哈密市201*年獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作總結(jié)

哈密市201*年獸醫(yī)醫(yī)政藥政

工作總結(jié)

為做好201*年動物防疫檢疫各項工作，我市各級部門高度重視獸醫(yī)醫(yī)政藥政的監(jiān)管工作。依據(jù)《村級防疫員管理辦法》、《獸藥管理條例》，依法行政、定期監(jiān)管、按時督查。使村級防疫員認(rèn)真遵守《哈密地區(qū)高致病性禽流感等主要動物疫病免疫實施方案》完成動物免疫，督促獸藥經(jīng)營戶嚴(yán)格依據(jù)《獸藥管理條例》從事經(jīng)營。先將201*年獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作總結(jié)如下：一、獸醫(yī)醫(yī)政方面（一）、基本情況

201*年全市共有村級防疫員名，全部通過統(tǒng)一培訓(xùn)取得村級防疫員資格證上崗。村級防疫員補(bǔ)貼采取；全市轄區(qū)內(nèi)動物診療機(jī)構(gòu)個（包含15各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站）（二）、存在的問題（三）、解決的對策二、獸醫(yī)藥政方面（一）、基本情況

201*年我市依據(jù)《獸藥管理條例》給轄區(qū)內(nèi)12個個體獸藥經(jīng)營場所審核發(fā)了《獸藥經(jīng)營許可證》，與兵地執(zhí)法人員聯(lián)合開展了兩次獸藥經(jīng)營場所大檢查。全年出動38次有3名義上執(zhí)法人員對全市重點(diǎn)養(yǎng)殖場所（8個養(yǎng)殖小區(qū)、55個養(yǎng)殖場）的獸藥使用情況進(jìn)行監(jiān)管。查處銷毀44種、價值7.6千元過期藥品。（二）、存在的問題

1、大部分獸藥經(jīng)營場所沒有獸藥經(jīng)營日常臺帳；經(jīng)營場所的經(jīng)營門面與庫房共為一體，普遍狹小（不足20平方米），藥品擺放混亂，環(huán)境衛(wèi)生差，有的甚至還兼營娛樂活動，兼營動物診療服務(wù)的藥店沒有專用診療室。2、規(guī)模小的養(yǎng)殖場缺乏專業(yè)技術(shù)人員

目前，除一些規(guī)模較大的養(yǎng)殖場（長青公司、桃園農(nóng)場）有掌握專業(yè)技術(shù)的技術(shù)人員以外，一些以家庭生產(chǎn)為主要方式的養(yǎng)殖場戶則沒有技術(shù)人員，給養(yǎng)殖和安全用藥帶來隱患。表現(xiàn)在畜禽得病后，這些養(yǎng)殖場（戶）由于沒有技術(shù)人員，只能求助于當(dāng)?shù)氐墨F藥經(jīng)營戶出診，在這種情況下用藥一般來自于出診的獸藥經(jīng)營戶。而另外一些養(yǎng)殖戶，則借助于書籍、報刊等，自己對畜禽疾病進(jìn)行診斷，然后到獸藥經(jīng)營部購買獸藥。由于養(yǎng)殖場（戶）畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識差，個體獸醫(yī)從業(yè)人員又受利益驅(qū)動，只要能醫(yī)好病患，不考慮違禁和藥物殘留，致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)水平與安全管理水平始終上不去，因而也制約了養(yǎng)殖業(yè)高效安全生產(chǎn)的發(fā)展。2、個體獸醫(yī)從業(yè)人員和養(yǎng)殖場（戶）畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識淡溥

由于養(yǎng)殖場（戶）畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識差，一些養(yǎng)殖場（戶）只顧追求經(jīng)濟(jì)利益，在動物防疫設(shè)施、免疫、消毒等方面舍不得投入，極易導(dǎo)致疫病發(fā)生與流行，直接威脅其他動物養(yǎng)殖場（戶）。就獸藥使用而言，由于個體獸醫(yī)從業(yè)人員和養(yǎng)殖場（戶）追求經(jīng)濟(jì)利益和治病療效，還存在長期盲目使用抗生素等獸用藥品現(xiàn)象，使致病菌產(chǎn)生耐藥性，降低療效。甚至不遵守獸藥休藥期的規(guī)定，在畜禽出欄前持續(xù)使用獸藥，從而造成動物產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)。個別人還將病死畜禽出售，危害人體健康。3、缺乏科學(xué)用藥技術(shù)知識

重點(diǎn)表現(xiàn)在一家一戶散養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶中，由于飼養(yǎng)數(shù)量少，養(yǎng)殖不是作為家庭收入主要產(chǎn)業(yè)，因而對飼養(yǎng)技術(shù)和用藥知識主動學(xué)習(xí)不夠，獸藥知識掌握較少，更新較慢，不能及時掌握國家違禁獸藥公布情況，這些養(yǎng)殖戶的獸藥管理水平十分低下，缺乏科學(xué)養(yǎng)殖用藥技術(shù)知識只是憑傳統(tǒng)的飼養(yǎng)經(jīng)驗用藥。

4、大部分獸藥經(jīng)營戶和養(yǎng)殖戶不重視用藥記錄

建立獸藥臺帳是為理順獸藥市場秩序，保障動物產(chǎn)品安全而設(shè)立的。但大部分獸藥經(jīng)營戶和養(yǎng)殖戶對經(jīng)營的獸藥、用藥記錄的作用認(rèn)識不到位，認(rèn)為經(jīng)營獸藥、用藥記錄的建立給他們增添了麻煩，有的則認(rèn)為經(jīng)營獸藥、用藥記錄的建立不必過于認(rèn)真，糊弄即可。這些想法造成了部分經(jīng)營獸藥經(jīng)營、養(yǎng)殖戶的用藥記錄帳記錄不全，為獸藥投入品的安全使用埋下了隱患，加大了獸藥監(jiān)管的難度。（三）、解決的對策和建議1、加大宣傳培訓(xùn)力度

通過宣傳和培訓(xùn)，讓獸藥經(jīng)營戶、畜禽養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)一步增強(qiáng)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，依法遵守《獸藥管理條例》，盡快改變傳統(tǒng)觀念，接受新技術(shù)，提高養(yǎng)殖業(yè)的科技含量，使養(yǎng)殖業(yè)逐步走上規(guī)范化的道路。2、嚴(yán)格實行獸藥產(chǎn)品審查控制程序

對獸藥經(jīng)營場所、重點(diǎn)養(yǎng)殖場所全面實行獸藥使用審查控制程序，保障市場供藥、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥安全。審查程序重點(diǎn)審查獸藥產(chǎn)品的“獸藥經(jīng)營許可證”、“獸藥批準(zhǔn)文號”、“營業(yè)執(zhí)照”、“獸藥GMP證書”、“產(chǎn)品合格檢驗報告”、“承諾書”、“藥殘檢驗報告”、“產(chǎn)品說明書”全部符合條件要求的方可進(jìn)貨和使用。3、完善養(yǎng)殖用藥記錄檔案

繼續(xù)實施對全市重點(diǎn)養(yǎng)殖領(lǐng)域派專業(yè)的畜牧獸醫(yī)和監(jiān)督員以簽訂目標(biāo)責(zé)任書的形式進(jìn)行一對一的服務(wù)監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場戶建立養(yǎng)殖診療用藥日志，有效地促進(jìn)獸藥安全使用規(guī)范性，提高了全市獸藥使用監(jiān)管工作水平，保證養(yǎng)殖業(yè)投入品的安全有效和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。4、加大監(jiān)督巡視力度

兵地聯(lián)合對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖場所實行每月一次的巡視監(jiān)督制度，督促其規(guī)范用藥，對購置、使用假劣獸藥和違禁藥物等行為依法進(jìn)行查處。5、加大獸藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測

加大投入，配套必要的檢驗儀器設(shè)備和常規(guī)快速簡易的檢測工具，加大獸藥產(chǎn)品質(zhì)量抽檢數(shù)量和產(chǎn)品覆蓋面，對獸藥產(chǎn)品實行有效質(zhì)量監(jiān)督。6、加大市場清理整治

加強(qiáng)對獸藥經(jīng)營場所登記備案監(jiān)督檢查。對獸藥經(jīng)營、使用重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭卸ㄆ诤筒欢ㄆ趫?zhí)法大檢查，杜絕假劣違禁獸藥流入市場，保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的用藥安全。

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八步區(qū)201*年開展動物衛(wèi)生監(jiān)督獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作情況匯報

八步區(qū)201*年動物衛(wèi)生監(jiān)督與獸醫(yī)醫(yī)政藥政工作，在八步區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一部署下，嚴(yán)格按照《動物防疫法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)開展工作，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，圓滿完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、動物檢疫工作

年初制定了檢疫工作計劃，并與監(jiān)督所及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂檢疫工作責(zé)任狀，督促各相關(guān)部門將有關(guān)檢疫工作的管理辦法、制度、流程上墻。

完善檢疫申報制度。全區(qū)共設(shè)置檢疫申報點(diǎn)21個，向社會公布報檢電話和聯(lián)系人。確立規(guī)模養(yǎng)殖場報檢員423人，嚴(yán)格做好檢疫申報、受理、現(xiàn)場檢疫記錄工作，產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)100%。嚴(yán)格按照屠宰檢疫操作規(guī)程做好屠宰檢疫工作，檢疫合格的100%出證。

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理工作。全年實施產(chǎn)地檢疫監(jiān)督檢查39次，屠宰檢疫監(jiān)督檢查45次，并對檢查出問題作出整改通報處理。

二、動物防疫條件審查與發(fā)證工作

于今年8月初制定了《八步區(qū)動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫條件現(xiàn)場考核實施方案》和《八步區(qū)動物屠宰加工場所動物防疫條件現(xiàn)場考核實施方案》，并成立有5人組成的現(xiàn)場審核專家?guī)�，穩(wěn)步推進(jìn)審查發(fā)證工作。

三、動物飼養(yǎng)與流通防疫監(jiān)管工作

建立規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管體系。八步區(qū)從201*年開始從標(biāo)準(zhǔn)化示范場著手，逐年建立規(guī)模養(yǎng)殖場的投入品，動物防疫和環(huán)境消毒監(jiān)管工作，以簽定承諾書和定員監(jiān)管的方式進(jìn)行。按照每月一小查，每季度一大查的原則，定期召開動物衛(wèi)生監(jiān)管人員工作會議，布置本地區(qū)的動物防疫監(jiān)管工作，做到監(jiān)管人員有標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)模養(yǎng)殖場有目標(biāo)，使監(jiān)管工作有序順利進(jìn)行。

全力做好動物流通防疫監(jiān)管工作。建立產(chǎn)地檢疫報檢制度，切實做到出欄動物有動物檢疫合格證明，保證流通的動物健康合格。

全面落實規(guī)模養(yǎng)殖場的防疫措施，做到應(yīng)免的動物常年保持100%的豬瘟、口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病、高致病性禽流感、雞新城疫的免疫密度，同時做好二次加強(qiáng)免疫工作。并制定規(guī)模養(yǎng)殖場動物免疫檔案，建立健全制度，做好免疫檔案、養(yǎng)殖檔案、無害化處理、豬場消毒的記錄。加強(qiáng)檢疫申報和監(jiān)督檢查記錄，真正做好防疫監(jiān)督監(jiān)管。

落實動物交易環(huán)節(jié)，屠宰加工企業(yè)動物、動物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，落實固定檢疫人員，定期準(zhǔn)時到屠宰實施檢疫。切實做好宰前宰后檢疫，并對動物交易、屠宰場所每日進(jìn)行一次全面消毒，嚴(yán)格對病畜、病畜產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。據(jù)統(tǒng)計，201*年全區(qū)處理病畜病肉230，全部按無害化規(guī)定進(jìn)行處理，沒有出現(xiàn)疫源擴(kuò)散的現(xiàn)象。定期對診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，對其的防疫條件，診療設(shè)施的更新，安全用藥方面進(jìn)行定期檢查，并做好監(jiān)管記錄。據(jù)統(tǒng)計，201*年以來沒有出現(xiàn)責(zé)任診療事故和無章用藥現(xiàn)象。

四、獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作

按照相關(guān)部門的部署，制定獸藥監(jiān)督的工作方案，全面布置逐項開展工作。做好獸藥專項執(zhí)法工作。切實做好違禁藥品的監(jiān)控，全年出動262人次，對全區(qū)的獸藥經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管，查驗獸藥店121個，查出違禁獸藥7種，收繳銷毀違禁、無批文過期的偽劣獸藥及投入品64種，價值2.9萬元，收繳罰款0.55萬元。

加強(qiáng)對獸藥GSP管理及獸藥安全使用知識的宣傳。舉辦獸藥經(jīng)營培訓(xùn)班1期，對管理相關(guān)人員122人集中培訓(xùn)。編印宣傳資料500份，創(chuàng)建GSP獸藥經(jīng)營店15個。

加強(qiáng)獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管。監(jiān)督規(guī)模養(yǎng)殖場做好獸藥入庫、使用記錄并嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。舉辦獸藥使用培訓(xùn)班3期，集中培訓(xùn)規(guī)模養(yǎng)殖場技術(shù)人員432人，發(fā)放宣傳資料3000份。

切實做好獸藥經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管工作，堅決取締無證經(jīng)營的行為，以及違禁藥品和投入品的行為，督促獸藥經(jīng)營店建立健全進(jìn)貨、入庫、銷售記錄。每季度進(jìn)行一次查處“瘦肉精”專項整治活動，堅決取締非法使用“瘦肉精”行為。

五、動物檢疫證章管理工作

制定檢疫證章標(biāo)志管理制度，嚴(yán)格實行專人、專帳、專庫管理，統(tǒng)一使用自治區(qū)下發(fā)的檢疫證章標(biāo)志。做好檢疫證章標(biāo)志出入庫造冊登記工作，并按時上報領(lǐng)取、使用情況。

今年3月份，區(qū)動物監(jiān)督所派出人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織所有檢疫員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)檢疫證章標(biāo)志管理、使用及證明的規(guī)范填寫知識。一年來沒有出現(xiàn)證章標(biāo)志管理違法違規(guī)現(xiàn)象。

六、獸醫(yī)實驗室生物安全管理

目前，我區(qū)只有區(qū)動物預(yù)防控制中心設(shè)立的獸醫(yī)實驗室，其它單位和個人沒有設(shè)立獸醫(yī)實驗室。

我局落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管工作，制定了工作方案，加強(qiáng)對獸醫(yī)實驗室生物安全的監(jiān)管。落實獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管責(zé)任，確定縣動物預(yù)防控制中心主任為動物病原微生物實驗室生物安全第一負(fù)責(zé)人，把責(zé)任落實到人，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立管理制度、明確工作職責(zé)，確保實驗室安全。

七、動物衛(wèi)生監(jiān)督信息工作

建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常登錄中國動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)和廣西動物衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)，查獲信息，取長補(bǔ)短。準(zhǔn)時上報動物衛(wèi)生監(jiān)督信息表格的情況。如實反映當(dāng)?shù)氐膭游镄l(wèi)生監(jiān)督情況，建立健全動物衛(wèi)生監(jiān)督匯報制度，指定專職人員負(fù)責(zé)信息收集報告，并配備專用電腦和辦公設(shè)施。

八、違法案件處理工作

嚴(yán)格按照《動物防疫法》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)開展工作。公開行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法舉報電話，做到有案必查，凝案謹(jǐn)查，涉案必究，辦案規(guī)范，結(jié)案歸檔。全年辦案13件，其中動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件7件，獸藥監(jiān)管執(zhí)法案件6件，收繳罰沒款1.65萬元。所辦案件均嚴(yán)格按照執(zhí)法程序進(jìn)行，認(rèn)真制作執(zhí)法文書，提高辦案水平，為我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

九、執(zhí)法隊伍管理和執(zhí)法能力

努力提高執(zhí)法隊伍的管理和執(zhí)法能力，一年來，除按計劃進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，經(jīng)常集中學(xué)習(xí)交流、每周一小次，每年一大

次進(jìn)行所內(nèi)人員交流。在執(zhí)法過程中以老帶新，以熟啟生。確保執(zhí)法質(zhì)量的順利進(jìn)行。在執(zhí)法過程中按照“以人為本”的執(zhí)法理念，采取“首次違法實行教育整改、再次違法實行罰款”的原則進(jìn)行執(zhí)法。嚴(yán)格按照執(zhí)法程序做好筆錄、核準(zhǔn)執(zhí)法文書，以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格辦好每一個案件，確保無錯案發(fā)生。

認(rèn)真制定執(zhí)法隊伍的管理制度和工作方案，201*年舉辦“兩員”培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人數(shù)116人次，努力提高監(jiān)督辦案人員的素質(zhì)和辦案水平。

嚴(yán)格按要求配備執(zhí)法裝備。現(xiàn)配備有動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專用車1輛、帶攝像功能的照相機(jī)2臺、錄音筆2支及電子測溫儀3臺等執(zhí)法取證工具，還配備有電腦3臺、復(fù)印機(jī)1部、打印機(jī)3臺、傳真機(jī)2臺、掃描儀和投影儀各1臺、消毒和人員防護(hù)設(shè)備若干。

十、存在問題

（一）動物衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)不足和動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，裝備落后，沒有統(tǒng)一的服裝，直接影響了動物防疫監(jiān)督與獸醫(yī)醫(yī)政藥政監(jiān)管工作的有效開展。

（二）由于動物產(chǎn)地檢疫涉及面廣，工作量大，僅憑目前在編的幾十個檢疫人員，難以完成繁重的動物產(chǎn)地檢疫工作。

（三）大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬屠宰場設(shè)施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生條件差，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場名存實亡，嚴(yán)重阻礙著屠宰檢疫工作的開展。

（四）動物防疫條件審查與發(fā)證工作，由于環(huán)境評估費(fèi)用過高，養(yǎng)殖場難以接受，導(dǎo)致無法取得環(huán)境評估報告，我區(qū)5

月1日后的審查發(fā)證工作因此而擱淺，沒有一個能通過。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獸藥經(jīng)營戶量多面廣，執(zhí)法成本過高，工作經(jīng)費(fèi)不足，障礙著獸藥經(jīng)營監(jiān)管工作的開展。

（六）由于各地市場的準(zhǔn)入機(jī)制不完善，導(dǎo)致規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管工作困難較大，許多規(guī)模養(yǎng)殖場的相關(guān)記錄不夠完善。

八步區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局二○一○年十一月二十二日

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