婦女之家實(shí)施方案

關(guān)于加強(qiáng)村“婦女之家”建設(shè)工作的

實(shí)施方案

為深入貫徹胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)上的重要講話(huà)和全國(guó)婦聯(lián)“黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)”的精神，切實(shí)加強(qiáng)黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建，進(jìn)一步夯實(shí)婦聯(lián)基層組織基礎(chǔ)、提升基層?jì)D女組織履行職責(zé)的能力，真正把婦女組織建設(shè)成為黨開(kāi)展工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女信賴(lài)、熱愛(ài)的溫暖之家。根據(jù)縣委組織部、縣婦聯(lián)《關(guān)于在黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中建設(shè)村、社區(qū)婦女之家的通知》（懷婦發(fā)[201*]5號(hào)），結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村“婦女之家”建設(shè)的重要意義婦聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要群眾組織，是黨開(kāi)展群眾工作的重要助手，擔(dān)負(fù)著把黨的路線(xiàn)、方針和政策落實(shí)到婦女群眾中去的重要責(zé)任，“婦女之家”是村級(jí)婦聯(lián)組織開(kāi)展活動(dòng)的有效載體，在新形式下進(jìn)一步加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)，是黨中央對(duì)婦女工作的要求，是建設(shè)新農(nóng)村的需要。加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)，擴(kuò)大婦女工作覆蓋面和提高婦聯(lián)工作總體水平，就是要將婦聯(lián)工作重點(diǎn)放在基層、增強(qiáng)基層組織活力，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提升婦女整體素質(zhì)，豐富廣大基層?jì)D女群眾文化生活。

二、明確加強(qiáng)村級(jí)“婦女之家”建設(shè)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)以黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建為原則，主動(dòng)把村“婦女之家”建設(shè)融入到全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)和村級(jí)公共服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)“婦女之家”建設(shè)覆蓋7個(gè)村委會(huì)，確保各村婦女工作“有組織、有陣地、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有成效”。

三、認(rèn)真開(kāi)展“婦女之家”的“五有”建設(shè)

（一）有組織：進(jìn)一步鞏固各村婦委會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村婦委會(huì)和婦女干部、婦女代表的教育和管理，引導(dǎo)她們參與村民主事物管理。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要給予村“婦女之家”開(kāi)展必要的經(jīng)費(fèi)、人力和物力支持，確�！皨D女之家”開(kāi)展有經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化。

（二）有陣地：按照因地制宜、資源共享、聯(lián)動(dòng)開(kāi)展、注重實(shí)施原則，依托各村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)立“婦女之家”活動(dòng)陣地。一是各村要為“婦女之家”提供固定的辦公地點(diǎn)（或活動(dòng)室）和必要的辦公設(shè)備，如與其他組織活動(dòng)室共用的，至少要有相對(duì)獨(dú)立空間。二是豐富和規(guī)范活動(dòng)室建設(shè)內(nèi)容：活動(dòng)室門(mén)口懸掛“婦女之家”牌子，村“婦女學(xué)校”牌子依然保留，實(shí)行“一套班子、兩塊牌子”；室內(nèi)上墻宣傳“婦女之家”職責(zé)、職能；健全并規(guī)范管理工作資料（由鄉(xiāng)婦聯(lián)協(xié)助制作四個(gè)管理臺(tái)賬：婦委會(huì)及婦女代表管理臺(tái)賬、活動(dòng)組織管理臺(tái)賬、培訓(xùn)學(xué)習(xí)管理臺(tái)賬及婦女兒童維權(quán)臺(tái)賬）；制作婦女之家上墻宣傳內(nèi)容；訂閱《婚姻與家庭》、《中

國(guó)婦運(yùn)》各一份等豐富婦女之家內(nèi)容。三是要整合資源，充分利用現(xiàn)有“黨員之家”、種植便民服務(wù)中民、活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、新農(nóng)村指導(dǎo)員等公共資源和人力資源建設(shè)好“婦女之家”，實(shí)現(xiàn)黨建、社會(huì)建設(shè)與婦建資源共享。四是我鄉(xiāng)選取和平溪村、上進(jìn)村、大木村“婦女之家”建設(shè)為我鄉(xiāng)建設(shè)示范點(diǎn)，加大力度抓出特色，發(fā)揮示范作用。

（三）有隊(duì)伍：結(jié)合各村實(shí)際及婦女群眾意愿創(chuàng)建和發(fā)揮合作社組織的作用，建立一支文藝體育隊(duì)、新農(nóng)村保潔隊(duì)、和科技致富隊(duì)及女能人隊(duì)伍等，保證以強(qiáng)有力隊(duì)伍來(lái)開(kāi)展婦女之家的活動(dòng)。

（四）有活動(dòng)：各村“婦女之家”要依托隊(duì)伍開(kāi)展符合本村實(shí)際、充滿(mǎn)活力的活動(dòng)，一是開(kāi)展以雙學(xué)雙比開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，宣傳實(shí)施小額信貸和創(chuàng)業(yè)貸款項(xiàng)目，鼓勵(lì)和幫助婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是開(kāi)展科技法律培訓(xùn)提高農(nóng)村婦女科技致富能力。三是以美德在農(nóng)家和創(chuàng)建“平安家庭”、“五好文明家庭”活動(dòng)為載體，開(kāi)展保潔隊(duì)日常保潔活動(dòng)、文體活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康綠色的生活方式，豐富群眾文化生活，指導(dǎo)婦女正確處理家庭鄰里關(guān)系，構(gòu)建和諧村寨。

（五）有成效�！皨D女之家”是婦聯(lián)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體和抓手，通過(guò)“婦女之家”建設(shè)進(jìn)一步推動(dòng)黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建工作的，進(jìn)一點(diǎn)增強(qiáng)基層?jì)D女組織服

務(wù)婦女的能力，充分發(fā)揮婦女群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，努力把黨開(kāi)展婦女群眾工作的陣地建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)，把婦女群眾的“娘家”建設(shè)得更加溫暖。

各級(jí)黨組織要將“婦女之家”建設(shè)作為開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容列入議事日程，明確工作責(zé)任，做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鄉(xiāng)婦聯(lián)要主動(dòng)作為，承擔(dān)起具體任務(wù)，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，指導(dǎo)協(xié)助好各村“婦女之家”建設(shè)，各村要在201*年5月20日前完成“婦女之家”活動(dòng)室的基本建設(shè)，縣委組織部和縣婦聯(lián)于6月進(jìn)行督促檢查，完成建設(shè)任務(wù)后，要抓緊完善活動(dòng)室內(nèi)容，制定工作計(jì)劃，迎接上級(jí)婦聯(lián)督查檢查工作。我鄉(xiāng)八個(gè)“美德在農(nóng)家”暨“生態(tài)文明家庭”示范組要求結(jié)合本小組實(shí)際建設(shè)“婦女之家”。

“婦女之家”建設(shè)是服務(wù)基層?jì)D女群眾的重要實(shí)事，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)黨組織和婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)“婦女之家”的日常管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制。努力把婦女之家辦成三個(gè)中心（思想教育中心、維權(quán)服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心），建成六個(gè)平臺(tái)（宣傳教育平臺(tái)、知識(shí)傳播平臺(tái)、服務(wù)合作平臺(tái)、維權(quán)維穩(wěn)平臺(tái)、文化娛樂(lè)平臺(tái)、和諧發(fā)展平臺(tái)），把“婦女之家”建設(shè)成加強(qiáng)基層?jì)D女工作的品牌。

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【201*】滿(mǎn)婦字5號(hào)

關(guān)于在全縣村、社區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)婦女之家示范點(diǎn)建設(shè)的

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開(kāi)展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女信賴(lài)和熱愛(ài)的溫暖之家”的重要指示精神，根據(jù)全國(guó)、省、市婦聯(lián)關(guān)于建設(shè)村、社區(qū)婦女之家的要求，將通過(guò)開(kāi)展村、社區(qū)婦女之家示范點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)?jì)D女之家建得好、作用大、覆蓋廣�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，把婦女之家建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資源共享、陣地共建、合力服務(wù)群眾，促進(jìn)“婦女之家”建設(shè)工作的制度化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)“婦女之家”的凝聚力、向心力以及廣大婦女群眾的信任感和歸屬感，更好地服務(wù)大局、服務(wù)婦女，創(chuàng)新社會(huì)管理，使“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”真正扎根在基層和婦女群眾之中。

二、任務(wù)目標(biāo)

按照全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于“婦女之家”“四有三統(tǒng)一”（即，有固定的活動(dòng)場(chǎng)

所、有開(kāi)展活動(dòng)的必要設(shè)備、有健全的管理制度、有豐富多彩的活動(dòng)；統(tǒng)一名稱(chēng)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）的要求，本次示范點(diǎn)工作以組織健全、服務(wù)到位、工作規(guī)范、作用明顯、婦女信賴(lài)為目標(biāo)，本著“先掛牌、后規(guī)范、再提高”的原則，村、社區(qū)“婦女之家”示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)一特色，達(dá)到村、社區(qū)“婦女之家”“一家、一室、一塊特色宣傳板、一個(gè)好帶頭人、一支志愿者服務(wù)隊(duì)、一套服務(wù)制度、一套服務(wù)臺(tái)賬和檔案、一系列品牌活動(dòng)”的“八個(gè)一”的要求。努力把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳政策的陣地、傳播知識(shí)的課堂、傳遞信息的紐帶、聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的窗口、展示婦女風(fēng)采的平臺(tái)，全面提升村、社區(qū)婦女活動(dòng)陣地建設(shè)水平，不斷增強(qiáng)婦聯(lián)基層組織的凝聚力和吸引力。

三、遵循原則

齊抓共建、資源共享的原則。堅(jiān)持“以人為本，共建共享，和諧發(fā)展”的理念，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、婦代會(huì)具體實(shí)施、婦女熱情參與，合力創(chuàng)建婦女之家的工作格局；在硬件設(shè)施上，村、社區(qū)“兩委”要給予大力支持，實(shí)現(xiàn)一室多用，分區(qū)布局，分時(shí)使用。

服務(wù)婦女、依靠婦女的原則。立足服務(wù)婦女，完善功能，提升服務(wù)，把婦女之家建設(shè)成為科學(xué)文化學(xué)習(xí)的課堂，致富信息交流的窗口，實(shí)用技術(shù)比武的平臺(tái)，合法權(quán)益維護(hù)的陣地。同時(shí)，要突出婦女群眾主體地位，充分依靠婦女群眾的積極參與和大力支持，把婦女群眾是否滿(mǎn)意作為衡量建設(shè)婦女之家活動(dòng)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。

全面推進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的原則。婦女之家建設(shè)要在全縣村、社區(qū)全面推進(jìn)。在核心內(nèi)容和功能、形式體現(xiàn)總體要求的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)地方特色，拓展功能，賦予婦女之家生機(jī)和活力。

四、主要功能

1、宣傳教育功能。宣傳黨的路線(xiàn)方針政策，宣傳男女平等基本國(guó)策，宣傳普及有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)，宣傳上級(jí)黨委、政府重要指示精神。組織婦女開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，參加“現(xiàn)代女性大講堂”和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等多形式、多內(nèi)容的學(xué)習(xí)，開(kāi)展科技、法律、環(huán)保、文明禮儀、衛(wèi)生保健、實(shí)用技術(shù)以及家庭教育等培訓(xùn)，教育引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的時(shí)代新女性。

2、維權(quán)服務(wù)功能。提供矛盾調(diào)處和維權(quán)服務(wù)，調(diào)解鄰里糾紛和家庭矛盾，引導(dǎo)婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)益。接待和協(xié)調(diào)處理婦女兒童個(gè)人和家庭合法權(quán)益受侵害事件。為婦女提供婚姻家庭、道德規(guī)范、心理調(diào)適等方面的咨詢(xún)與服務(wù)。

3、組織活動(dòng)功能。組織婦女和家庭開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“新女性、新形象、新家園”活動(dòng)和“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)婦女和家庭建立科學(xué)、文明、和諧、低碳的生活方式。開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、具有地方特色，婦女喜聞樂(lè)見(jiàn)、有益身心健康的文體活動(dòng)，使婦女在活動(dòng)中參與，在參與中受益，在受益中發(fā)展，在發(fā)展中彰顯巾幗時(shí)代風(fēng)采。

4、排憂(yōu)解難功能。開(kāi)展小額貼息貸款、職業(yè)介紹、項(xiàng)目推介等創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。支持引導(dǎo)組織婦女創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。開(kāi)展

困境母親關(guān)愛(ài)、真情援助、健康體檢等公益服務(wù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取社會(huì)力量為特困婦女和家庭提供必要的救助。爭(zhēng)取多方支持，為留守流動(dòng)等困難兒童及家庭提供力所能及的關(guān)愛(ài)和服務(wù)。

五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

婦女之家設(shè)置以科學(xué)合理、方便實(shí)用為原則，做到“六有”。1、有固定的活動(dòng)場(chǎng)所�；顒�(dòng)場(chǎng)所可以依托村、社區(qū)活動(dòng)中心或黨員活動(dòng)室，在硬件方面要有必要的設(shè)施。

2、有健全的服務(wù)制度。建立健全婦女之家管理制度、情況登記報(bào)告制度、學(xué)習(xí)交流制度、活動(dòng)制度等，并在婦女之家上墻公布。

3、有專(zhuān)兼職工作人員。黨支部要支持婦代會(huì)建設(shè)，管理好婦女之家，把政治文化素質(zhì)較高、熱心婦女事業(yè)、具有一定專(zhuān)長(zhǎng)的人士選聘為婦女之家工作人員。

4、有服務(wù)臺(tái)帳和檔案。設(shè)置婦女之家活動(dòng)情況、婦女群眾求助登記、困難婦女登記、巾幗志愿服務(wù)登記等各類(lèi)臺(tái)帳，建立婦女之家工作檔案。

5、有服務(wù)隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取各方支持開(kāi)展活動(dòng)，組織建立一支本村（社區(qū)）內(nèi)的巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)加強(qiáng)與巾幗文明崗、各種支持婦女發(fā)展的社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人聯(lián)系，開(kāi)展日常服務(wù)活動(dòng)。

6、有品牌活動(dòng)。要在傳統(tǒng)節(jié)日和“三八”、“六一”、國(guó)慶等重大節(jié)日，圍繞權(quán)益維護(hù)、孝老愛(ài)親、科學(xué)教子、健康生活、環(huán)境保護(hù)、文化娛樂(lè)等方面開(kāi)展活動(dòng)，讓婦女感受到“家”的貼心與溫暖，提升婦女之家的凝聚力和影響力。

七、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視婦女之家建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，把婦女之家建設(shè)作為黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨建帶婦建的重要內(nèi)容和載體，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。要把婦女之家建設(shè)列入黨委、政府重要議事日程，納入基層黨組織建設(shè)工作目標(biāo)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃考核范圍，同部署、同落實(shí)、同考核、同表彰。

2、整合資源。充分利用黨員活動(dòng)室、村（居）民中心等公共服務(wù)資源開(kāi)展婦女之家建設(shè)工作。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要對(duì)婦女之家建設(shè)及運(yùn)行中的資金、場(chǎng)所、人員給予大力支持。要加強(qiáng)婦聯(lián)內(nèi)部的資源整合，把已建立的基層?jì)D女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心、婦女健身站（點(diǎn)）等作為婦女之家的重要組成部分，繼續(xù)拓展功能。

3、發(fā)揮作用。婦女之家要在全面落實(shí)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮婦女之家的作用和功能，不斷創(chuàng)新載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把婦女之家建設(shè)成為黨開(kāi)展婦女工作的“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和深受廣大婦女信賴(lài)和熱愛(ài)的“溫暖之家”。

201*年10月26日

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