龍頭鎮(zhèn)政府班子五年來工作總結(jié)

龍頭鎮(zhèn)政府班子工作總結(jié)

（201*201*年）

五年來，鎮(zhèn)政府在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督和大力支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、商貿(mào)旺鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)奮斗，扎扎實實開展各項工作，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令人鼓舞的成績。本屆政府圓滿地完成了區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)第八屆人大會議確定的各項目標任務。

一、堅持學習，扎實提高踐行“三個代表”重要思想的本領(lǐng)和決策水平

鎮(zhèn)政府班子成員以認真學習實踐“三個代表”重要思想、開展科學發(fā)展觀實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，全面加強政治理論學習，加深了對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和各項方針政策的理解，增強了貫徹執(zhí)行黨的方針、政策的自覺性和堅定性，并把理論與實踐結(jié)合起來，進一步把理論與人民群眾的利益和愿望相結(jié)合起來，理清工作思路，提高工作本領(lǐng)和決策水平，解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的突出問題，切實做好我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。同時，提高了改造主觀世界的能力，增強了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，在加強政治理論學習的同時，還加強了法律法規(guī)以及科學文化知識的學習，提高領(lǐng)導依法行政的水平和服務人民的能力。

二、廉潔自律，勤政為民，進一步促進政府班子黨風廉政建設(shè)責任制的落實

鎮(zhèn)政府班子始終牢記“兩個務必”的思想，務必保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風，嚴格各項紀律。一是堅持完善制度，嚴禁奢侈浪費，厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行《龍頭鎮(zhèn)機關(guān)財經(jīng)管理制度》，嚴格執(zhí)行財務收支兩條線管理規(guī)定，做到精打細算，節(jié)約開支。二是加強政府自身建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變政府

職能，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，努力把政府建設(shè)成公正、公平、高效、廉潔的實干型、服務型、法治型、透明型政府。

三、本屆政府在經(jīng)濟社會發(fā)展等方面所做的主要工作

鎮(zhèn)政府連續(xù)五年都超額完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標任務：201*年全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值15.64億元比201*年的6.98億元增加8.66億元，增長124%，稅收收入由201*年的1578萬元增加到2833萬元，增長79%，農(nóng)民人均純收入由201*年的4130元增加到5558元，增長34%，全社會固定資產(chǎn)投資由201*年的7330萬元，增加到18198萬元，增長148%，連續(xù)4年被區(qū)評為經(jīng)濟發(fā)展先進單位，201*年被評為湛江市工業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)和湛江市安全生產(chǎn)先進單位。201*年被推薦為湛江市工業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)初步顯現(xiàn)。我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分發(fā)揮海灘涂多、丘陵山地多的優(yōu)勢，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，重點抓好五大基地即水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、水果種植基地、豐產(chǎn)林種植基地、花卉種植基地和蔬菜示范基地的建設(shè)，花卉種植和淮山薯種植已成為我鎮(zhèn)新興的特色產(chǎn)業(yè)，201*年全鎮(zhèn)花卉種植面積達4000畝，年總產(chǎn)值3500多萬元，淮山薯種植達201*畝，年產(chǎn)值1200多萬元，現(xiàn)全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社3個、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由201*年的1.39億元增加到2.28億元，增長64%。

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展迅速。為加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，在上級部門的指導下進一步建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織。目前，全鎮(zhèn)11個村委會建立了農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合社、117條自然村建立了農(nóng)村經(jīng)濟合作社，為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，基層組織建設(shè)，保障農(nóng)民群眾的利益，增加農(nóng)民收入提供了積極的推動作用。龍頭村和上圩兩個村委會發(fā)展集體經(jīng)濟的做法得到了市委、市政府充分肯定。201*年10月全市發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開，總結(jié)推廣我鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法。我鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟先進事跡先后被《湛江黨建》、《湛江日報》、廣東電視臺等媒體作了宣傳報道。

2、支農(nóng)惠農(nóng)政策得到落實。五年來，我鎮(zhèn)切實執(zhí)行為農(nóng)民減

負增收的政策，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。一是按時發(fā)放能繁母豬、早造良種和香蕉受災等補貼，5年來共發(fā)放補貼1323多萬元。二是積極做好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓和勞務輸出工作，幾年來共培訓農(nóng)村富余勞動力800多人，為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。通過減負增收、落實惠農(nóng)政策和引導農(nóng)民外出務工，農(nóng)民群眾真正得到更多實惠。

（二）工業(yè)經(jīng)濟快速增長，工業(yè)支柱地位突顯。五年來，我們始終將工業(yè)發(fā)展放在各項工作的重中之重，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強對企業(yè)的服務和指導。鎮(zhèn)政府重點抓好325國道和286省道工業(yè)帶的建設(shè)，充分發(fā)揮省級中心鎮(zhèn)和電飯煲專業(yè)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，以湛江家電、國聯(lián)飼料、威力神、三威木業(yè)、湛寶電器、粵鑫高嶺土、龍頭紙業(yè)、中冠陶瓷等規(guī)模企業(yè)為龍頭，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)值穩(wěn)步增長，形成我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)達124家，其中規(guī)模企業(yè)9家。201*年全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值12.56億元，比201*年增長133%，招商引資工作取得比較好成績，幾年共引進新項目8個，總投資8000多萬元。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。積極爭取市、區(qū)的支持，投資2600多萬元修建廉坡公路龍頭段18.41公里，于201*年元旦建成通車，籌資30多萬元修建一條高標準的城鄉(xiāng)清潔工程示范街，村村通水泥硬底道路完成138公里，村道水泥路硬底化道路覆蓋率達92%，基本解決群眾“行路難”問題。積極爭取省、市政府和香港省善真堂的支持，投入資金130多萬元建設(shè)龍頭鎮(zhèn)第二敬老院，解決五保老人老有所養(yǎng)、老有所居的問題。投資110萬元完成甘村水庫治污工程，確保甘村水庫水質(zhì)和群眾飲用水安全；投資1200多萬元改擴建龍頭自來水廠，該工程已于201*年12月建成并投入使用，日供水達5萬噸，有力保障了龍頭、官渡兩鎮(zhèn)居民生活用水和工業(yè)用水；積極爭取省、市支持，投入資金450多萬元，完成全鎮(zhèn)8宗中小型水庫除險加固工程；投入資金300多萬元完成下水埠、路西、泉井等村的農(nóng)田改低工程；籌資30萬元修復加固消坡圍海堤，確保大堤安全和周邊群眾生命財產(chǎn)的安全。5年來，投入資金450多萬元，完成271戶的農(nóng)村危房改造工程任務。12個村委會村村通有線，68條自然村通有線電視，

村覆蓋率達54%。

（四）新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央對農(nóng)村提出的二十字方針，以金雞村、上甘村建設(shè)新農(nóng)村為典型，全面掀起我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱潮。目前全鎮(zhèn)共有73條村莊開展了新農(nóng)村創(chuàng)建活動，占自然村總數(shù)的61%，到目前止，全鎮(zhèn)有省級文明村2條，湛江市生態(tài)文明村10條，湛江最美村莊2條，湛江市生態(tài)示范村3條。

（五）扎實開展城鄉(xiāng)清潔工程活動。我鎮(zhèn)建立了城鄉(xiāng)清潔工程長效工作機制和門前“三包”責任制。加大對環(huán)衛(wèi)隊和執(zhí)法隊的建設(shè)投入，加強鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生檢查監(jiān)督力度。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)存在的“六亂”問題，采取有效措施進行整治，取得較好的成效，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。201*年和201*年，我鎮(zhèn)兩次被評為湛江市衛(wèi)生先進鎮(zhèn)和坡頭區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程先進單位。

（六）社會各項事業(yè)全面進步。近五年來，我鎮(zhèn)多項工作得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。①計劃生育工作認真落實《層級動態(tài)管理責任制》，推進計生工作重心下移，我鎮(zhèn)計生層級動態(tài)管理責任制的做法，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定，被總結(jié)在全區(qū)進行推廣，計生工作每年超額完成區(qū)下達的“四術(shù)”任務，連續(xù)3年被區(qū)評為計生工作先進單位。②殯改工作成績突出，已連續(xù)5年被區(qū)評為先進單位。③綜治維穩(wěn)和信訪工作取得比較明顯的成效，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府十分重視綜治信訪維穩(wěn)工作，建立健全各項管理制度，按照“四個一”和“四個不”的要求，認真落實包案責任制，投資20多萬元，加強鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村（居）工作站的建設(shè)，按要求配備相關(guān)設(shè)備，調(diào)整充實工作人員，充分發(fā)揮綜治中心作用，認真做好矛盾糾紛化解工作。近五年來，全鎮(zhèn)共調(diào)處各種糾紛250多宗，辦結(jié)241宗，辦結(jié)率96%，涉及林地、海灘涂等面積3500多畝，沒有因山林土地糾紛而引發(fā)村斗械斗，幾年來全鎮(zhèn)無發(fā)生重大群體性事件，有效地維護了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，201*年度龍頭鎮(zhèn)綜治工作被區(qū)評為一等獎，調(diào)處工作得到市領(lǐng)導的充分肯定，并在全市調(diào)處工作會議上作經(jīng)驗介紹。201*年被評為湛江市防邪工作先進單位。④文教衛(wèi)生工作也取得比較好的成績，完成了中小學校舍危房改造工程和校安工程，超額完成了普通高

中招生任務，順利通過了省市“普九”驗收，近五年來，中考、高考取得新突破，考上湛江一中、湛江二中的人數(shù)逐年增加。高考考上本科和大專人數(shù)亦逐年增加。201*年，全鎮(zhèn)共考上湛江一中、湛江二中共21人，高考上大專以上36人，其中本科1人，�？�35人。龍頭鎮(zhèn)作為全市小學布局的調(diào)整試點單位，試點工作順利推進，得到省、市領(lǐng)導的充分肯定，投資1300多萬元的冠中小學擴建工程已基本完成，今年秋季可投入使用，201*年12月全市布局調(diào)整工作現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。⑥扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。我鎮(zhèn)認真貫徹省、市、區(qū)扶貧“雙到”工作的有關(guān)會議精神，制定了扶貧實施方案。特別是做好石窩村委會的扶貧開發(fā)工作，一年來共引導村集體種植淮山薯20畝，為村民購買耕牛36頭，全村59戶貧困戶中的35戶實現(xiàn)了脫貧。201*年我鎮(zhèn)石窩村扶貧開發(fā)工作取得了顯著成績，得到了上級領(lǐng)導的肯定，順利通過了省、市考核驗收并被評為優(yōu)秀單位。⑦民政、武裝工作成績顯著。5年來，共發(fā)放民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保和農(nóng)村特困戶救助等資金520多萬元。我鎮(zhèn)民政工作已連續(xù)5年被區(qū)評為先進單位。全面實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新農(nóng)合參合率逐年提高，201*年參合率達98.6%，有效地解決農(nóng)村看病貴、看病難和因病致貧的問題。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作扎實推進，100%完成區(qū)下達的年度指標任務。武裝工作也取得比較好成績，每年超額完成征兵任務，多次被區(qū)評為全優(yōu)單位。

三、工作中存在的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中，還存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)配套設(shè)施還不夠完善，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步子還不夠快；高新技術(shù)企業(yè)少，綜合經(jīng)濟實力仍然較弱；鎮(zhèn)級財政收支矛盾仍比較突出；圩鎮(zhèn)建設(shè)有待進一步發(fā)展和完善；社會不穩(wěn)定因素依然存在。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

擴展閱讀：鎮(zhèn)政府五年工作總結(jié)201*年11月

武樂府201*102號簽發(fā)人：李隆林

樂善鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于過去五年工作總結(jié)和未來五年工作

計劃的報告

武勝縣人民政府：

根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導指示，現(xiàn)將我鎮(zhèn)過去五年工作總結(jié)和未來五年工作計劃報告如下：

過去五年工作總結(jié)

五年以來，我鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導管理和鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅持“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、開放富鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)”的總體思路，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大精神，圍繞“抓班子，帶隊伍，求

發(fā)展，重民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作目標和要求，突出推進“新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定”三大重點工作，扎實推進各項工作再上新臺階，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢。

一、經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展良好，各項指標圓滿完成

五年來，全鎮(zhèn)牢固樹立科學發(fā)展觀，強化執(zhí)政為民的理念，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路要求，立足實際，以全面加快“三化聯(lián)動”建設(shè)步伐，推進經(jīng)濟持續(xù)較快增長，提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平，全力改善民生，促進社會和諧為著力點，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟建設(shè)取得了新突破。到201*年三季度末，全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值49289萬元，同比增長20.92%，財政非稅收入達167萬元，比201*年增長130萬元，農(nóng)民人均純收入達4894元，比201*年增長3228元。

二、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入

牢固樹立“發(fā)展是中心、增收是核心”的指導思想，堅持“一村一品、以點帶面、連片發(fā)展”的思路，推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

一是鞏固抓好優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心大力推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，水稻實行了旱育秧中苗直插強化栽培技術(shù)，玉米推廣營養(yǎng)團高產(chǎn)栽培技術(shù)。建立了水稻高產(chǎn)示范地、水稻制種基地、高產(chǎn)玉米示范地和泰國甜玉米片區(qū)。

二是突出抓好生豬產(chǎn)業(yè)。以生豬產(chǎn)業(yè)作為立鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，做強家畜家禽產(chǎn)業(yè)。五年來，鎮(zhèn)出欄肥豬25萬余頭、肉兔22

萬只、家禽250萬只、羊26566只、牛3200頭，發(fā)展50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶130戶。

三是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)、壯大水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。以稻田、河堰、塘庫為中心建邊魚、云鯽水產(chǎn)基地，大搞水產(chǎn)養(yǎng)殖，年水產(chǎn)產(chǎn)量達1800噸；建優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地，種植甜橙400畝；引進業(yè)主在五四村發(fā)展獼猴桃高效經(jīng)濟作物，種植面積達200畝。

四是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。我鎮(zhèn)成立了專門的工作小組，狠抓務工人員的素質(zhì)和技能培訓，拓寬勞務輸出渠道，向農(nóng)民工提供各種勞務輸出信息。五年來，引導培訓農(nóng)民工23000多人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力13000人，年創(chuàng)收9500萬元，帶動農(nóng)民年人均純收入增加650元以上，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保證。

三、突出民營經(jīng)濟發(fā)展，奮力加快工業(yè)化進程鎮(zhèn)政府始終堅持把推進工業(yè)化進程作為加快發(fā)展的重要方略，精心編制民營經(jīng)濟發(fā)展計劃，按照“拓展空間、做強工業(yè)、塑造特色”的定位，著力于項目建設(shè)和民營經(jīng)濟發(fā)展，不斷推動工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。

立足本地資源優(yōu)勢，以積極融入重慶一小時經(jīng)濟圈為契機，秉承“增進友誼，擴大交流，促進合作，共謀發(fā)展”的宗旨，我鎮(zhèn)主動與合川區(qū)肖家鎮(zhèn)建立區(qū)域合作友好關(guān)系，通過交流、合作、互動等方式，整合招商資源，優(yōu)化招商方式，千萬項目引進取得重大突破。五年來，我鎮(zhèn)招商引資成果豐

碩，已成功引進投資千萬以上的企業(yè)6個（天宇服裝廠、成蓬天燃氣公司、廣安日信建筑有限責任公司、重慶建筑有限公司、糧貿(mào)建筑公司）。同時，引進了龍學制衣廠、利鑫玩俱廠、胡氏木器廠、張氏竹板廠等銷售收入50萬元以上的工業(yè)企業(yè)7戶，引進資金4000萬元；商標注冊任務已完成3戶；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目1個（五四村猴桃項目），完成投資4800萬元。目前，樂善鎮(zhèn)民營經(jīng)濟年銷售收入可達9000萬元以上，個體工商戶發(fā)展到1500戶。

四、城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著，新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進自201*年中央一號文件發(fā)布以來，我鎮(zhèn)按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針的總體要求和“一年典型引進、三年分片推進、五年整體發(fā)展”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，有計劃有步驟有重點地逐步推進新農(nóng)村建設(shè)。

（一）城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善

鎮(zhèn)政府把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，建立環(huán)境整治長效機制，組建常年城鎮(zhèn)清運隊、清掃隊，加大了文明村街建設(shè)力度。五年來，我鎮(zhèn)充分利用各種宣傳工具和方式，營造了濃郁的整治氛圍，出動宣傳車120余臺次，發(fā)放倡議書2萬多份，設(shè)置宣傳點2個，制作了大型宣傳廣告、標語40幅。年出動人員1萬余人，清理農(nóng)村積存垃圾1400噸，清理院落集中居住區(qū)雜物1980余處，

清除“牛皮癬”201*余處，拆除不規(guī)范戶外廣告350處，規(guī)范車輛停放3500余輛，集中整治街道8條，新建垃圾池81口，清理污水溝3條，增設(shè)垃圾箱50個，增配環(huán)衛(wèi)工人70名，維修下水道500米，植樹10000株。經(jīng)過治理，全鎮(zhèn)面貌煥然一新，農(nóng)村公路沿線住戶、村落基礎(chǔ)設(shè)施配套基本結(jié)束，實施農(nóng)戶庭院改造320戶，新建沼氣1200口，改廁改圈1500戶，農(nóng)村困難群眾危房改造78戶，營造出環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新氣象。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步改善

“十一五”計劃實施以來，全鎮(zhèn)通過場鎮(zhèn)計劃和土地整理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，先后開展了渠堰硬化、良田改造、防洪堤修筑、供水站、漫水橋、通村通社道路、連戶路等建設(shè)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和場鎮(zhèn)功能得到完善�；I集資金10萬余元，對場鎮(zhèn)計劃進行修編，使場鎮(zhèn)計劃面積達到2平方公里。并向縣國土部門報批新增用地40畝，初步確定采取融資方式進行開發(fā)，改造舊場鎮(zhèn)8000m，新建15000m；新修了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診大樓和法庭、鎮(zhèn)文化活動室、樂善學校教育樓，裝修了計生服務站、畜牧站；201*年爭取省級扶貧開發(fā)項目資金50萬元，在破石坪村實施了4個重點項目（村級公路建設(shè)、水利建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展）；集資新修硬化村級公路8.5公里；爭取項目修建了青龍、紅朝門、觀音寨、甘嶺4個集中供水站；在水洞灣村等8個村實施金土地工程，整治土地1.21萬畝，新增耕地0.11萬畝，高產(chǎn)

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穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)0.72萬畝；治理了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖小區(qū)，在園山村立項，總投資約64.4萬元，修建排污溝2450米，檢測井95個，大型化糞池1個，主要工程已經(jīng)基本完成。

（三）民主管理落到實處

“三評一述”、“新農(nóng)村建設(shè)百分考核制”、“農(nóng)村村務財務管理制度”、“村務公開制度”、“四議兩公開”、“一事一議”等制度逐步完善和落實，農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督得以規(guī)范。農(nóng)村各項管理工作步入規(guī)范化軌道，201*年學習型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，有效的提升了農(nóng)村基層黨員干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，為促進新農(nóng)村各項建設(shè)奠定了扎實的基礎(chǔ)。

五、社會事業(yè)健康發(fā)展，各項工作有序展開（一）大力開展支農(nóng)惠農(nóng)工程

五年來，鎮(zhèn)政府認真落實省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付金、退耕還林資金、糧食直補資金、家電下鄉(xiāng)補貼資金、汽車摩托車補貼資金、農(nóng)村低保資金撥付到位、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95%以上。

（二）全面推進社會事務（業(yè)）工作

五年來，鎮(zhèn)政府全力推進省市縣下達的各項民生工程任務，扶貧解困、惠民工作，成效顯著，民政所著力保障低保戶和五保戶基本生活，新農(nóng)保目標任務已完成100%；計生辦積極采取業(yè)務綜合改革，實施信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡化錄入、人性化

管理和“陽光計生服務”，在各個行政村建立衛(wèi)生室，加大獎勵扶助比例，計生率保持在82％以上；鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院重建工程全面完成并已投入使用，正在建設(shè)村居衛(wèi)生室信息平臺，全面啟動醫(yī)改工作；統(tǒng)計站順利完成經(jīng)濟普查入戶調(diào)查和第六次人口普查工作；便民服務中心始終堅持“便民廉潔高效規(guī)范”的方針，共受理辦結(jié)各類事項萬余起，群眾滿意率達99％以上；政法委聯(lián)合團委、綜治辦、大調(diào)解中心等部門，狠抓社會綜合治理管理創(chuàng)新，確保社會和諧穩(wěn)定，開展普法宣傳100余次，受教育群眾2.5萬人次，安置幫教率100％，社區(qū)矯正無漏管脫管現(xiàn)象；整合教育資源，教學條件逐步優(yōu)化，切實抓好“兩基”工作，積極落實國家“兩免一補”政策，關(guān)注留守婦女、兒童，做好“兩綱”攻堅工作。

六、突出作風建設(shè)，著力提高政府工作效能

一是著力加強制度建設(shè)。積極實施政府工作創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作思路，改進工作方式，推動政府職能轉(zhuǎn)變，機關(guān)運轉(zhuǎn)更加規(guī)范協(xié)調(diào)，辦事更加公正透明，工作更加高效便民。按照主要領(lǐng)導“四不直接分管”的要求，進一步健全完善了工程招投標制度、機關(guān)內(nèi)部管理制度、人事管理制度、財務管理制度等，進一步明確了政府班子成員的職責，完善民主決策制度。強化工作落實，每年年初鎮(zhèn)政府都將重點工作進行細化分解，逐項落實到責任部門和責任人，加強跟蹤督查，確保政府各項工作落到實處。

二是著力推進依法行政。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議。五年來共辦結(jié)人大代表建議100余件，代表、委員滿意和基本滿意率達100%。大力推行政務公開，完善政府信息公開機制，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，暢通了與人民群眾溝通渠道。

三是著力提升服務水平。深入開展機關(guān)效能建設(shè)活動，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織最佳服務部門和群眾滿意基層站(所)評選，實施中層干部跨部門交流，機關(guān)干部能力作風建設(shè)取得新成效。

回顧過去五年的工作，雖然取得了一定的成績，但都是應盡之責，離上級政府和人民的要求還有一定的差距：學習深度還不夠；思想解放還不夠；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)民持續(xù)增收能力比較脆弱；城鎮(zhèn)化水平仍然較低、社會保障體系還不完善；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、收入總量不大，收支矛盾突出，改善民生經(jīng)費捉襟見肘。這些問題亟須我們在今后的工作中認真加以解決。

未來五年工作計劃和舉措

未來五年是全面實施“十二五”規(guī)劃，全面建設(shè)小康社會的重要時期。鎮(zhèn)政府要把握住成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要機遇，利用樂善鎮(zhèn)毗臨重慶合川優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，打造自身軟環(huán)境，樹立良好的招商形象，全力做好產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實施“十二五”規(guī)劃為中心，高揚樹正氣、講法制、保安全、促發(fā)展、建和諧主旋律。發(fā)揮區(qū)位交通、文化生態(tài)優(yōu)勢，突出法制建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、特色農(nóng)業(yè)四項重點，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標，加強基層組織建設(shè)，民主法制建設(shè)，解放思想，開拓創(chuàng)新，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、主要目標

一是經(jīng)濟快速發(fā)展。經(jīng)濟總量大幅提升，生產(chǎn)總值較201*年翻一番以上，人均生產(chǎn)總值與其他發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距進一步縮��；二是全力打造生豬、水果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度；三是財稅收入穩(wěn)步增長，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不斷提高；四是加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，場鎮(zhèn)建設(shè)科學計劃有序推進，交通條件全面改善，交通網(wǎng)絡覆蓋全鎮(zhèn)22個村180個社；五是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口扶貧問題，社會保障水平不斷提高，人居環(huán)境進一步改善，民主法制建設(shè)整體推進，基層民主制度更加健全，文教衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展；六是區(qū)域合作進一步加強，與重慶合川周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作共建。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃

在確保糧播面積，穩(wěn)定糧食、油料產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

（一）種植業(yè)。結(jié)合國家良種補貼政策，積極推廣農(nóng)作物優(yōu)良品種種植。五年后，水稻優(yōu)質(zhì)良種推廣率達到100%，水稻制種5000畝，種植甜玉米201*畝，推廣種植紫薯1000畝；以園山村、普興村二個蔬菜專業(yè)村為龍頭，發(fā)展蔬菜種植3000畝，并力爭一村一品；繼續(xù)擴大彌猴桃等經(jīng)果林種植規(guī)模，種植特色優(yōu)質(zhì)水果201*畝。

（二）畜牧業(yè)。大力推廣舍飼養(yǎng)殖，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，重點扶持豬、免、羊、肉牛、家禽養(yǎng)殖大戶，積極發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村。五年后，各類養(yǎng)殖大戶發(fā)展到200戶，使全鎮(zhèn)的豬、免、羊、肉牛、家禽存欄分別達到9.5萬頭、4.6萬只、1.2萬只、1200頭、77.6萬只，完成畜牧養(yǎng)殖業(yè)由粗放散養(yǎng)型向規(guī)模效益型的轉(zhuǎn)變。

四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃

以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和親民惠民為目的，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（一）農(nóng)田水利工程建設(shè)和人畜飲水工程建設(shè)。進一步完善農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)。實施人畜飲水工程，確保群眾飲用水安全。五年后，全鎮(zhèn)的人畜飲水困難和飲水安全問題基本得到解決。

（二）道路工程建設(shè)。以“村村通”工程為依托，完成村間道路硬化工程，五年后，全鎮(zhèn)村通道路、村通電話、村通寬帶均達到100%。

（三）環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程建設(shè)。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，

加大項目爭取和鎮(zhèn)、村投入力度，圍繞污水處理和垃圾處理兩大難題，一是大力實施“五個一”工程，促進場鎮(zhèn)潔、靜、美；二是通過建沼氣池和秸桿還田等方法，解決各村秸桿、人畜糞便亂堆亂放問題。

五、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展計劃

未來五年，我鎮(zhèn)要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)，以新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)為載體，加快“三區(qū)”開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化。

新民居住宅區(qū)。依托臨近場鎮(zhèn)和位于沿羅路邊的區(qū)位優(yōu)勢，以園山村為中心，按照城鄉(xiāng)一體化要求與城鎮(zhèn)社區(qū)標準和理念，建成新民居示范樣板，并完善以生活服務為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施，以帶動全鎮(zhèn)的新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。

工貿(mào)物流區(qū)。依托毗臨重慶合川的交通優(yōu)勢，建設(shè)煤炭、建材、農(nóng)副產(chǎn)品等物流產(chǎn)業(yè)集聚中心，并帶動修理、運輸、加工、倉儲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

旅游接待區(qū)。依托楊溪勤革命烈士紀念館的紅色教育意義，以水洞灣村為中心，建成集吃、住、游、娛為一體的旅游休閑接待區(qū)，以此推動全鎮(zhèn)的文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

六、社會事業(yè)發(fā)展計劃

未來五年，我鎮(zhèn)要以關(guān)注民生、改善民生為宗旨，努力促進社會事業(yè)全面發(fā)展。

（一）加快科學進步。完善科技創(chuàng)新體系，積極開展農(nóng)

業(yè)科技攻關(guān)和示范基地建設(shè)，不斷加強環(huán)境保護、資源合理開發(fā)利用、醫(yī)療保健、人口控制等各個領(lǐng)域的新技術(shù)推廣應用。

（二）加快教育事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化學校布局，實現(xiàn)規(guī)模辦學，支持教育局計劃，進一步改善辦學條件，提高教學質(zhì)量，“十二五”末，全鎮(zhèn)小學適齡人口入學率達到100%，初中階段入學率達到100%。

（三）大力發(fā)展文化體育事業(yè)。全面貫徹十七大六中全會精神，深化文化體制改革，全面開放鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋，計劃村文化站、室建設(shè)，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)廣播電視村村通；以提高全鎮(zhèn)人民健康水平為目的，開展豐富多彩的體育活動，增強人民體質(zhì)。

（四）搞好衛(wèi)生和計劃生育工作。協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搞好衛(wèi)生改革，健全村級衛(wèi)生保障體系，實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，使新型合作醫(yī)療參合率在五年后達到100%。進一步完善人口和計劃生育工作機制，提倡科學文明的婚育和節(jié)育文化。

（五）推進扶貧社保體制建設(shè)。爭取項目支持，開展扶貧工作，全面推進農(nóng)村低保和養(yǎng)老保險制度建設(shè)，五年后，對全鎮(zhèn)的困難人群和附合條件的老人實現(xiàn)應保盡保。

六、完成未來五年計劃的工作舉措

為了順利完成未來五年計劃的目標，我鎮(zhèn)要重點實施以下工作舉措：

（一）進一步加強基層組織建設(shè)，不斷提高鎮(zhèn)村干部的政治素質(zhì)和工作水平，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層干部的骨干帶頭作用，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，為完成未來五年計劃的順利實施提供堅強有力的組織保證。

（二）以能力建設(shè)為核心，培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實用人才。積極引進人才，加快人事制度改革，創(chuàng)新人才激勵保障機制，營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍，為完成未來五年計劃提供人才支撐。

（三）堅持以發(fā)展為第一要務，抓住中央對農(nóng)村發(fā)展的傾斜政策機遇，加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的投入，建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織，逐步實現(xiàn)集約化生產(chǎn)，規(guī)范化經(jīng)營，促進“十二五”期間及以后全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

（四）把保穩(wěn)定作為“十二五”時期的一項重大政治任務，未來五年，抓緊抓好信訪工作，完善鎮(zhèn)、片、村三級信訪聯(lián)動機制，解決好事關(guān)百姓切身利益的熱點、難點問題，將各種矛盾化解在基層，為“十二五”規(guī)劃的實施營造穩(wěn)定和諧的社會氛圍。

（五）堅持項目建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，重點解決好政策、資金、環(huán)境等方面的突出問題，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重點工程、新農(nóng)村建設(shè)等創(chuàng)造較為寬松的發(fā)展環(huán)境。

（六）以建立和健全廉潔高效的工作制度為重點，進一步規(guī)范鎮(zhèn)村工作運行機制，特別要提高鎮(zhèn)村領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力，堅持用機制管理人，用制度約束人，完善相關(guān)的學習

制度、工作制度、廉政制度、崗位責任制度，以實績定獎懲，實現(xiàn)機關(guān)工作制度化、規(guī)范化。

二一一年十一月十一日

主題詞：五年工作總結(jié)工作計劃“十二五”報告樂善鎮(zhèn)黨政辦201*年11月11日印

（共印13份）

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