選拔使用黨外干部工作匯報(bào)材料

選拔使用黨外干部工作匯報(bào)材料

近年來，天橋街道黨委始終堅(jiān)持把培養(yǎng)、選拔、使用黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作作為一件大事來抓，統(tǒng)一思想，加大力度，多形式、全方位、有重點(diǎn)地培養(yǎng)、選拔、使用黨外干部，有力地促進(jìn)了街道黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對(duì)發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治大局，推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。一、基本情況

截止目前，街道共有黨外干部4名，其中，民主黨派（民革黨）1名。黨外干部中，副科級(jí)干部1名，中層干部2名，均為大專以上文化程度，年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下3名，已初步形成了一支結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)較高的黨外干部隊(duì)伍。二、主要做法

（一）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建黨外干部健康成長的平臺(tái)

街道黨委把黨外干部工作作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要議事日程，統(tǒng)一規(guī)劃、整體部署，制定了培養(yǎng)選拔黨外干部隊(duì)伍工作規(guī)劃，完善了培養(yǎng)、選拔、使用和管理黨外干部的相關(guān)具體措施，加強(qiáng)了黨外干部的日常培養(yǎng)和跟蹤指導(dǎo)，根據(jù)他們的實(shí)際能力，適時(shí)壓擔(dān)子，促使他們的潛在能力得以充分發(fā)揮。并對(duì)他們思想上關(guān)心，生活上照顧，使他們切實(shí)體會(huì)到黨組織對(duì)他們的關(guān)心和愛護(hù)。同時(shí)，廣泛宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論及方針政策，進(jìn)一步提高對(duì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位、作用的認(rèn)識(shí)，著力培養(yǎng)和挖掘黨外人士先進(jìn)典型，注重用身邊的事情教育身邊的人，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，從而保證了黨外干部健康成長。（二）拓寬渠道，全面提高黨外干部整體素質(zhì)

為切實(shí)加大黨外干部的培養(yǎng)力度，我們立足實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、教育管理三個(gè)基本環(huán)節(jié)結(jié)合起來，在培訓(xùn)內(nèi)容上，注重加強(qiáng)理論知識(shí)和相關(guān)能力的培訓(xùn)，擴(kuò)大黨外干部知識(shí)面。在培訓(xùn)方法上，區(qū)分主次，突出重點(diǎn)，做到常用知識(shí)勤學(xué)，本職業(yè)務(wù)深學(xué)，急需知識(shí)先學(xué)。在培訓(xùn)方式上，充分發(fā)揮街道黨校的主陣地作用，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，利用各種形式，加大對(duì)黨外干部的實(shí)踐鍛煉力度，促使其早日成才。

（三）結(jié)合實(shí)際，加大黨外領(lǐng)導(dǎo)干部配備力度

為不斷增加黨外領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量，街道黨委注意將培養(yǎng)選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作與干部整體工作有機(jī)結(jié)合起來，先后利用街道干部競爭上崗，社居委、村委換屆選舉等有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)黨外干部的選拔任用力度，收到明顯成效。目前，街道領(lǐng)導(dǎo)班子中配備有1名科級(jí)黨外干部，中層干部中配備了3名黨外干部。三、存在的問題

街道在黨外干部工作上取得了一定的進(jìn)展，但與上級(jí)黨委的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要相比，仍有一定的差距，工作中還存在一些問題，如黨外后備干部的數(shù)量相對(duì)不足；部分黨外干部的自身綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高等等。針對(duì)以上問題，在今后的工作中我們要認(rèn)真對(duì)待，積極加以研究解決。四、下步工作規(guī)劃（一）加大黨外干部培訓(xùn)力度。積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地選送優(yōu)秀中青年黨外干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增長才干，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高參政議政能力。

（二）加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)完善黨外后備干部人才庫，放寬比例，注重黨外干部的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)，吸納更多的黨外干部，建立一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)素質(zhì)較高的黨外后備干部隊(duì)伍。

（三）大力使用黨外干部。進(jìn)一步解放思想，大膽選拔那些能堅(jiān)持黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線原則，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中成績突出、群眾信任和擁護(hù)的黨外優(yōu)秀干部擔(dān)任中層以上干部職務(wù)

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豐鎮(zhèn)市黨外干部工作情況匯報(bào)材料

（201*年7月）

近年來，豐鎮(zhèn)市黨外干部工作以堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商等一系列方針、政策為指導(dǎo)，以全面推進(jìn)民主政治建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持“立足長遠(yuǎn)，注重素質(zhì)，搞好培養(yǎng)，備用結(jié)合”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地開展了黨外干部以培養(yǎng)促選拔等各項(xiàng)工作，逐步形成了市委高度重視，黨內(nèi)外干部和各方人士精誠團(tuán)結(jié)、合作共事，組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩部門協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的工作格局和機(jī)制，使黨外干部工作走向了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

一、全市黨外干部工作基本情況及工作措施（一）基本情況

目前，全市有黨外干部2313名，黨外后備干部125名，有黨外副處級(jí)干部5名，其中人大、政府各1名，政協(xié)3名（其中1名為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)），副科級(jí)黨外干部9名，其中1名為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨外知識(shí)分子中具有副高以上職稱的27人，初、中級(jí)職稱的1344人。

（二）工作措施

1、根據(jù)自治區(qū)黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)選拔黨外干部工作的意見》，近年來，我們堅(jiān)持從基礎(chǔ)性工作抓起，在深入調(diào)查，摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，分析情況，明確責(zé)任，配備專人管理，與組織部門協(xié)調(diào)，理順黨外干部管理、培養(yǎng)、培訓(xùn)、考察、推薦等基礎(chǔ)性工作，主要由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)，對(duì)黨外干部的選拔任用由組織部與統(tǒng)戰(zhàn)共同協(xié)商確定人選的工作機(jī)制。初步形成了由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部具體負(fù)責(zé)，層層落實(shí)黨外干部工作目標(biāo)責(zé)任制的良好氛圍。

2、針對(duì)以前我市黨外后備干部量少，配備未到位的實(shí)際，我們依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，在全市市直部門和單位中首次進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、民主推薦工作，根據(jù)“一職二備”的要求，廣開視野，發(fā)現(xiàn)人才，把政治上成熟，文化素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨外人才納入后備干部人才庫，建立資料檔案定期考察了解，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整充實(shí)后備干部名單，克服“現(xiàn)用現(xiàn)找”的現(xiàn)象，為黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用打下較好的基礎(chǔ)。截止目前，我們已從全市125名黨外后備干部中選拔出35名優(yōu)秀干部納入全市副科級(jí)后備干部隊(duì)伍，擬同黨內(nèi)干部一起同步規(guī)劃，同步培養(yǎng)，統(tǒng)籌安排。

3、加大黨外代表人物的培訓(xùn)工作。近幾年來，我們根據(jù)上級(jí)要求，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)黨外干部進(jìn)行了理論培訓(xùn)，特別是去年，我們出臺(tái)了《201*201*年豐鎮(zhèn)市統(tǒng)一戰(zhàn)線干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，將黨外干部列為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，分層分次開展培訓(xùn)工作。截止目前，我們共舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)230人（次），同時(shí)，選派17人（次）副處級(jí)黨外干部參加了自治區(qū)、烏蘭察布市舉辦的各類理論培訓(xùn)班，有

80人（次）副科級(jí)以上黨外干部和黨外后備干部參加了烏蘭察布市的培訓(xùn)活動(dòng)，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了全市黨外干部的理論素質(zhì)，提高了理論素養(yǎng)。

4、加強(qiáng)黨外人士隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔黨外干部。在去年換屆工作中，我們相應(yīng)的配齊了人大、政府、政協(xié)黨外副職，人大代表、政協(xié)委員中黨外人士所占比例與歷屆相比有所提高，政協(xié)委員中黨外人士比例達(dá)61%，人大代表中黨外人士比例達(dá)10%。此外，我們還特別注重年輕黨外干部的選拔工作，在剛剛結(jié)束的人事調(diào)整中，3名30歲以下黨外干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，使黨外干部的實(shí)職安排工作有了一個(gè)較大的突破。

5、堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士交友制度。確定23名黨外代表人士同黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立結(jié)對(duì)聯(lián)系，同時(shí)，制定了市主要領(lǐng)導(dǎo)與黨外干部談心交心制度，定期走訪制度和理論調(diào)研制度，及時(shí)了解黨外干部與黨內(nèi)干部合作共事情況，達(dá)到了互通信息，增進(jìn)溝通，促進(jìn)了解的目的，一定程度上提高了黨外人士知情出力、參政議政能力。

6、強(qiáng)化工商聯(lián)組織建設(shè)，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排工作。在201*年工商聯(lián)換屆中，15名領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有13名為非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，29名執(zhí)委中，非公有制經(jīng)濟(jì)人士占20名，一定程度上為非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的政治平臺(tái)。

7、統(tǒng)戰(zhàn)、組織兩部門密切配合，在黨外干部工作中建

立了良好的合作關(guān)系，形成了有力地工作機(jī)制，大體可歸納為六個(gè)一同（即一同擬稿發(fā)文、一同開會(huì)部署、一同研究商量、一同制定目標(biāo)、一同落實(shí)人員、一同考察了解）。

8、建立健全《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作聯(lián)系會(huì)議制度》、《民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系會(huì)議制度》、《干部工作聯(lián)系會(huì)議制度》，這些涉及黨外干部聯(lián)席會(huì)議制度明確規(guī)定，會(huì)議由市委分管副書記召集主持，原則上每半年召開一次，如遇特殊情況可臨時(shí)召開。會(huì)議職責(zé)主要是研究分析黨外人士情況，制訂培養(yǎng)選拔黨外干部工作規(guī)劃和措施，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，部署并組織力量督查黨外干部工作等。通過聯(lián)席會(huì)議制度，形成了培養(yǎng)選拔和任用管理黨外干部的良好工作機(jī)制。

以上這些，是我市近年來在黨外干部工作中，逐步探索新機(jī)制，尋找新方法而進(jìn)行的一系列工作措施，在具體的實(shí)際操作過程中，雖然取得了一定的成績，但從全市干部工作的總體情況來看，還存在著一些問題，需要在今后的工作中逐步完善和加強(qiáng)。

二、當(dāng)前存在的主要問題和今后的工作思路

一是黨外干部的實(shí)職安排工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，黨外科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在全市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中所占比例仍相當(dāng)?shù)�，需進(jìn)一步充實(shí)。

二是黨外干部擔(dān)任法、檢兩院的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作相對(duì)滯后，近年來，我們雖在司法等部門選拔培養(yǎng)了多名后備干部，但實(shí)職安排工作還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破。

針對(duì)上述問題，我們今后的工作思路是：

一是大力宣傳多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性，宣傳黨重視選拔黨外干部的方針、政策，宣傳培養(yǎng)黨外干部的重要意義，為廣大黨外干部的健康成長創(chuàng)造良好的政治輿論氛圍。

二是完善選拔使用制度。根據(jù)自治區(qū)培養(yǎng)選拔黨外干部座談會(huì)建立五項(xiàng)制度的要求，在已建立黨外干部聯(lián)系會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)戰(zhàn)、組織兩部門積極協(xié)商溝通，把推薦制度、征求意見制度、黨外干部后備制度、培訓(xùn)掛職制度四項(xiàng)制度建立起來，以此進(jìn)一步推進(jìn)黨外干部工作的制度化、規(guī)范化。

三是堅(jiān)持政治安排、實(shí)職安排并舉和“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，逐步形成黨外干部、黨外代表人士培養(yǎng)選拔和安排使用工作的長效機(jī)制，做到既要保證質(zhì)量，又要保證數(shù)量。

四是有步驟有目的地將黨外后備干部安排到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧�，給他們壓一定的工作擔(dān)子，使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中學(xué)習(xí)鍛煉增長才干，逐步積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和社會(huì)知名度，盡快地成長成熟起來。

五是制定《黨外干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃》，明確工作目標(biāo)和措施，實(shí)現(xiàn)黨外干部資源的合理配置。

六是完善監(jiān)督機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部門和行業(yè)，做好聘請(qǐng)民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任特約檢察員、陪審員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員工作，調(diào)整充實(shí)特約員隊(duì)伍，要拓寬聘請(qǐng)面，擴(kuò)大他們的知情權(quán)和參與范圍，加大民主監(jiān)督的力度。

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