國土資源所年終總結(jié)
今年以來,我局在市局和縣委、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,積極進取,扎實奮進,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展做出了應有的貢獻。一年來,我們主要做了以下工作:一、加強政治業(yè)務學習,提高干部職工的政治業(yè)務素質(zhì)
(一)政治學習方面。今年上半年,我們按照縣委的統(tǒng)一安排,在全體黨員干部中扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性
教育活動。一是搞好學習。我們專門購買了《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》,復印、打印了國土資源部孫文盛部長《保持共產(chǎn)黨員先進性推動國土資源事業(yè)蓬勃發(fā)展》等文章,作為黨員的學習教材。利用集中學習和分散自學相結(jié)合的方式,對黨章、《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》等必讀篇目都進行了系統(tǒng)學習,并且要求每個黨員都要有學習筆記、心得體會,每個黨員都根據(jù)學習內(nèi)容,結(jié)合自己實際,寫自我剖析材料。二是組織了兩次主題教育活動,一次是今年清明節(jié),組織了全體黨員到縣烈士陵園參觀,重溫了入黨誓詞;另一次是組織全體黨員赴山東省聊城參觀孔繁森紀念館,使全體黨員干部更充分認識到了自己的政治任務,堅定了黨的宗旨觀念和理想信念。三是召開局領導班子民主生活會和黨員組織生活會。全體黨員都認真撰寫了黨性分析材料,談學習體會,深刻剖析自己的思想根源,并按照“四對照、四檢查”的要求,進行了嚴肅的批評和自我批評,找出了存在的差距和不足,明確了以后的努力方向。通過開展為期半年的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全體黨員干部激發(fā)了極大的工作熱情,精神面貌煥然一新,同時也極大地增強干部職工的事業(yè)心。在工作上,人們都兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,一年來,涌現(xiàn)出了許多典型的人、事:一是在歐亞路拆遷過程中,我局市場交易股的同志們邊評估、邊宣傳,邊做群眾工作,甚至是周末休息時間,他們都在評估現(xiàn)場工作。二是為摸清全縣閑置建設用地的真實情況,我們先后三次對全縣的閑置建設用地進行清查,征地股、地政股、開發(fā)中心等股室的技術人員利用周末休息時間深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,圓滿地、毫無怨言地完成了任務,摸清了全縣閑置建設用地的底數(shù)。(二)業(yè)務學習方面。一是重點對《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》及其配套文件進行了系統(tǒng)學習和培訓。主要采取了改正措施:①不惜開支,先后三次選派有關領導人帶鄰10多名業(yè)務骨干參加省廳、市局舉辦的學習培訓班;②舉辦了三期業(yè)務培訓班,對全縣國土資源系統(tǒng)工作人員進行培訓。第一次是在一月份,我們邀請市局規(guī)劃科王建忠科長來局對全體干部職工進行培訓。第二次是在四月份,組織各國土資源所所長和業(yè)務骨干對《國務院決定》及其有關內(nèi)容進行了系統(tǒng)學習。第三次是在6月20日,我們再次舉辦業(yè)務培訓會,安排專人對《國務院決定》進行輔導;③局主要負責同志也一再要求全體干部職工要對《國務院決定》及其配套文件進行細致學習,并利用各種會議對其主要內(nèi)容進行輔導、和大家交流學習體會。④今年一月,我們組織了全體干部職工進行了《國務院決定》及《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》知識考試。二是對全國基本農(nóng)田保護工作會議精神進行認真學習。我們專門為全體干部職工打印了孫文盛部長和鹿心社副部長的會議講話,在全體干部職工大會上進行集中學習,并決定在春節(jié)前,要組織一次包括全縣基本農(nóng)田保護工作會議精神、河北省基本農(nóng)田保護條例、國土資源部制定的土地違法立案標準等內(nèi)容在內(nèi)的業(yè)務知識考試。二、盤活存量土地,搞好用地服務
今年以來,我們根據(jù)當前嚴峻的用地形勢和嚴格控制的用地政策,狠抓盤活存量土地,千方百計為企業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是政策引導。我們配合縣政府出臺了《關于進一步加強存量土地資產(chǎn)管理和利用的意見》,把磚瓦廠廢棄地、破產(chǎn)廠房等11類存量土地全部納入控制保護范圍,通過調(diào)劑整合,重點用于企業(yè)項目建設。今年春節(jié)后,我們又提出了《關于解決工作項目用地問題的建議》,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)充分利用閑置土地、存量土地進行建設、注意集約利用土地,多建功立業(yè)高層標準廠房、多申報省重點項目。二是開展閑置土地清查。我們本著細而又細、詳而又詳?shù)脑瓌t,先后三次對全縣閑置建設用地進行徹底的調(diào)查摸底,共清查出鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用地、撤校并點后的學校用地、窯廠廢棄地等40多宗、9700多畝。這些閑置建設用地,我們都全部登記造冊,詳細注明其面積、位置、形狀,并利用縣召開經(jīng)濟工作會議的機會,把我們的建議材料和《全縣閑置土地統(tǒng)計表》散發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè),為他們提供用地信息。目前,我們努力盤活存量土地已取得了顯著的效果:占地1400多畝,入駐企業(yè)16家,總投資5億多元的龍華工業(yè)基地,利用的完全是沙荒地未利用地,另有150畝建設用地(也是沙荒地)正在審批中;溫城鄉(xiāng)利用磚瓦廠廢棄地65畝計劃辦液壓配件廠,目前已經(jīng)省人民政府批準,土地使用證已送到企業(yè)手中。此外,預計入駐企業(yè)10余
家的廟鎮(zhèn)、杜橋鎮(zhèn)兩個工業(yè)基地利用的也都是磚瓦廠廢棄地,他們的用地手續(xù)正在審批中。我局下大力盤活存量土地、充分利用未利用地的措施,既保護了耕地,又有效地破解了企業(yè)用地難題,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,有力地促進了我縣的企業(yè)尤其是民營企業(yè)迅速發(fā)展。今年7月29日、12月20日衡水日報刊登《破解矛盾實現(xiàn)雙贏加快景縣發(fā)展》、《景縣廢棄地成
為“金不換”》和縣政府《工作研究》第十四期《打好三張服務牌,破解企業(yè)用地能》(此文后來被市政府轉(zhuǎn)發(fā)),分別從不同角度介紹了我局正確處理保護與保障的關系,特別是通過破解土地瓶頸來促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗。
在大力盤活存量土地,積極倡導利用閑置土地的同時,我們還積極向上級爭取用地指標。為支持縣開發(fā)區(qū)三期工程建設,今年我們多次跑省廳、市局爭取了年度建設用地指標110畝,并已被審批。
三、下大力抓好土地開發(fā)整理,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收今年我縣正在施工和準備施工的土地開發(fā)整理項目共有8個:一是涉及王千寺、安陵兩鎮(zhèn)、面積達5800多畝的省全額撥款土地整理項目,經(jīng)過省級招標確定了施工單位,現(xiàn)正在施工。二是市級涉及留府、劉集、龍華、廣川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面積達2600多畝的土地開發(fā)項目,資金都已到位,目前正在施工中;三是縣投資建設的梁集鄉(xiāng)小張莊舊村復墾、溫城鄉(xiāng)馬溫城和廣川鎮(zhèn)北楊木村磚瓦廠復墾三個總面積達520多畝的開發(fā)抵頂項目都已被市局批準,現(xiàn)在都正在施工中;四是涉及王瞳、
今年我們把行風建設作為全年工作的一個重點來抓,尤其是在今年國土資源系統(tǒng)被列為重點評議單位之后,更是下大氣力,采取了一系列的有力措施:
1、及早謀劃、充分動員。今年一上班,我們就研究部署了我局的行風建設工作,制定了《行風建設及機關效能建設實施方案》,明確了全年行風建設工作的目標、重點和采取的措施,特別是今年我們要開展行風評議到股室活動。隨即,縣政府召開了全縣國土資源系統(tǒng)政風行風建設動員大會,縣委常委、常務副縣長吳學普同志出席會議并作重要講話,明確要求要通過“行政提速、服務提質(zhì)”,進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境目,資金已到位,目前正在做施工招標準備工作。此外,今年我們還上廟鎮(zhèn)、王千寺、留府四鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面積達7500多畝的國家投資土地整理項報了涉及北留智、杜橋兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)、面積201*0畝的基本農(nóng)田整理項目。
大力開展土地開發(fā)整理有效地促進了全縣的耕地占補平衡,又帶來了巨大的經(jīng)濟效益:一是今年我們利用開發(fā)抵頂項目補充耕地開墾費,為縣開發(fā)區(qū)批地130畝,節(jié)約批地費用85萬多元。二是僅今年施工的八個開發(fā)整理項目就能新增耕地4000多畝,并且都因進行了田、林、水、電綜合治理,改善了灌溉條件,提高了土地肥力,抵御自然災害的能力大大增加,每年能使農(nóng)民增加純收入250多萬元。
四、以實施“兩提工程”為主要內(nèi)容,狠抓行風和機關效能建設。,更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務。4月14日,我們又召開了全縣國土資源所長會議,分析行風建設中存在的問題,明確了工作思路和解決問題的辦法。同時我們還通過組織干部職工學習有關會議精神、領導講話、《河北省影響機關效能建設的追究辦法》等內(nèi)容、舉行“行政執(zhí)法責任制和機關效能建設知識”考試、利用一封上訪信反映的問題,對存在的吃喝、收費問題進行整改等措施,對工作人員作更進一步的思想動員,提高干部職工“人人講行風、事事講效能”的自覺性。2、以“行政提速、服務提質(zhì)”為主要內(nèi)容,進一步改進工作作風。主要采取了以下四項措施:①特制了《行風建設明示牌》,放在各股室的辦公桌上;制作6塊行風建設警示牌,掛到各樓道口;不失時機地利用電子屏滾動播出我局的服務宗旨等標語口號,時刻提醒全體干部職工要做到“優(yōu)質(zhì)服務、提高效率、廉潔從政、依法辦事”。②自我加壓,主動接受社會監(jiān)督。今年春節(jié)假期剛過,局主要負責同志就在縣電視臺作了行風建設公開承諾,除對辦事時限、辦事程序等進行承諾外,還公開了局長辦公電話、行風監(jiān)督電話。接著我們又主動安排和用地戶聯(lián)系密切的地政股、征地股、市場交易股和測繪技術站的主要負責人在縣電視臺作公開承諾。我們還以電話彩玲的形式向社會公開我們的服務宗旨。③大力提高行政效率和服務質(zhì)量,我們建立了重點工業(yè)項目用地報批“直通車”制度,開辟報批快速通道,實行限時辦結(jié)制和延時服務制,重點項目用地和需先出讓再轉(zhuǎn)讓的業(yè)務聯(lián)合辦公制,把以前“企業(yè)要我辦業(yè)務”變?yōu)椤拔乙獮槠髽I(yè)辦業(yè)務”。今年我們以聯(lián)合辦公的形式為藍天板業(yè)有限公司和神谷子有限公司等企業(yè)辦理有關業(yè)務,既提高了辦事效率,也大大減輕了企業(yè)的辦事負擔。4月26日,騰揚膠管廠向我們贈送了“行政提速、便民利公”的錦旗。同時,我們還積極推行現(xiàn)場辦公、送證上門、上門服務。6月18日局主要負責同志帶領有關人員利用星期天休息的時間赴廣川、龍華鎮(zhèn),和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、企業(yè)廠長座談,了解情況。在龍華鎮(zhèn)了解到他們發(fā)展工業(yè)基地用地緊缺時,局主要負責同志很快就不辭辛苦、不厭其煩地反復跑市局、省廳,為投資2億多元的龍華景鵬預應力鋼絞線項目調(diào)整了土地利用規(guī)劃,保證了項目及時動工建設。10月31日,局主要負責同志親自把溫城鄉(xiāng)瑞興液壓配件廠的土地使用證送到企業(yè)。201*年10月份,縣電視臺制作的《正行風樹形象提效能》多角度地介紹了我局通過加強行風建設和機關效能建設促進經(jīng)濟發(fā)展的做法。④為促使工作人員認真負責、依法行政,減少工作失誤,我們制定了《關于辦證過程失誤的責任追究辦法》,規(guī)定對于在辦理業(yè)務過程中出現(xiàn)的瀆職失職行為都要視情節(jié)進行追究處理。測繪技術站等五個股室向局領導班子簽訂了《責任狀》,保證要嚴格程序,嚴把關口,認真仔細地抓好每一個環(huán)節(jié)。
3、開展“盡職責、搞服務、辦實事、解民憂”活動。為深入開展行風建設,做到情為民所系、利為民所謀,今年我們安排每個股室都包一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)中確定一家企業(yè)和一個貧困戶作為幫扶對象,對他們進行技術、資金、信息幫扶。到目前為止,我們已為幫扶企業(yè)發(fā)放企業(yè)管理書籍800多冊,向貧困戶發(fā)放致富書籍800多冊、幫扶金3200元,各股室也根據(jù)所幫貧困戶的實際情況,采取了為他們捐贈生產(chǎn)生活資料、申請民政救濟等幫扶措施!毒翱h信息》第13期刊登了我局開展的這項活動。五、樹立防范意識,狠抓廉政建設
面對土地管理部門是高風險部門的實際,今年以來,我們加大了黨風廉政建設力度,注意把廉政建設貫穿于全年工作中,并注重抓好廉政文化建設,積極構建單位、社區(qū)、家庭三道廉政防線,大力培養(yǎng)以廉潔守法為榮、以秉公執(zhí)法為榮的價值觀和良好風尚,努力建設清正廉潔“小環(huán)境”。
1、多種形式開展廉政教育。一是參觀廉政書畫展。7月18日,我們組織全體干部職工參觀了由市紀委舉辦的《廉政清風書畫巡回展》,并提倡局長、負責人要與家屬一同參觀。展覽中,我局宋莫華同志書寫的“須思大吃大喝一席宴,必耗民間辛苦半年糧”、“權責結(jié)合慎用權,守土有責嚴執(zhí)法”等作品,使參觀的人們深受啟發(fā)。二是學習正反兩方面典型。今年7月1日,為增強黨員們的宗旨意識和黨風廉政意識,我們舉行了慶祝中國共產(chǎn)黨成立84周年紀念大會,安排全體干部職工觀看了電教片《千秋寶鑒》和《“高速”腐敗人生路上的“紅燈”》。在日常工作中,我們也經(jīng)常組織干部職工學習領導講話、報紙上好的文章及正反兩方面的典型等。局主要負責同志也時常大會小會反復提醒人們要算好“經(jīng)濟帳”、“親情帳”、“政治帳”,反復告誡人們要認清什么是“高壓線”碰不得,什么是“紅燈”闖不得,反復教育人們要樹立正確的權力觀,在權力面前要保持清醒的頭腦。
2、從體制健全和制度保證兩個方面入手,加強廉政建設。一是從機制上改進。8月5日,我們組織局領導班子成員及股室負責人十余人到故城縣局參觀,回來后,我們借鑒故城縣局的管理經(jīng)驗,把土地評估業(yè)務徹底與局脫鉤,由衡水信達房地產(chǎn)評估咨詢公司在我縣設立社會中介性質(zhì)的評估辦事處;二是從制度上約束。制定了各項管理制度,進一步嚴格收費標準,每一宗出讓土地都要按評估地價嚴格收費。
3、開展廉政文化進單位、進社區(qū)活動。為全體干部職工復印下發(fā)了《廉政警句100句》,各局長辦公室、各樓道懸掛了“常思貪欲之害,常戒非分之想,常懷律己之心,常修為政之德”廉政條幅,為各股室購買了《廉政臺歷》,利用電子顯示屏反復播出“景縣機關工作人員六條禁令”等內(nèi)容。在住宅區(qū)兩側(cè)墻壁上、政務公開欄內(nèi)書寫“一身正氣上班去,兩袖清風回家來”等廉政標語。這些標語時刻提醒人們:上班路上要告誡自己,上班時間要約束自己,下班時候要反省自己。我局形式多樣、有聲有色的廉政文化建設,得到了縣紀委的充分肯定并由我局代表全縣接受了全市的廉政文化建設大聯(lián)查。
4、開展預防瀆職失職犯罪活動。報紙上刊登了檢察機關將利用一年半時間集中查辦破壞市場經(jīng)濟秩序瀆職犯罪的消息后,我們及時把人民日報《檢察機關將集中查辦破壞市場經(jīng)濟秩序瀆職犯罪》和《讓瀆職者付出代價》、等文章復印下發(fā),組織局長、股室負責人開會學習,提高人們預防失職、瀆職犯罪的思想認識。同時我們還開展了嚴格的自查自糾活動。每個股室都對自己所有行政行為進行一次細致的回頭看,及時查找發(fā)現(xiàn)問題,及時解決處理問題,并制定了各項防范措施。
六、擴大法律宣傳,營造良好的執(zhí)法氛圍
我們一直堅持正確處理對違法行為堵與疏的關系,通過開展多層次、多方面的宣傳,多作疏導、預防工作,減少土地違法行為。
1、向縣、鄉(xiāng)領導宣傳。我們現(xiàn)在已把向領導贈閱宣傳資料作為一項經(jīng)常性工作堅持下來。今年我們已經(jīng)把國家、省、市領導人的講話、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、省政府《關于合理利用土地促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的意見》(摘要)、《土地管理新規(guī)定》、報紙上刊登的《警惕“圈地風”轉(zhuǎn)向“租地風”》、《地方政府在土地問題上應加強依法行政》、關于違法批、占土地的法律摘要等編輯成冊,贈送給縣委、政府領導,并利用縣召開“三干會”、經(jīng)濟會議等時機散發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、向群眾宣傳。①利用“土地日”宣傳的時機加強宣傳。在今年“土地日”期間,我們以“節(jié)約集約用地,促進科學發(fā)展”為主題,開展了有聲有色的土地法規(guī)宣傳活動。一是利用文藝演出的形式進行宣傳。6月23日,我們邀請德州市歌舞團舉辦慶祝文藝晚會,演出了歌舞、小品等文藝節(jié)目?h政府主管領導、縣人大、政協(xié)領導應邀觀看了演出。演出中穿插了精心選擇的土地法律知識問答,干部職工現(xiàn)場回答。縣電視臺在25日、26日連續(xù)兩天實況轉(zhuǎn)播了這場晚會,既豐富了人們的精神生活,又檢驗了干部職工對法律知識的熟識程度,更主要的是通過電視臺的播放,使全縣人民在歡聲笑語中受到了深刻的法制教育,收到了良好的宣傳效果。二是在縣電視臺開辟了宣傳專欄,對“土地日”宣傳口號、《國務院決定》、《刑法》等內(nèi)容摘要進行了為期一周的宣傳。三是書寫宣傳口號,在縣城各出口、景龍、景武等公路主干道兩側(cè)書寫永久性、規(guī)范性標語口號200多條。四是懸掛宣傳條幅。“土地日“期間,三十多幅彩色宣傳橫幅懸掛在縣城各主要街道的繁華路段,在辦公樓上懸掛六幅大型宣傳條幅,既宣傳了土地管理法規(guī),又為縣城增加了一道亮麗的風景線。②根據(jù)工作需要,有針對性地進行宣傳。一是今年3月,我們在縣電視臺開辟了宣傳專欄,對《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》進行了一周的專題宣傳。二是為配合我局最近開展的土地市場治理整頓工作,我們書寫了《關于土地市場治理整頓的通告》,在縣電視臺連播七天。三是利用12月4日“法制宣傳日”的時機,把上級下發(fā)的土地違法案件立案標準等內(nèi)容在縣電視臺連播三天。
3、向企業(yè)、廠長宣傳。主要負責同志經(jīng)常帶領有關人員深入到企業(yè),邊征求意見,邊宣傳土地法規(guī),把胡錦濤總書記、溫家寶總理在全國資源環(huán)境人口座談會上的講話、土地管理新規(guī)定、我局制定的《關于解決工業(yè)項目用地問題的建議》及時印發(fā)給他們。特別是今年元旦前夕,局主要負責同志帶領有關人員開展了“走訪企業(yè)”活動,為企業(yè)送去了賀年卡、我局特制的印有法律宣傳內(nèi)容的宣傳兜等。七、嚴格土地執(zhí)法,維護土地管理秩序
1、不斷加大土地執(zhí)法力度。今年以來,我們在正確處理土地違法行為中“堵與疏”的關系的基礎上,堅持嚴、文明執(zhí)法,按照“提前介入、動態(tài)巡查、關口前移”的工作方針,不斷加大對各類土地違法行業(yè)的打擊力度,發(fā)現(xiàn)問題立即查處,毫不手軟。201*年1月,安陵鎮(zhèn)馬道口村三戶村民擅自超占集體土地建房,在鄉(xiāng)、村干部、我局執(zhí)法人員對他們多次勸說、教育無效、執(zhí)法人員依法對他們下達的行政處罰決定書,他們也拒不執(zhí)行的情況下,我們于201*年5月依法將其移交縣法院處理,并于7月4日對這三戶的違法建筑予以強制拆除,收回集體土地350多平方米。一年來,我們共查處各類土地違法案件203宗,結(jié)案199宗,結(jié)案率達98%。
2、積極發(fā)揮信訪作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。針對近年來土地信訪案件增加的實際,我們把“積極調(diào)解土地糾紛,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,確保社會穩(wěn)定”作為信訪工作的重點,抽調(diào)精干力量充實到信訪股,耐心接訪、主動下訪,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,竭力維護社會穩(wěn)定。今年劉集張窯廠停產(chǎn)后,所在村的村民把屬鄉(xiāng)集體的窯廠占地私自占為己有。為此劉集鄉(xiāng)政府向我們申請調(diào)解。我局信訪人員經(jīng)多次取證,徹底查清了該宗地土地權屬性質(zhì)。村民把私自占有的土地歸還了鄉(xiāng)政府。
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環(huán)州國土資源所201*年上半年工作總結(jié)
自201*年1月以來,環(huán)州國土資源管理工作在縣國土資源局和環(huán)州鄉(xiāng)黨委、政府的關心、支持和正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞國土資源管理目標責任和鄉(xiāng)黨委、政府的工作思路,認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,認真履行保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會的國土資源管理工作職責,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效服務。半年來,經(jīng)全所干部職工精誠團結(jié),認真履職,扎實工作,國土資源
管理工作各個方面取得較好成效。
一、嚴格保護耕地,進一步提高節(jié)約集約用地水平
1、認真貫徹落實《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》(國發(fā)[201*]31號)和《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》精神,鄉(xiāng)人民政府成立了基本農(nóng)田保護工作領導小組(環(huán)政通[201*]14號),將基本農(nóng)田保護工作作為一項重要工作來抓,進一步加大了耕地保護力度,不斷提高土地資源節(jié)約集約利用水
平。
2、嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃,加強國土資源利用工作,嚴格按照國土資源部印發(fā)《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》的通知(國土資發(fā)[201*]234號)文件和《楚雄州農(nóng)村村民住宅用地審查報批管理辦法》(楚雄州國土資源局公告[201*]第1號)文件。嚴格審批土地利用,審批農(nóng)村居民建設用地“三到場”,上半年共受理農(nóng)村居民建設用用地8宗。
3、認真落實耕地保護目標責任制,加大基本農(nóng)田保護力度,鄉(xiāng)政府、村委會、村民小組層層簽訂《耕地保護目標保護責任書》,建立健全了基本農(nóng)田保護監(jiān)測臺帳,建立和完善基本農(nóng)田保護監(jiān)督信息網(wǎng)絡,全鄉(xiāng)落實監(jiān)察信息員95人,切實加強耕地保護工作,切實做到了基本農(nóng)田責任落實到人。
4、加強土地征收和供應管理,確保鄉(xiāng)政府確定的小集鎮(zhèn)建設項目用地,充分發(fā)揮市場配置土地資源作用,鞏固經(jīng)營性用地及工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,進一步盤活用好存量土地,加強農(nóng)村集體建設用地管理。及時與鄉(xiāng)黨委、政府匯報、溝通,并按照上級和鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)規(guī)劃的有關要求及時完成土地利用總體
規(guī)劃的修編工作。
5、嚴格土地管理,建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)巡查臺帳,貫徹執(zhí)行閑置土地處置政策,嚴格查處土地違法違規(guī)案件。
6、積極參與環(huán)州鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)開發(fā)建設的前期的各項準備工作,為環(huán)州鄉(xiāng)小集鎮(zhèn)開發(fā)建設項目用地的征收和供應管理打下了堅實的基礎。
二、規(guī)范礦業(yè)權管理,促進礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展
1、深入貫徹落實《國務院關于全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》,全力推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合管理工作,積極支持好縣委、縣政府對木紋石、紅砂石等重要礦種資源和重點礦區(qū)的整合工作和整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,依法整頓和規(guī)范環(huán)州
鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
2、嚴格執(zhí)行礦業(yè)權審批制度,推行合同管理,建立健全資
源開發(fā)有償使用制度和補償機制。
3、加大礦業(yè)權市場體系建設力度,規(guī)范礦業(yè)權招標拍賣掛
牌出讓程序,完善礦業(yè)權市場交易規(guī)則和制度。
三、積極做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民財產(chǎn)安全
1、為做好201*年地質(zhì)災害防治工作,鄉(xiāng)人民政府成立了地質(zhì)災害領導小組(環(huán)政通[201*]34號),建立健全以鄉(xiāng)黨委、人大、政府、紀委領導班子成員掛點地質(zhì)災害(隱患)點制度和地質(zhì)災害(隱患)點群測群防網(wǎng)絡體系,編寫了地質(zhì)災害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,與各村委會簽訂了《地質(zhì)災害防治工作目標責任書》,認真篩選出14位責任心強的人員做為監(jiān)測人員,使地質(zhì)災害防治工作責任落到實處。
2、認真填寫《滑坡泥石流等地質(zhì)災害防災工作明白卡》和《滑坡泥石流等地質(zhì)災害避險明白卡》(簡稱“兩卡”),每點一套,根據(jù)不同對象發(fā)放。上半年共發(fā)放《滑坡泥石流等地質(zhì)災害防災工作明白卡》381份,《滑坡泥石流等地質(zhì)災害避險明白卡》14份,《楚雄州地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測記錄本》14本。
3、制定了《環(huán)州鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害值班制度》、《環(huán)州鄉(xiāng)地質(zhì)災害災情速報制度》、《環(huán)州鄉(xiāng)地質(zhì)災害險情巡查制度》、《環(huán)州鄉(xiāng)地質(zhì)災害應急調(diào)查制度》、《環(huán)州鄉(xiāng)地質(zhì)災害領導掛點聯(lián)系制度》。
4、加強對地質(zhì)災害隱患點的巡查工作,進入汛期以來與鄉(xiāng)人民政府一道對全鄉(xiāng)14個隱患點進行了兩次全面的巡查工作,在巡查中未發(fā)現(xiàn)險情。
5、認真做好重要天氣預警預報和夜間值班工作。入汛以來,每天注意觀察和收聽收看天氣預報,及時把天氣預報發(fā)布到各村委會和地質(zhì)災害監(jiān)測點,并定期不定期地對監(jiān)測人員進行督促檢查,保證24小時通訊暢通。通過地質(zhì)災害防治工作的扎實開展,截止目前我鄉(xiāng)沒有發(fā)生新的地質(zhì)災害隱患點和人員傷亡的事故。
四、夯實基礎,進一步提高國土資源規(guī)范化管理水平
1、加強國土資源法律法規(guī)的宣傳教育。認真開展了201*年“世界地球日”的法律宣傳活動,廣泛深入地開展國土資源法律法規(guī)的宣傳教育工作。通過宣傳,增強了鄉(xiāng)村基層干部保護和合理利用國土資源的意識,進一步提高干部職工依法行政和綜合服務水平。
2、抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察,建立健全案件移送制度、動態(tài)巡查制度和典型案件曝光制度,完善執(zhí)法監(jiān)察分片包干和動態(tài)巡查責任制。
3、認真辦理群眾來信來訪,接待信訪案件2件,已全部辦結(jié)。積極化解因國土資源問題而產(chǎn)生的矛盾和糾紛,半年來無因
土地、礦業(yè)權權屬爭議引發(fā)的重大群體性事件。五、抓好隊伍建設,提高干部職工素質(zhì)
1、深入推進完善體制、提高素質(zhì)活動,切實加強領導班子建設和隊伍建設,全面落實干部教育培訓計劃,提高干部隊伍政治業(yè)務素質(zhì)、履行工作職責水平和綜合協(xié)調(diào)服務能力,不斷推進國土所規(guī)范化建設。
2、認真貫徹落實黨風廉政建設工作,及時傳達和學習上級有關廉政建設會議精神和指示。并且認真學習貫徹鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委召開的黨風廉政工作會議精神,切實加強黨風廉政建設和反腐
敗工作,遵守干部勤政廉政制度,認真履職,依法行政。
六、服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排部署,積極參與配合鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,做到本職工作與鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作兩不誤
自1月份以來,服從鄉(xiāng)黨委、政府的的安排部署,積極參加恢復重建、烤煙種植、新農(nóng)村建設、公益事業(yè)建設等工作。環(huán)州國土資源所不斷創(chuàng)新工作方法和思路,將部分本職工作與鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作同時進行。利用參與黨委、政府抓恢復重建、抓好糧煙生產(chǎn)的同時,進行國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)巡查、農(nóng)村居民建設用地的實地丈量、地質(zhì)災害的巡查等,做到了本職工作與黨委、政府的中心工作兩不誤。
七、存在的問題和不足方面
1、因鄉(xiāng)財政困難,沒有資金投入,閑置土地盤活收購儲備工作方面沒有開展。2、由于無交通工具,給國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)巡查、
地質(zhì)災害巡查帶來不便,巡查頻率有待提高。
八、201*年下半年工作思路和計劃
1、認真貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》和《楚雄彝族自治州地質(zhì)災害防治辦法》、《武定縣地質(zhì)災害防治方案》及《環(huán)州鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治方案》,加強巡查和督促檢查,認真做好重要天氣預警預報和值班工作,努力做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、積極向鄉(xiāng)人民政府爭取地質(zhì)災害防治資金,利用“6.25土地日”做好國土資源法律法規(guī)和地質(zhì)災害防治的宣傳、培訓工作,在地質(zhì)災害隱患點召開一次群眾會,做好地質(zhì)災害防治知識培訓和相關注意事項的培訓會,使防災減災知識深入群眾。
3、繼續(xù)做好農(nóng)村居民建設用地的審批工作,加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)動態(tài)巡查和基本農(nóng)田的巡查,做好國土資源管理工作。
4、積極服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排,積極參與配合鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,工作上爭取鄉(xiāng)黨委、政府的理解和支持。
5、加強閑置土地盤活和收購儲備工作,進一步盤活用好存量土地。
6、加強土地征收和供應管理,充分發(fā)揮市場配置土地資源作用,鞏固經(jīng)營性用地及工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,積極開發(fā)環(huán)州鄉(xiāng)的商業(yè)區(qū)集貿(mào)市場土地資源,搞活土地有形交易市場,增加土地收益,確保鄉(xiāng)政府確定的重大建設項目用地,為環(huán)州鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供土地資源保障。
7、抓好隊伍建設,提高干部職工的整體素質(zhì),樹立國土所的良好形象。
雖然半年來環(huán)州國土資源所取得了一些成績,但是與先進所相比還存在一些不足,但是在縣國土資源局和環(huán)州鄉(xiāng)黨委、政府的關心、支持和正確領導下,環(huán)州國土資源所會加倍努力、加強學習、克難奮進、不斷創(chuàng)新工作思路和方法,把工作做得更好。
環(huán)州國土資源所
二○11年六月三十日
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