低保工作匯報(bào) 6
工作總結(jié)計(jì)劃
低保工作匯報(bào)
近年來(lái),我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以民為本,為民解困”的理念,把農(nóng)村低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓,建立健全工作制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)作,精心打造“陽(yáng)光低!保罅ν七M(jìn)以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè),保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、基本情況
二合鎮(zhèn)轄8個(gè)村民委員會(huì)1個(gè)社區(qū),108個(gè)村民小組,全鎮(zhèn)81平方公里,其中農(nóng)業(yè)人口戶(hù)人。全鎮(zhèn)共有貧困戶(hù)8戶(hù)64人,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中,殘疾4戶(hù)6人占貧困人口8。近年來(lái),在各級(jí)黨和政府的關(guān)心支持下,群眾生活有了較為明顯的改善。
201*年,全鎮(zhèn)共有1戶(hù)5人享受了農(nóng)村居民最低生活保障,共發(fā)放低保金6萬(wàn)元。二、主要做法
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。農(nóng)村低保是黨中央、國(guó)務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措之一,是堅(jiān)持以人為本,關(guān)心弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn),是改變過(guò)去臨時(shí)救濟(jì)階段性生活安排,建立定期定量長(zhǎng)效救助機(jī)制的社會(huì)保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,以政府文件專(zhuān)門(mén)成立了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)民政,社會(huì)事務(wù)辦主任兼任辦公室主任。為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項(xiàng)工作,調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好
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農(nóng)村低保工作,確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)行陽(yáng)光低保。一是進(jìn)一步建立健全公示制度。在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立永久性公示欄,并將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),做到一季度一公開(kāi),及時(shí)接受群眾的監(jiān)督,做到公正、公平、公開(kāi),實(shí)現(xiàn)真正的陽(yáng)光低保。二是建立月報(bào)、季報(bào)制度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)按月將低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào),以便及時(shí)掌握對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,把好進(jìn)出口關(guān),更好地促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、科學(xué)性。三是建立相關(guān)部門(mén)責(zé)任追究制度。上級(jí)部門(mén)對(duì)低保實(shí)施的相關(guān)部門(mén)明確其相應(yīng)的責(zé)任及追究制度,各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行其職責(zé)。四是實(shí)行掛牌管理增加透明度接受群眾的監(jiān)督。工作中嚴(yán)格實(shí)行“三公開(kāi)、十步驟”、“三榜公布”制度,切實(shí)履行低保的審核、審批程序。
三、健全制度,動(dòng)態(tài)管理,積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。根據(jù)《二合鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》和政府文件《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的通知》中有關(guān)動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定,在低保審核過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),做到戶(hù)數(shù)有進(jìn)有出,人員有增有減,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。201*年,一類(lèi)停發(fā)101人、二類(lèi)停發(fā)410人、三類(lèi)停發(fā)56人,一類(lèi)新增101人、二類(lèi)新增410人、三類(lèi)新增324人;201*年,一類(lèi)停發(fā)2人、二類(lèi)停發(fā)245人、三類(lèi)停發(fā)177人,一類(lèi)新增231人、二類(lèi)新增245人、三類(lèi)新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時(shí)發(fā)放到低保對(duì)象手中,無(wú)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
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四、以人為本,分類(lèi)施保,解決受保人員實(shí)際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點(diǎn)的原則,我鎮(zhèn)對(duì)五保戶(hù)、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生戶(hù)、以及其它特困戶(hù)八類(lèi)人員,進(jìn)行了分類(lèi)施保。重點(diǎn)保障了五保戶(hù)、殘疾人家庭和重病人家庭三種類(lèi)型。
五、完善工作制度,優(yōu)化工作平臺(tái)。我鎮(zhèn)在開(kāi)展農(nóng)村低保工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項(xiàng)農(nóng)村低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,建立農(nóng)村低保電子臺(tái)帳,內(nèi)容完善,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)一步優(yōu)化了工作平臺(tái)。在具體工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶(hù)申報(bào)評(píng)議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督,鎮(zhèn)政府里專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)。201*年以來(lái),共接到群眾舉報(bào)4件,我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,取消了1戶(hù)家庭的低保資格,該戶(hù)戶(hù)主王正發(fā),經(jīng)調(diào)查,該戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
六、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格追究,從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對(duì)象時(shí),對(duì)符合條件的家庭無(wú)故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對(duì)象上報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理,確保低保工作做到公開(kāi)、公正、公平。三、存在問(wèn)題
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近年來(lái),在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)操作程序欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民小組距離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。部分低保戶(hù)對(duì)低保的政策和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解,基層干部也有一些不夠端正的意識(shí),由于這些低保對(duì)象大多缺乏知識(shí)且有殘疾,認(rèn)為說(shuō)也聽(tīng)不明白。
(三)檔案管理不完善,基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié),鎮(zhèn)、村兩級(jí)的會(huì)議記錄不夠完整,公示缺少相應(yīng)的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足,很難按時(shí)督查檢查到位。四、下步工作打算和建議
農(nóng)村低保是國(guó)家對(duì)于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性,更要從制度上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。
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(一)要規(guī)范操作行為,注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作,增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí),盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實(shí)效,三榜公示的程序要完善,公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對(duì)象“非常進(jìn)入”;四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶(hù)核查、審批公示和審核工作,應(yīng)經(jīng)常化和制度化。
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開(kāi)展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在著一些問(wèn)題和不足,客觀而言,也與鎮(zhèn)村兩級(jí)從事低保工作的人手不足分不開(kāi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體,不僅要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還需要相應(yīng)的愛(ài)心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán),在人格平等前提下進(jìn)行救助,要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段,要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)相互配合,加大查處的力度,
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同時(shí),向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國(guó)家這項(xiàng)利民惠民制度良性運(yùn)行。
(五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標(biāo),確保農(nóng)村低保指標(biāo)落到實(shí)處。
(六)多方籌措,積極爭(zhēng)取農(nóng)村低保指標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠(yuǎn),我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),在黨和政府“以人為本”思想的指導(dǎo)下,時(shí)時(shí)處處以人民群眾利益為重,以貧困、弱勢(shì)群眾體為重,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。(七)加強(qiáng)基層低保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建議在鎮(zhèn)、村兩級(jí)設(shè)置專(zhuān)職的民政低保信息員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到有機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)職低保人員。村級(jí)確定低保信息員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高低保工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,加強(qiáng)農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享。
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低保工作匯報(bào)
近年來(lái),我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以民為本,為民解困”的理念,把農(nóng)村低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓,建立健全工作制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)作,精心打造“陽(yáng)光低保”,大力推進(jìn)以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè),保障了農(nóng)村困難群眾的基本生活,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一、基本情況
二合鎮(zhèn)轄8個(gè)村民委員會(huì)1個(gè)社區(qū),108個(gè)村民小組,全鎮(zhèn)81平方公里,其中農(nóng)業(yè)人口戶(hù)人。全鎮(zhèn)共有貧困戶(hù)8戶(hù)64人,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中,殘疾4戶(hù)6人占貧困人口8。近年來(lái),在各級(jí)黨和政府的關(guān)心支持下,群眾生活有了較為明顯的改善。
201*年,全鎮(zhèn)共有1戶(hù)5人享受了農(nóng)村居民最低生活保障,共發(fā)放低保金6萬(wàn)元。二、主要做法
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。農(nóng)村低保是黨中央、國(guó)務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措之一,是堅(jiān)持以人為本,關(guān)心弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn),是改變過(guò)去臨時(shí)救濟(jì)階段性生活安排,建立定期定量長(zhǎng)效救助機(jī)制的社會(huì)保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,以政府文件專(zhuān)門(mén)成立了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)民政,社會(huì)事務(wù)辦主任兼任辦公室主任。為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項(xiàng)工作,調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村低保工作,確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)行“陽(yáng)光低!薄R皇沁M(jìn)一步建立健全公示制度。在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立永久性公示欄,并將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),做到一季度一公開(kāi),及時(shí)接受群眾的監(jiān)督,做到公正、公平、公開(kāi),實(shí)現(xiàn)真正的陽(yáng)光低保。二是建立月報(bào)、季報(bào)制度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)按月將低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào),以便及時(shí)掌握對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,把好進(jìn)出口關(guān),更好地促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、科學(xué)性。三是建立相關(guān)部門(mén)責(zé)任追究制度。上級(jí)部門(mén)對(duì)低保實(shí)施的相關(guān)部門(mén)明確其相應(yīng)的責(zé)任及追究制度,各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行其職責(zé)。四是實(shí)行掛牌管理增加透明度接受群眾的監(jiān)督。工作中嚴(yán)格實(shí)行“三公開(kāi)、十步驟”、“三榜公布”制度,切實(shí)履行低保的審核、審批程序。
三、健全制度,動(dòng)態(tài)管理,積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。根據(jù)《二合鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》和政府文件《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的通知》中有關(guān)動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定,在低保審核過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān),做到戶(hù)數(shù)有進(jìn)有出,人員有增有減,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。201*年,一類(lèi)停發(fā)101人、二類(lèi)停發(fā)410人、三類(lèi)停發(fā)56人,一類(lèi)新增101人、二類(lèi)新增410人、三類(lèi)新增324人;201*年,一類(lèi)停發(fā)2人、二類(lèi)停發(fā)245人、三類(lèi)停發(fā)177人,一類(lèi)新增231人、二類(lèi)新增245人、三類(lèi)新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時(shí)發(fā)放到低保對(duì)象手中,無(wú)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。四、以人為本,分類(lèi)施保,解決受保人員實(shí)際困難。按照農(nóng)村低保工作突出重點(diǎn)的原則,我鎮(zhèn)對(duì)五保戶(hù)、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生戶(hù)、以及其它特困戶(hù)八類(lèi)人員,進(jìn)行了分類(lèi)施保。重點(diǎn)保障了五保戶(hù)、殘疾人家庭和重病人家庭三種類(lèi)型。
五、完善工作制度,優(yōu)化工作平臺(tái)。我鎮(zhèn)在開(kāi)展農(nóng)村低保工作中,注重創(chuàng)新,科學(xué)管理,不斷完善和健全各項(xiàng)農(nóng)村低保工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手,建立農(nóng)村低保電子臺(tái)帳,內(nèi)容完善,數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,進(jìn)一步優(yōu)化了工作平臺(tái)。在具體工作中,堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶(hù)申報(bào)評(píng)議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行,較好地體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督,鎮(zhèn)政府里專(zhuān)門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話(huà)。201*年以來(lái),共接到群眾舉報(bào)4件,我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理,取消了1戶(hù)家庭的低保資格,該戶(hù)戶(hù)主王正發(fā),經(jīng)調(diào)查,該戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元,不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
六、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格追究,從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對(duì)象時(shí),對(duì)符合條件的家庭無(wú)故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對(duì)象上報(bào)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理,確保低保工作做到公開(kāi)、公正、公平。三、存在問(wèn)題近年來(lái),在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)操作程序欠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行,有的村民小組距離村委會(huì)較遠(yuǎn),對(duì)公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象;四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導(dǎo)思想需端正。部分低保戶(hù)對(duì)低保的政策和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解,基層干部也有一些不夠端正的意識(shí),由于這些低保對(duì)象大多缺乏知識(shí)且有殘疾,認(rèn)為說(shuō)也聽(tīng)不明白。
(三)檔案管理不完善,基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié),鎮(zhèn)、村兩級(jí)的會(huì)議記錄不夠完整,公示缺少相應(yīng)的圖片資料。
(四)工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足,很難按時(shí)督查檢查到位。四、下步工作打算和建議
農(nóng)村低保是國(guó)家對(duì)于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策,不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性,更要從制度上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。(一)要規(guī)范操作行為,注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作,增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí),盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實(shí)效,三榜公示的程序要完善,公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對(duì)象“非常進(jìn)入”;四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶(hù)核查、審批公示和審核工作,應(yīng)經(jīng)常化和制度化。
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)低保政策缺乏了解,為此,要廣泛地開(kāi)展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在著一些問(wèn)題和不足,客觀而言,也與鎮(zhèn)村兩級(jí)從事低保工作的人手不足分不開(kāi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體,不僅要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還需要相應(yīng)的愛(ài)心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán),在人格平等前提下進(jìn)行救助,要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段,要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)相互配合,加大查處的力度,同時(shí),向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國(guó)家這項(xiàng)利民惠民制度良性運(yùn)行。
(五)科學(xué)合理用好農(nóng)村低保指標(biāo),確保農(nóng)村低保指標(biāo)落到實(shí)處。
(六)多方籌措,積極爭(zhēng)取農(nóng)村低保指標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
我鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作任重而道遠(yuǎn),我們將以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),在黨和政府“以人為本”思想的指導(dǎo)下,時(shí)時(shí)處處以人民群眾利益為重,以貧困、弱勢(shì)群眾體為重,切實(shí)解決他們的實(shí)際困難,為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。(七)加強(qiáng)基層低保工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建議在鎮(zhèn)、村兩級(jí)設(shè)置專(zhuān)職的民政低保信息員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到有機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)職低保人員。村級(jí)確定低保信息員,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高低保工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,加強(qiáng)農(nóng)村低保網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息共享。
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