交通戰(zhàn)備工作計(jì)劃

交通戰(zhàn)備工作計(jì)劃

交通工作不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域地位突出，而且對(duì)于國(guó)防建設(shè)意義也十分重大。如何進(jìn)一步深化對(duì)交通戰(zhàn)備建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，大力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全各項(xiàng)保障機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)、應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè)理念，增強(qiáng)交通戰(zhàn)備綜合保障能力和自我發(fā)展能力，切實(shí)把交通戰(zhàn)備建設(shè)抓得更好更有成效，是擺在交通戰(zhàn)備系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。按照通遼市交通戰(zhàn)備工作要點(diǎn)，201*年全市的交通戰(zhàn)備工作要認(rèn)真貫徹新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針和國(guó)家國(guó)防交通工作的法律法規(guī)，以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備和積極探索高科技條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)交通保障為主線(xiàn)，依托交通發(fā)展，堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合，夯實(shí)基礎(chǔ)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力提高應(yīng)急交通保障能力和綜合反映能力，使我旗戰(zhàn)備工作再上新臺(tái)階。

201*年主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。學(xué)習(xí)交通保障知識(shí)，熟悉交通保障方案卷擬制的基本要領(lǐng)，精通本職業(yè)務(wù)。交通戰(zhàn)備干部要從遵守紀(jì)律做起，從改變精神面貌做起，從增強(qiáng)團(tuán)結(jié)做起，從小事做起，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到謀事、干事、成事，努力提高自身素質(zhì)和工作能力。2、搞好運(yùn)力統(tǒng)計(jì)，做好運(yùn)力狀況調(diào)查摸底工作。這是切實(shí)貫徹《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》的實(shí)際步驟。搞好摸底工作，掌握全市運(yùn)力分布、所屬及車(chē)型等基本情況，為今后動(dòng)員打好基礎(chǔ)。

3、繼續(xù)搞好正規(guī)化建設(shè)，搞好資料整理工作，今年重點(diǎn)對(duì)干線(xiàn)公路保障方案進(jìn)行梳理和修改完善，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)交戰(zhàn)辦人員配置，提高工作效率。

4、加強(qiáng)保障隊(duì)伍建設(shè)。(1)搞好保障隊(duì)伍的調(diào)整工作，重點(diǎn)搞好工程保障隊(duì)伍、運(yùn)輸保障隊(duì)伍編隊(duì)人員的調(diào)整充實(shí)。(2)按照《交通戰(zhàn)備干部訓(xùn)練和考核大綱》和《交通戰(zhàn)備訓(xùn)練工作指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步加強(qiáng)交通保障隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)應(yīng)急交通保障需要，結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)、工程施工、搶險(xiǎn)救災(zāi)和軍事行動(dòng)保障，組織保障隊(duì)伍開(kāi)展搶修、搶建和搶運(yùn)訓(xùn)練，以增強(qiáng)保障隊(duì)伍整體素質(zhì)和保障技能，提高快速反應(yīng)能力和綜合保障能力，不斷適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)交通保障的需要。

5、根據(jù)我旗實(shí)際，著眼防空和安全需要，在與軍事部門(mén)溝通的基礎(chǔ)上，確定交通重點(diǎn)保障目標(biāo)。

6、認(rèn)真做好上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

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遵義公路管理局交通戰(zhàn)備

應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)及規(guī)劃

為建立分級(jí)響應(yīng)、反應(yīng)迅速、運(yùn)行高效的交通戰(zhàn)備應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制，逐步建成功能完備、信息互通、處理有效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，建成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)兼結(jié)合、保障有力的應(yīng)急保障隊(duì)伍，形成較為完善的交通戰(zhàn)備應(yīng)急保障體系，提高我局所轄公路運(yùn)輸應(yīng)急處置能力、水平和效率。遵義公路管理局交通戰(zhàn)備工作以戰(zhàn)備應(yīng)急指揮中心和訓(xùn)練基地建設(shè)為核心，以落實(shí)交通戰(zhàn)備和應(yīng)急保障運(yùn)輸任務(wù)為重點(diǎn)，以提升戰(zhàn)備和應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)交通戰(zhàn)備工作。

一、加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)加快項(xiàng)目建設(shè)

在省公路局交戰(zhàn)辦的指導(dǎo)下，編制完成《遵義公路管理局道路運(yùn)輸保障“十二五”戰(zhàn)備工作規(guī)劃》，加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)交通戰(zhàn)備工作規(guī)劃指導(dǎo)。編制完善《遵義公路管理局交通戰(zhàn)備應(yīng)急指揮中心建設(shè)方案》、《遵義公路管理局交通戰(zhàn)備干部訓(xùn)練基地建設(shè)方案》，為加快交通戰(zhàn)備試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、分級(jí)儲(chǔ)備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則，已建成遵義公路管理局交通戰(zhàn)備應(yīng)急指揮中心和遵義、鳳岡、正安、習(xí)水四處兩級(jí)交通戰(zhàn)備訓(xùn)練搶險(xiǎn)應(yīng)急基地，實(shí)現(xiàn)兩小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，24小時(shí)內(nèi)疏導(dǎo)車(chē)輛通行的目標(biāo)。

二、完善預(yù)案體系加強(qiáng)交通戰(zhàn)備隊(duì)伍建設(shè)

修訂完善《遵義公路管理局公路保暢應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件保障預(yù)案》，組建了？人的公路保暢交通戰(zhàn)備保障隊(duì)伍；加大投入力度，配備挖掘機(jī)？臺(tái)、裝載機(jī)？臺(tái)、起重機(jī)？臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)？輛、各種電力動(dòng)力設(shè)備？臺(tái)、戰(zhàn)備鋼架橋？套、安全標(biāo)志？套、應(yīng)急通訊設(shè)備？臺(tái)。進(jìn)一步增強(qiáng)交通戰(zhàn)備工作在動(dòng)員準(zhǔn)備上的針對(duì)性和有效性。

三、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、搭建戰(zhàn)備信息動(dòng)員平臺(tái)

針對(duì)交通戰(zhàn)備工作中車(chē)輛動(dòng)態(tài)集結(jié)、動(dòng)態(tài)指揮、快速反應(yīng)難等問(wèn)題，在我局公路交通信息網(wǎng)絡(luò)上搭建了信息反饋和指揮系統(tǒng)，在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，依照“平時(shí)運(yùn)營(yíng)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”的原則，與國(guó)防交通信息管理系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，更新完善我局交通戰(zhàn)備數(shù)據(jù)庫(kù)，建成戰(zhàn)備應(yīng)急處置平臺(tái)，完善交通戰(zhàn)備預(yù)警預(yù)報(bào)、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急資源調(diào)配、戰(zhàn)備物資調(diào)度、綜合信息篩選、數(shù)據(jù)分析評(píng)估等功能。

四、發(fā)揮行業(yè)實(shí)力積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)

近幾年來(lái)我局積極投身所轄公路及支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織調(diào)派人員設(shè)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，逐年實(shí)施路網(wǎng)改造、危橋加固、安保工程、災(zāi)害防治、公路路產(chǎn)維權(quán)索賠恢復(fù)、超限超載運(yùn)輸檢測(cè)治理，各方面取得了有目共睹的成果。按照工作優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀、職工敬業(yè)的要求，保障了救災(zāi)物資及人員“運(yùn)得出、運(yùn)得暢、供給足”，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)下

達(dá)的各項(xiàng)救災(zāi)任務(wù)。今后我們還要倍加努力，在省交通運(yùn)輸廳、省公路局的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)抓好“四化段”建設(shè)推廣和“機(jī)化站”建設(shè)工作，把以路面為重點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變到全面養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)橋梁、隧道等大型結(jié)構(gòu)物和高邊坡、高路堤的養(yǎng)護(hù)和管理，著力提高公路的防災(zāi)抗災(zāi)能力；繼續(xù)抓好交通戰(zhàn)備工作，建立了24小時(shí)應(yīng)急時(shí)期值班制度，工作例行報(bào)告制度，在當(dāng)?shù)卣�府的協(xié)調(diào)下加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)資源整合和信息共享。做好戰(zhàn)備庫(kù)戰(zhàn)備器材的管理，嚴(yán)格戰(zhàn)備物資的發(fā)放與驗(yàn)收制度，隨時(shí)提供合格的戰(zhàn)備鋼橋。

遵義公路管理局交通戰(zhàn)備

應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)外部需求

一、交通戰(zhàn)備應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的總體布局

交通戰(zhàn)備應(yīng)急體系建設(shè)是國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，其重點(diǎn)是在各種非正常狀態(tài)下保障公路交通運(yùn)輸。公路運(yùn)輸具有覆蓋范圍廣、通達(dá)程度深、時(shí)效性強(qiáng)、機(jī)動(dòng)靈活等特點(diǎn)，在處理自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)公共事件、重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)韧话l(fā)事件中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和不可替代的重要作用。就全國(guó)而言公路運(yùn)輸在03年的“非典”、08年的雨

雪冰凍災(zāi)害、5.12汶川大地震和北京奧運(yùn)會(huì)、10年的青海玉樹(shù)強(qiáng)烈地震和甘肅舟曲特大山洪泥石流、歷年煤電油運(yùn)緊張等重大應(yīng)急事件中道路運(yùn)輸均做出了重要貢獻(xiàn)。加強(qiáng)交通戰(zhàn)備應(yīng)急體系建設(shè)，在特殊狀態(tài)下保障公路交通運(yùn)輸正常運(yùn)行，對(duì)于夯實(shí)完善國(guó)家應(yīng)急體系基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

遵義市是一個(gè)自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的地區(qū)，時(shí)常會(huì)遭受干旱、雨雪凝凍、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的襲擊，橋斷路阻的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型，我市進(jìn)入了突發(fā)公共事件的高發(fā)期，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的發(fā)生將呈上升趨勢(shì)，交通戰(zhàn)備應(yīng)急保障任務(wù)將更加繁重和艱巨。為此，我局對(duì)交通戰(zhàn)備應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)做出的總體布局是，在省交通廳、省公路局和遵義市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照201*年原中交部制定和發(fā)布的《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，圍繞形成省、市、縣（含縣級(jí)市）三級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的管理格局，建成遵義公路管理局交通戰(zhàn)備應(yīng)急指揮中心和遵義、鳳岡、正安、習(xí)水四處12個(gè)基層單位局段兩級(jí)交通戰(zhàn)備訓(xùn)練搶險(xiǎn)應(yīng)急基地，實(shí)現(xiàn)兩小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)，24小時(shí)內(nèi)疏導(dǎo)車(chē)輛通行的目標(biāo)。強(qiáng)化突發(fā)事件的信息報(bào)送和預(yù)警工作，確保重大突發(fā)事件及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處置。遵義公路管理局交通戰(zhàn)備應(yīng)急特服熱線(xiàn)：（0852）8647199。

二、交通戰(zhàn)備應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的法規(guī)政策

依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《民用運(yùn)力國(guó)防動(dòng)員條例》和《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以深入落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”、建立現(xiàn)代交通戰(zhàn)備應(yīng)急系統(tǒng)為根本要求，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為核心，以加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急管理資源等基礎(chǔ)性建設(shè)為抓手，進(jìn)一步建立和完善交通戰(zhàn)備應(yīng)急組織體系和運(yùn)行機(jī)制，“平時(shí)運(yùn)營(yíng)、急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)”，為有效應(yīng)對(duì)和及時(shí)處置各類(lèi)突發(fā)事件、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

三、交通戰(zhàn)備應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的素質(zhì)拓展

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，我局交通戰(zhàn)備應(yīng)急指揮中心根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)家咨詢(xún)組，由公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)交通戰(zhàn)備應(yīng)急政策制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急預(yù)警以及具體實(shí)施方案提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和建議。

加強(qiáng)應(yīng)急管理人才、專(zhuān)業(yè)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門(mén)所轄區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸隊(duì)伍基本情況的普查工作，建立局、段兩級(jí)應(yīng)急運(yùn)輸資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)動(dòng)方案。

有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織開(kāi)展交通戰(zhàn)備應(yīng)急保障專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和能力評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高保

障能力。必要時(shí)把開(kāi)展交通戰(zhàn)備應(yīng)急演練和人員培訓(xùn)，與完成國(guó)防交通任務(wù)密切配合，有計(jì)劃地納入國(guó)防交通專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍訓(xùn)練。

四、建立交通戰(zhàn)備應(yīng)急資金保障制度

建立路網(wǎng)改造、公路小修保養(yǎng)、危橋加固、安保工程、災(zāi)害防治、公路路產(chǎn)維權(quán)索賠恢復(fù)、超限超載運(yùn)輸檢測(cè)治理各方面交通戰(zhàn)備應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。

五、建立交通戰(zhàn)備應(yīng)急交流平臺(tái)

加強(qiáng)交通戰(zhàn)備應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)，形成省局、管理局、段三級(jí)道路交通戰(zhàn)備應(yīng)急指揮調(diào)度平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)各級(jí)指揮調(diào)度中心信息的互通和共享，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和指揮調(diào)度能力。逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)、超限超載運(yùn)輸檢測(cè)治理、大中橋梁、隧道等大型結(jié)構(gòu)物和高邊坡、高路堤配備常規(guī)通訊設(shè)備和視頻監(jiān)控平臺(tái)，指揮調(diào)度中心應(yīng)有無(wú)線(xiàn)通訊裝備的應(yīng)急指揮車(chē)，以滿(mǎn)足重大交通戰(zhàn)備應(yīng)急事件應(yīng)急指揮和調(diào)度的需要。

局交戰(zhàn)辦要聯(lián)系宣教科加強(qiáng)交通戰(zhàn)備應(yīng)急宣傳教育工作，重視和加強(qiáng)交通戰(zhàn)備應(yīng)急工作相關(guān)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大干部職工和社會(huì)群眾的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置知識(shí)。在處置突發(fā)事件時(shí)，要規(guī)范預(yù)警信息的發(fā)布、更改、解除程序，并制訂和完善違規(guī)責(zé)任追究制度；及時(shí)收集突

發(fā)事件的各種信息，形成信息篩選、統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制，提高信息分析研判能力和預(yù)測(cè)預(yù)警水平。

要將保障措施及實(shí)施情況等有關(guān)信息，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管理部門(mén)，及時(shí)向社會(huì)公布道路通行狀況。

要與當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門(mén)報(bào)告，建立跨省道路運(yùn)輸應(yīng)急合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

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