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村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作匯報材料

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村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作匯報材料

寧陵縣計劃生育村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作

匯報材料

寧陵縣位于商丘西部,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),359行政村,總?cè)丝?7.7萬人,已婚育齡婦女12.8萬人,計生協(xié)會員52335名。我縣計劃生育協(xié)在上級計生協(xié)的關(guān)心和指導下,經(jīng)過多年的努力,初步形成了縱向到底,橫向到邊,覆蓋家家戶戶的組織網(wǎng)絡(luò),形成了一支不可替代的群眾計劃生育工作隊伍,為控制我縣人口質(zhì)量,提高人口素質(zhì),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動全縣計劃生育工作做出了積極貢獻。自201*年開展村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)以來,縣委、縣政府高度重視,各級協(xié)會嚴格按照國家、省計劃生育協(xié)會對基層協(xié)會建設(shè)的有關(guān)要求,采取多種措施,扎實開展村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作,提高了全縣計劃生育協(xié)會管理和服務(wù)水平,有力地促進計劃生育工作水平的提高。我們的主要做法是:

一、加強領(lǐng)導與創(chuàng)新,強化相關(guān)責任

為進一步加強村協(xié)會的規(guī)范化管理建設(shè)工作,我們按照上級協(xié)會要求和部署,根據(jù)省、市計劃生育協(xié)會《村級計劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)實施意見》文件精神,我們成立了寧陵縣村級計生協(xié)會規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導小組,下發(fā)了《寧陵縣基層協(xié)會規(guī)范化建設(shè)實施方案》。認真分析了全縣計生協(xié)組織現(xiàn)狀及存在問題,采取“抓典型,樹品牌”的方法,重點幫助指導村級協(xié)會查擺問題,分析原因,制定整改措施。收到了

較好的效果。并要求在今后工作中,進一步提高認識,全面加強村級計劃生育協(xié)會建設(shè),推動基層協(xié)會服務(wù)管理水平全面提升。

二、以“四項規(guī)范”,狠抓工作落實

(一)計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。在進行基層協(xié)會網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)中,注重把計劃生育協(xié)會的廣泛性、群眾性和有序性統(tǒng)一起來,體現(xiàn)計劃生育協(xié)會組織獨特的優(yōu)勢和重要作用。201*初,依據(jù)計劃生育協(xié)會章程的規(guī)定和要求,縣計生協(xié)及時安排指導村級協(xié)會換屆工作。目前,全縣村級計劃生育協(xié)會組織382個,協(xié)會理事4128人,會員6.4萬多人,“會員之家”活動場所376個,會員聯(lián)系戶8萬多個。協(xié)會網(wǎng)絡(luò)的向下延伸,會員隊伍的發(fā)展壯大,真正形成了村(居)協(xié)會會長會員小組長會員中心戶會員聯(lián)系戶的組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,使計生協(xié)工作層層有人抓,促進了計生工作重心的下移。

(二)計生協(xié)會陣地建設(shè)規(guī)范。201*年以來,我縣抓住創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和新農(nóng)村建設(shè)的有利契機,對基層協(xié)會活動陣地建設(shè)按照標準化建設(shè)的要求,對村級計劃生育協(xié)會辦公室、活動室和組織檔案、工作檔案、以及宣傳版面、宣傳標語進行了統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè),做到了基本情況上墻;資料歸檔入柜;制度、職責、宣傳標語打印成冊;辦公、開會條件具備的要求,為廣大會員開展協(xié)會活動提供了堅實的物

質(zhì)基礎(chǔ)。通過努力,全縣已經(jīng)建起了3個協(xié)會文化廣場,235個規(guī)范化的村級計劃生育協(xié)會活動室。

(三)計生協(xié)會隊伍建設(shè)規(guī)范。我們按照省、市計生協(xié)的要求,結(jié)合我縣實際情況,以《河南省計劃生育協(xié)會章程》和《省、市村級計劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)意見》為依據(jù),村級協(xié)會配強配齊了會長、副會長、秘書長和會員小組長;充實調(diào)整了會員理事會和常務(wù)理事會。同時,按照就近、便于活動的原則,健全會員小組,建立健全了會員聯(lián)系戶,調(diào)整了會員結(jié)構(gòu);進一步加強了對村級協(xié)會換屆選舉工作的指導和監(jiān)督;積極參與村級計劃生育村民自治的組織建設(shè),結(jié)合各村實際,整合本村資源,及時修訂、完善了《協(xié)會章程》、《村民公約》。

(四)計生協(xié)會制度規(guī)范。在村級計劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作中,我們在村級協(xié)會建立健全了《工作制度》、《會議制度》、《學習培訓》、《活動制度》、《民主監(jiān)督》、《評比表彰》、《資料管理》、《會員聯(lián)系戶》等各項制度進一步完善,并將各項制度的執(zhí)行情況作為計生協(xié)檢查、督導、考核的內(nèi)容,做全面貫徹落實到位。

三、開展“五項活動”,提升服務(wù)水平

(一)開展宣傳教育活動,轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念。在重大節(jié)日,各行政村計劃生育協(xié)會都要組織會員開展以“關(guān)愛女孩”、“預(yù)防艾滋病”、“婚育新風進萬家”、“生育關(guān)懷”為主題的集中宣傳活動。利用群眾喜聞樂見的形式,

宣傳國家的生育政策、法律法規(guī),樹立科學、文明、進步的婚育觀念。另外結(jié)合自身實際,我們抓住雙節(jié)、母親節(jié)、5.29會員活動日、“三夏”、“7.11”、9.25等重大節(jié)日,慰問幫扶計生家庭,積極開展“生育傳承希望,關(guān)懷相伴和諧”主題宣傳服務(wù)活動,收到了良好的社會效果。

(二)開展生殖健康服務(wù)活動,提高群眾生殖保健意識。各行政村計劃生育協(xié)會主動參與春秋兩季“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,會員們向群眾發(fā)放宣傳品,宣傳生殖健康知識,深受群眾的歡迎。

(三)參與村(居)民自治活動,加強基層民主政治建設(shè)。各行政村計劃生育協(xié)會通過參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的活動參與基層民主政治建設(shè)。村協(xié)會會長加入計生領(lǐng)導小組,理事、會員小組長參加“村民代表大會”,村委會授權(quán)計生協(xié)會參與《計劃生育村規(guī)民約》的起草修訂工作!洞逡(guī)民約》中明確規(guī)定計劃生育協(xié)會是參與村民自治計劃生育的主力軍。在“村務(wù)公開欄”里開辟計劃生育村務(wù)公開專欄,成立有協(xié)會理事、會員小組長參加“村務(wù)公開監(jiān)事會”,每半年審查一次村務(wù),協(xié)會定期召開會議,提出工作意見和建議,為廣大群眾和會員服務(wù)。

(四)開展幫扶活動,提升協(xié)會為民服務(wù)的水平。我縣各級計劃生育協(xié)會普遍開展了“一幫一”、“一對一”等活動,圍繞群眾脫貧致富的需求,搞好農(nóng)村計生結(jié)對幫扶。從201*年開展“生育關(guān)懷行動”以來,我縣每年都開展對農(nóng)村

計劃生育困難家庭進行幫扶活動,按照“生育關(guān)懷”工作意見的要求,縣直單位、鄉(xiāng)直部門和行政村與計生戶結(jié)對幫扶,簽訂協(xié)議,提供項目、資金、技術(shù)、信息、政策、生活六項服務(wù),落實幫扶措施。

(五)是嚴把會員的學習培訓關(guān)。我們按照分級負責,分級培訓的原則,縣計生協(xié)負責培訓鄉(xiāng)級協(xié)會,鄉(xiāng)級計生協(xié)負責培訓村級協(xié)會,村計生協(xié)負責培訓會員小組和中心戶;為確保培訓工作的落實,縣、鄉(xiāng)、村三級計生協(xié)統(tǒng)一制定培訓制度,對培訓次數(shù)、培訓對象、培訓任務(wù)作了明確規(guī)定。

四、注重評估,效果明顯

我們堅持把村級計劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)列入年終計劃生育綜合目標考核,通過對全縣村級計劃生育協(xié)會工作的考核評估,目前,全縣達到規(guī)范化管理的達標村241個,占全縣359個行政村的67.13%,協(xié)會組織建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。今年我們重新建立健全了《會員登記度》,通過各級協(xié)會的共同努力,對全縣52335名會員全部重新進行了登記造冊,并輸入微機建立了會員信息庫,進行信息化管理。群眾對計生工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)內(nèi)容等滿意率均達到99%以上,實行計劃生育的自覺性明顯提高,為協(xié)會開展規(guī)范化建設(shè)工作打下了堅實的工作基礎(chǔ)。促進了人口計生工作的順利開展,全縣計劃生育整體工作水平上了一個新臺階。

我們在總結(jié)成績的同時,也感到與上級協(xié)會的要求還有一定距離,在今后工作中,我們一定再接再厲,總結(jié)經(jīng)驗、

克服不足,把握新機遇,謀求新發(fā)展,開創(chuàng)新局面,克服困難和問題,努力使我縣計生協(xié)會工作取得更顯著的成效。

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鄢陵縣計劃生育村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作

匯報材料

尊敬的省計生協(xié)領(lǐng)導:

首先歡迎各位領(lǐng)導蒞臨鄢陵檢查指導計劃生育協(xié)會工作。下面我把我縣開展的村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作向領(lǐng)導作以匯報。

鄢陵縣自201*年開展村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)以來,縣委、縣政府高度重視,各級協(xié)會嚴格按照國家、省計劃生育協(xié)會對基層協(xié)會建設(shè)的有關(guān)要求,堅持“三自”方針,圍繞五個“職能”,采取多種措施,扎實開展村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)工作,提高了全縣計劃生育協(xié)會管理和服務(wù)水平,有力地促進計劃生育工作水平的提高。我們的主要做法是:

一、做到“五個到位”,強化相關(guān)責任

(一)高度重視,做到領(lǐng)導到位。縣委、政府分管領(lǐng)導對規(guī)范化建設(shè)高度重視,將村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)納入重要議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同考核,建立明確的目標責任制,一級抓一級,層層抓落實?h計生委、計生協(xié)把基層規(guī)范化建設(shè)的結(jié)果作為人口計生工作評優(yōu)表先的重要內(nèi)容,確保認識到位、措施到位、效果到位。在此基礎(chǔ)上,又制定完善了相關(guān)政策,切實幫助解決基層在創(chuàng)建工作中遇到的實際困難和問題。

(二)加強經(jīng)費保障,做到投入到位。我們按照“費隨

事轉(zhuǎn)”的規(guī)定,解決好村級協(xié)會建設(shè)有錢辦事的問題。全面落實法律和政策規(guī)定的獎勵優(yōu)惠政策,及時發(fā)放村計生宣傳管理員工資報酬,統(tǒng)籌解決村協(xié)會小組長、村自治小組長、社區(qū)樓院長等基層工作人員的工資待遇。201*年201*年兩個年度內(nèi),我們共發(fā)放基層計生干部工資78.2萬多元,極大地提高了基層計生干部工作積極性。

(三)搞好典型引路,做到分類管理到位。我們實行分類排隊、動態(tài)管理的創(chuàng)建方法。在具體工作上,立足實際,加強指導,抓好試點,樹立不同層次、不同類型、說服力強、影響面大、有鮮明特色的典型。采用邊試點、邊總結(jié)、邊改進、邊推廣的方法,以點帶面,推動全局,加快村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)步伐。

(四)嚴格標準,做到評估驗收到位。我們嚴格按照《河南省村級計劃生育協(xié)會工作規(guī)范》要求,每年認真組織開展一次評估驗收活動,根據(jù)評估結(jié)果實行動態(tài)管理,對不符合示范村標準的要摘牌降類,不符合合格村標準的要淘汰,后進村要實施重點管理,限期整改。另外還完善評估體系,量化評估標準,采取定期評估和專項評估相結(jié)合的方法,及時解決實際問題,推動工作深入開展。

(五)搞好四個結(jié)合,做到探索創(chuàng)新到位。一是與“生殖健康進家庭”服務(wù)活動相結(jié)合,對穩(wěn)定低生育水平有新促進;二是與“生育關(guān)懷行動”相結(jié)合,對做好“五關(guān)懷”工

作有新突破;三是與“幸福家庭行動”相結(jié)合,對落實“五進農(nóng)戶”有新進展;四是與計劃生育“親情服務(wù)”活動相結(jié)合,對打造鄢陵“親情服務(wù)”品牌有新舉措。

二、突出“四個重點”,狠抓工作落實

(一)以計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)為重點。在進行基層協(xié)會網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)中,注重把計劃生育協(xié)會的廣泛性、群眾性和有序性統(tǒng)一起來,體現(xiàn)計劃生育協(xié)會組織獨特的優(yōu)勢和重要作用。201*初,依據(jù)計劃生育協(xié)會章程的規(guī)定和要求,

縣計生協(xié)及時安排指導村級協(xié)會換屆工作。目前,全縣村級計劃生育協(xié)會組織382個,協(xié)會理事4128人,會員6.4萬多人,“會員之家”活動場所376個,會員聯(lián)系戶8萬多個。協(xié)會網(wǎng)絡(luò)的向下延伸,會員隊伍的發(fā)展壯大,真正形成了村(居)協(xié)會會長會員小組長會員中心戶會員聯(lián)系戶的組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,使計生協(xié)工作層層有人抓,促進了計生工作重心的下移。

(二)以計生協(xié)會陣地規(guī)范化建設(shè)為重點。201*年以來,

我縣抓住許昌市計劃生育基礎(chǔ)工作規(guī)范年活動和新農(nóng)村建設(shè)的有利契機,對基層協(xié)會活動陣地建設(shè)按照標準化建設(shè)的要求,對村級計劃生育協(xié)會辦公室、活動室和組織檔案、工作檔案、以及宣傳版面、宣傳標語進行了統(tǒng)一規(guī)范和建設(shè),做到了基本情況上墻;資料歸檔入柜;制度、職責、宣傳標語打印成冊;辦公、開會條件具備的要求,為廣大會員開展協(xié)會活動提供了堅實的物質(zhì)

基礎(chǔ)。通過努力,全縣已經(jīng)建起了3個協(xié)會文化廣場,235個規(guī)范化的村級計劃生育協(xié)會活動室。

(三)以計生協(xié)會隊伍建設(shè)規(guī)范化為重點。為保證建設(shè)

高素質(zhì)的協(xié)會隊伍,我們著力把好“三關(guān)“:一是嚴把會員入會關(guān)。在吸收協(xié)會會員時,注重考察會員的先進性、代表性、群眾性,嚴把會員入會關(guān),保證了會員隊伍的基本素質(zhì)。二是嚴把領(lǐng)導班子組建關(guān)。我縣各村組建理事會和選舉正副會長時,按照組織推薦與會員大會選舉相結(jié)合的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會按照不同的代表性、不同的工作種類、不同的工作經(jīng)歷標準物色人選,推薦給會員大會和理事會。會員大會和理事會再按照程序,自主選舉五老、計生積極分子、致富能手代表選為協(xié)會會長或副會長,為協(xié)會工作開展奠定了組織基礎(chǔ)。三是把好會員培訓學習關(guān)。全縣按照分級負責、分級培訓的原則,對協(xié)會人員開展培訓活動。為保證培訓的工作落實,縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)會分別制定了培訓制度和計劃,縣計生協(xié)會還統(tǒng)一編發(fā)了培訓資料,下發(fā)至村級協(xié)會。09年以來,全縣共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會副會長、秘書長264人次,培訓村居協(xié)會會長、秘書長1073人次,培訓小組長和普通會員5萬多人次,有效提高了協(xié)會會員的素質(zhì)。

(四)以計生協(xié)會工作制度規(guī)范化為重點?h計生協(xié)在實

踐探索的基礎(chǔ)上及時總結(jié),制定出了縣、鄉(xiāng)、村、會員小組四個層次的一整套的制度體系。在村級協(xié)會建立了《會議制度》、《宣傳學習培訓制度》、《服務(wù)活動制度》、《民主參與民主監(jiān)督制

度》、《會員聯(lián)系戶制度》、《檔案資料管理制度》、《評比表彰制度》等7項制度。并將各項制度的落實和執(zhí)行情況作為上級行政部門和計生協(xié)會檢查、督導、考核的重點。在此基礎(chǔ)上又健全完善“四項制度”:村級會長與會員小組長聯(lián)系制度;會員小組長與會員聯(lián)系制度;中心戶長與聯(lián)系戶制度;年終總結(jié)評比制度。這些制度出臺后,統(tǒng)一了全縣村級協(xié)會的工作方向、工作任務(wù)和工作要求,加速了村級協(xié)會工作的規(guī)范化進程。

三、開展“四項活動”,提升服務(wù)水平

(一)開展宣傳教育活動,轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念。在重大節(jié)日,各行政村計劃生育協(xié)會都要組織會員開展以“關(guān)愛女孩”、“預(yù)防艾滋病”、“婚育新風進萬家”、“生育關(guān)懷”為主題的集中宣傳活動。利用群眾喜聞樂見的形式,宣傳國家的生育政策、法律法規(guī),樹立科學、文明、進步的婚育觀念。另外結(jié)合本村實際,利用“三〃八婦女節(jié)”、“5〃29”、“7〃11世界人口日”、春節(jié)等節(jié)日和重大紀念日,開展豐富多彩的文體活動和服務(wù)活動,既豐富了群眾的文化生活,又宣傳了政策,取得了良好的宣傳效果。

(二)開展生殖健康服務(wù)活動,提高群眾生殖保健意識。

各行政村計劃生育協(xié)會主動參與春秋兩季“生殖健康進家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,會員們向群眾發(fā)放宣傳品,宣傳生殖健康知識。許多行政村協(xié)會還開展了有獎生殖健康知識競賽,深受群眾的歡迎。

(三)參與村(居)民自治活動,加強基層民主政治建設(shè)。各行政村計劃生育協(xié)會通過參與民主決策、民主管理和民主

監(jiān)督的活動參與基層民主政治建設(shè)。村協(xié)會會長加入計生領(lǐng)導小組,理事、會員小組長參加“村民代表大會”,村委會授權(quán)計生協(xié)會參與《計劃生育村規(guī)民約》的起草修訂工作!洞逡(guī)民約》中明確規(guī)定計劃生育協(xié)會是參與村民自治計劃生育的主力軍。在“村務(wù)公開欄”里開辟計劃生育村務(wù)公開專欄,成立有協(xié)會理事、會員小組長參加“村務(wù)公開監(jiān)事會”,每半年審查一次村務(wù)。有的村計劃生育協(xié)會還推出了“村務(wù)評議會制度”,協(xié)會定期召開會議,評議村委會解決群眾生產(chǎn)、生活、生育問題的工作,提出意見和建議,為廣大群眾和會員服務(wù)。

(四)開展幫扶活動,提升協(xié)會為民服務(wù)的水平。我縣

各級計劃生育協(xié)會普遍開展了“一幫一”、“一對一”等活動,圍繞群眾脫貧致富的需求,搞好農(nóng)村計生結(jié)對幫扶。從201*年開展“生育關(guān)懷行動”以來,我縣每年都開展對農(nóng)村計劃生育困難家庭進行幫扶活動。一是政府幫扶。建立縣、鄉(xiāng)“生育關(guān)懷”專項幫扶資金,利用小額、短期、低息貸款,采取流動使用等方式進行幫扶。二是結(jié)對幫扶。按照“生育關(guān)懷”工作意見的要求,縣直單位、鄉(xiāng)直部門和行政村與計生戶結(jié)對幫扶,簽訂協(xié)議,提供項目、資金、技術(shù)、信息、政策、生活六項服務(wù),落實幫扶措施。

我縣實施村級計劃生育協(xié)會規(guī)范化建設(shè)以來,在三個方面取得了明顯成績:一是全縣村級協(xié)會組織更加健全,活動陣地更加標準,制度更加完善,會員參與更加主動,開展活動更加積極,初步實現(xiàn)了“協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)化、陣地建設(shè)標準化、協(xié)會干部多樣化、制度建設(shè)規(guī)范化、協(xié)會活動經(jīng)常化”的目標。二是計生服務(wù)水平迅速提升。計生隊伍工作作風明顯轉(zhuǎn)變,工作效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提高;三是黨群干群關(guān)系更加密切。群眾對計生工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)內(nèi)容等滿意率均達到98%以上,實行計劃生育的自覺性明顯提高,促進了人口計生工作的順利開展,全縣計劃生育整體工作水平上了一個新臺階。

各位領(lǐng)導,盡管我們在村級協(xié)會規(guī)范化建設(shè)上做了一些工作,但還存在宣傳力度不夠、創(chuàng)新力度不夠,工作亮點不突出等問題。在下一步的工作中,我們將借鑒經(jīng)驗,彌補不足,扎實推進計劃生育村級基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),使村級協(xié)會達到“網(wǎng)絡(luò)健全、職責明確、制度落實、管理規(guī)范、陣地齊全、服務(wù)到位”的目標要求,為我縣穩(wěn)定低生育水平和建設(shè)和諧鄢陵做出更大貢獻。

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