201*年上半年財政所工作總結

油田鎮(zhèn)財政所201*年上半年工作總結

我所全體成員在彭建華所長的領導下，在縣財政局的指導下，團結協(xié)作，201*年6月財稅收入總額完成10815.99萬元，上年統(tǒng)計14912.26萬元，其中國稅5452.56萬元，上年同期為6441.78萬元，地稅5363.43，上年同期為8470.48萬元。因鋼鐵行業(yè)市場不景氣，鐵精粉價格下調幅度較大，導致今年上半年財稅收入不及去年同期，爭取在下半年鋼鐵市場回暖的前提下，縮小差距，進位趕超。我們將協(xié)助鎮(zhèn)政府做好鎮(zhèn)的財政統(tǒng)籌，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展做出了應有的貢獻。如下：

一、加強學習實踐，強化法律意識

1.上半年以來，油田鎮(zhèn)財政所認真按照縣財政規(guī)定的各項學習計劃，組織全體同志認真學習，以學習到領悟，以領悟到實踐，將理論聯(lián)系到實際中去，完成各自的本職工作。

2.組織紀律方面，上半年以來，油田鎮(zhèn)財政所全體同志在認真完成各自本職工作的同時，認真學習鄉(xiāng)財政制度和相關法律法規(guī)，嚴以律己，秉公辦事，時刻銘記作為一名鄉(xiāng)財政干部的工作準則，并定期進行自查自糾活動。

二、狠抓制度建設，加強財務監(jiān)督

上半年以來，油田鎮(zhèn)財政所對所有涉及單位進行財務監(jiān)督檢查，保證資金的規(guī)范、安全運行，保證機構正常運轉。以加大非稅收入管理力度，最大限度的盤活政府性可用資金，提高資金的使用效益。

三、狠抓惠農政策，落實惠農資金發(fā)放

上半年以來，油田鎮(zhèn)財政所認真做好201*年糧食及農資直補、綜補發(fā)放工作，嚴格按照“一卡通”的發(fā)放制度發(fā)放完畢。

四、認真做好汽車、摩托車下鄉(xiāng)及家電下鄉(xiāng)補貼的發(fā)放工作上半年以來，我所安排2人及時回訪，及時審核錄入信息，兌現(xiàn)補貼資金，認真監(jiān)督核查，加大家電下鄉(xiāng)的審核力度，加強宣傳，擴大覆蓋，加大對“家電下鄉(xiāng)”工作進程的管理和調控，嚴厲打擊騙補行為，進一步優(yōu)化農村家電市場秩序，確保農民群眾都能就近買到物美價廉、性能可靠、質量有保證、售后服務有保障的家電產品，將家電下鄉(xiāng)惠農政策落到實處。

五、認真做好政策性農業(yè)保險工作

上半年，在政策性農業(yè)保險工作上，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府五樓會議室召開了兩次政策性農業(yè)保險工作宣傳動員大會，在各村（社區(qū)）干部的共同努力下，廣大農民積極參加政策性農業(yè)保險。政策性農業(yè)保險工作進行順利。

六、扎扎實實做好“一事一議”財政獎補工作

一事一議財政獎補工作開展以來，得到了廣大群眾的熱烈歡迎和擁護，取得了較好的社會效益。所指導員王龍同志具體負責，開展調查研究，制定實施方案，廣泛宣傳動員，培訓業(yè)務人員，組織村民民主議事，開展項目報批并精心組織實施，建成了一批農村公益事業(yè)項目，使農村面貌有了較大改善，受到了農民群眾歡迎，有效的推進了社會主義新農村建設。

七、確保征遷專項資金�？顚Ｓ�

結合我鎮(zhèn)征地拆遷的實際情況，上半年加大了對征遷資金的監(jiān)督管理力度，事前對預、撥付專項資金進行聯(lián)合審批，事中對重點專項資金實行追蹤審批、巡查，事后進行績效審核，有效促進了征遷資金的安全運行。

總之，在今后的工作中，我們將牢記“兩個務必”，轉變觀念，扎實工作，與時俱進，努力創(chuàng)新，發(fā)揚“團結務實齊奮進，艱苦拼搏創(chuàng)一流”的精神，激發(fā)干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)新時期財政工作的新局面。

油田鎮(zhèn)財政所201*年6月30日

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市財政局

201*年上半年工作總結及下半年計劃

今年以來，市財政局在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，科學應對嚴峻復雜的經濟形勢，堅決貫徹落實我市第十三次黨代會精神和市委、市政府的各項工作部署，持續(xù)強化財政收入征管，全力保障各項重點支出需要，較好完成了上半年各項財政工作任務。

一、公共財政預算收入完成情況

1-6月份，全市境內財政總收入完成億元，其中：地方公共財政預算收入完成萬元，占預算的%，增長%；非稅收入完成萬元，非稅比重為％。分征收部門完成情況：國稅部門完成萬元，占預算的%，增長%；地稅部門完成萬元，占預算的%，增長%；財政部門完成萬元，占預算的%，增長%。

（二）重點支出安排情況

1-6月份，全市地方公共財政預算支出完成萬元，占預算的%，增長%。其中：一般公共服務支出完成萬元，增長%；國防支出完成萬元，增長%；公共安全支出完成萬元，增長%；教育支出完成萬元,增長%；文化體育和傳媒支出完成萬元，增長%；社會保障和就業(yè)支出完成萬元，增長%；醫(yī)療衛(wèi)生支出完成萬元，增

長%；環(huán)境保護支出完成萬元，增長%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出完成萬元，增長%；農林水事務支出完成萬元，增長%；資源勘探電力信息等事務支出完成萬元，增長%。

(三)基金預算收支完成情況

1-6月份，基金收入完成萬元，占預算的%，基金支出完成萬元，占預算的%。

二、上半年財政工作開展情況

(一)完善科學征管體系，多措并舉做大財政“蛋糕”。我們始終堅持把收入組織工作擺在首要位置，努力克服經濟下滑和結構性減稅政策影響，全力保障地方財政收入穩(wěn)定增長。一是強化稅收征管。每月定期召開財稅聯(lián)席會議，對稅源大戶進行重點監(jiān)控、直接調度，每月發(fā)布納稅50強企業(yè)排行榜，并通過宣傳欄、新聞媒體等多種渠道予以通報，牢牢把握財稅工作主動權；堅持抓大控中不放小，扎實推進地方稅收保障和稅源調查工作，進一步健全完善工作體系和運行機制，加大涉稅信息的采集、處理和利用力度，先后印發(fā)《鄒城市房地產稅收一體化管理暫行辦法》、《關于對煤炭行業(yè)稅收實行專業(yè)化管理的通知》，對煤炭行業(yè)和房地產行業(yè)等重點稅源實行專業(yè)化、一體化管理，對煤炭運輸、個體稅收等零星稅收實行專項治理。截止5月31日，通過綜合治理共查補入庫稅款萬元。二是強化非稅收入征管。嚴格落實非稅

收入征繳管理機制，認真開展非稅收入征管情況摸底調查，突出依法征收、源頭控收、以票管收、預算管理工作思路，努力實現(xiàn)應收盡收。扎實開展拖欠水資源費、污水處理費集中清理，落實拖欠“兩費”征收計劃萬元，實際入庫萬元，上半年共征收各類非稅收入萬元。三是突出強化對上爭取工作。認真研究國家產業(yè)、財政政策，密切關注政策動向和資金投向，成立對上爭取辦公室，全力配合全市對上爭取工作開展，積極協(xié)調有關部門完善項目包裝策劃，科學制定對上爭取整體方案和應對措施，增強針對性，提高成功率。安排專項經費萬元，支持各部門成立專門班子，落實專人跑省進京，靠上開展工作，全力為鄒城事業(yè)發(fā)展爭取更多資金政策支持。

(二)堅持保民生保重點，科學統(tǒng)籌各項財政支出。上半年，全市公共財政預算支出完成萬元，增長％，財政支出始終堅持有保有壓，嚴控行政運行成本的同時全力保障市委、市政府各項決策部署的落實和民生事業(yè)支出。一是大力扶持企業(yè)發(fā)展。嚴格落實市委、市政府關于招商引資、大項目建設、對接支持發(fā)展等方面優(yōu)惠政策，加強骨干財源建設；支持擔保公司健康發(fā)展，撥付等三家擔保公司扶持資金萬元，爭取服務業(yè)發(fā)展專項資金萬元，撥付等家企業(yè)各類扶持資金萬元，為戶微型企業(yè)補助注冊資本金萬元，用好中小企業(yè)續(xù)貸過橋周轉金，先后為等三家企業(yè)

發(fā)放周轉金萬元，有力促進了我市中小企業(yè)健康快速發(fā)展。二是“三農”投入力度逐步加大。加強項目庫建設，重新分類整理全市農業(yè)項目，拓寬申報渠道和資金來源，對有潛力的項目進行重點申報，1-6月份，爭取各級專項資金萬元用于農業(yè)及產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等方面；著力推進農業(yè)產業(yè)化進程，重點支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，撥付食品萬元，農業(yè)開發(fā)萬元；大力發(fā)展大櫻桃、核桃、大棚蔬菜、食用菌等傳統(tǒng)農業(yè)項目，加大農產品生產基地建設，加大對農產品質量示范區(qū)的扶持力度，積極進行農業(yè)技術的推廣，著力提升我市農業(yè)整體發(fā)展水平；健全動植物疫情災害預警防控體系，做好農業(yè)生產救災、動植物疫病和有害生物防治等工作，累計共撥付疫苗購置、農業(yè)生產救災、動植物疫病和有害生物防治專項資金萬元；農業(yè)政策性保險覆蓋面進一步擴大，落實各級財政補貼資金萬元；加大農村公益事業(yè)建設扶持力度，開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作規(guī)范管理年活動，1-6月份共完成獎補項目個，申請獎補資金萬元；發(fā)放農資綜合直補、農機購置補貼、糧食直補資金萬元，農業(yè)生產成本持續(xù)下降，廣大農民得到更多實惠。三是社會保障體系進一步完善。自4月起全面提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準，城市低保由每人每月320元提高到360元，農村低保由每人每年1700元提高到2400元，繼續(xù)提高五保供養(yǎng)標準，農村五保集中供養(yǎng)標準由每人每年

3000元提高到3600元，分散供養(yǎng)標準由每人每年1800元提高到2100，城鄉(xiāng)困難群眾基本生活得到有效保障；認真做好事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作，從6月份起，為全市名事實無人撫養(yǎng)兒童按每人每月元的標準發(fā)放生活費；全面落實就業(yè)促進政策，撥付資金萬元面向全市提供公益性崗位1000個，籌措資金萬元，繼續(xù)開展小額擔保貸款工作，1-6月份共為名下崗失業(yè)人員辦理擔保貸款業(yè)務，大力加強就業(yè)培訓，全面提升城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)能力，撥付資金328萬元，累計培訓農作物植保員、電焊工、家政服務等工種7587人次，城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)競爭能力不斷提高；新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面推開，將基礎養(yǎng)老金標準由每人每月55元提高到65元，1-6月，撥付資金4680萬元，確保全市13.5萬余名60周歲以上城鄉(xiāng)居民及時足額領取到基礎養(yǎng)老金；穩(wěn)步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準提高到人均不低于240元。撥付資金130萬元繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工程，安排專項資金用于加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才隊伍建設，預撥資金300萬元，大力支持納入省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，全市370處標準化村衛(wèi)生室4月份起將實施基本藥物零差價銷售。

(三)不斷加大投入力度，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。認真落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經費的體制，持續(xù)增加教育投入，全力保障教育

事業(yè)健康快速發(fā)展。一是完善義務教育經費保障機制。義務教育公用經費補助標準提高到小學每生每年600元、初中每生每年800元，補助寄宿生生活費標準提高到小學每生每年750元、初中每生每年1000元，特殊教育學校公用經費補助標準提高到每生每年3000元，全面免除義務教育階段學生課本費。二是繼續(xù)實施農村中小學校舍安全工程。安排經費2700萬元，重點向欠發(fā)達鎮(zhèn)薄弱學校傾斜，計劃新建校舍2.6萬平方米，加固維修0.46萬平方米。三是全面推進農村中小學“211工程”。安排經費460萬元，專項用于農村中小學師生取暖、熱水熱飯設施配套及旱廁改造等方面，確保有效改善農村中小學的生活、衛(wèi)生條件。四是全面落實各項資助政策。繼續(xù)實施職業(yè)教育全免費，免除鄒城籍中職學生的學費、課本費和住宿費，受益中職學生2700余人，設立政府助學金，資助中等職業(yè)學校、高中家庭貧困學生，補助比例為在校生的10%，平均資助標準為每生每年1500元。1-6月份，全市教育支出共完成萬元，增長%。

(四)創(chuàng)新財政管理體制，財政管理水平持續(xù)提升。一是細化預算支出管理，嚴控一般性支出，將財政資源更多地向民生領域傾斜。二是圍繞構建財政“大監(jiān)督”格局，不斷完善財政監(jiān)督檢查工作體系。以全面學習貫徹財政部新出臺《財政部門監(jiān)督辦法》為契機，加強業(yè)務培訓和監(jiān)督員素質提升，全力打造多層次、立體化的財政監(jiān)督網絡，真正實現(xiàn)

將財政監(jiān)督貫穿于財政資金運行和財政管理的全過程，確保財政監(jiān)督檢查工作實效。三是著眼我市重點建設項目，加大投資評審工作力度，1-6月份，共評審項目個，申報投資額億元，審定投資額億元，平均審減率達%。四是建立財政資金安全管理長效機制。完善財政業(yè)務操作規(guī)程，杜絕財政管理中的隨意性，在資金管理方面，實行撥付通知、印鑒、撥款憑證三分離，建立全面對帳和定期報告制度。五是加強會計基礎工作，規(guī)范和引導會計行業(yè)健康發(fā)展。六是切實轉變工作作風。認真貫徹落實全市干部作風建設大會精神，扎實開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動，通過健全規(guī)章制度、干部輪崗交流、開展效能監(jiān)察、實施責任追究等措施，進一步增強財政干部職工的大局意識、責任意識和服務意識，著力打造廉潔勤政財政干部隊伍。

從上半年的預算執(zhí)行情況看，雖然較好地完成了各項財稅工作任務，實現(xiàn)了財政收入時間任務“雙過半”，但當前經濟下滑風險進一步加大，各類不確定因素進一步積累增多，財稅形勢依然嚴峻。收入方面，主體稅種增長乏力，缺乏新的收入增長點和骨干財源；支出方面，津貼補貼增資、加大社會保障投入、支持解決“三農”問題、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、融資還本付息等都需要大量財政資金作保障；同時，財政工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，財政支持經濟發(fā)展方式轉變和結構調整的扶持政策需要進一步梳理和整合，財

政投入方式需要進一步完善，財政收入結構較差，對上爭取工作有待繼續(xù)加強，財政管理在某些方面還存在一定風險，對于些問題我們將高度重視，并采取有效措施切實予以解決。

三、201*年下半年財政工作重點

面對嚴峻復雜的形勢，下半年，我們將堅決圍繞全年任務目標，充分發(fā)揮職能作用，進一步解放思想、求真務實、團結進取、扎實苦干，堅持廣培財源，狠抓收入征管，全力保障重點支出需要，更加突出四個方面重點工作，確保全面完成各項年度任務目標。

(一)更加注重推動經濟轉型跨越。牢記今天的投資結構就是明天的產業(yè)結構，堅持在轉型中發(fā)展、在發(fā)展中轉型。一是把新型工業(yè)化作為轉型發(fā)展的主攻方向，堅定不移支持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，全力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢產業(yè)和龍頭企業(yè)，促進工業(yè)強鎮(zhèn)資源聚集和優(yōu)勢產業(yè)集約發(fā)展，拉長產業(yè)鏈條，努力打造煤化工、高端裝備制造、新材料、新能源、新醫(yī)藥、紡織服裝、食品加工、信息技術等一批擁有核心競爭力的優(yōu)勢產業(yè)。二是把服務業(yè)作為轉型跨越的戰(zhàn)略重點，進一步完善財政扶持服務業(yè)發(fā)展政策措施，以文化旅游業(yè)為重點，打造龍頭，提檔升級，培育品牌，形成高端引領、布局合理、特色鮮明的發(fā)展新格局。三是全力支持大項目建設。落實招商引資優(yōu)惠政策，主攻快速形成集群優(yōu)勢

和加速轉型升級先導性產業(yè)項目，始終保持大上項目、上大項目的熱度，支持推動大唐集團400兆瓦風力發(fā)電、香港華潤100兆瓦風力發(fā)電、廣通新能源客車、中興能源科技纖維素酶、信義集團剎車片等簽約大項目盡快開工建設，形成新的經濟增長點。四是推進科技創(chuàng)新。加大財政對科技的投入力度，加快建設以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新平臺，以產學研結合為主的科技創(chuàng)新服務平臺、科技成果轉化平臺，全力支持山東化工研究院、清華科技園等創(chuàng)新平臺建設，新建一批省級以上工程技術研究中心，不斷提高科技綜合實力和自主創(chuàng)新能力。注重培養(yǎng)引進領軍型科技人才、創(chuàng)新型企業(yè)家和多層次專業(yè)人才，加快建設創(chuàng)新型城市。

(二)更加注重持續(xù)壯大地方財力。全力以赴組織財政收入，層層分解收入目標，堅持落實責任與激勵機制并重，聚集合力應收盡收、應繳盡繳，建立健全地方稅收保障工作長效機制，扎實開展地方稅源調查工作，確保財政收入均衡入庫。依法加強稅收征管，抓好重點稅源跟蹤研判，促進主體稅種收入快速增長。加強非稅收入征收管理，協(xié)調、督促相關部門嚴格按政策規(guī)定的項目和標準執(zhí)收執(zhí)罰。深入研究中央、省、濟寧市在促進轉變經濟發(fā)展方式上的投入方向和重點，進一步加大對上爭取工作力度，努力爭取有利于我市科學發(fā)展的財政政策和資金，壯大財政實力。

（三）更加注重民生事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。著力構建廣覆蓋、

�；�本、多層次基本社會保障體系建設，繼續(xù)做好各類社會救助資金、惠民惠農補貼發(fā)放工作，積極籌措資金，切實保障為民所辦10件實事順利實施。把教育作為財政支出的重點領域優(yōu)先保障，提高財政教育支出占財政支出的比重。大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極穩(wěn)妥地做好國家基本藥物制度實施工作，繼續(xù)提高財政對新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的籌資標準和保障水平。切實做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作，認真落實小額擔保貸款財政補貼及再就業(yè)技能培訓等政策措施，加大促進就業(yè)工作力度。加大投入推進安居工程建設，繼續(xù)實施農村貧困家庭危房改造工程，緩解困難群眾住房困難。支持文化事業(yè)加快發(fā)展，積極做好文化館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放的經費保障和對上資金申請工作，切實維護人民群眾基本文化權益。

(四)更加注重提升科學理財水平。一是強化預算約束。嚴控追加預算，進一步優(yōu)化財政支出結構，既要保證重點支出需要，確保各項重點民生政策有效落實，又要堅持厲行節(jié)約，更加注重財政資金使用效益提升，下決心壓縮一般性支出，著力降低行政運行成本，推進節(jié)約型機關建設。二是繼續(xù)按有關政策規(guī)定和工作要求，壓縮公務接待經費、因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費用預算規(guī)模，繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，從嚴控制辦公樓維修項目，嚴格控制和規(guī)范慶典、節(jié)會、論壇等方面的經費支

出。三是健全公共財政預算體系，加強政府性基金預算及國有資本經營預算、社會保險基金預算編制工作，將所有政府性收入納入全部預算管理，建立并不斷完善科學完整、結構優(yōu)化、有機銜接和公開透明的政府預算體系。四是加強預算執(zhí)行管理，在保證資金安全、規(guī)范、高效使用的基礎上，繼續(xù)加快財政支出特別是推進經濟發(fā)展方式轉變、保障和改善民生等方面支出的執(zhí)行進度，提高預算執(zhí)行的有效性。五是扎實推進國庫集中收付制度改革。加快由會計集中核算向集中支付轉軌，擴大國庫集中支付覆蓋面，將所有財政支出納入國庫集中支付管理，積極推進公務卡制度改革，提高各項財政支付行為透明度，確保年內完成國庫集中支付改革工作任務。

二○一二年六月二十三日

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