201*年兩綱自查報告

溫泉縣高級中學(xué)

201*年實施“兩綱”工作自查報告

縣婦兒工委辦：

我校為《婦女兒童發(fā)展綱要》（以下簡稱“兩綱”）成員單位，結(jié)合學(xué)校工作實際，認(rèn)真執(zhí)行《婦女兒童兒童發(fā)展》的目標(biāo)任務(wù)，我校婦兒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照成員單位工作職責(zé)，對照本單位《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)和工作措施進行了認(rèn)真的自查評估。自查認(rèn)為，我校出色地完成了“兩綱”確定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將自查評估情況報告如下：

一、基本情況

溫泉縣高級中學(xué)目前，學(xué)校在崗教職工96人，學(xué)生629人，住校生359人。其中女職工58人、女學(xué)生337人，校衛(wèi)生室1

個。

二、實施“兩綱”主要措施

自“兩綱”頒布實施以來，我校始終將婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，為全力推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定主要措施如下：

（一）是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為婦女兒童工作提供強有力的保證。

我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視婦女兒童工作，每年校領(lǐng)導(dǎo)年終聽取婦聯(lián)關(guān)于婦女兒童的工作匯報；每年“三八”、“六一”節(jié)，我校領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)都親切慰問婦女兒童，帶頭幫扶結(jié)對，

主動關(guān)心幫助貧困、殘疾婦女兒童的生活問題。校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職能，狠抓落實，使婦女兒童發(fā)展與我校發(fā)展同步規(guī)劃、同步發(fā)展。

（二）以課外活動為載體，開展“兩綱”教育

以“兩綱”為指導(dǎo)，積極發(fā)揮課外教育活動功能，根據(jù)社會環(huán)境和學(xué)校德育工作目標(biāo)，精心構(gòu)建貼近社會、貼近青少年、貼近生活的課外活動方案，落實“兩綱”教育行動。（三）強化宣傳教育，營造婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境。

婦聯(lián)認(rèn)真謀劃，精心組織，上下聯(lián)動，整體推進，通過舉辦“兩綱”宣傳月、印發(fā)“兩綱”宣傳資料、開辦宣傳專欄、舉辦培訓(xùn)班、在校宣傳欄宣傳橫幅標(biāo)語、在“三八節(jié)”組織豐富多彩的婦女活動等多種形式，廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則。同時積極動員社會力量支持“兩綱”的實施，為推動“兩綱”如期實現(xiàn)提供了廣泛的、堅實的群眾基礎(chǔ)，營造了全社會關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（四）強化能力建設(shè)，完善婦聯(lián)的運作機制。

我校逐步建立和形成了一個“黨支部重視、政教處統(tǒng)籌、婦聯(lián)牽頭、各辦公室各司其職、全體教職工廣泛參與”的婦女兒童工作格局。我校下發(fā)《實施方案》，要求各辦公室貫徹落實，將該項工作深入開展下去，并將該項工作納入年底目標(biāo)考核考評，逐年進行細(xì)化、分解，落實部門工作責(zé)任。校領(lǐng)導(dǎo)不斷加大對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，并配備了專職工作人員，建立完善了婦女兒童工作機構(gòu)，為“兩綱”

的實施提供了有力的組織保障。

三、實施“兩綱”的主要成效（一）婦女參政議政能力全面增強。

女干部隊伍不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，女性參政議政的層次有所提高，校領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部數(shù)量明顯增加。全校新發(fā)展黨員中女性比以往有所提高。

（二）婦女兒童衛(wèi)生保健質(zhì)量全面提升。

校領(lǐng)導(dǎo)高度重視婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費逐年增加，衛(wèi)生事業(yè)有了長足發(fā)展。開展女職工免費健康檢查，所有女職工都接受了免費健康檢查。

（三）婦女兒童的合法權(quán)益得到有效維護。

一是加強依法保護。不斷完善婦女兒童維權(quán)機構(gòu)，始終堅持防范、管理、教育相結(jié)合，有效遏制侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動，維護婦女權(quán)益法律、法規(guī)的知識普及率達(dá)到90%以上，逐步構(gòu)建起多角度、全方位的維權(quán)格局，有效維護了婦女兒童的合法權(quán)益。

二是落實平等政策。在政治、經(jīng)濟、文化、社會、家庭等各方面，從制定政策和政策落實，都確保婦女享有與男子同等的權(quán)利和機會。

四、存在的問題及應(yīng)對措施

我校實施“兩綱”工作取得了階段性成果，婦女兒童綜合素質(zhì)得到明顯提高，婦女兒童事業(yè)得到很好的發(fā)展，但是仍存在著許多問題和不足：（一）婦女參政仍有差距。

校領(lǐng)導(dǎo)班子雖配備有女干部，但是目前女干部的比例相對還是較低。

（二）宣傳思想工作還有待進一步加強。

前期我們雖然做了一些宣傳工作，但是由于教學(xué)任務(wù)比較繁重，沒有進行全方位的宣傳，宣傳的廣度和深度不夠。（三）工作機制還須進一步完善。

建立健全工作機制，工作組要進一步監(jiān)督該項工作各辦公室貫徹落實情況，利用獎懲制度，充分調(diào)動其積極性。五、應(yīng)對措施

（一）不斷深化思想認(rèn)識，增強責(zé)任緊迫意識。

婦女是“半邊天”，兒童是祖國的希望和未來。婦女兒童權(quán)益保護程度是衡量社會文明進步的重要標(biāo)志。新形勢下加強婦女兒童權(quán)益保護工作，是實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我校要把提高婦女地位、增強兒童素質(zhì)，全面維護婦女兒童在經(jīng)濟等各個領(lǐng)域中的合法權(quán)益作為義不容辭的任務(wù)和責(zé)任，切實提高對維權(quán)工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識，強化責(zé)任意識，加強檢查督促，細(xì)化分解責(zé)任，依法開展維權(quán)工作。

（二）加大宣傳教育力度和廣度。

進一步加強貫徹男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則及“兩綱”的宣傳，進一步增強重視婦女兒童工作的意識。同時要加強對婦女兒童的宣傳教育，開展婦女培訓(xùn)，提高婦女的文化和基本素質(zhì)。全面推進兒童素質(zhì)教育，加強思想道德教育，重視兒童心理咨詢和指導(dǎo)，提高兒童少年的綜合素質(zhì)。

（三）加強維權(quán)工作力度，優(yōu)化維權(quán)社會環(huán)境。

我校要進一步健全婦女兒童權(quán)益保護工作機制，在協(xié)調(diào)配合中齊抓共管，形成合力。要切實履行維護婦女兒童合法權(quán)益的基本職能，著力發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用，整合社會資源，切實做好婦女兒童維權(quán)工作，要加大婦女兒童維權(quán)工作力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)維權(quán)法律法規(guī)，提高依法維權(quán)的能力和水平。要進一步關(guān)心弱勢群體，充分調(diào)動全社會的力量共同參與，創(chuàng)造有利于制裁和消除任何歧視婦女兒童現(xiàn)象的社會執(zhí)法環(huán)境。

溫泉縣高級中學(xué)201*年12月21日

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瀘沽湖鎮(zhèn)人民政府

201*201*年實施“兩綱”工作自查報告

縣婦兒工委辦：

為全面做好迎接省、州婦兒工委對實施《婦女兒童發(fā)展綱要》（201*201*）終期評估驗收工作，按照鹽源縣婦兒工委辦的要求和指示，我鎮(zhèn)就貫徹實施《婦女兒童發(fā)展綱要》十年來各項工作開展情況、取得成效及存在的問題報告如下。

一、基本情況

瀘沽湖鎮(zhèn)位于川滇兩省交界處、鹽源縣西北角、瀘沽湖的東岸。全鎮(zhèn)幅員面積282.98平方公里，屬國家級4A風(fēng)景名勝區(qū)。全鎮(zhèn)共轄8個行政村，90個村民小組，總?cè)丝?2516人，其中育齡婦女2379人。除摩梭人外，還居住著漢、彝、納西、藏、壯五種民族。鎮(zhèn)域經(jīng)濟以旅游為龍頭，農(nóng)業(yè)為支柱。全鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學(xué)1所，中心完小1所，村�。ń虒W(xué)點）4個，民辦幼兒園1所，在校學(xué)生人數(shù)共2664人，其中女學(xué)生1420人；鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1個，村級衛(wèi)生室3個。

二、社會經(jīng)濟發(fā)展情況

近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我鎮(zhèn)牢牢抓住國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持“重在建設(shè)、求實創(chuàng)新、分級負(fù)責(zé)、加強管理、以點帶面、整體推動”的原則，解放思想，實事求是，因地制宜，以旅游刺激產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)

帶動旅游，全力推進經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)取得長足發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力日益壯大，人民生活水平顯著提高，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持穩(wěn)步高速增長。201*年，我鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9545萬元，比上年增長15%；實現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值132萬元，比上年增長43.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3349.21萬元，比上年增長16%，農(nóng)村人均年純收入達(dá)到3748元，比上年增長13.06%。其中，馬鈴薯總產(chǎn)量1816萬斤，蛋白玉米658萬斤，分別比上年增長了9.4%、7.2%，全鎮(zhèn)全年四畜出欄35076頭只，比去年增長12.4%，生態(tài)雞16.1萬只，全年肉類總產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到378萬斤，由于旅游發(fā)展的需要，改造和新建溫室大棚24個；通過景區(qū)硬件設(shè)施的進一步提升（如：建成“兩府一館一中心”，規(guī)劃水景一條街、舍垮古村落、瀘沽湖濕地保護、瀘沽湖溫泉、瀘沽湖假日酒店經(jīng)濟客房等建設(shè)）以及推廣摩梭服飾繼續(xù)打造旅游品牌，突出旅游特色。全年實現(xiàn)門票收入451萬元，旅游總收入3500萬元，同比增長16.7%。其他各項經(jīng)濟指標(biāo)均比201*年有較大增長。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視婦女兒童工作，在人力、物力、財力等方面給予大力支持，積極保障他們的合法權(quán)益，為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，促進了全鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，成為了全縣婦女兒童發(fā)展綱要實施的示范鎮(zhèn)。

三、實施“兩綱”主要措施

自“兩綱”頒布實施以來，鎮(zhèn)黨委、政府始終將婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃，全力推

動婦兒事業(yè)又好又快發(fā)展主要措施如下：

（一）是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為婦女兒童工作提供強有力的保證。黨委、政府十分重視婦女兒童工作，始終把實施兩個綱要作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。每年黨委、政府年終聽取婦聯(lián)關(guān)于婦女兒童的工作匯報；每年“三八”、“六一”節(jié)，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)都親切慰問婦女兒童，帶頭幫扶結(jié)對，主動關(guān)心解決貧困、殘疾、流動婦女兒童的生存和發(fā)展問題。黨委、政府認(rèn)真履行職能，狠抓落實，使婦女兒童發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步發(fā)展。

（二）是強化宣傳教育，營造婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境。鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真謀劃，精心組織，上下聯(lián)動，整體推進，通過舉辦“兩綱”宣傳月、印發(fā)“兩綱”宣傳資料、開辦宣傳專欄、舉辦培訓(xùn)班、在主要街道懸掛國策宣傳橫幅標(biāo)語、在“三八節(jié)”組織豐富多彩的婦女活動等多種形式，廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則。同時積極動員社會力量支持“兩綱”的實施，為推動“兩綱”如期實現(xiàn)提供了廣泛的、堅實的群眾基礎(chǔ)，營造了全社會關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）是強化協(xié)調(diào)機制，形成婦女兒童工作的整體合力。婦女兒童工作是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力，我鎮(zhèn)各部門都應(yīng)該結(jié)合各自職責(zé)以及動員社會力量，把實施“兩綱”落到實處，形成全社會都關(guān)心和支持婦女兒童工作的整體合力。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)在召開培養(yǎng)選拔干部工作會議時，應(yīng)考慮女干

部的選拔比例；不定期舉辦婦女干部培訓(xùn)班；使女干部參政比例和參政能力都有了較大的提高；在村委會換屆選舉工作中，要保證婦女在村民委員會中有適當(dāng)?shù)谋壤�，推動基層婦女積極參與國家基層政權(quán)建設(shè)和基層社會事務(wù)的管理以及監(jiān)督工作；不定期表彰宣傳全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的為婦女兒童發(fā)展做出突出成績的先進人物和典型事跡；瀘沽湖鎮(zhèn)努力提高全鎮(zhèn)婦女就業(yè)率，積極開展婦女技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，201*201*年，我鎮(zhèn)舉辦廚師、服務(wù)、禮儀、電工、焊工、電腦培等項目訓(xùn)班11個班次，共687人受益，其中婦女452人，使我鎮(zhèn)婦女的勞動參與率一直保持在較高水平。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院將進一步做好農(nóng)村婦女醫(yī)療保健服務(wù)工作，從201*年實行農(nóng)村合作醫(yī)療制度后，為婦女兒童的身體健康和母嬰健康創(chuàng)造了條件。派出所根據(jù)上級有關(guān)部門的行動結(jié)合本地實際開展嚴(yán)打斗爭，加大“黃、賭、毒”案件的查處力度，凈化了社會環(huán)境，有力地保障了婦女兒童的合法權(quán)益。

（四）是強化能力建設(shè)，完善婦聯(lián)的運作機制。瀘沽湖

鎮(zhèn)逐步建立和形成了一個“黨委重視、政府統(tǒng)籌、婦聯(lián)牽頭、各部門各司其職、全社會廣泛參與”的婦女兒童工作格局。鎮(zhèn)政府下發(fā)《實施方案》，要求各機關(guān)站所、各村民委貫徹落實，將該項工作深入開展下去，并將該項工作納入年底目標(biāo)考核考評，逐年進行細(xì)化、分解，落實部門工作責(zé)任。黨委、政府不斷加大對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，并配備了專職工作人員，建立完善了婦女兒童工作機構(gòu)，為“兩綱”的實施提供了有力的組織保障。

三、實施“兩綱”的主要成效

（一）婦女參政議政能力全面增強。女干部隊伍不斷壯大，整體素質(zhì)明顯提高，女性參政議政的層次有所提高，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部數(shù)量明顯增加。全鎮(zhèn)每個自然村均配備了婦聯(lián)主任，女性進村級領(lǐng)導(dǎo)崗位比例為21%。全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員中女性比例為13%，在村干部隊伍和黨員隊伍中，女性所占比例呈逐年上升趨勢。

（二）婦女勞動就業(yè)和社會保障水平不斷提高。我鎮(zhèn)婦女接受實用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)不斷增加，婦女就業(yè)渠道不斷拓寬，社會保障體系不斷完善。全鎮(zhèn)女性從事餐飲、服務(wù)、個體約980人，站全鎮(zhèn)就業(yè)人員的43%，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員中女性比例為47%，農(nóng)村婦女接受職業(yè)培訓(xùn)的女性人數(shù)占52%。參加醫(yī)療保險的女性占100%，城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋率為100%。勞務(wù)輸出持續(xù)增長，全鎮(zhèn)在外務(wù)工婦女近470人。

（三）婦女兒童受教育程度逐年提高。我鎮(zhèn)已全面普及九年義務(wù)教育，密切關(guān)注流動留守兒童教育問題，不斷提高女性兒童受教育水平。目前，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，輟學(xué)率為0，殘疾兒童少年入學(xué)率90%以上，畢業(yè)率100％，15周歲人口中初等教育完成率99%以上；初中階段入學(xué)率98%以上，輟學(xué)率1％以內(nèi)，畢業(yè)率達(dá)98％以上，17周歲人口中初級中等教育完成率97%以上；15周歲人口文盲率0.2％以內(nèi)。教育部門大力發(fā)展成人教育、職業(yè)教育，青壯年婦女識字率達(dá)到92.44%，全鎮(zhèn)52%的農(nóng)村婦女接受了實用技

術(shù)培訓(xùn)，其中11.5%的婦女獲得相應(yīng)資格證書，大大提高了農(nóng)村婦女的整體素質(zhì)。

（四）婦女兒童衛(wèi)生保健質(zhì)量全面提升。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)，婦幼衛(wèi)生經(jīng)費逐年增加，衛(wèi)生事業(yè)有了長足發(fā)展。充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，加強孕情環(huán)情檢查工作，積極開展隨訪調(diào)查服務(wù)，在家育齡婦女檢查率100%，開展婦女生殖健康檢查，共有2054名婦女接受了免費健康檢查。201*年計劃生育共出生人口116人，計生率達(dá)100%、自然增長率0.96‰。進一步加強了計劃生育村民自治，深入推進“三結(jié)合”，落實幫扶戶9戶，幫帶戶12戶。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到87.7%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到96.2%，非住院分娩中消毒接生率達(dá)到98.9%，嬰兒死亡率降到13‰，婚前醫(yī)學(xué)檢查率為21%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到81%，計劃生育基礎(chǔ)知識普及率達(dá)到90%以上，無節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生。兒童身體健康水平不斷提高，新生兒疾病篩查率達(dá)到96.94%，嬰兒母乳喂養(yǎng)率達(dá)到99%，已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實率保持在98%以上，全鎮(zhèn)計劃免疫四苗接種率達(dá)到97.35%，我鎮(zhèn)計劃生育工作成績斐然。

（五）婦女兒童的合法權(quán)益得到有效維護。一是加強依法保護。不斷完善婦女兒童維權(quán)機構(gòu)，始終堅持打擊、防范、管理、教育相結(jié)合，有效遏制拐賣婦女兒童、賣淫嫖娼等侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動，我鎮(zhèn)還創(chuàng)建了一批婦女維權(quán)站、婦女法律援助聯(lián)絡(luò)點等基層婦女維權(quán)服務(wù)組織，維護婦女權(quán)益法律、法規(guī)的知識普及率達(dá)到

90%以上，逐步構(gòu)建起多角度、全方位的社會化維權(quán)格局，有效維護了婦女兒童的合法權(quán)益；二是落實平等政策。在政治、經(jīng)濟、文化、社會、家庭等各方面，從制定政策和政策落實，都確保婦女享有與男子同等的權(quán)利和機會。三是擴大保險覆蓋。擴大社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險覆蓋率。

（六）婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。全鎮(zhèn)婦女兒童發(fā)展的自然環(huán)境不斷美化，文化環(huán)境不斷優(yōu)化，困境中的婦女兒童得到救助，兒童在良好的社會環(huán)境中茁壯成長。我鎮(zhèn)實施人畜飲水工程，到目前為止，受益率達(dá)到90%以上，農(nóng)村自來水人口覆蓋率達(dá)到70%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所的人口覆蓋率達(dá)到48%，全鎮(zhèn)垃圾處理率達(dá)到85%以上，污水集中處理率達(dá)到73%以上，居住綠化覆蓋率達(dá)到78%。全鎮(zhèn)共籌集資金3.8萬元，救助了23名貧困女童、9名貧困母親、2名貧困女大學(xué)生。

四、存在的問題及應(yīng)對措施

我鎮(zhèn)實施“兩綱”工作取得了階段性成果，婦女兒童綜合素質(zhì)得到明顯提高，婦女兒童事業(yè)得到很好的發(fā)展，但是仍存在著許多問題和不足：

（一）婦女參政仍有差距。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子隨配備有女干部，但是目前比例僅為1/7；女性進村“兩委”或則是村干部的比例較低。目前我針村干部中女性只是擔(dān)任村會計或婦聯(lián)主任，均無女性擔(dān)任村支委和民委崗位，離綱要目標(biāo)差距較大。

（二）宣傳思想工作還有待進一步加強。前期我們雖然做了一些宣傳工作，由于我鎮(zhèn)地域廣闊，只是在交通便利的幾個村宣傳，沒有進行全方位的宣傳，宣傳的廣度和深度不夠。

（三）工作機制還須進一步完善。建立健全工作機制，工作組要進一步監(jiān)督該項工作各機關(guān)站所、各村貫徹落實情況，利用獎懲制度，充分調(diào)動其積極性。

（四）流動人口管理難度較大。近年來，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，流動人口(外來人口和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)來務(wù)工人口)不斷增加，由于文化素質(zhì)和經(jīng)濟收入偏低，衛(wèi)生保健意識較差，導(dǎo)致流動人口衛(wèi)生保健方面的管理難度較大，一定程度上影響了婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體推進。今后我鎮(zhèn)將進一步加大對流動婦女兒童的管理和服務(wù)力度，逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育、衛(wèi)生、民政、計生等職能部門為主體，工青婦組織配合，以社區(qū)為依托”的綜合管理服務(wù)工作格局，進一步建立完善流動人口管理服務(wù)機構(gòu)，把流動人口的治安管理、計劃生育、衛(wèi)生保健、文化教育、權(quán)益保障等納入統(tǒng)一的管理范圍，促使流動婦女兒童管理服務(wù)工作的法律化、規(guī)范化、科學(xué)化和人性化。

五、應(yīng)對措施

（一）不斷深化思想認(rèn)識，增強責(zé)任緊迫意識。婦女是“半邊天”，兒童是祖國的希望和未來。婦女兒童權(quán)益保護程度是衡量社會文明進步的重要標(biāo)志。新形勢下加強婦女兒童

權(quán)益保護工作，是實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)要把提高婦女地位、增強兒童素質(zhì)，全面維護婦女兒童在經(jīng)濟等各個領(lǐng)域中的合法權(quán)益作為義不容辭的任務(wù)和責(zé)任，切實提高對維權(quán)工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識，強化責(zé)任意識，加強檢查督促，細(xì)化分解責(zé)任，依法開展維權(quán)工作。

（二）將婦女兒童事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。我鎮(zhèn)在編制瀘沽湖“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時，將婦女兒童教育、科技文化、衛(wèi)生保健、娛樂等設(shè)施的建設(shè)納入總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌實施，統(tǒng)籌推進。強化政府行為，明確各有關(guān)部門責(zé)任，相互協(xié)調(diào)合作，進一步完善保護婦女兒童合法權(quán)益的政策措施，切實關(guān)心和保護婦女兒童的權(quán)益，為發(fā)展婦女兒童事業(yè)創(chuàng)造了必要的條件。

（三）加強維權(quán)工作力度，優(yōu)化維權(quán)社會環(huán)境。我鎮(zhèn)要進一步健全婦女兒童權(quán)益保護工作機制，在協(xié)調(diào)配合中齊抓共管，形成合力。要切實履行維護婦女兒童合法權(quán)益的基本職能，著力發(fā)揮協(xié)調(diào)推動作用，整合社會資源，切實做好婦女兒童維權(quán)工作。司法所要加大婦女兒童維權(quán)工作力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)維權(quán)法律法規(guī)，提高依法維權(quán)的能力和水平。要進一步關(guān)心社會弱勢群體，充分調(diào)動全社會的力量共同參與，創(chuàng)造有利于制裁和消除任何歧視婦女兒童現(xiàn)象的社會執(zhí)法環(huán)境。

（四）將“兩綱”實施情況納入全鎮(zhèn)發(fā)展綜合考核體系。為推動“兩綱”各項目標(biāo)任務(wù)的如期實現(xiàn)，切實保障婦女兒童

生存、保護和發(fā)展權(quán)益，促進全鎮(zhèn)婦女兒童與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，鎮(zhèn)黨委政府將各村開展該項工作的情況納入年終考核。

（五）加大宣傳教育力度和廣度。進一步加強貫徹男女平等基本國策、兒童優(yōu)先原則及“兩綱”的宣傳，進一步增強決策層重視婦女兒童工作的意識。同時要加強對婦女兒童的宣傳教育，開展婦女培訓(xùn)，提高婦女的文化和勞動素質(zhì)。全面推進兒童素質(zhì)教育，加強思想道德教育，重視兒童心理咨詢和指導(dǎo)，提高兒童少年的綜合素質(zhì)。

（六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重難點問題。加強婚檢工作，建議由政府統(tǒng)籌民政、衛(wèi)生、計生委等部門加強協(xié)調(diào)配合，加大宣傳教育力度、提高婚檢服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范婚檢程序，完善社會保障體系，落實生育保險制度，擴大生育保險覆蓋面。

瀘沽湖鎮(zhèn)人民政府二一年八月三十日

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