫妻雙方就業(yè)單位各負(fù)擔(dān)百分之五十,無工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn),確有困難的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例予以補(bǔ)貼。具體辦法由市人民政府制定。有條件的地區(qū)和單位,可以適當(dāng)提高獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。鼓勵(lì)采取多種措施,對獨(dú)生子女父母進(jìn)行其他獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條各級人民政府對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì),給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會(huì)救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十六條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠措施,在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展有利于計(jì)劃生育的相關(guān)業(yè)務(wù)。
第二十七條獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養(yǎng)子女的,各級人民政府及該獨(dú)生子女父母所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以救濟(jì)和幫助。
第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
第二十八條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)制度,保障居民
獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務(wù),防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。第二十九條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)
構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件,滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目內(nèi),針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育,對育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務(wù)工作,承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合,做好計(jì)劃生育的技術(shù)服務(wù)工作。
第三十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。
第三十二條對實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按照國家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費(fèi)享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)和復(fù)通術(shù)、人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查。對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)進(jìn)行孕情和避孕措施的檢查。
前款規(guī)定的費(fèi)用,城鎮(zhèn)居民參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付,未參加上述保險(xiǎn)且有工作單位的(包括臨時(shí)用工單位),由所在單位承擔(dān),無工作單位的,由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民,由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔(dān)。
第三十三條向公民提供的計(jì)劃生育服務(wù)和藥具,應(yīng)當(dāng)安全有效,符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。藥品監(jiān)督管理部門、人口和計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對計(jì)劃生育避孕藥具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
鼓勵(lì)開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術(shù)和新產(chǎn)品。第三十四條公民接受計(jì)劃生育手術(shù)后,經(jīng)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)證明,國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)給予照顧。第三十五條經(jīng)計(jì)劃生育并發(fā)癥鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,確因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治療。治療費(fèi)按照本條例第三十二條第二款的規(guī)定支付。
經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工,經(jīng)治療單位證明需要休息的,休息期間工資照發(fā);無工作單位且喪失勞動(dòng)能力的,按照有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)救濟(jì)。
因計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的,按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。第三十六條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行選擇性別的人工終止妊娠。
經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女的育齡婦女懷孕后,未經(jīng)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門同意,不得擅自人工終止妊娠。擅自終止妊娠的,原批準(zhǔn)作廢。
第六章法律責(zé)任
第三十七條
違反本條例規(guī)定生育子女的,應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)以市或者區(qū)、縣統(tǒng)計(jì)部門公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)計(jì)征。居民年實(shí)際收入高于上述規(guī)定基數(shù)的,以其年實(shí)際收入為基數(shù)計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)根據(jù)前款規(guī)定的基數(shù),結(jié)合違反本條例生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù),對違反本條例生育子女的男女雙方分別計(jì)算。不依法收養(yǎng)的子女,計(jì)入本人生育子女?dāng)?shù)。
居民所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、稅務(wù)以及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供有關(guān)收入情況。
第三十八條符合本條例第十六條和第十八條的規(guī)定,但未經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的四分之一計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。符合本條例第十六條規(guī)定,但不符合第十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的二分之一計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。違反本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的二倍以上五倍以下計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第三十九條符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的四分之一計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而生育第一個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的二分之一計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);依照本條例的規(guī)定申請生育第二個(gè)子女的,區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門在審批時(shí)可以適當(dāng)延長間隔期。其他非婚生育第一個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的一倍以上三倍以下計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的三倍以上五倍以下計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十條違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的,按照第三十七條規(guī)定基數(shù)的六倍以上十倍以下計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第四十一條社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。
街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù),并于三日內(nèi)將所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳入指定的代理國庫業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。
第四十二條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十三條按照本條例規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員,是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。第四十四條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;
(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。第四十五條
涉及人口與計(jì)劃生育的其他違法行為,依據(jù)《中華人民共和國人
口與計(jì)劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。第四十六條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第七章附則
第四十七條
本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民,依照居民戶口登記簿確定。
第四十八條本市居民與港、澳、臺同胞或者外國人結(jié)婚并要求生育的,以及本市居民在國外生育的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本條例自2003年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《天津市計(jì)劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉第七條第三項(xiàng)中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》同時(shí)廢止。
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