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社區(qū)矯正工作匯報

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社區(qū)矯正工作匯報

社區(qū)矯正工作總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:

大田縣社區(qū)矯正工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市司法局的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)矯正工作全局,我縣結(jié)合當(dāng)前工作實際,認(rèn)真制定工作方案,落實工作措施,全縣社區(qū)矯正工作開局良好。根據(jù)會議的安排,下面我就司法局開展社區(qū)矯正工作,做個簡要介紹。

一、基本情況

201*年5月5日,我縣召開了全縣社區(qū)矯正工作會議,貫徹全省、全市社區(qū)矯正工作會議精神,研究部署我縣全面試行社區(qū)矯正工作。根據(jù)會議精神,5月24日,吳山鄉(xiāng)作為大田縣的首個社區(qū)矯正工作交接鄉(xiāng)鎮(zhèn),標(biāo)志著我縣社區(qū)矯正工作的全面啟動。隨后,我縣按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量的大小、難易程度,逐步開展社區(qū)矯正交接工作。截止8月25日,全縣已有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了社區(qū)矯正工作交接,累計接收各類矯正對象117人,其中緩刑99人,假釋10人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,管制1人,剝奪政治權(quán)利5人,現(xiàn)已順利解除矯正對象5人并轉(zhuǎn)入刑釋解教人員安置幫教工作階段。預(yù)計今年年底全縣完成社區(qū)矯正工作的交接。

二、當(dāng)前社區(qū)矯正工作中存在的主要問題

我縣社區(qū)矯正工作自開展以來取得了一定進展和成效,但此項工作正處于起步階段,在實施過程中也暴露出一系列問題,主要有以下三個方面:(一)社區(qū)矯正工作人員不足,專業(yè)性不強。

社區(qū)矯正工作是一項專業(yè)性、知識性、政策性、紀(jì)律性要求都很強的工作。尤其是我們目前處于剛開始展開工作階段,還沒有形成良好的工作機制,各方面都是處于摸著石頭過河。如果沒有一支強有力的司法行政工作隊伍,沒有專門的、專業(yè)的工作人員,很難達(dá)到既定的、預(yù)想的效果,達(dá)到真正改造罪犯的目的,就會使社區(qū)矯正工作流于形式。據(jù)4月18日縣政府召開的政府常務(wù)會議要求,矯正對象10人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作,所需人員可從富余教師中借調(diào)。目前我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計借調(diào)7名教師作為專職的社區(qū)矯正工作者,目前還未全部到位。(二)社區(qū)矯正工作部門之間配合不夠主動、協(xié)調(diào)。

司法行政機關(guān)是社區(qū)矯正的具體組織實施部門,法院、檢察院、公安等部門分工負(fù)責(zé),密切配合,共同做好社區(qū)矯正工作。但實際工作中,各部門之間的銜接、配合不夠主動、協(xié)調(diào),將影響到社區(qū)矯正的成效。例如目前與派出所的配合過程中便存在兩個問題。一是銜接過程中矯正對象人員檔案不齊全或未按規(guī)定到場報到,文件要求,社區(qū)矯正的移交必須做到“見人見檔”,在人檔不齊全的情況下,司法所暫不接收矯正對象,這就延誤了對個別對象矯正工作的開展,同時也不利于今后社區(qū)矯正工作做的規(guī)范化管理。二是日常管理工作中,個別派出所把矯正對象移交給司法所以后如釋重負(fù),對矯正對象的服刑情況不再過問,使司法所對矯正對象的監(jiān)管失去了有力輔助。從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看,公安機關(guān)是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,司法行政機關(guān)是社區(qū)矯正的工作主體,檢察院負(fù)責(zé)對矯正對象進行法律監(jiān)督,因此,司法行政機關(guān)在從事這頂

工作時,如果沒有公安機關(guān)和其它相關(guān)部門的支持和配合,不利于社區(qū)矯正工作的順利開展。

(三)異地委托管理操作實施難

按照《福建省社區(qū)服刑人員異地委托管理辦法(試行)》的規(guī)定,因在異地就業(yè)、就學(xué)等原因長期居住在外地的社區(qū)服刑人員應(yīng)由居住地社區(qū)矯正機構(gòu)委托給臨時居住地社區(qū)矯正機構(gòu)進行日常的監(jiān)督管理。然而因地區(qū)差異,社區(qū)矯正工作開展進度不同等原因,具體委托管理過程中與臨時居住地司法所的溝通存在較大困難,降低了異地委托管理工作的可操作。很多在外地就業(yè)、就學(xué)的服刑人員,只能通過電話向司法所匯報生活情況,司法所對于及時掌握其實際動向有一定難度,監(jiān)管力度較弱,矯正效果也難以體現(xiàn)。前幾天在梅山進行社區(qū)矯正工作交接時,有一名服刑人員是廈門中華職業(yè)學(xué)校的在讀學(xué)生,平時除了寒暑假和法定假日回家,長期在廈門求學(xué),梅山司法所難以對他進行有效監(jiān)管,矯正方案難以有效實施。

三、社區(qū)矯正工作下一步工作意見

我縣社區(qū)矯正工作經(jīng)過一段時間的摸索,積累了一些心得和經(jīng)驗,今后的社區(qū)矯正工作我局將著重抓好“收、管、教、幫”四個方面,形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委政法委組織協(xié)調(diào),司法行政部門具體實施,相關(guān)部門密切配合,社會力量廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

(一)進一步做好社區(qū)矯正的銜接工作。

目前社區(qū)矯正銜接主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是整體接收,做好尚未交接的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體接收,要在黨政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,由公安機關(guān)和司法機關(guān)共同實施,檢察機關(guān)到場監(jiān)督,派出所要將社區(qū)服刑人員及完整檔案移交給司法所,銜接過程必須做到“見人見檔”。另一方面是做好今后法院、公安、監(jiān)獄新做出的生效判決、裁定或決定等法律文書的接收和社區(qū)服刑人員的接收。矯正銜接過程要堅持依法、規(guī)范、效率、方便的原則。社區(qū)矯正工作接收環(huán)節(jié)絕不是簡單地把人從公安機關(guān)、監(jiān)獄、或法院接收過來了就行,在未得到補齊或更正的情況下,要做好文書的審核,對于那些文書不全或者前后矛盾的,堅決不予以接收。社區(qū)矯正銜接環(huán)節(jié)必須得到充分重視,否則必將影響到社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,也不利于今后工作的深入開展。(二)進一步加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。1、要加強隊伍建設(shè),健全基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)

一要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以黨政分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,司法所、派出所、綜治辦、團委、婦聯(lián)、等單位為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組掛包責(zé)任制。二要提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)水平,完善社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)、管理和考核獎懲制度,確保矯正對象不脫管、不漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。三要組建一支社區(qū)矯正志愿者隊伍,由村委會干部擔(dān)任矯正對象的聯(lián)絡(luò)員,由矯正對象的親屬擔(dān)任家庭矯正責(zé)任人,充分利用各種社會資源,調(diào)動多方社會力量,完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。2、要加強對矯正對象的監(jiān)督管理,落實防控措施。

監(jiān)督管理是落實法院判決、裁定或決定,確保刑罰順利實施的基礎(chǔ)。我們根據(jù)服刑人員的自身特點和危險性程度及其表現(xiàn)等因素,對不同的社區(qū)人員采取分類管理措施,將監(jiān)督管理分為嚴(yán)管、普管和寬管三個級別,對同一名矯正對象,要根據(jù)其日常表現(xiàn),適時變更管理級別。要做好社區(qū)矯正對象一人一檔的建檔工作,將矯正對象報

到、個別教育、集中教育、公益勞動、每周電話匯報、每月書面匯報、每月考核、請假審批等都記錄在案,將矯正對象得到的表揚、處分和日常表現(xiàn)情況都記錄清楚,使每個矯正對象的現(xiàn)實表現(xiàn)都有據(jù)可查。這一管理方法既使有限的社區(qū)矯正資源得到了充分的發(fā)揮,解決基層矯正工作人員人手不足的問題,又突出了對重點矯正對象的監(jiān)管,監(jiān)管方法更加科學(xué)。

吳山的社區(qū)矯正對象陳某是屬于判緩刑類罪犯。起初陳某認(rèn)為自己只是過失犯罪,對矯正工作不以為然,還說:“在你們這里矯正有什么意義?能給我找工作嗎?監(jiān)獄還管我飯吃,發(fā)我衣服穿,你們矯正我,給我飯吃嗎?給我衣服穿嗎?我參加公益勞動,你們給我報酬嗎?”他一連串的問話,我們開始也很生氣,但仔細(xì)分析,了解到他家庭負(fù)擔(dān)比較重,孩子多,收入少,對社會現(xiàn)狀有一定的抵抗情緒。經(jīng)過司法所工作人員多次找他談心做工作,他漸漸認(rèn)識到了自己犯罪行為的惡性和對社會造成的危害,積極配合了司法所工作人員的監(jiān)督管理。幾個月來,陳某在各方面進步很大,現(xiàn)在煤礦做礦工,做到了自食其力,重塑了社會角色,現(xiàn)在,陳某已經(jīng)服刑期滿解除了矯正。陳某表示:“在解矯后會自覺遵紀(jì)守法,不做違法亂紀(jì)的事情,同時,努力把自己的教訓(xùn)告訴周邊的人,讓大家不要重犯我的錯誤,不辜負(fù)幫助和關(guān)心過我的人。”吳山司法所對陳某的矯正教育,從接收到日常監(jiān)管最終得以順利解矯,每個工作細(xì)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,馬虎不得,這就要求接下去的社區(qū)矯正工作在制度建設(shè)方面要花大力氣,結(jié)合其他縣市試點經(jīng)驗和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實際,緊緊圍繞加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、提高教育改造質(zhì)量這個核心,抓好銜接接收、監(jiān)督管理等工作流程的制度建設(shè),建立健全社區(qū)服刑人員的接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度。

(三)進一步加強對社區(qū)服刑人員的教育矯正。教育矯正是促使罪犯改變不良心理和行為惡習(xí)的手段,加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育、組織有勞動能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動、增強其悔罪意識,提高社會責(zé)任感。尤其要強化學(xué)習(xí)教育,增強矯正對象對社區(qū)矯正的認(rèn)識。濟陽鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象涂某是屬于剝奪政治權(quán)利權(quán)類罪犯,從監(jiān)獄中服刑期滿,釋放出來,當(dāng)濟陽派出所民警通知他到司法所接受社區(qū)矯正時,立刻就表現(xiàn)出一臉的茫然和很強的抵觸情緒,還聲稱:他已不是犯人,只是沒有政治權(quán)利罷了,你們管我到底要多久?后來等他冷靜后,經(jīng)我們司法所的同志耐心細(xì)致地做工作,幫助他進一步學(xué)習(xí),終于使他明白了自己仍是一名犯人,將他納入社區(qū)矯正對象范圍有著法律根據(jù)。為此根據(jù)涂某的思想反映,我們集中時間,專門組織了所有矯正對象認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省社區(qū)服刑人員須知》,使大家充分提高認(rèn)識,積極配合司法所的矯正工作。在全縣范圍內(nèi),存在這種抵觸情緒的矯正對象并非特例,我們要力圖增強社區(qū)服刑人員接受矯正的主動性、適應(yīng)社會的能力和重塑自我的信心。通過對法律常識、社區(qū)矯正相關(guān)知識和規(guī)定、增強社區(qū)服刑人員的守法意識,強化服刑意識,增強接受矯正的主動性,提高社會認(rèn)知水平,增強社會適應(yīng)能力,幫助社區(qū)服刑人員盡快融入社會。

(四)進一步加強對社區(qū)服刑人員的幫困扶助。幫困扶助是使罪犯安心接受矯正和順利回歸社會的保障。我們必須注重了解現(xiàn)有服刑人員的生活,幫助他們解決實際困難,對無工作、家庭經(jīng)濟拮據(jù)的服刑人員,我們應(yīng)該積極與社會保障、民政等相關(guān)部門聯(lián)系,為他們申請享受“低保金”,為符合條件的農(nóng)村籍服刑人員落實責(zé)任田。有一部分服刑人員,產(chǎn)生了破罐子破摔的想法,因為曾經(jīng)的污點,很少有單位愿意聘用,

對于這類有工作能力但是一時難以找到工作的服刑人員,我們應(yīng)該積極與就業(yè)部門聯(lián)系,千方百計為他們尋找合適的工作崗位,讓他們在社區(qū)服刑期間在工作中找回自我。我們可以通過整合社會資源和力量,為社區(qū)服刑人員提供免費技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)謀生能力,幫助其解決基本生活保障等方面的困難和問題。

千里之行,始于足下。社區(qū)矯正作為刑法執(zhí)行的一種全新嘗試,各項工作還處于探索階段,今后的工作任重而道遠(yuǎn),我們將一如既往開拓思路,勇于創(chuàng)新,更加認(rèn)真履行我們的職責(zé),完成好各項工作,為我縣社區(qū)矯正工作更上新臺階而努力。

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年8月31日

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擴展閱讀:201*年XX鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作情況匯報

XX鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作情況匯報

XX鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作在XX市和XX市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府及有關(guān)部門的大力支持下,以創(chuàng)建“平安XX、法治XX”為載體,認(rèn)真貫徹落實《社區(qū)矯正實施辦法》,通過全體成員的努力,卓有成效地完成了各項工作任務(wù),F(xiàn)23名矯正人員遵守紀(jì)律,服從管理,至今沒有發(fā)生一起違法違紀(jì),脫管漏管的行為。結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的實際情況,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、基本情況

從201*年9月25日至今共接收社區(qū)矯正對象79名,其中已解矯56名,今年解矯5名,目前在冊23名,其中假釋7名,剝奪5名,緩刑11名;男性22名、女性1名;18至45歲的17名,46歲至60歲的5名,60周歲以上1人;高中5人,初中及以下18人;21人已順利就業(yè),2人待業(yè)在家,23人均為農(nóng)村戶籍。

二、動態(tài)分析

23名矯正對象中,有5人是剝政人員,根據(jù)新的《社區(qū)矯正實施辦法》,我所已收集齊五人材料,并了解其動向,具體監(jiān)管由XX派出所執(zhí)行。其余18名緩刑或者假釋矯正對象都能按月匯報思想和工作情況,新入矯對象XX,自判決后延期一周才到所里報到,已經(jīng)對其實施嚴(yán)管,并確定為矯正重點關(guān)注對象;矯正對象XX因前列腺癌,臥病在床,無法實地報到,委托其兒子來所匯報其情況,并要求攜帶周土跟病歷作為證明,復(fù)印后作為備查。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)矯正對象有違法違紀(jì)的現(xiàn)象,無脫管漏管,與各矯正對象都能及時信息溝通。

三、排查情況

在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對黃輝列為重點管理對象,設(shè)定為嚴(yán)管級,這名重點管理對象主要原因是對自己所犯的錯誤認(rèn)識不足,認(rèn)識態(tài)度不夠端正,思想情緒上不夠穩(wěn)定,我們對這名矯正對象要多關(guān)注、多走訪、多聯(lián)系、多溝通,生活上要關(guān)心愛護,多找他們談心,多做思想工作,穩(wěn)定他們的情緒,提高他們對犯罪服刑的認(rèn)識,教育他們在服刑期間要服從管理,配合工作,改造自己,重新做人,樹立一個新標(biāo)準(zhǔn)。其余17名矯正對象列為普通級管理。他們能遵守紀(jì)律,按時匯報思想情況和工作情況,對所犯的罪行認(rèn)識態(tài)度端正,積極配合鎮(zhèn)司法所工作,能自覺履行司法所的各項規(guī)章制度,能自覺地加強自身學(xué)習(xí)和世界觀的改造。

四、日常工作情況

(一)開展了“迎新春、保平安””大排查活動。著重圍繞了春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”換屆選舉重點敏感時期的維穩(wěn)工作要求,對本鎮(zhèn)的社區(qū)服刑人員進行了一次全面排查,確保矯正對象不脫管漏管,真正做到橫向到邊、縱向到底,不漏一人,不留死角。全面落實周巡查、上門走訪、跟蹤監(jiān)管和手機定位管理,完善目視跟控、有線查控、無線遙控和布點蹲控“四控”措施。開展一次集中點驗,對重點人員實行24小時隨時查控,掌握其基本信息,報告記載動態(tài)情況,切實做好社區(qū)服刑人員不脫管、不漏管、不失控。

(二)開展矯正對象集中學(xué)習(xí)活動。年初召集矯正對象進行了集中教育,重點學(xué)習(xí)了《XX市社區(qū)服刑人員懲處辦法》,手機定位注意事項等,會上司法所所長柴永華總結(jié)了上一年矯正工作的情況,并對201*年矯正工作的打算作了進一步明確。分管領(lǐng)導(dǎo)葉勝平副鎮(zhèn)長在會議上對矯正對象提出了四點要求:①矯正對象要遵守紀(jì)律,遵守管理制度,不能賭博,不可外出,需要外出必須要請假;②要明確自己服刑人員的身份,要嚴(yán)格要求自己,改造自己;③要加強學(xué)習(xí)法律知識,認(rèn)罪服法,痛改前非,重新做人。④完善矯正人員管理制度。

(三)不斷創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息化管理優(yōu)勢。利用社區(qū)矯正工作管理系統(tǒng)為每位矯正對象制作電子檔案,提高工作效率,對社區(qū)服刑人員中的重點對象手機定位監(jiān)管達(dá)到100%。管控分級管理,對某些平時表現(xiàn)優(yōu)秀的矯正對象給予升級為二級寬管管理,對平時表現(xiàn)差的矯正對象給予降級為嚴(yán)管級管理

五、下步工作打算

1、開展集中教育活動,組織矯正對象認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的《社區(qū)矯正實施辦法》,進一步提高他們認(rèn)識,對重點對象管理要分工明確,分片包干,落實到人,聯(lián)系信息溝通,確保矯正工作穩(wěn)定開展。

2、加強管理,嚴(yán)格實行《社區(qū)矯正實施辦法》出臺后的新管理制度,實行日記載周小結(jié)月匯報,嚴(yán)格執(zhí)法,提高責(zé)任意識,嚴(yán)肅請銷假制度,嚴(yán)格控制外出人員,對無特殊情況需要外出的原則上不予請假。

3、發(fā)揮家庭監(jiān)護人和村級志愿者作用,積極在各村建立社區(qū)矯正工作站,指導(dǎo)各村發(fā)揮社區(qū)矯正工作站職能,發(fā)現(xiàn)問題能及時解決,把問題解決在萌芽之中。

XX鎮(zhèn)司法所201*年4月10日

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