第二季度安全生產(chǎn)工作講話稿

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實3月28日省、市安全生產(chǎn)電視會議精神，總結(jié)我縣第一季度安全生產(chǎn)工作和春季戰(zhàn)役開展情況，動員全縣各級各部門進一步振奮精神，強化措施，全力打好“夏季戰(zhàn)役”，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，馬局長通報了全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作情況，尚主任宣讀了“夏季戰(zhàn)役”實施方案，我完全同意。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，就做好下步的安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)以下幾點。

一、認清形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年第一季度，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署，狠抓了政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，深入開展了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”春季戰(zhàn)役，切實做好了春節(jié)和全國、省、市、縣“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。經(jīng)過各方努力，全縣一季度安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定，春季戰(zhàn)役基本實現(xiàn)了開好頭、起好步的目標，為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。

但在肯定成績的同時，我們必須看到，當前全縣安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全生產(chǎn)工作中仍然存在著許多突出問題：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制還需要進一步落實。個別企業(yè)，特別是一些經(jīng)營困難的企業(yè)安全責(zé)任不落實的現(xiàn)象非常突出。二是部分單位和企業(yè)安全投入嚴重不足，安全設(shè)施不完善，生產(chǎn)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝技術(shù)落后，安全生產(chǎn)得不到保障。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓(xùn)不到位，職工的安全意識和自我防范能力差，“三違”現(xiàn)象突出。四是個別部門、單位負責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作至今沒有真正從思想上重視起來，對安全檢查不認真，對隱患整改不徹底，以至于安全隱患查而不改、屢查屢有。更有個別部門安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)至今沒有建立起來，安全生產(chǎn)管理人員至今沒有明確。針對上述存在的問題，各級各有關(guān)部門要嚴格按照省委17號文件的要求，進一步強化安全發(fā)展意識，健全安全監(jiān)管隊伍，強化隱患治理力度，切實在安全生產(chǎn)上下功夫、求突破，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確重點，全力做好當前安全生產(chǎn)各項工作

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級、各部門和企業(yè)必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，高度重視安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故，繼續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）齊心協(xié)力，切實打好“夏季戰(zhàn)役”。進入第二季度，天氣轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥，大風(fēng)、雷雨天氣逐漸增多，是危險化學(xué)品、工礦商貿(mào)、火災(zāi)事故的易發(fā)期和高發(fā)期，各級各部門要認清形勢，把思想認識統(tǒng)一到省市和縣委、縣政府的部署要求上來，扎實做好“打非、治違、抓責(zé)任”工作，推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、教育的深入開展，打好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”夏季戰(zhàn)役，保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要全面排查事故隱患，對查出的隱患，要督促相關(guān)單位及時徹底整改，對重大隱患，要嚴格落實隱患整改期間的安全措施，在需要停業(yè)整改的情況下，要堅決停業(yè)整改。突出重點，要將�；�品生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所、金山旅游區(qū)、超市等事故易發(fā)、安全隱患較大的行業(yè)、部位作為監(jiān)管重點，要按照“誰主管、誰負責(zé)”的要求，重點監(jiān)控，定期不定期的進行隱患排查和安全管理調(diào)度，督促企業(yè)強化安全防范措施和應(yīng)急措施，加強安全宣傳教育，防止“三違”現(xiàn)象產(chǎn)生，確保重點領(lǐng)域生產(chǎn)安全。要深入貫徹省委17號文件精神，健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作新格局，落實好各個層面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進“全員、全過程、全方位”安全管理。各級、各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，制定完善工作方案，切實組織實施好“打非、治違、抓責(zé)任”工作，確保安全生產(chǎn)夏季戰(zhàn)役取得實效。

（二）強化雙基工作，扎實推進村居安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。在我縣中小企業(yè)中，農(nóng)村從業(yè)人員占到80%以上，從業(yè)人員安全素質(zhì)較低，潛在事故隱患較多，稍有不慎，就有可能發(fā)生安全事故。監(jiān)管前移，重心下移，是解決好基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱、責(zé)任落實不下去和管理嚴不起來問題的最有效方法。要把安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)打牢，抓好鎮(zhèn)區(qū)、村居這兩個層面的安全生產(chǎn)是落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大課題。因此，各鎮(zhèn)區(qū)要進一步加強安監(jiān)隊伍和執(zhí)法能力建設(shè)，配足、配強工作人員，確保安監(jiān)隊伍穩(wěn)定。今年年底前，各鎮(zhèn)區(qū)要嚴格按照巨發(fā)［201*］6號文件的要求，為安監(jiān)站、安監(jiān)中隊工作人員配齊配好必需的執(zhí)法裝備和執(zhí)法標志服裝。對于村居規(guī)范化建設(shè)工作，前段時間，我們已經(jīng)進行了安排部署。但從調(diào)度的情況看，各鎮(zhèn)區(qū)工作開展的很不平衡，有些鎮(zhèn)區(qū)還沒有真正開展起來。村居規(guī)范化建設(shè)是市里下達給我縣的重要任務(wù)，也是我縣加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要手段和途徑，各鎮(zhèn)區(qū)必須按照要求，在年底前完成本轄區(qū)村居規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

（三）加強宣傳培訓(xùn)，提高廣大從業(yè)人員的安全意識。大量事實一再證明，安全意識淡薄和關(guān)鍵性知識的匱乏已成為引發(fā)事故的重要原因。一個煙頭，一次打盹，片刻脫崗，一個指頭按錯開關(guān)，都有可能導(dǎo)致慘劇的發(fā)生。工業(yè)企業(yè)特別是化工行業(yè)，往往蘊藏著巨大的能量，潛伏著巨大的危險。對生產(chǎn)場所危險性的認識及事故預(yù)防，已超過一般人員的常識和經(jīng)驗范圍，只有通過系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，才能夠辯識風(fēng)險，增強預(yù)防事故的自覺性。同時，工業(yè)生產(chǎn)又是一個相互關(guān)聯(lián)、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的過程，只有每一部分、每個員工的操作都萬無一失，才能保證整體的安全平穩(wěn)。最近幾年，隨著用工形式的多元化，大多數(shù)中小企業(yè)的從業(yè)人員為農(nóng)民工，文化水平較低，且流動頻繁，雖然經(jīng)過一定培訓(xùn)，安全意識還是不強，安全知識和技能仍然十分有限，“三違”行為依然普遍存在。因此，加強安全培訓(xùn)教育，必須作為企業(yè)用工培訓(xùn)的第一課。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要搞好安全教育的宣傳指導(dǎo)工作，突出宣傳培訓(xùn)的針對性，講究方法，注重實效。對企業(yè)的宣傳教育，要突出對企業(yè)法人、業(yè)主、車主的宣傳教育，著力點放在遵章守法和提高安全管理的水平上；對從業(yè)人員的宣傳培訓(xùn)，重點是特種作業(yè)人員、一線崗位操作人員，著力點要放在提高崗位安全技能和自我保護意識上；對村民的宣傳教育，要從學(xué)生抓起，用一個學(xué)生帶動一個家庭，影響一片群眾，采取通俗易懂的宣傳方式，通過正反兩方面的典型案例，發(fā)揮事故的警示作用，著力點要放在提高村民安全意識和安全用電、用火、用氣以及交通安全常識上。要在全社會形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、遵章守紀”的濃厚輿論氛圍。

（四）合理安排，切實做好節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。清明節(jié)、“五一”節(jié)即將到來，近期還要迎接菏澤國際牡丹花會等大型活動，因此，各級各有關(guān)部門要切實做好節(jié)假日和大型活動期間的應(yīng)急值守工作，要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)同志帶班制度，嚴禁出現(xiàn)空崗、缺崗現(xiàn)象。要及時向縣安委會通報安全生產(chǎn)工作情況，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通和突發(fā)事件得到及時處置。

三、細化責(zé)任，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)，責(zé)任為重。前幾天，我代表縣政府與各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書，各有關(guān)部門也要把責(zé)任落實到各個基層單位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角。一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使企業(yè)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，強化主體意識。二是要落實部門、單位責(zé)任。目前，仍有些單位僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動上，對此，要引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假，來不得半點松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯。各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)區(qū)長、各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須切實負起責(zé)任，親自抓，負總責(zé)。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。各部門要結(jié)合各自的行業(yè)特點和工作實際，建立監(jiān)管制度，落實監(jiān)管責(zé)任。年底，將嚴格按照巨發(fā)［201*］6號、巨發(fā)［201*］7號等文件要求進行考核，嚴格獎懲。另外，關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問題，在28日召開的全省、全市安全生產(chǎn)電視會議上，王軍民省長、朱培吉市長一再強調(diào)，參會的同志特別是替會的同志，一定要把會議精神領(lǐng)會好，會后一定要把會議精神匯報好、傳達好、落實好，假使因為會議精神沒傳達落實到位，出現(xiàn)了安全事故，除追究事故責(zé)任人的責(zé)任外，還要對照簽到表嚴格追究參會人員的責(zé)任。

同志們，以人為本、安全發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建和諧巨野的大局。我們一定要以更大的決心、更有力的措施，更扎實的工作，確保全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

擴展閱讀：201*年第二季度全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會講話稿

在××鄉(xiāng)201*年第二季度安全生產(chǎn)大會上的講話

（副鄉(xiāng)長×××）

今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)201*年第二季度安全生產(chǎn)工作大會，目的是總結(jié)上季度的安全生產(chǎn)工作，分析當前的形勢，傳達縣安全生產(chǎn)會議及上級文件精神，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

一、學(xué)習(xí)上級文件精神

宣讀《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市安監(jiān)局的通知》（×安監(jiān)管礦201*2號）文件和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)安監(jiān)局的通知》（×安監(jiān)管礦201*5號）文件等。

二、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各村、各成員單位負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴格落實企業(yè)

安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。

三、深入開展安全生產(chǎn)專項整治。

（一）加強非煤礦山（采石場）安全專項整治。非煤礦山（采石場）安全管理是重點也是難點，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進非煤礦山安全標準化和治理攻堅工作，加大對各個采石場的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。

（二）加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。

（三）加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。

（四）改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。通過與農(nóng)用車、三輪摩托車駕駛員簽訂責(zé)任狀等形式，抓好對駕駛?cè)藛T的安全行車教育，實行“人盯車”制度，明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任，強化駕駛員的責(zé)任心和安全意識，杜絕酒后駕車，疲勞駕車，嚴厲打擊非車黑駕，采取定時或不定時上路的方式，加大上路的檢查打擊力度，有效遏制交通事故的發(fā)生。

（五）加大食品安全監(jiān)督的管理的力度。201*年4月5日，××鄉(xiāng)中心小學(xué)發(fā)生一起45名學(xué)生腹瀉事件，說明我們在食品安全監(jiān)管方面有所松懈，針對下一步要重點加大對食品安全的監(jiān)管力度。一是要加大對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監(jiān)督檢查；二是要對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進行堅決打擊；三是要加強對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，特別是涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點環(huán)節(jié)；四是要加大整改力度。對落實整改不力、整改后仍達不到要求的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓。五是要定期和不定期的對中小學(xué)及幼兒園食堂進行巡查和監(jiān)督

檢查，確保食品質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。六是要組織開展形式多

樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳，以確保食品質(zhì)量安全。

（六）加強汛期安全生產(chǎn)工作。1、非煤礦山（采石場）。針對非煤礦山汛期各類生產(chǎn)事故易發(fā)、高發(fā)的特點，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，加強安全生產(chǎn)大檢查，治理和糾正

違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提前做好各項防范、應(yīng)對準備，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)害引發(fā)的非煤礦山安全生產(chǎn)事故。2、山塘、水庫。在汛期，我們加強領(lǐng)導(dǎo)，及時調(diào)整成立了抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，加強隱患排查，加大對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查，實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要求職工24小時開啟通訊工具，保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通，確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應(yīng)，確保全鄉(xiāng)4個水庫、8個山塘安全度汛。3、地質(zhì)災(zāi)害點。各地質(zhì)災(zāi)害點均由鄉(xiāng)班子主要領(lǐng)導(dǎo)掛點，進一步健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，做好汛前排查、汛中巡查和汛后核查工作，落實防災(zāi)責(zé)任治、健全值班制度和報告制度，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情，確保搶險和醫(yī)療求助工作能第一時間展開，并且災(zāi)情能及時上報。

此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)站要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全；繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道；農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。

四、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安監(jiān)站的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、安監(jiān)等單位

要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決做好安全工作，堅決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標順利實現(xiàn)。

謝謝大家！

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