縣衛(wèi)生局黨員干部反腐倡廉學習教育工作總結

縣衛(wèi)生局

開展反腐倡廉制度學習教育活動工作總結

縣紀委：

根據(jù)中共**縣紀委《關于在全縣黨員干部中開展反腐倡廉制度學習教育活動的通知》（紀委發(fā)[201*]2號）要求，我局高度重視，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中央和省、市廉政工作會議精神，緊緊圍繞全縣衛(wèi)生工作重點和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預防的方針，以懲防體系《實施綱要》為抓手，深入開展黨風廉政建設和反腐敗學習教育工作，大力加強機關效能建設和領導干部作風建設，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，認真部署，狠抓落實，扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作深入開展,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:

一、突出重點，加強政治理論學習。今年以來，我局認真開展學習貫徹中紀委和省、市紀委會議及黨的十七大反腐倡廉工作方針，嚴格執(zhí)行"四大紀律、八項要求"和黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定，注重教育，著眼防范，不斷提高黨員干部紀律觀念和廉潔從政意識，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線。在開展反腐倡廉宣教中，我們注重抓好"五個緊密結合"。一是把反腐倡廉宣傳教育與縣委的總體部署及國務院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結合，不斷加強黨員干部的黨性修養(yǎng)，認真落實縣委《關于加強領導班子思想政治建設和干部作風建設的決定》，強化對黨的十七屆四中全會精神、《黨章》、兩個《條例》及中央《懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《領導干部廉潔從政準則》、《行政機關公務員處分條例》等各項政策法規(guī)及科學發(fā)展觀等知識的學習。二是把反腐倡廉宣傳教育與經(jīng)常性教育緊密結合，采取政治學習，業(yè)務培訓、知識測試、電化教育等多種形式，組織衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工深入學習中央、省、市有關黨風廉政和反腐敗倡廉有關文件及法規(guī)政策等，引導廣大黨員干部和職工充分認識反腐倡廉的重要性，提高廉潔自律和廉潔從正的自覺性和主動性。三是把反腐倡廉宣傳教育與正反兩方面典型學習教育緊密結合，組織職工收看典型案例警示片和發(fā)生在衛(wèi)生系統(tǒng)的典型案件，進行認真剖析，利用反面典型進行警示教育，組織收看《秉公用權警示錄》、《抵制誘惑警示錄》等警示教育片，引導廣大干部職工警鐘長鳴，增強自律意識；開展向先進典型人物學習，引導廣大干部職工以先進為榜樣，立足本職，勤勉敬業(yè)。四是把反腐倡廉宣傳教育與主題教育活動緊密結合，認真開展"加強制度建設，堅持廉政勤政，促進科學發(fā)展"主題教育活動，"講黨性、重品行、作表率"等主題實踐活動，在各項主題活動中加強黨風廉政和反腐倡廉教育，既提高了主題教育活動效果，又增加廣大領導干部和職工的廉潔自律意識和正確執(zhí)行黨的方針政策自覺性，強力推進黨風廉政和反腐倡廉工作。五是把反腐倡廉宣傳教育與加強醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)道德教育緊密結合，認真組織廣大醫(yī)務人員學習醫(yī)德醫(yī)風規(guī)范及醫(yī)療機構和醫(yī)務人員"八項承諾"、"八不準"、"六嚴禁"等，廣泛進行職業(yè)道德和醫(yī)療行為規(guī)范教育，增強廣大醫(yī)務人員遵紀守法、廉潔誠信、恪守醫(yī)德、抵制不正之風的自覺性。局黨委堅持每月開展一次集中學習，黨委所屬各支部結合各自業(yè)務開展堅持不定期組織開展業(yè)務、黨務集中學習和自學，黨員干部人均學習筆記達到1萬字以上。通過學習增強了衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領導干部的勤政為民意識、廉潔自律意識和黨紀法規(guī)意識。

二、不斷完善學習制度，加強學習效果監(jiān)督。為進一步強化學習效果，局黨委進一步完善了相關學習制度，加強了對學習的安排和監(jiān)督檢查，同時要求各黨總支、支部做到學習有安排、有記載、有檢查、有落實、有總結。局黨委結合半年工作考核對全系統(tǒng)各單位黨員干部政治理論學習情況進行了全面的監(jiān)督檢查，對個別單位不認真落實學習制度的行為進行了及時糾正，確保了學習教育活動的經(jīng)�；�，規(guī)范化、制度化。局黨委堅持每月開展一次集中學習，黨委所屬各支部結合各自業(yè)務開展堅持不定期組織開展業(yè)務、黨務集中學習和自學，黨員干部人均學習筆記達到1萬字以上。通過學習增強了衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領導干部的勤政為民意識、廉潔自律意識和黨紀法規(guī)意識。

三、強化責任，狠抓落實。

按照縣紀委關于反腐倡廉制度學習教育活動的有關要求，局黨委進一步加強組織領導，安排專人負責，做好學習教育活動的組織領導就，局黨委主要領導和各總支、支部主要負責人為第一責任人，實行主要領導親自抓，作表率，帶頭學習制度，同時將黨風廉政建設和糾風工作與衛(wèi)生工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，并對學習過程進行監(jiān)督管理，確保了學習取得實效。

二0一0年六月二十二日

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XX縣衛(wèi)生局201*年反腐倡廉工作總結

201*年，XX縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局監(jiān)察室的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話精神，根據(jù)上級廉政工作會議的部署，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域，全面推進新形勢下黨風廉政建設和領導干部作風建設，反腐倡廉各項工作成效明顯�，F(xiàn)將全年工作主要情況總結如下：

一、及時全面部署，推動反腐倡廉工作有序開展

一是及時部署反腐倡廉工作。年初召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，總結201*年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設工作，傳達貫徹上級會議精神，部署201*年黨風廉政建設和反腐敗工作，提出要以加強領導干部作風建設為重點,不斷拓展源頭防治腐敗。二是認真分解反腐倡廉具體任務。局黨委下發(fā)了《贛榆縣衛(wèi)生局201*年黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務分工》，明確反腐倡廉各項目標任務。同時制定下發(fā)了《贛榆縣醫(yī)療衛(wèi)生單位財務及有關管理的規(guī)定》。三是各單位重視反腐倡廉工作。各單位都以黨政班子會、領導干部會、支部會議等形式，認真學習貫徹黨風廉政建設工作等有關會議精神，并把反腐倡廉工作進行再分解，使責任更加細化，任務更加明確。

二、開展專項治理，促進領導干部廉潔自律

一是抓好元旦、春節(jié)期間領導干部嚴格遵守廉潔自律規(guī)定反

對奢侈浪費工作。局黨政班子領導作表率，認真遵守黨風廉政建設承諾。局黨委及時發(fā)出通知，突出抓好禁止收送“紅包”、有價證券和支付憑證等工作，要求各單位認真開展自查，并組織人員到各單位進行督查。從督查各單位自查的情況看，局機關及各單位工作人員比較自覺遵守廉潔自律有關規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題。二是認真貫徹實施《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。局黨委對貫徹實施《規(guī)定》高度重視，及時轉發(fā)文件要求各單位認真組織學習《規(guī)定》和中央紀委會議精神，結合實際及時研究貫徹實施《規(guī)定》工作方案，并要求全體黨員按要求抓好落實。各單位認真對照檢查，填寫《關于利用職務上的便利謀取不正當利益行為自查報告表》，沒有發(fā)現(xiàn)黨員有違反《規(guī)定》的問題。三是繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作。局治賄領導小組組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位治賄自查自糾工作進行“回頭看”和檢查評估，確保自查自糾工作不留死角，不走過場，并及時形成我局《開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作自評報告》。目前，我們已在治賄制度、機制的建立健全和抓落實上下功夫，逐步形成治賄的長效機制。

三、強化信訪監(jiān)督，促進衛(wèi)生行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展

在辦理社會、群眾信訪投訴舉報件中，局紀委、監(jiān)察室本著對人民群眾高度負責的精神，通過認真核查，正本清源，澄清是非，調動各方面積極性，努力促進衛(wèi)生改革與發(fā)展的順利進行。201*年，局紀委監(jiān)察室共受理群眾信訪舉報件23件，其中上級交辦10件，當年辦結率100%。立案4件，結案4件。受黨政紀

處分4人。

四、注重源頭防腐，不斷加強懲防體系制度建設

加強制度建設，注重制度創(chuàng)新，是防止違規(guī)違紀和預防職務犯罪的綱性措施。近年來，衛(wèi)生局堅持以黨風廉政建設責任制和主動預防性查治制度為根本，加強了制度上的創(chuàng)新，堅持從對后果治理向源頭治理轉變、從遏制性治理向預防性治理轉變、從臨時應急措施向規(guī)范化的長效治理轉變、實現(xiàn)了制度上的創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在：

一是實行藥品集中招標采購制度。自201*年3月以來，衛(wèi)生局從本縣藥品市場實際情況情況出發(fā)，針對藥品購銷中的不正之風、藥品價格虛高、群眾用藥負擔過重、用藥不安全等突出問題，在全市率先實行了藥品集中招標政府采購，全縣26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣直醫(yī)療單位所需藥品、器械全部參加招標采購，每月一次。年實現(xiàn)成交額約3千萬元，采購價格比招標前的采購價格下降20%左右，并將其中的60%部分讓利于全縣人民。通過實行藥品集中招標采購，變過去的藥品采購暗箱操作為陽光作業(yè)，藥品質量得到了有效保證，群眾和醫(yī)院得到了實惠。同時藥品款支付公開，各醫(yī)療單位領導不與藥品供應商談藥品購買和支付藥品款，避免了因采購藥品而出現(xiàn)的回扣等違法現(xiàn)象，并將其同黨風廉政建設結合起來，有效地遏制了藥品采購中的不正之風。

二是建立基建及大型醫(yī)療設備審批及公示制度，規(guī)定所有大型基建、維修項目和大型醫(yī)療設備（1萬以上）的購置，必須經(jīng)衛(wèi)生局審批，并以集體研究論證后方可進行。并且對簽訂合同、

銀行付款、工程質量、決算審核以及回扣入帳方面進行嚴格把關。規(guī)定所有資金投入必須公示上墻，做到讓職工明白，讓群眾明白。

三是健全和完善預防性查治制度，局成立預防性查治領導小組，由局長任組長，紀檢書記任副組長，并成立由縣直單位的高年資財務人員1-2名、局財務股長1人、審計員1名組成的檢查小組，1年1-2次對全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行拉網(wǎng)式檢查，檢查內容包括藥品招標采購執(zhí)行情況、基建審批、醫(yī)療儀器設備的購置審批、使用情況、藥品價格執(zhí)行情況以及各單位的所有支出情況，對查出的問題當場下整改意見書一式兩份（衛(wèi)生局一份、單位留存一份），查出的結果匯總后在院長會上通報，表揚好的做法，批評差的起到警示教育作用。使各單位的違法違紀現(xiàn)象大為減少，并杜絕白條子現(xiàn)象和藥品回扣現(xiàn)象，使衛(wèi)生系統(tǒng)的職工和全縣就診病人放心、滿意。

四是堅持離任審計制度和誡勉談話制度。規(guī)定所有離任院長，必須實行離任審計，具體由紀檢、財會人員組織的審計小組，對離任院長在任職期間的財務支出情況進行全面審計。對查出的問題的，按具體情況依紀依法處理。同時對現(xiàn)任院長進行誡勉談話制度，特別對在任職期間出現(xiàn)包括拖欠藥品招標款和大吃大喝以及受到投訴舉報等違紀違規(guī)行為，實行誡勉談話。

五是實行責任追究制度。凡是在本單位醫(yī)療救護、醫(yī)藥購銷、衛(wèi)生改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行風建設以及黨建計生等工作過程中，因工作失職，把關不嚴，徇私舞弊，致使單位任何工作人員違反有關規(guī)定和工作程序，形成工作責任事故或損失，給國家

和集體的利益帶來損害或在社會上造成不良影響的，單位負責人及其有關人員均屬于追究的范圍。在追究責任時，按責任大小和影響程度輕重對失職者分別給予批評教育、通報處理、誡勉談話等組織處理，違反黨紀的要按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》的規(guī)定，給予黨紀處分。構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

五、深入開展糾風和民主評議政風行風工作

續(xù)深入開展繼糾風和民主評議政風行風工作。制定了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作方案，緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作，把維護人民群眾的根本利益、規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質量、減輕群眾不合理醫(yī)藥費用負擔、構建和諧醫(yī)患關系放在第一位，加強醫(yī)護人員隊伍建設，加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，與醫(yī)院管理年活動相結合，與控制醫(yī)療費用相結合，與創(chuàng)建院務公開示范單位活動相結合，積極探索建立加強行風建設和日常監(jiān)管相結合的長效機制和措施，促進全縣各醫(yī)療機構進一步加強行風建設，有效遏制收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、濫檢查、亂收費等不正之風，努力使衛(wèi)生行風得到明顯好轉，行業(yè)行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提升，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風狀況基本滿意，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。民主評議行風活動的對象為一級以上公立及非營利性的醫(yī)療機構。其中縣人民醫(yī)院參加全省民主評議百家醫(yī)院行風活動，縣中醫(yī)院、海頭中心衛(wèi)生院、金山鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加市民主評議醫(yī)院行風活動。民主評議的主要內容為五個方面即依法執(zhí)業(yè)情況、誠信診療情況、

誠信收費情況、誠信服務情況、廉潔行醫(yī)情況。

六、201*年反腐倡廉主要工作安排

1、進一步加強作風建設。認真抓好中央紀委八項禁止性規(guī)定的落實，推進領導干部廉潔自律各項工作落實。

2、積極構建懲防體系，基本完成重點制度建設，初步形成教育、制度、監(jiān)督并重的工作格局。局紀委監(jiān)察室繼續(xù)組織建立健全相關制度，并督促抓好落實，確保制度建設任務的完成。

3、繼續(xù)加大信訪案件線索核查處理力度，對群眾意見較集中的問題及時進行調查處理。有針對性地完善規(guī)章制度，加強防范，避免有關問題的發(fā)生。

4、深入開展效能建設。結合政風行風建設，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展效能建設。進一步加強機關效能建設，深入推進績效評估工作。

二○一○年十二月三日

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