永定區(qū)社區(qū)矯正和刑釋解教工作匯報(bào)

永定區(qū)社區(qū)矯正和刑釋解教工作匯報(bào)

我區(qū)的社區(qū)矯正工作今年以來(lái)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在張家界市司法局的直接指導(dǎo)下，積極探索社區(qū)矯正工作思路，不斷規(guī)范和完善刑釋解教和社區(qū)矯正管理制度，形成了較為完整的工作管理體系。截止目前10月底，我區(qū)共累計(jì)接受社區(qū)矯正對(duì)象97人，解除矯正18人，現(xiàn)有對(duì)象79人，其中緩刑65人，假釋4人，暫予監(jiān)外執(zhí)行1人，剝奪政治權(quán)利9人，刑釋解教在冊(cè)350人，我區(qū)的社區(qū)矯正工作和刑釋解教取得了較好的社會(huì)效果，得到了上級(jí)主管部門(mén)的肯定，為維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)“平安永定”，作出了一定的貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、進(jìn)一步明確各部門(mén)的職責(zé)，形成有效的工作機(jī)制。按《“兩高兩部”關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》、《湖南省社區(qū)矯正工作意見(jiàn)》和省市以及我區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接工作和刑釋解教等有關(guān)規(guī)定，區(qū)委政法委每季度牽頭召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)協(xié)調(diào)，明析法院、檢察院、公安、司法等部門(mén)在社區(qū)矯正和刑釋解教具體工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到分工協(xié)作、密切配合，重點(diǎn)解決在各環(huán)節(jié)職

責(zé)的明確和相互之間的配合，并在實(shí)踐中構(gòu)筑協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，努力為社區(qū)矯正和刑釋解教提供素質(zhì)保障。結(jié)合綜治、司法等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年先后2次組織對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作人員培訓(xùn)，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安排對(duì)行政村（居委會(huì)）干部和社區(qū)矯正工作志愿者達(dá)200多人次，進(jìn)行社區(qū)矯正和刑釋解教工作業(yè)務(wù)、相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)層層培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作三支隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感，從而保證對(duì)社區(qū)服刑人員的改造教育質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)日常管理，指導(dǎo)和檢查，督促各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。從接受、開(kāi)展矯正、到解除矯正等環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管措施，實(shí)行個(gè)案矯正、開(kāi)展監(jiān)督考核，提高矯正的質(zhì)量和效果。落實(shí)社區(qū)矯正職責(zé)分工，積極探索建立社區(qū)矯正庭前調(diào)查、庭中銜接、庭后回訪制度及其工作機(jī)制，今年目前完成審查調(diào)查4次，實(shí)現(xiàn)審判工作與社區(qū)矯正的有效銜接。完善社區(qū)矯正法律監(jiān)督機(jī)制，今年8月與區(qū)人民檢察院一起組織一次社區(qū)矯正工作執(zhí)法大檢查，檢查對(duì)社區(qū)矯正工作職責(zé)落實(shí)情況和社區(qū)矯正執(zhí)法過(guò)程落實(shí)規(guī)定，依法保障社區(qū)矯正工作的規(guī)范運(yùn)行。充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加大對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的檢查指導(dǎo)力度，促進(jìn)社區(qū)矯正制度的有效貫徹和落實(shí)，著力優(yōu)化社區(qū)矯正執(zhí)法環(huán)境，提高刑罰執(zhí)行效率，保障刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。規(guī)范各類工作臺(tái)帳，開(kāi)展社區(qū)矯正工作執(zhí)法檢查。落實(shí)社區(qū)矯正工作制度，建立工作例會(huì)制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、信息報(bào)送制度、檔案管理制度、走訪制度、動(dòng)態(tài)分析報(bào)告制度

等，規(guī)范工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

四、突出重點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，著力促進(jìn)社區(qū)矯正和刑釋解教工作規(guī)范。今年主要是從提高質(zhì)量入手，針對(duì)去年的工作存在的問(wèn)題和不足。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展工作。一規(guī)范矯正流程，按程序做好社區(qū)矯正對(duì)象的入矯宣傳、監(jiān)管教育，直至解除矯正各個(gè)環(huán)節(jié)的工作；二規(guī)范考核獎(jiǎng)懲，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行公平、公正、公開(kāi)的考核，按規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)懲；三規(guī)范教育矯正，采取靈活多樣的方法，增強(qiáng)矯正對(duì)象的悔罪意識(shí)、服法意識(shí)和自新意識(shí)，提高社區(qū)矯正質(zhì)量和效果；四規(guī)范監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)報(bào)到、請(qǐng)假、會(huì)客、遷居、分級(jí)管理等規(guī)章制度，防止社區(qū)矯正對(duì)象漏管脫管和重新犯罪；五規(guī)范檔案管理，切實(shí)做好矯正對(duì)象檔案資料的收集、填寫(xiě)、整理和信息上報(bào)工作，六規(guī)范公益勞動(dòng)，通過(guò)組織一定形式和規(guī)模的公益勞動(dòng)，今年共組織公益勞動(dòng)175多次，今年6月25日組織城區(qū)六個(gè)辦事處23名社區(qū)矯正對(duì)象，清掃街道，增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的社會(huì)公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，贏得人民群眾對(duì)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的理解和支持。同時(shí)與東風(fēng)汽車(chē)有限公司簽訂安置基地協(xié)議，今年安置4人。

五、健全社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察網(wǎng)絡(luò)和刑釋解教人員的安置幫教管理系統(tǒng)。為了使社區(qū)矯正對(duì)象和刑釋解教人員的監(jiān)督考察落到實(shí)處，一名干部負(fù)責(zé)一名社矯對(duì)象，同時(shí)要相應(yīng)成立社矯正監(jiān)督考察小組。加強(qiáng)志愿者制度的建設(shè)，建立86人的志愿者隊(duì)伍管理網(wǎng)絡(luò)，注意志愿者的素質(zhì)要求和工作量的平衡問(wèn)題，合理培植監(jiān)督考

察小組成員，提高實(shí)際監(jiān)管能力和水平。使志愿者能真正發(fā)揮作用，在監(jiān)護(hù)人沒(méi)有形成主動(dòng)反饋的前提下，要主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)走訪，經(jīng)常性地對(duì)監(jiān)護(hù)人履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查和督促，充分發(fā)揮監(jiān)護(hù)人的作用，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人對(duì)矯正對(duì)象的幫教。另建立手機(jī)定位進(jìn)行監(jiān)管4人。

對(duì)于刑釋解教人員安置幫教管理系統(tǒng)，我區(qū)將此項(xiàng)工作作為整個(gè)刑釋解教工作的頭等大事來(lái)抓，首先是積極與區(qū)綜治委匯報(bào)，落實(shí)將此項(xiàng)工作綜治考評(píng)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，我區(qū)于今年6月25日召開(kāi)全區(qū)司法所工作員培訓(xùn)30多次，集中學(xué)習(xí)啟用全國(guó)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，為此，全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均已配置電腦、特別是今年10個(gè)所安裝電腦的同時(shí)，同時(shí)機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道予以大力支持，無(wú)償提供網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，啟用此系統(tǒng)。三是及時(shí)銜接反饋基本信息，截止10月底已核實(shí)即將刑釋解教的服刑人員基本信息1093條，與監(jiān)所搞好的有效對(duì)接。

六、開(kāi)展各種的形式的教育活動(dòng)。在集中教育方面，加強(qiáng)對(duì)各類法律、法規(guī)的宣講和解讀，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展階段性且具有針對(duì)性的法制宣傳教育，切實(shí)提高在冊(cè)社矯正對(duì)象的法律素養(yǎng)和法制意識(shí)，努力達(dá)到“認(rèn)罪服法”的矯正目的；在個(gè)別教育，針對(duì)不同社矯對(duì)象開(kāi)展個(gè)性化矯正教育，做到“專人有專工”以便能開(kāi)展對(duì)口性矯正，形成矯正長(zhǎng)效機(jī)制。今年組織個(gè)別談話93人次，指導(dǎo)技能培訓(xùn)32次，如陽(yáng)湖坪鎮(zhèn)對(duì)兩類回歸人員給予每人200元安置，指導(dǎo)就業(yè)。與坪塘戒毒所一起開(kāi)展“黃絲帶”行動(dòng)，即對(duì)吸毒人員幫助戒毒，

對(duì)于能穩(wěn)定戒毒，每次獎(jiǎng)勵(lì)500元幫困，目前我區(qū)已穩(wěn)定23名人員不掉隊(duì)。

總的來(lái)說(shuō)，雖然取得了定成效，但存在一定不足：

一、是工作水平不高，與省廳的要求在不足，同時(shí)特別與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有一定差距。

二、工作欠創(chuàng)新，我區(qū)起步比較晚，特別是具體工作人員在執(zhí)法過(guò)程中身份欠明確，有畏難情緒，但我們深信有省廳、市局的正確指導(dǎo)，有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們一定會(huì)克服困難，使此項(xiàng)工作一定取得成效。

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社區(qū)矯正工作總結(jié)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大田縣社區(qū)矯正工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和市司法局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)矯正工作全局，我縣結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案，落實(shí)工作措施，全縣社區(qū)矯正工作開(kāi)局良好。根據(jù)會(huì)議的安排，下面我就司法局開(kāi)展社區(qū)矯正工作，做個(gè)簡(jiǎn)要介紹。

一、基本情況

201*年5月5日，我縣召開(kāi)了全縣社區(qū)矯正工作會(huì)議，貫徹全省、全市社區(qū)矯正工作會(huì)議精神，研究部署我縣全面試行社區(qū)矯正工作。根據(jù)會(huì)議精神，5月24日，吳山鄉(xiāng)作為大田縣的首個(gè)社區(qū)矯正工作交接鄉(xiāng)鎮(zhèn)，標(biāo)志著我縣社區(qū)矯正工作的全面啟動(dòng)。隨后，我縣按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量的大小、難易程度，逐步開(kāi)展社區(qū)矯正交接工作。截止8月25日，全縣已有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了社區(qū)矯正工作交接，累計(jì)接收各類矯正對(duì)象117人，其中緩刑99人，假釋10人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人，管制1人，剝奪政治權(quán)利5人，現(xiàn)已順利解除矯正對(duì)象5人并轉(zhuǎn)入刑釋解教人員安置幫教工作階段。預(yù)計(jì)今年年底全縣完成社區(qū)矯正工作的交接。

二、當(dāng)前社區(qū)矯正工作中存在的主要問(wèn)題

我縣社區(qū)矯正工作自開(kāi)展以來(lái)取得了一定進(jìn)展和成效，但此項(xiàng)工作正處于起步階段，在實(shí)施過(guò)程中也暴露出一系列問(wèn)題，主要有以下三個(gè)方面：（一）社區(qū)矯正工作人員不足，專業(yè)性不強(qiáng)。

社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、紀(jì)律性要求都很強(qiáng)的工作。尤其是我們目前處于剛開(kāi)始展開(kāi)工作階段，還沒(méi)有形成良好的工作機(jī)制，各方面都是處于摸著石頭過(guò)河。如果沒(méi)有一支強(qiáng)有力的司法行政工作隊(duì)伍，沒(méi)有專門(mén)的、專業(yè)的工作人員，很難達(dá)到既定的、預(yù)想的效果，達(dá)到真正改造罪犯的目的，就會(huì)使社區(qū)矯正工作流于形式。據(jù)4月18日縣政府召開(kāi)的政府常務(wù)會(huì)議要求，矯正對(duì)象10人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作，所需人員可從富余教師中借調(diào)。目前我縣有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計(jì)借調(diào)7名教師作為專職的社區(qū)矯正工作者，目前還未全部到位。（二）社區(qū)矯正工作部門(mén)之間配合不夠主動(dòng)、協(xié)調(diào)。

司法行政機(jī)關(guān)是社區(qū)矯正的具體組織實(shí)施部門(mén)，法院、檢察院、公安等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好社區(qū)矯正工作。但實(shí)際工作中，各部門(mén)之間的銜接、配合不夠主動(dòng)、協(xié)調(diào)，將影響到社區(qū)矯正的成效。例如目前與派出所的配合過(guò)程中便存在兩個(gè)問(wèn)題。一是銜接過(guò)程中矯正對(duì)象人員檔案不齊全或未按規(guī)定到場(chǎng)報(bào)到，文件要求，社區(qū)矯正的移交必須做到“見(jiàn)人見(jiàn)檔”，在人檔不齊全的情況下，司法所暫不接收矯正對(duì)象，這就延誤了對(duì)個(gè)別對(duì)象矯正工作的開(kāi)展，同時(shí)也不利于今后社區(qū)矯正工作做的規(guī)范化管理。二是日常管理工作中，個(gè)別派出所把矯正對(duì)象移交給司法所以后如釋重負(fù)，對(duì)矯正對(duì)象的服刑情況不再過(guò)問(wèn)，使司法所對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)管失去了有力輔助。從現(xiàn)有的法律規(guī)定來(lái)看，公安機(jī)關(guān)是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體，司法行政機(jī)關(guān)是社區(qū)矯正的工作主體，檢察院負(fù)責(zé)對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行法律監(jiān)督，因此，司法行政機(jī)關(guān)在從事這頂

工作時(shí)，如果沒(méi)有公安機(jī)關(guān)和其它相關(guān)部門(mén)的支持和配合，不利于社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。

（三）異地委托管理操作實(shí)施難

按照《福建省社區(qū)服刑人員異地委托管理辦法（試行）》的規(guī)定，因在異地就業(yè)、就學(xué)等原因長(zhǎng)期居住在外地的社區(qū)服刑人員應(yīng)由居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)委托給臨時(shí)居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常的監(jiān)督管理。然而因地區(qū)差異，社區(qū)矯正工作開(kāi)展進(jìn)度不同等原因，具體委托管理過(guò)程中與臨時(shí)居住地司法所的溝通存在較大困難，降低了異地委托管理工作的可操作。很多在外地就業(yè)、就學(xué)的服刑人員，只能通過(guò)電話向司法所匯報(bào)生活情況，司法所對(duì)于及時(shí)掌握其實(shí)際動(dòng)向有一定難度，監(jiān)管力度較弱，矯正效果也難以體現(xiàn)。前幾天在梅山進(jìn)行社區(qū)矯正工作交接時(shí)，有一名服刑人員是廈門(mén)中華職業(yè)學(xué)校的在讀學(xué)生，平時(shí)除了寒暑假和法定假日回家，長(zhǎng)期在廈門(mén)求學(xué)，梅山司法所難以對(duì)他進(jìn)行有效監(jiān)管，矯正方案難以有效實(shí)施。

三、社區(qū)矯正工作下一步工作意見(jiàn)

我縣社區(qū)矯正工作經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸索，積累了一些心得和經(jīng)驗(yàn)，今后的社區(qū)矯正工作我局將著重抓好“收、管、教、幫”四個(gè)方面，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委政法委組織協(xié)調(diào)，司法行政部門(mén)具體實(shí)施，相關(guān)部門(mén)密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（一）進(jìn)一步做好社區(qū)矯正的銜接工作。

目前社區(qū)矯正銜接主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是整體接收，做好尚未交接的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體接收，要在黨政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，由公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)共同實(shí)施，檢察機(jī)關(guān)到場(chǎng)監(jiān)督，派出所要將社區(qū)服刑人員及完整檔案移交給司法所，銜接過(guò)程必須做到“見(jiàn)人見(jiàn)檔”。另一方面是做好今后法院、公安、監(jiān)獄新做出的生效判決、裁定或決定等法律文書(shū)的接收和社區(qū)服刑人員的接收。矯正銜接過(guò)程要堅(jiān)持依法、規(guī)范、效率、方便的原則。社區(qū)矯正工作接收環(huán)節(jié)絕不是簡(jiǎn)單地把人從公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、或法院接收過(guò)來(lái)了就行，在未得到補(bǔ)齊或更正的情況下，要做好文書(shū)的審核，對(duì)于那些文書(shū)不全或者前后矛盾的，堅(jiān)決不予以接收。社區(qū)矯正銜接環(huán)節(jié)必須得到充分重視，否則必將影響到社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，也不利于今后工作的深入開(kāi)展。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理。1、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全基層社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)

一要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以黨政分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，司法所、派出所、綜治辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、等單位為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組掛包責(zé)任制。二要提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)水平，完善社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)、管理和考核獎(jiǎng)懲制度，確保矯正對(duì)象不脫管、不漏管和無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。三要組建一支社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，由村委會(huì)干部擔(dān)任矯正對(duì)象的聯(lián)絡(luò)員，由矯正對(duì)象的親屬擔(dān)任家庭矯正責(zé)任人，充分利用各種社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)多方社會(huì)力量，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)。2、要加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，落實(shí)防控措施。

監(jiān)督管理是落實(shí)法院判決、裁定或決定，確保刑罰順利實(shí)施的基礎(chǔ)。我們根據(jù)服刑人員的自身特點(diǎn)和危險(xiǎn)性程度及其表現(xiàn)等因素，對(duì)不同的社區(qū)人員采取分類管理措施，將監(jiān)督管理分為嚴(yán)管、普管和寬管三個(gè)級(jí)別，對(duì)同一名矯正對(duì)象，要根據(jù)其日常表現(xiàn)，適時(shí)變更管理級(jí)別。要做好社區(qū)矯正對(duì)象一人一檔的建檔工作，將矯正對(duì)象報(bào)

到、個(gè)別教育、集中教育、公益勞動(dòng)、每周電話匯報(bào)、每月書(shū)面匯報(bào)、每月考核、請(qǐng)假審批等都記錄在案，將矯正對(duì)象得到的表?yè)P(yáng)、處分和日常表現(xiàn)情況都記錄清楚，使每個(gè)矯正對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)都有據(jù)可查。這一管理方法既使有限的社區(qū)矯正資源得到了充分的發(fā)揮，解決基層矯正工作人員人手不足的問(wèn)題，又突出了對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象的監(jiān)管，監(jiān)管方法更加科學(xué)。

吳山的社區(qū)矯正對(duì)象陳某是屬于判緩刑類罪犯。起初陳某認(rèn)為自己只是過(guò)失犯罪，對(duì)矯正工作不以為然，還說(shuō)：“在你們這里矯正有什么意義？能給我找工作嗎？監(jiān)獄還管我飯吃，發(fā)我衣服穿，你們矯正我，給我飯吃嗎？給我衣服穿嗎？我參加公益勞動(dòng)，你們給我報(bào)酬嗎？”他一連串的問(wèn)話，我們開(kāi)始也很生氣，但仔細(xì)分析，了解到他家庭負(fù)擔(dān)比較重，孩子多，收入少，對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀有一定的抵抗情緒。經(jīng)過(guò)司法所工作人員多次找他談心做工作，他漸漸認(rèn)識(shí)到了自己犯罪行為的惡性和對(duì)社會(huì)造成的危害，積極配合了司法所工作人員的監(jiān)督管理。幾個(gè)月來(lái)，陳某在各方面進(jìn)步很大，現(xiàn)在煤礦做礦工，做到了自食其力，重塑了社會(huì)角色，現(xiàn)在，陳某已經(jīng)服刑期滿解除了矯正。陳某表示：“在解矯后會(huì)自覺(jué)遵紀(jì)守法，不做違法亂紀(jì)的事情，同時(shí)，努力把自己的教訓(xùn)告訴周邊的人，讓大家不要重犯我的錯(cuò)誤，不辜負(fù)幫助和關(guān)心過(guò)我的人�！眳巧剿痉ㄋ鶎�(duì)陳某的矯正教育，從接收到日常監(jiān)管最終得以順利解矯，每個(gè)工作細(xì)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，馬虎不得，這就要求接下去的社區(qū)矯正工作在制度建設(shè)方面要花大力氣，結(jié)合其他縣市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實(shí)際，緊緊圍繞加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、提高教育改造質(zhì)量這個(gè)核心，抓好銜接接收、監(jiān)督管理等工作流程的制度建設(shè)，建立健全社區(qū)服刑人員的接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度。

（三)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育矯正。教育矯正是促使罪犯改變不良心理和行為惡習(xí)的手段，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育、組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)、增強(qiáng)其悔罪意識(shí)，提高社會(huì)責(zé)任感。尤其要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正的認(rèn)識(shí)。濟(jì)陽(yáng)鄉(xiāng)社區(qū)矯正對(duì)象涂某是屬于剝奪政治權(quán)利權(quán)類罪犯，從監(jiān)獄中服刑期滿，釋放出來(lái)，當(dāng)濟(jì)陽(yáng)派出所民警通知他到司法所接受社區(qū)矯正時(shí)，立刻就表現(xiàn)出一臉的茫然和很強(qiáng)的抵觸情緒，還聲稱：他已不是犯人，只是沒(méi)有政治權(quán)利罷了，你們管我到底要多久？后來(lái)等他冷靜后，經(jīng)我們司法所的同志耐心細(xì)致地做工作，幫助他進(jìn)一步學(xué)習(xí)，終于使他明白了自己仍是一名犯人，將他納入社區(qū)矯正對(duì)象范圍有著法律根據(jù)。為此根據(jù)涂某的思想反映，我們集中時(shí)間，專門(mén)組織了所有矯正對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省社區(qū)服刑人員須知》，使大家充分提高認(rèn)識(shí)，積極配合司法所的矯正工作。在全縣范圍內(nèi)，存在這種抵觸情緒的矯正對(duì)象并非特例，我們要力圖增強(qiáng)社區(qū)服刑人員接受矯正的主動(dòng)性、適應(yīng)社會(huì)的能力和重塑自我的信心。通過(guò)對(duì)法律常識(shí)、社區(qū)矯正相關(guān)知識(shí)和規(guī)定、增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的守法意識(shí)，強(qiáng)化服刑意識(shí)，增強(qiáng)接受矯正的主動(dòng)性,提高社會(huì)認(rèn)知水平，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，幫助社區(qū)服刑人員盡快融入社會(huì)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的幫困扶助。幫困扶助是使罪犯安心接受矯正和順利回歸社會(huì)的保障。我們必須注重了解現(xiàn)有服刑人員的生活，幫助他們解決實(shí)際困難，對(duì)無(wú)工作、家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的服刑人員，我們應(yīng)該積極與社會(huì)保障、民政等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，為他們申請(qǐng)享受“低保金”，為符合條件的農(nóng)村籍服刑人員落實(shí)責(zé)任田。有一部分服刑人員，產(chǎn)生了破罐子破摔的想法，因?yàn)樵��?jīng)的污點(diǎn)，很少有單位愿意聘用，

對(duì)于這類有工作能力但是一時(shí)難以找到工作的服刑人員，我們應(yīng)該積極與就業(yè)部門(mén)聯(lián)系，千方百計(jì)為他們尋找合適的工作崗位，讓他們?cè)谏鐓^(qū)服刑期間在工作中找回自我。我們可以通過(guò)整合社會(huì)資源和力量，為社區(qū)服刑人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)謀生能力，幫助其解決基本生活保障等方面的困難和問(wèn)題。

千里之行，始于足下。社區(qū)矯正作為刑法執(zhí)行的一種全新嘗試，各項(xiàng)工作還處于探索階段，今后的工作任重而道遠(yuǎn)，我們將一如既往開(kāi)拓思路，勇于創(chuàng)新，更加認(rèn)真履行我們的職責(zé)，完成好各項(xiàng)工作，為我縣社區(qū)矯正工作更上新臺(tái)階而努力。

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年8月31日

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