關(guān)于今年治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作的總結(jié)

隆堯縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于今年治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作

的總結(jié)（201*年11月10日）

今年以來，根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題整治工作的總體安排，我局結(jié)合自身職責(zé)，認(rèn)真抓好建筑市場規(guī)范，房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)等重點工作，縣總結(jié)如下：一、建設(shè)工程招投標(biāo)工作

我們把增強(qiáng)建筑工程招投標(biāo)活動的透明度作為規(guī)范招投標(biāo)工作的重點，為了便于社會各界監(jiān)督，我們按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，把招投標(biāo)活動全部納入有形建筑市場進(jìn)行交易，設(shè)立了隆堯縣建設(shè)工程交易中心，并獲得了省建設(shè)廳的批準(zhǔn)，在評標(biāo)方式上，我們通過采取評標(biāo)專家網(wǎng)上自動抽取等形式，切實做到招投標(biāo)活動交易工作的公開、公正、公平，杜絕了規(guī)避招標(biāo)和虛假招標(biāo)行為的發(fā)生，使有形建筑市場的作用得到充分的發(fā)揮。同時，為加大對工程轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為的查處力度，我們通過加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理、投標(biāo)資格預(yù)審、建設(shè)工程項目管理和合同備案制為切入點，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出制度，規(guī)范投標(biāo)前資格預(yù)審制，中標(biāo)后合同備案制和施工過程項目管理制等管理方式，有效遏制了工程項目掛包、違法分包和掛靠行為的發(fā)生。

二、工程實施和質(zhì)量安全監(jiān)督工作

今年，我縣共有在建單體工程61個，建筑面積約31.03萬平方米，涉及10家總承包企業(yè)，5家監(jiān)理企業(yè)。大部分

工程能夠按照基本建設(shè)程序和國家的法律、法規(guī)及建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行，工程質(zhì)量安全總體穩(wěn)定，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位能夠在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)處于可控狀態(tài)，施工圖進(jìn)行了審查。大部分施工現(xiàn)場能做到封閉施工；工地大門設(shè)置、安全標(biāo)牌張掛能達(dá)到要求；起重設(shè)備裝拆業(yè)務(wù)能做到由具備裝拆資質(zhì)的單位和專業(yè)人員從事，驗收、檢測和備案工作已逐步步入正軌。

三、房地產(chǎn)市場治理情況

我們緊急圍繞中央房地產(chǎn)市場調(diào)控的有關(guān)規(guī)定，正確引導(dǎo)我縣房地產(chǎn)投資消費，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。一是進(jìn)一步加大商品住宅的供應(yīng)力度，年內(nèi)新增華庭祥和居、奎山錦觀城、奎山錦萃城等商品住房開發(fā)項目，確保商品住房的有效供給；二是在認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》的前提下，開展定期收集房地產(chǎn)市場的各項數(shù)據(jù)和信息，認(rèn)真做好房地產(chǎn)市場統(tǒng)計分析與市場發(fā)展形勢預(yù)測，為政府宏觀調(diào)控，穩(wěn)定住房價格提供強(qiáng)有力的支持；三是開展房地產(chǎn)市場定期巡查制度，對在建商品住房項目開展定期巡查，堅決制止違規(guī)預(yù)售行為。四、保障性安居工程建設(shè)

我們把保障性安居工程建設(shè)作為一項惠民生的重要舉措，全力推動項目的落實，目前項目的進(jìn)展情況是：

1、經(jīng)濟(jì)適用房項目。隆堯經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)（紫瑞園）項目，位于新華路東段北側(cè)，占地面積13.2畝，共建設(shè)3棟-1+7層住宅樓，總套數(shù)126套，目前3棟126套經(jīng)濟(jì)適用房正在地基處理；

2、公共租賃房項目。我縣公租房項目（居安園）位于東方食品城中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，共建設(shè)公租房7棟534套，廉租房1棟72套，共計8棟-1+6層住宅樓，計606套，8棟住宅樓正在施工中；

3、廉租住房項目。我縣的廉租房項目（安居樓）位于老游泳池地塊，含華庭房地產(chǎn)公司異地配建公租房51套，廉租51套。政府建公租25套，廉租77套。共計1棟-1+12層住宅樓1棟，共計204套，目前正在地基處理。

4、限價商品房項目。我縣的限價商品房分別在奎山錦觀城安排110套，目前已經(jīng)施工至四層。華庭祥和居安排100套。

五、重點案件查處情況

今年我們加大了重點案件的查處力度，重點查處了尹村鎮(zhèn)計生服務(wù)站違規(guī)建設(shè)案件，對該工程未履行招投標(biāo)、未辦理施工許可擅自建設(shè)行為進(jìn)行了處理。同時，我們不斷加大建筑市場稽查巡查力度，對于違法建設(shè)行為做到了早發(fā)現(xiàn)、早制止，避免出現(xiàn)大的違法建設(shè)案件。

盡管我們的工作取得了一些成績，但是，與上級的要求相比，我們在一些方面還存在不足，管理上還存在漏洞和不足，今后我們將繼續(xù)加大工作力度，積極規(guī)定建筑市場和房地產(chǎn)市場管理的規(guī)范化。

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XX縣發(fā)改委治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題

工作總結(jié)

根據(jù)《XX地區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》（X治工發(fā)（201*）1號）文件及縣治工辦檢查通知的要求，XX縣發(fā)改委根據(jù)本單位項目管理實際情況，對201*年以來立項、在建、竣工的500萬元以下的工程建設(shè)項目進(jìn)行了排查，主要從工程建設(shè)項目決策及招投標(biāo)規(guī)范方面著手，認(rèn)真、仔細(xì)的開展自查自糾工作，現(xiàn)將排查工作總結(jié)如下：

一、依法決策，確保項目合法、合規(guī)、合理有序建設(shè)。歷年來，我委嚴(yán)格按照國家、自治區(qū)及地區(qū)相關(guān)法律、規(guī)定開展工作，凡100萬元以下（含100萬元）項目均由我委對項目的立項、可研、初設(shè)（實施方案）、基建計劃、招投標(biāo)核準(zhǔn)、開工備案核準(zhǔn)等工作進(jìn)行審批、備案，100萬元以上項目由上級部門審批、備案。經(jīng)排查，此次我縣排查范圍內(nèi)項目均按相關(guān)規(guī)定辦理了有關(guān)手續(xù)，各項目單位堅持走正規(guī)程序，審批完一步在進(jìn)行下一步工作，審批程序正規(guī)合法，不存在違規(guī)審批及擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等的問題。

二、加大監(jiān)管力度，規(guī)范招投標(biāo)活動。

按照自治區(qū)及地區(qū)相關(guān)規(guī)定，100萬元以下（含100萬元）項目由我縣自行審批并招標(biāo)，50萬元以下（含50萬元）項目可采取詢價方式招標(biāo)。每個項目招標(biāo)活動均在我委辦理了招標(biāo)方案核準(zhǔn)后進(jìn)行，并邀請監(jiān)察、審計、財政、反貪等單位人員參加監(jiān)

督，整個招標(biāo)過程規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、有序，不存在虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等問題。其余由其他單位自行招標(biāo)或委托招標(biāo)的招標(biāo)會，我委也及時派人參與監(jiān)督，沒有發(fā)生監(jiān)督不力等問題。

三、嚴(yán)格執(zhí)行項目信息公開制度，杜絕招投標(biāo)違法、違規(guī)行為。

201*年以來，我委每月向地區(qū)發(fā)改委報送重點建設(shè)項目進(jìn)度表，由地區(qū)在《XX日報》上刊登全地區(qū)重點建設(shè)項目近況，招投標(biāo)公告等信息均在《XX日報》和政府網(wǎng)站上公布，并且我委長期設(shè)立了舉報電話，201*-201*年期間，沒有接到有關(guān)項目建設(shè)相關(guān)問題的舉報和投訴。

四、存在的問題。

通過這次排查，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，在個別項目建設(shè)過程中也存在著不足，主要有以下幾點：

1、個別由項目單位委托中介機(jī)構(gòu)組織招投標(biāo)的相關(guān)招投標(biāo)資料未交付項目單位，給項目驗收帶來一定困難。

2、個別項目檔案資料收集管理工作力度不夠，遺失、缺少資料的現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、各項目單位項目管理人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識缺乏，對項目進(jìn)度有一定程度影響。

XX縣發(fā)展和改革委員會二一一年八月四日

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