XX區(qū)開展“創(chuàng)五好班子、建一流隊伍”活動總結(jié)

XX區(qū)開展“創(chuàng)五好班子、建一流隊伍”活動

情況總結(jié)

今年是全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)五好班子、建一流隊伍”活動年。XX區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨總支結(jié)合實際，精心部署，創(chuàng)新工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高、能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、工作機(jī)制進(jìn)一步完善、工作業(yè)績進(jìn)一步提升、作風(fēng)形象進(jìn)一步改進(jìn)，在服務(wù)、保障和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上有作為、有成效，用實際行動響應(yīng)省、市“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓部署

區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨總支堅持把“創(chuàng)五好班子、建一流隊伍”活動作為組織建設(shè)的重要內(nèi)容抓好抓實，精心制定了《關(guān)于在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)五好班子、建一流隊伍”活動方案》，明確創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建載體、創(chuàng)建步驟;成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，由紀(jì)委書記擔(dān)任組長，親自抓，負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo);并且緊密結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，將創(chuàng)建活動的各項任務(wù)分解細(xì)化到分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室和各黨支部，明確工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)，形成一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建活動責(zé)任體系;同時把開展“創(chuàng)五好班子、建一流隊伍”活動納入年度機(jī)關(guān)干部工作目標(biāo)考核和街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門紀(jì)（工）委（紀(jì)檢組）工作目標(biāo)考評內(nèi)容，并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)兌現(xiàn)掛鉤。

二、突出重點抓落實

1、從創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”入手，用新理念推進(jìn)隊伍建設(shè)。一是制定了《區(qū)紀(jì)委黨總支201*年理論學(xué)習(xí)計劃》，對

全年學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容及時間進(jìn)行了合理安排。二是按照學(xué)習(xí)計劃確定學(xué)習(xí)主題，提出學(xué)習(xí)要求，通過召開座談會、討論會、抽查學(xué)習(xí)筆記等方式，檢驗學(xué)習(xí)效果，使大家的政治理論學(xué)習(xí)得到較好地落實。今年來，機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)9次，機(jī)關(guān)三個黨支部組織學(xué)習(xí)30余次。三是適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求，積極選送干部參加省、市、區(qū)組織的紀(jì)檢業(yè)務(wù)進(jìn)修班，今年共派紀(jì)檢干部8人（次）參加省市學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，干部職工的思想面貌發(fā)生了很大變化，積極要求上進(jìn)的人多了，干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心增強(qiáng)了，201*年委局機(jī)關(guān)共發(fā)展新黨員2名。

2、從完善規(guī)章制度入手，用規(guī)范管理推進(jìn)隊伍建設(shè)。一是修改完善了《XX區(qū)紀(jì)委全委會議事決策規(guī)則》和《XX區(qū)紀(jì)委常委會議事決策規(guī)則》，進(jìn)一步明確了會議召開的時間、議事程序和議事內(nèi)容的合理公開等，強(qiáng)化了紀(jì)委內(nèi)部民主集中制的貫徹執(zhí)行。二是著力推進(jìn)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)綜合派出改革，在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，初步擬定了我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派出（駐）機(jī)構(gòu)改革工作方案。三是進(jìn)一步完善財務(wù)管理、公務(wù)接待、公車使用等內(nèi)部管理制度，規(guī)范信訪接待、登記、調(diào)查、雙項回告，案件查辦、審理，執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高效、有序運(yùn)行。四是召開一次創(chuàng)建活動民主生活會，深入開展批評與自我批評，開展紀(jì)委常委與紀(jì)檢監(jiān)察干部交心談心活動，加強(qiáng)相互間的溝通;深入基層廣泛征求意見，加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通，促進(jìn)工作不斷提高。

3、從提升干部能力入手，用多種教育方式推進(jìn)隊伍建

設(shè)。一是是組織開展專題知識講座，邀請省委、市委黨校的老師授課，組織黨員干部輪訓(xùn)班20期，培訓(xùn)500余人；組織各單位中心組學(xué)習(xí)、單位座談、報告會等各種學(xué)習(xí)宣傳活動100多場次；以保持黨的純潔性為主題，全區(qū)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為黨員職工講授廉政專題黨課，全區(qū)2萬余名基層黨員干部職工接受了廉政教育。二是實施“干部培訓(xùn)工程”，制定《XX區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作手冊》;今年，結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)紀(jì)委各室主任，開展為期3天的紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，全區(qū)200余名紀(jì)檢干部參加培訓(xùn)。三是開展以案代訓(xùn)。以“大練兵”形式，組織辦案人員學(xué)習(xí)辦案制度，研討辦案技術(shù)，熟練掌握辦案工作每個環(huán)節(jié)的要求，不斷提高辦案工作規(guī)范化建設(shè)水平，今天，共從基層單位抽借人員“以案代訓(xùn)”人數(shù)達(dá)30余人（次）。

三、多措并舉抓作風(fēng)

1、深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真開展“懲防體系制度落實年”活動，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控、“三公”經(jīng)費管理、公車管理、農(nóng)村“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)公開等工作，有效地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是繼續(xù)加強(qiáng)公款出國境、公務(wù)接待的監(jiān)督管理。對全區(qū)部分街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門201*年度公務(wù)招待費使用情況進(jìn)行了檢查，并對全區(qū)公務(wù)招待費額度執(zhí)行情況進(jìn)行了通報，核發(fā)201*年招待費控制額度。二是開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作。重新對全區(qū)車輛進(jìn)行了核編，對配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了核定，核定編制384輛，清理違規(guī)車輛49輛。三是加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。督促區(qū)經(jīng)管局作出整改承諾，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)村“三資”監(jiān)管代

理工作，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)，增強(qiáng)“三資”管理過程中的透明度。四是推進(jìn)黨務(wù)村務(wù)公開工作。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門黨組織及社區(qū)（村）黨組織做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。建立健全村“兩會”、“兩組”，依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組，定期召開村民會議和村民代表會議，為搞好黨務(wù)公開提供了有力保證。五是開展村黨支部書記崗位風(fēng)險防控工作。結(jié)合村主職干部腐敗跡象預(yù)警處置，確定永安街、大集街為試點工作單位，制定了《XX區(qū)農(nóng)村黨支部書記腐敗跡象預(yù)警處置標(biāo)準(zhǔn)和辦法》（試行）。六是開展單位主職干部向區(qū)紀(jì)委全會述職述廉工作。每年區(qū)紀(jì)委確定10個單位的主職干部向區(qū)紀(jì)委全會報告履職情況、廉潔從政情況，并接受紀(jì)委委員評分、詢問。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子“五個一”(即每位班子成員負(fù)責(zé)一個創(chuàng)新課題研究、督查一個重大建設(shè)項目、聯(lián)系一家重點企業(yè)、參加一次惠農(nóng)政策落實情況暗訪、與普通群眾開展一次面對面座談)活動，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線聽民聲、察民情、解民難。二是密切聯(lián)系群眾，積極開展與村、社區(qū)“結(jié)對共建”活動。為楊莊村擴(kuò)洗開挖溝渠7000米，土方量達(dá)201*0余方，鋪設(shè)碎石路201*米，建成渡口水泥路400米；為洪河村擴(kuò)洗開挖溝渠4400米，土方量達(dá)16000余方，鋪設(shè)碎石路2400米，總計投入資金達(dá)30余萬元。實實在在地幫助結(jié)對村解決了生活、生產(chǎn)難題。三是深入開展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作，將群眾反映的熱點、焦點、難點問題作為工作重點，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處與民爭利行為，切實維護(hù)人民群眾切

身利益，樹立良好的形象。

3、治庸問責(zé)促進(jìn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。區(qū)委及相關(guān)部門采取明察暗訪、重點督辦、直查快處等多種手段，深入、持久治理“庸懶散”行為。敢于向“庸懶散”亮劍，通報5起“庸懶散”和損害發(fā)展環(huán)境的典型案例，處理副處級干部3人，科級干部3人，工作人員2人，對全區(qū)黨員干部起到震懾、警示作用。民評民議一、二、三季度集中問卷測評進(jìn)一步激發(fā)了各部門加快整改行風(fēng)政風(fēng)的積極性，從而促使各職能部門進(jìn)一步查找差距，改進(jìn)服務(wù)，提高工作效能。

中共XX區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)黨總支

201*年10月29日

擴(kuò)展閱讀：建一流班子

帶一流班子、建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績

201*-09-0615:18來源：中國水利報共1條評論

制定了《黑龍江省水利廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》《黑龍江省水利廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》《省水利廳黨組對違反〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉行為實施責(zé)任追究的辦法（試行）》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。

黑龍江省水利廳廳長陸兵（中）聽取青龍山水庫情況介紹山

核心提示

建設(shè)一支自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、積極推動科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍和一支勇于創(chuàng)新、勤于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍，對實現(xiàn)“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”的目標(biāo)起著關(guān)鍵性作用。近些年，黑龍江省水利廳黨組堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“帶一流班子、建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為宗旨，突出時代特色，用改革的眼光找差距，用改革的思路想措施，用改革的精神抓整改，用改革的方法建規(guī)章，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、人事管理機(jī)制的改革和創(chuàng)新、人才選拔和培養(yǎng)等方面進(jìn)行了改革和探索，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，使之成為領(lǐng)跑和助推全省水利事業(yè)又好又快發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

帶一流班子、建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績黑龍江省水利廳黨組書記、廳長陸兵組織保障

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和改進(jìn)組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，搶抓機(jī)遇，深化改革，強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)

幾年來，黑龍江省水利廳黨組一直非常重視政策理論的學(xué)習(xí)，把黨的基本理論和各項路線、方針、政策學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。組織制定了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施方案》等一系列學(xué)習(xí)制度，并針對不同時期的形勢和任務(wù)，制定調(diào)整學(xué)習(xí)計劃和內(nèi)容。廳機(jī)關(guān)和直屬單位基本形成了以黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，以處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)為重點，集中學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與職工自學(xué)相結(jié)合，組織自培與送出外培、電化教育與輔導(dǎo)講座并用，政治理論、政策法規(guī)與專業(yè)知識結(jié)合，計劃、制度、考核統(tǒng)一，黨員干部和職工全員參與的格局。定期舉辦各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任職培訓(xùn)和黨員干部輪訓(xùn)班，聘請資深專家進(jìn)行講座輔導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子自身能力建設(shè)，培訓(xùn)、輪訓(xùn)已制度化。對領(lǐng)導(dǎo)干部重點進(jìn)行政治理論，黨的路線、方針、政策，法律法規(guī)，工作作風(fēng)，道德修養(yǎng)以及依法行政、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面知識培訓(xùn)，每年培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)時間達(dá)到3周。對新提拔擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，都安排他們到黨校、行政學(xué)院或組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，提高了廣大干部的政策理論水平、政治鑒別力和把握大局的能力，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。水利廳已經(jīng)連續(xù)三次榮獲省直機(jī)關(guān)“學(xué)理論、作表率”先進(jìn)單位，主要負(fù)責(zé)人獲“學(xué)理論、作表率”先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。加強(qiáng)民主建設(shè)，增強(qiáng)了執(zhí)行黨的方針政策的責(zé)任感和使命感

建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能的基礎(chǔ)和前提。省水利廳黨組能夠認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，充分發(fā)揮每位黨組成員的作用，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的路線、方針和政策及各項規(guī)定。通過建立健全民主議事規(guī)則和決策程序，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅持集中指導(dǎo)下的民主、民主基礎(chǔ)上的集中和集中之后的服從這三方面的有機(jī)統(tǒng)一，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要求一把手作為第一責(zé)任人，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，堅持水利工程計劃、資金分配、干部人事任免等重大決策事項都由廳黨組會或廳長辦公會議集體討論決定，防止了因個人說了算而導(dǎo)致的決策失誤。各級領(lǐng)導(dǎo)班子都能嚴(yán)格落實《水利廳領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》，自覺堅持“三會一課”制度、理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度。黨員干部按時參加雙重組織生活，特別是廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員，積極參加所在支部的組織生活。廳黨組還注意加強(qiáng)廳直單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況的考核，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。健全機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子

按照《干部任用條例》要求，堅持黨管人才的原則，不斷深化廳直系統(tǒng)干部人事制度改革。在選拔任用干部工作中，積極落實任前公示制、試用期制、考察預(yù)告制、公開選拔制、競爭上崗制、試用期制和聘任制等改革措施。通過深化干部人事制度改革，保證了干部選拔任用工作質(zhì)量，使一些優(yōu)秀人才走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。

積極推行公開選拔和競爭上崗。水利廳黨組在干部選拔任用過程中，按照《公務(wù)員法》《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的要求，制定切實可行的工作方案。為擴(kuò)大選人視野，加大從基層選拔干部力度，將部分處級領(lǐng)導(dǎo)干部職位面向全省水利系統(tǒng)公開選拔。嚴(yán)格遵循民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等基本程序，使干部選拔任用工作做到制度化、規(guī)范化、程序化。實行考察預(yù)告和任前談話制度，對反映擬任用干部的問題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實，按規(guī)定嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行處理。堅決做到不是多數(shù)人贊成的人選不上會、沒有廉政考評材料的人選不研究、黨組（黨委）會議上沒有三分之二成員同意的干部不任用，切實提高了干部工作民主質(zhì)量，真正做到了公開、公平、公正，形成了能者上、庸者下的良好氛圍。去年以來，在省委組織部的大力支持下，通過競爭上崗，24人走上正處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，22人走上副處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是水利廳一批德高望重的老同志，從黨的利益、人民的利益著想，從加快年輕干部培養(yǎng)、促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展出發(fā)，主動退長當(dāng)員，空出了較多的領(lǐng)導(dǎo)職位。例如省水利廳機(jī)關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡由54.64歲下降到47.93歲，平均年齡下降了6.7歲，還有2名博士研究生走上廳機(jī)關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，本科和碩士學(xué)歷所占的比例也明顯提高。水利廳干部隊伍的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，工作熱情和工作效率明顯提高。

加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。水利廳黨組著眼于水利事業(yè)發(fā)展的宏偉目標(biāo)，注重年輕干部的培養(yǎng)選拔，把加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)作為干部人事工作的大事來抓。制定《黑龍江省水利廳后備干部管理辦法》，明確選拔后備干部的原則、條件、程序、培養(yǎng)、管理和任用等內(nèi)容，為培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、勝任水利建設(shè)和改革重任的年輕優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍起到了保證作用。大膽起用政治上靠得住，業(yè)務(wù)上有本事、肯干事、干成事的后備干部，安排分管常務(wù)工作或其他與培養(yǎng)方向相關(guān)的重要職務(wù)，分配急、難、險、重的工作任務(wù)。加強(qiáng)干部交流和崗位輪換。近些年，水利廳在干部選拔任用工作中一直堅持競爭上崗的工作方式，取得了很好的效果，但是干部交流工作一直沒有形成制度化。為進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),根據(jù)《公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，今年，水利廳首次制定出臺了《省水利廳干部交流工作實施方案》，明確規(guī)定廳機(jī)關(guān)從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、財務(wù)審計、項目管理、工程建設(shè)管理處室工作滿5年的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部必須交流，廳直屬事業(yè)單位在同一職位任職滿10年的正處級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有計劃地進(jìn)行交流，其主要目的就是在更大范圍內(nèi)選拔任用優(yōu)秀人才，促進(jìn)干部合理流動，優(yōu)化干部資源配置，真正放開視野選人才，公正公平用人才，競爭擇優(yōu)出人才，科學(xué)合理配人才，為更多的年輕干部提供展示才華的“大舞臺”，開辟成長成才的“快車道”，形成干部能上能下、能進(jìn)能出、競爭擇優(yōu)的干部人事工作新機(jī)制。通過干部交流把一批有開拓進(jìn)取精神、兢兢業(yè)業(yè)、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部選任到更重要的崗位工作，極大地激發(fā)了廣大干部的工作熱情。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為基層和群眾辦實事

水利廳黨組十分重視各級領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)，制定了《黑龍江省水利廳直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，健全完善科學(xué)考核評價體系,明確考評標(biāo)準(zhǔn),實行綜合評定，同時將考核結(jié)果同干部使用、獎懲掛鉤,解決了干好干壞一個樣的問題。進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部行政行為，約束干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。下大力氣解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。水利廳每年年初都向社會公開承諾工作目標(biāo)和改變工作作風(fēng)目標(biāo)，將工作內(nèi)容、程序和計劃向全省水利部門公示，并通過嚴(yán)格執(zhí)行黑龍江省水利廳機(jī)關(guān)“公示制”和“承諾制”，提高服務(wù)質(zhì)量、效率和水平。廳直系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)也出現(xiàn)了新改進(jìn)、呈現(xiàn)了新氣象，“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的行業(yè)正氣已基本形成，促進(jìn)了水利事業(yè)的發(fā)展，水利廳連續(xù)幾年目標(biāo)責(zé)任制考核和行風(fēng)建設(shè)都被評為優(yōu)秀單位。人才保證

人才資源是第一資源。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，著力提高人才的能力素質(zhì)，為水利事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保證。制定人才規(guī)劃，完善規(guī)章制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)，水利廳成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推進(jìn)人事制度改革，不斷創(chuàng)新和完善人才管理制度，組織制定了《黑龍江省水利人才資源開發(fā)“十一五”規(guī)劃和2020年長遠(yuǎn)規(guī)劃》，出臺了《省水利廳人才管理規(guī)定》《省水利廳職工教育管理辦法》《省水利廳事業(yè)單位招聘人員實施辦法》等一系列人才管理制度，有力地推動了水利系統(tǒng)人才隊伍的管理和建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，提高培訓(xùn)水平

想方設(shè)法籌集資金，支持在職人員提高學(xué)歷層次。對考取博士研究生、碩士研究生和參加研究生班學(xué)習(xí)人員，取得國家承認(rèn)的畢業(yè)證書或?qū)W位證書后可補(bǔ)助學(xué)費，極大地促進(jìn)了廣大干部的學(xué)習(xí)熱情。積極創(chuàng)造條件，支持職工參加培訓(xùn)。每年水利廳都制定人才培訓(xùn)計劃，落實人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育等政策措施，積極創(chuàng)造條件，鼓勵水利系統(tǒng)職工參加水利部等有關(guān)部門和單位舉辦的研修活動，有的單位還派出專業(yè)技術(shù)人員到中科院所屬科研院所培訓(xùn)。多次邀請瑞典皇家科學(xué)院專家、中國工程院院士以及省內(nèi)外水利優(yōu)秀專家舉辦講座，此外受省人事廳委托，與省人事廳聯(lián)合舉辦了東北三省水利專業(yè)技術(shù)人員“水資源規(guī)劃與管理的理論與實踐高級研修班”，使廣大科技人員開擴(kuò)了眼界，提高了專業(yè)理論水平。今年11月，還將在省委黨校舉辦列入省委組織部12個重點培訓(xùn)項目的“水資源與水土保持新技術(shù)”專題培訓(xùn)班。堅持重點崗位人才重點培養(yǎng)、優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)、緊缺人才抓緊培養(yǎng)的原則，采取了按需施教、分類實施的培訓(xùn)方法，打破傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)模式，每年培訓(xùn)各類人才達(dá)6000人次，有效地提高了人才隊伍的整體素質(zhì)和綜合能力。加強(qiáng)人才選拔，加快人才培養(yǎng)

建立了選拔培養(yǎng)省水利行業(yè)青年學(xué)術(shù)帶頭人、青年科技骨干制度。鼓勵年輕科技人才刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平。

加強(qiáng)省級重點學(xué)科建設(shè)。在大興水利建設(shè)的同時，突出水利疑難問題和發(fā)展戰(zhàn)略研究，以省級重點學(xué)科建設(shè)為載體，力求在水利科學(xué)發(fā)展上不斷取得新的突破。幾年來，不斷增加科研投入，省級重點學(xué)科從無到有，現(xiàn)在已發(fā)展到“水利工程（農(nóng)田水利技術(shù)）”、“水利水電工程”、“工程凍土”和“水土保持學(xué)”等4個省級重點學(xué)科（專業(yè)），有4人被確定為省級重點學(xué)科帶頭人，并形成了近百人的人才梯隊。

建立激勵機(jī)制，加快人才培養(yǎng)。對在水利改革和發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)的各類人才授予突出貢獻(xiàn)獎，并安排到重要技術(shù)崗位，為其從事科研、教學(xué)、規(guī)劃、設(shè)計、施工等技術(shù)工作提供必要的工作條件。對于專業(yè)技術(shù)人才積極承擔(dān)技術(shù)課題、承擔(dān)工程項目、從事科技咨詢并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的，優(yōu)先評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。在現(xiàn)有條件下努力深化分配制度改革，創(chuàng)新激勵制約機(jī)制，形成了重實績、重貢獻(xiàn)和向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜的激勵政策，形成了多奉獻(xiàn)多回報、獎勤罰懶的激勵氛圍，充分調(diào)動了人才工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

加強(qiáng)人才和智力引進(jìn)，提高科技創(chuàng)新能力

樹立科學(xué)的人才觀和發(fā)展觀，改進(jìn)人才工作方法，完善人才工作機(jī)制，構(gòu)建和諧人文環(huán)境，有效推進(jìn)了人才工作水平，人才隊伍建設(shè)取得了較大成效。廳直事業(yè)單位都通過公開招考的方式引進(jìn)人才，保證了引進(jìn)人才的質(zhì)量。在公開招聘工作中，廳黨組嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格審查各單位的引進(jìn)計劃，嚴(yán)格把握考試、考核等各個環(huán)節(jié)，確保公開、公平、公正，形成了很好的社會輿論氛圍。對于引進(jìn)難度大或無法引進(jìn)的高層次人才，有的單位采取“柔性引進(jìn)”的方式引智借腦，不求所有，但求所用，通過兼職、顧問、短期聘用、項目合作或聯(lián)合攻關(guān)等形式引進(jìn)智力，達(dá)到高質(zhì)量完成工作任務(wù)的目的。積極發(fā)揮離退休老專家的作用。對學(xué)術(shù)技術(shù)水平高、身體能夠堅持正常工作、愿意繼續(xù)為水利服務(wù)的老同志，采取了短期聘用的方式，發(fā)揮他們的專長，彌補(bǔ)了專業(yè)技術(shù)人才的不足，同時還起到了“傳幫帶”的作用，確保了重點項目和重點工作的完成。廉政建設(shè)

把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作與深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與推進(jìn)水利發(fā)展與改革的中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。制定了《黑龍江省水利廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》《黑龍江省水利廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》《省水利廳黨組對違反〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉行為實施責(zé)任追究的辦法（試行）》等黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定。全廳的各級黨組織都把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作列為重點任務(wù)，始終貫徹“兩手抓”的方針，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)本單位的工作實際，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗的各項任務(wù)細(xì)化分解并落實到每位黨政班子成員和各職能部門，形成了職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、工作任務(wù)具體、檢查考核嚴(yán)密的責(zé)任制體系。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核。圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的新要求，在責(zé)任制內(nèi)容和責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究方面，制定了更加具體、量化、可考核、可追究的工作內(nèi)容和工作措施，形成了務(wù)實有效的工作機(jī)制，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用、獎勵表彰的重要依據(jù)。認(rèn)真抓好廉潔自律工作落實。

制定印發(fā)了《關(guān)于落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)工作的實施方案》，建立了水利工程招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了管理，遏制了腐敗行為的發(fā)生；廳領(lǐng)導(dǎo)不擅自答應(yīng)水利工程項目和資金；在干部任用上不封官許愿；不為配偶、子女和親屬謀取私利；不到基層單位報銷任何費用；不接受禮金和有價證券，沒有發(fā)生過廳領(lǐng)導(dǎo)違法違紀(jì)行為。

認(rèn)真抓好防止奢侈浪費工作的落實。修訂了《省水利廳機(jī)關(guān)車輛使用管理辦法》，降低車輛費用，廳領(lǐng)導(dǎo)干部下基層輕車簡從；每次組織下基層單位檢查工作時，都把不準(zhǔn)用公款大吃大喝作為一條紀(jì)律來要求，廳領(lǐng)導(dǎo)模范遵守，受到了基層單位的好評。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政檔案》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反饋等制度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部基本做到正確行使權(quán)力，執(zhí)政為民。對擬提拔處級干部實行廉政考核，堅持廉政“一票否決”制，真正樹立了良好的用人導(dǎo)向。

近些年，黑龍江省水利廳黨組緊緊圍繞全省水利中心工作和發(fā)展改革大局，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，高度重視各級水利隊伍建設(shè)，水利系統(tǒng)職工隊伍整體素質(zhì)有了新的提高，服務(wù)水利發(fā)展的能力大大加強(qiáng)。201*年，水利廳黨組緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，認(rèn)真履行“三定”賦予的職責(zé)，帶領(lǐng)全省水利系統(tǒng)廣大干部職工，按照“以水富民、以水興業(yè)、造福龍江”的方針，以服務(wù)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)為己任，以加快千億斤糧食產(chǎn)能工程水利建設(shè)為重點，大打大興現(xiàn)代水利的攻堅戰(zhàn)，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。全省新增水利投資總量首次突破100億元大關(guān)。全年共落實水利建設(shè)資金109.15億元，比上年翻了一番。在開工項目數(shù)量和建設(shè)速度上都取得了新突破，而且成效顯著，全省新增水田面積245萬畝，改善水田面積233萬畝，新增灌區(qū)工程節(jié)水灌溉面積76.3萬畝，新增旱田節(jié)水灌溉面積280萬畝，解決了204萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，完成水土流失治理面積249萬畝。防汛抗旱工作也取得了重大勝利。中央以及黑龍江省各大媒體專題報道全省水利建設(shè)的喜人成績，省委辦公廳以《我省水利重點項目建設(shè)成效顯著》為題印發(fā)了《工作交流》�？�。

以“四有班子一流業(yè)績”統(tǒng)領(lǐng)宗教工作

來源:克孜勒蘇報新聞網(wǎng)點擊率:

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發(fā)布日期:201*-11-2

崔勁松

克州第九次黨代會提出，通過開展“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)有凝聚力，求真務(wù)實有創(chuàng)造力，無私奉獻(xiàn)有感召力，勤政廉潔有免疫力，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的“四有班子、一流業(yè)績”創(chuàng)建活動，大力營造干事創(chuàng)業(yè)、激情創(chuàng)業(yè)的氛圍。江澤民同志說：“從領(lǐng)導(dǎo)工作來說，做出決策和制定政策事情只做了一半，另一半而且更主要的一半就是努力貫徹實施，真正把決策和政策變成群眾的實際行動�！爆F(xiàn)在大政方針已定，落實的任務(wù)就提到了極其重要的地位。各級統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門要認(rèn)真落實克州第九次黨代會精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，堅持以創(chuàng)建“四有班子、一流業(yè)績”活動，推動統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作水平的提高，全面貫徹黨的宗教工作基本方針和基本政策，把廣大信教群眾和不信教群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，將智慧和力量凝聚到全面實現(xiàn)克州“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)上來。

曾存書記在克州第九次黨代會上著重強(qiáng)調(diào)了宗教工作的重要性，他從宗教工作對克州穩(wěn)定大局的角度，正確分析克州宗教工作形勢，為做好宗教工作指明了方向。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門領(lǐng)導(dǎo)干部要立足克州州情，充分認(rèn)識宗教工作的長期性，宗教問題的群眾性和特殊復(fù)雜性，堅持全面貫徹落實黨的宗教政策，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，不斷加大宗教工作力度，特別是要在重點問題的解決和難點問題的突破上取得新的進(jìn)展。要充分發(fā)揮愛國宗教團(tuán)體在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)祖國統(tǒng)一中的積極作用，在積極探索宗教與社會主義社會相適應(yīng)方面邁出新的步伐，推進(jìn)宗教工作取得新的成績。

各級統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門領(lǐng)導(dǎo)干部要通過“四有班子、一流業(yè)績”創(chuàng)建活動，增強(qiáng)帶領(lǐng)廣大信教群眾投身全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)上來的本領(lǐng)。要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把廣大信教群眾的注意力更多地引導(dǎo)到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來；要用現(xiàn)代文化引導(dǎo)和豐富群眾的精神生活，不斷發(fā)展社會主義文化，豐富群眾的精神世界；要把包括廣大信教群眾在內(nèi)的最廣大人民群眾的利益實現(xiàn)好，維護(hù)好、發(fā)展好。

克州宗教工作的方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實。各級黨委和政府要從鞏固黨的執(zhí)政地位，加強(qiáng)黨的群眾工作，從實現(xiàn)克州跨越式發(fā)展和長治久安，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度，深刻認(rèn)識宗教工作在工作大局中的地位，全面貫徹落實黨的宗教工作方針，把宗教工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行第一責(zé)任的重要關(guān)注點，切實加強(qiáng)對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。要堅持“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨，切實加強(qiáng)對宗教場所、宗教活動、宗教人士的服務(wù)和管理，不斷提高管理宗教事務(wù)的能力，堅決扭轉(zhuǎn)一些基層干部對宗教事務(wù)不愿管、不敢管、不會管的狀況，堅決制止非法宗教活動，堅決打擊宗教極端勢力。要正確把握民族風(fēng)俗習(xí)慣與宗教活動的聯(lián)系與區(qū)別，堅決杜絕宗教對學(xué)校的滲透，堅決禁止黨員干部、國家公職人員和學(xué)生參加任何形式的宗教活動。要把宗教工作列入重要議事日程，及時研究和處理宗教方面的重大問題。要結(jié)合實際，抓住宗教工作中存在重點與難點問題，分類指導(dǎo)，采取有效措施，切實推動解決。

加強(qiáng)宗教工作，關(guān)鍵在于提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)和宗教工作干部、宗教界人士三支隊伍的綜合素質(zhì)和能力。要加強(qiáng)宗教領(lǐng)域法制建設(shè)，努力提高宗教工作干部依法行政、依法管理宗教事務(wù)的能力和水平。要加強(qiáng)基層黨組織政權(quán)建設(shè)。要堅持不懈地對基層干部和廣大黨員進(jìn)行馬克思主義宗教觀、黨的宗教政策和國家法律法規(guī)的教育，提高三支隊伍素質(zhì)，為克州跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。

關(guān)于印發(fā)《在全州大力開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動的安

排意見》的通知

201*-10-13克州黨委組織部

各縣（市）委，州委各部、委、辦，州直各委、辦、局、人民團(tuán)體，各企事業(yè)單位、駐州直屬各單位黨（工）委、黨組、黨支部：

為全面學(xué)習(xí)貫徹落實克州第九次黨代會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的能力。經(jīng)州委研究，決定在全州范圍內(nèi)開展“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)有凝聚力、求真務(wù)實有創(chuàng)造力、無私奉獻(xiàn)有感召力、勤政廉潔有免疫力的領(lǐng)導(dǎo)班子，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”（以下簡稱“四有班子、一流業(yè)績”）創(chuàng)建活動，現(xiàn)將《在全州大力開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動的安排意見》印發(fā)你們，請根據(jù)活動安排意見，結(jié)合本地、本部門（單位）實際，制訂切實可行的實施方案，認(rèn)真抓好落實，切實創(chuàng)出成效。

中共克孜勒蘇柯爾克孜自治州紀(jì)律檢查委員會中共克孜勒蘇柯爾克孜自治州委員會組織部中共克孜勒蘇柯爾克孜自治州委員會宣傳部

２０１１年９月２２日

在全州大力開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動的安排意見

為認(rèn)真貫徹落實克州第九次黨代會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，大力提升全州各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，全面提高全州黨建工作科學(xué)化水平。經(jīng)州委研究同意，決定在全州范圍內(nèi)開展“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)有凝聚力、求真務(wù)實有創(chuàng)造力、無私奉獻(xiàn)有感召力、勤政廉潔有免疫力的領(lǐng)導(dǎo)班子，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”（以下簡稱“四有班子、一流業(yè)績”）創(chuàng)建活動�，F(xiàn)提出如下爭創(chuàng)活動安排意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會、胡錦濤總書記建黨９０周年重要講話、中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會議以及即將召開的自治區(qū)第八次黨代會精神，圍繞認(rèn)真貫徹落實克州第九次黨代會精神，特別注重好、更加突出快、關(guān)鍵立足干，大力弘揚(yáng)“克州精神”、創(chuàng)造“克州效率”、提升“克州能力”，為全州實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

二、基本內(nèi)涵、原則和目標(biāo)任務(wù)

大力開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子，一流業(yè)績”活動是新時期弘揚(yáng)“克州精神”的繼承和發(fā)展，它們既相輔相成又相互促進(jìn)，統(tǒng)一于實現(xiàn)克州跨越式發(fā)展和長治久安“兩大歷史任務(wù)”之中，是新時期賦予領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新的時代內(nèi)涵和重要責(zé)任。開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)有凝聚力是基礎(chǔ)、求真務(wù)實有創(chuàng)造力是核心、無私奉獻(xiàn)有感召力是動力、勤政廉潔有免疫力是保證，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績是目標(biāo)。當(dāng)前，隨著中央新疆工作座談會的召開，新疆大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的深入推進(jìn)，克州迎來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。要順利完成“兩大歷史任務(wù)”，實現(xiàn)到２０２０年與全國同步進(jìn)入小康，必須緊密結(jié)合實際，全面貫徹落實克州第九次黨代會精神，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，大力開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動。通過開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子不斷改善領(lǐng)導(dǎo)方式，提升班子整體功能，提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)，提升發(fā)展能力，真正把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)成為推動克州又好又快發(fā)展的組織者和踐行者。

（一）基本內(nèi)涵

１、“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)有凝聚力”，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持和完善民主集中制，以推進(jìn)“兩大歷史任務(wù)”進(jìn)程為己任，圍繞中心強(qiáng)核心，凝心聚力促發(fā)展，切實增進(jìn)團(tuán)結(jié)，努力形成互相學(xué)習(xí)幫助，互相信任支持的良好氛圍。著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和治理能力，不斷改善方式，凝聚黨員群眾的智慧和力量，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧引領(lǐng)本地、本部門（單位）的團(tuán)結(jié)和諧；以領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)拼搏的精神影響和帶動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)；以領(lǐng)導(dǎo)班子奮發(fā)有為的風(fēng)貌引領(lǐng)和促進(jìn)人民群眾共建小康。

２、“求真務(wù)實有創(chuàng)造力”，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持深入基層一線，聯(lián)系實際開展調(diào)查研究，做到知民情、察民意、解民憂、順民愿。切實轉(zhuǎn)變思路和發(fā)展觀念，增強(qiáng)主體意識，講求效率，提高自我發(fā)展能力。始終高揚(yáng)創(chuàng)新旗幟，不唯上、不唯書、只唯實。不斷研究新情況，解決新問題，推動新實踐，不斷以創(chuàng)新的理念、思路、制度和舉措，推動克州在經(jīng)濟(jì)跨越、社會發(fā)展、民生改善以及團(tuán)結(jié)和諧、社會穩(wěn)定等方面取得新進(jìn)展。

３、“無私奉獻(xiàn)有感召力”，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、堅韌不拔、甘于奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為”的克州精神，牢固樹立“人民至上”理念，大力倡導(dǎo)“親民、愛民、惠民”之風(fēng)，堅持全心全意為人民服務(wù)不動搖，堅持真心實意走群眾路線不動搖，堅持一心一意增進(jìn)人民福祉不動搖。黨員干部要始終以吳登云、師延林等身邊優(yōu)秀黨員干部和先進(jìn)人物為榜樣，努力做到在堅定信念、恪盡職守方面走在前列，在克己奉公、敬業(yè)奉獻(xiàn)方面走在前列。

４、“勤政廉潔有免疫力”，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，旗幟鮮明地反對腐敗，堅持不懈地預(yù)防腐敗，毫不留情地懲治腐敗。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，健全完善反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，自重、自省、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

５、“爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”，就是要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求謀劃全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)決策，整合各種資源，發(fā)揮各種優(yōu)勢，帶領(lǐng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。始終堅持變化、變革、創(chuàng)新的理念，努力提升各項工作在全州、全區(qū)的位次。牢固樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的信念，始終保持奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌和只爭朝夕的工作狀態(tài)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，全力以赴惠民生，真正以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成效推動發(fā)展、取信于民。

（二）基本原則

一是堅持圍繞中心，服務(wù)大局。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，要緊緊圍繞推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)來進(jìn)行，扎實推動各項工作任務(wù)的全面落實。

二是堅持實事求是，因地制宜。要從本地、本部門（單位）實際出發(fā)，找準(zhǔn)加強(qiáng)“四有班子、一流業(yè)績”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的著力點，有針對性地采取措施，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

三是堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍始終充滿生機(jī)與活力。

四是堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，一級抓一級，層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)工作格局。

（三）目標(biāo)任務(wù)

１、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子：一是保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，勇爭一流。大力解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)使命感、緊迫感和事業(yè)心，咬緊目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格貫徹落實黨的路線方針政策和上級的各項決策部署，確保政令暢通。二是圍繞“兩大歷史任務(wù)”提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，提高領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局、協(xié)調(diào)各方和科學(xué)決策的能力。三是結(jié)合年初確定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，完成既定經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。四是把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要目標(biāo)。農(nóng)牧民人均收入要實現(xiàn)州委、政府提出的增收目標(biāo)；提供就業(yè)崗位，增加就業(yè)機(jī)會，特別是提高大中專畢業(yè)生就業(yè)和擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動力向內(nèi)地和就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的比重；把富民安居和定居興牧作為農(nóng)村工作的“兩大工程”，確保牧民“定得下、能致富”；把經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和解危解困房作為城市居民保障性住房建設(shè)任務(wù)，解決城鎮(zhèn)困難群眾的住房問題；重點抓好基礎(chǔ)教育、“雙語”教育和職業(yè)教育，提升教育發(fā)展水平；改善醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境和條件，提高看病報銷比例，確保各族干部群眾看得起病、看得好病。五是始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，把維護(hù)社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任。堅持“反暴力、講法制、講秩序”，始終保持對“三股勢力”的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，堅持綜合治理一票否決制，在處理各種復(fù)雜局面和應(yīng)對各類突發(fā)事件、群體性事件時，反映迅速，處置得當(dāng)；堅持反恐維穩(wěn)工作常態(tài)化，切實把長治久安工作做深、做細(xì)、做扎實。

２、州、縣直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子：一是結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實改變黨員干部的精神狀態(tài)和精神面貌。必須克服和根治“懶、散、庸、拖、貪”等問題，不能安于現(xiàn)狀、墨守陳規(guī)，要以飽滿的精神狀態(tài)，良好的精神面貌認(rèn)真履職。二是面對“兩大歷史任務(wù)”，主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮職能作用，落實工作措施得力、迅速到位，工作成效明顯；黨員干部從提高自身素質(zhì)和能力水平入手，自加壓力，牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，促進(jìn)學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)；提高干事創(chuàng)業(yè)的能力水平和工作效率，改善工作面貌，徹底解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。三是從提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平入手，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)基層意識。在平時工作中既要做好機(jī)關(guān)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，更要做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作。尤其是機(jī)關(guān)窗口服務(wù)單位，要通過微笑服務(wù)、“一站式”服務(wù)，積極推廣和開展亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評等“三亮三比三評”服務(wù)活動，真正做到服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯提高、服務(wù)能力明顯提升。

３、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層領(lǐng)導(dǎo)班子：一是進(jìn)一步認(rèn)清基層黨組織肩負(fù)的重要責(zé)任，著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅決破除畏難、守舊、麻木、自滿、應(yīng)付“五種”消極思想，牢固樹立創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取意識，大力推動基層各項事業(yè)跨越發(fā)展。二是加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新工作。在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中發(fā)揮先鋒模范和指導(dǎo)作用，研究、創(chuàng)新基層組織建設(shè)和社會管理工作的有效措施，并不斷發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中存在的突出問題，實施科學(xué)有效管理。三是做好基層維穩(wěn)工作。整合公安、司法行政、信訪、法庭、武裝部、民政、民族宗教、工商等基層維穩(wěn)力量，完善協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，增強(qiáng)防控打擊能力。全面摸清和掌握管轄區(qū)域維穩(wěn)工作狀況、問題隱患、薄弱環(huán)節(jié)和工作重點；加強(qiáng)對各族農(nóng)牧民群眾的宣傳教育，妥善化解各類矛盾，全力維護(hù)農(nóng)村（社區(qū)）社會穩(wěn)定。四是提高為民辦事和服務(wù)能力。基層領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展思路清晰，目標(biāo)明確；要積極發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮好黨員干部和農(nóng)村各類積極分子的帶頭致富作用，提高為民辦事能力；要進(jìn)一步拓寬農(nóng)牧民群眾增收渠道，提高各族農(nóng)牧民群眾生活水平和生活質(zhì)量，加快全州新農(nóng)村建設(shè)步伐。

三、基本方法和活動步驟（一）基本方法

１、學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識。緊緊圍繞胡錦濤總書記建黨９０周年重要講話和克州第九次黨代會精神，多角度、多層次進(jìn)行座談討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論水平有新的提高，加深對爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動的認(rèn)識。

２、對照標(biāo)準(zhǔn)，查找不足。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題會議研究討論爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動，對照要求做好安排部署，抓好落實。要充分利用民主生活會、黨員學(xué)習(xí)日召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別談心、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求上級部門、本部門（單位）、服務(wù)對象和退休老同志的意見和建議，自覺接受監(jiān)督。

３、專題調(diào)研，解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實際和爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動專題內(nèi)容，深入農(nóng)村、牧區(qū)、生產(chǎn)一線、服務(wù)對象和幫扶對象中間，進(jìn)行面對面地座談交流，了解民情民意，征求群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見建議，集中民智，針對存在和反映的問題認(rèn)真研究，并提出解決問題的思路與對策。

４、完善制度，落實措施。在爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動中，既要認(rèn)真貫徹和發(fā)揮利用好現(xiàn)有的一些行之有效的制度和措施，又要結(jié)合新時期州委對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出的新的更高要求，繼續(xù)完善相關(guān)制度和措施，既要使活動開展期間承諾事項得到兌現(xiàn)，也要使新形成的制度和措施對本地、本部門（單位）工作具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性。同時，嚴(yán)格檢查制度，防止活動流于形式，要多形式宣傳“四有班子、一流業(yè)績”活動的目的、意義和內(nèi)容，做到人人知曉，營造良好的輿論氛圍。

（二）活動步驟

開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動分為集中學(xué)習(xí)、討論查擺、目標(biāo)承諾、主題實踐、民主評議、長效建設(shè)六個階段步驟。

第一階段：集中學(xué)習(xí)階段（１０月１５日１０月２０日，６天）集中學(xué)習(xí)由各級黨組織書記親自抓，采取中心組學(xué)習(xí)與組織專題輔導(dǎo)、全面學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，重點學(xué)習(xí)胡錦濤總書記建黨９０周年重要講話、克州第九次黨代會以及即將召開的自治區(qū)第八次黨代會精神。并圍繞認(rèn)真貫徹落實克州第九次黨代會精神，列出若干專題，提出學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)時間和思考重點。通過集中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確實現(xiàn)克州跨越式發(fā)展和長治久安自身肩負(fù)的責(zé)任；徹底摒棄思想深處狹隘的唯條件論，不斷增強(qiáng)跨越式發(fā)展的信心和動力，增強(qiáng)迎難而上、攻堅克難、敢為人先、創(chuàng)造人間奇跡的膽識和氣魄；增強(qiáng)高起點、高水平、高效益地推進(jìn)克州各項事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步拓寬視野，理清工作思路。

第二階段：討論查擺階段（１０月２１日１０月２６日，６天）各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞克州第九次黨代會提出的“特別注重好、更加突出快、關(guān)鍵立足干”這一主題，以弘揚(yáng)“克州精神”、創(chuàng)造“克州效率”、提升“克州能力”為重點，緊密結(jié)合如何爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”，以創(chuàng)新精神和優(yōu)良作風(fēng)提高服務(wù)科學(xué)跨越發(fā)展水平，推動克州經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速發(fā)展等，深入開展一次解放思想、轉(zhuǎn)變觀念專題大討論。同時，要通過召開多層面的座談會、設(shè)立征求意見箱、印發(fā)征求意見表等形式，積極引導(dǎo)廣大黨員干部群眾開展分析矛盾、查擺問題、建言獻(xiàn)策活動，廣泛征集干部群眾的意見和建議。開展大討論要注重理論聯(lián)系實際，特別是聯(lián)系本縣（市）、本部門（單位）和每個班子成員個人的思想實際和工作實際，強(qiáng)化大討論效果，杜絕走過場、做表面文章。要廣泛宣傳和深入動員廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識當(dāng)前的發(fā)展形勢，努力在做大做強(qiáng)克州經(jīng)濟(jì)上取得突破；努力在扎實推進(jìn)“戈壁產(chǎn)業(yè)”，加快農(nóng)牧民增收步伐上取得突破；努力在加快優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)州上取得突破；努力在大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)上取得突破；努力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)工作作風(fēng)上取得突破；努力在大招商、招大商上取得突破；努力在關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會上取得突破；努力在提高全民素質(zhì)上取得突破。通過大討論活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步打破與跨越式發(fā)展不適應(yīng)的舊觀念、舊思維，把解放思想拓展到政治、文化、經(jīng)濟(jì)、體制、效能建設(shè)等各個方面，真正把大討論的過程變成進(jìn)一步理清思路講發(fā)展、著眼大局講團(tuán)結(jié)、拓寬視野講開放、促進(jìn)克州奮力崛起的過程。

第三階段：目標(biāo)承諾階段（１０月２７日１０月３１日，５天）把集中學(xué)習(xí)和討論查擺階段收集到的意見、建議和問題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，按照思想觀念、工作作風(fēng)、體制機(jī)制、工作落實和創(chuàng)新工作等方面進(jìn)行合理分類整合，按逐項整改的要求，將每個問題立項整改。整改目標(biāo)明確后，要在一定范圍內(nèi)公示，作出承諾，自覺接受監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)科學(xué)跨越、促進(jìn)民生改善、促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧”（“三服務(wù)三促進(jìn)”）的要求，認(rèn)真開展具體承諾（承諾內(nèi)容、時限、責(zé)任和要達(dá)到的目的），領(lǐng)導(dǎo)班子承諾內(nèi)容要集體醞釀提出，要實事求是，避免空話、套話；個人承諾內(nèi)容要做到符合實際、力所能及，具有可操作性。

一是結(jié)合“四有班子、一流業(yè)績”基本要求和實現(xiàn)克州跨越式發(fā)展的客觀要求，為出色完成本地、本部門（單位）具體工作，作出承諾。

二是結(jié)合廣大干部職工群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的切身利益和實際需求，作出承諾。

三是結(jié)合農(nóng)牧民群眾的所需所盼，在幫助弱勢群體、維護(hù)農(nóng)牧民群眾利益、為基層和群眾辦實事、解決實際問題等方面作出承諾。四是按照“三服務(wù)三促進(jìn)”的要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好自身職責(zé)，爭做業(yè)務(wù)能手和先進(jìn)工作者，發(fā)揮先鋒模范作用，在切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效益，提升服務(wù)質(zhì)量等方面作出承諾。

第四階段：主題實踐階段（１１月１日１１月３０日，３０天）

一是以“三服務(wù)三促進(jìn)”為主題開展實踐活動，針對承諾的內(nèi)容（至少３項，必須在本地、本部門全體干部中進(jìn)行公示）采取切實有效的措施，提升廣大黨員干部群眾對本地、本部門（單位）的滿意度和信任度，以干部群眾的滿意度和承諾的兌現(xiàn)率作為檢驗爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動開展的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二是在繼續(xù)開展好創(chuàng)先爭優(yōu)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動的基礎(chǔ)上，各地、各部門（單位）根據(jù)各自的工作職能與分工，對照克州第九次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)和要求，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，特別注重好、更加突出快、關(guān)鍵立足干，增強(qiáng)各族干部群眾加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，努力實現(xiàn)克州全面工作的后發(fā)趕超。

三是大力開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”專題調(diào)研和走訪活動，高度關(guān)注和解決發(fā)展過程中的薄弱環(huán)節(jié)和難點、熱點問題，結(jié)合本地、本部門（單位）實際至少完成１篇高質(zhì)量的調(diào)研報告，提高班子成員調(diào)查研究和履行職責(zé)能力，努力實現(xiàn)率先發(fā)展。

四是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，利用上黨課或者學(xué)習(xí)日帶頭開展一次“勤政為民、廉潔奉公”自我表態(tài)活動，把黨風(fēng)廉政和反腐倡廉教育貫穿于活動的始終，提高班子成員拒腐防變的能力。

第五階段：民主評議階段（１２月１日１２月５日，５天）

結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個人提出的目標(biāo)任務(wù)和承諾事項內(nèi)容，廣泛開展民主評議，全面征求廣大黨員干部、服務(wù)對象和農(nóng)牧民群眾的意見和建議。

評議內(nèi)容：緊緊圍繞開展創(chuàng)建“四有班子、一流業(yè)績”的總體要求，將履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用、干部職工群眾滿意度作為主要內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)班子的評議內(nèi)容主要包括：開展?fàn)巹?chuàng)活動，兌現(xiàn)公開承諾情況，推動中心工作和重點任務(wù)完成情況，為民辦實事情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)情況。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議內(nèi)容主要包括：立足本職崗位參加爭創(chuàng)活動，完成目標(biāo)任務(wù)情況，踐行公開承諾情況，工作思路創(chuàng)新情況，聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。

評議方法：評議工作一般由上一級黨組織與本地、本部門（單位）共同組織實施，集中創(chuàng)建活動結(jié)束并形成長效機(jī)制后要每半年開展一次評議活動。評議結(jié)束后，評議結(jié)果由本地、本部門（單位）爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動領(lǐng)導(dǎo)小組通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，對評議中反映出來的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員要高度重視，深入查找原因，落實責(zé)任，制定措施，及時進(jìn)行整改。

第六階段：長效建設(shè)（長期）

在找出差距、作出承諾和落實措施的基礎(chǔ)上，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把建立健全長效機(jī)制作為活動取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。

一是建立和完善相關(guān)規(guī)章制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步完善中心組理論學(xué)習(xí)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)任務(wù)完成情況督查制度，健全黨員干部“志愿服務(wù)”制度，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾等制度。同時，要結(jié)合“四有班子、一流業(yè)績”內(nèi)容和本地、本部門（單位）工作性質(zhì)、行業(yè)特點，分門別類地完善修訂相關(guān)制度，不能照搬照抄，要切實可行，要突出長效性、實用性和可操作性。

二是建立長效的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三服務(wù)三促進(jìn)”機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，深入群眾，為民辦實事，辦好事，要想群眾之所想，盼群眾之所盼，積極爭取并貫徹落實好國家的各項惠農(nóng)、惠民政策，真心為各族人民群眾謀福祉。

三是建立載體創(chuàng)新機(jī)制。必須圍繞中心，明確主題，結(jié)合實際，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中突出“四有班子、一流業(yè)績”活動的針對性、服務(wù)性和延續(xù)性，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、學(xué)習(xí)和生活中，要將“四有班子、一流業(yè)績”標(biāo)準(zhǔn)對照自己，檢驗自己，警醒自己，使之成為一種自覺的行為。

四是建立輿論宣傳長效機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動作為當(dāng)前的一件大事、要事來抓，加強(qiáng)輿論宣傳工作，重視發(fā)揮輿論宣傳的引領(lǐng)作用，大力宣傳活動的重要意義，大力宣傳活動中的好經(jīng)驗好做法，在全社會營造爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”的濃厚氛圍。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

１、各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把活動擺在重要位置，切實抓緊抓好落實。要把開展?fàn)巹?chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子重要工作和議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。要突顯黨政正職在爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動中的核心地位，切實擔(dān)負(fù)起在爭創(chuàng)活動中重要責(zé)任和關(guān)鍵作用。在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前大發(fā)展的機(jī)遇期和維穩(wěn)工作任務(wù)，按照分層分類推進(jìn)要求，制定切實可行的具體實施方案，提出操作性強(qiáng)的措施要求，推動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)深入開展。紀(jì)檢、組織部門要起好牽頭抓總作用，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。宣傳部門要大力宣傳先進(jìn)典型，在全州營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

２、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實，發(fā)揮好模范和帶動作用。各縣（市）、州直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，作好表率，組織和推動下屬部門和下級黨組織的活動開展。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心和積極的進(jìn)取精神，把更多的時間和精力放在抓工作、干事業(yè)、促服務(wù)上，努力成為“四有班子、一流業(yè)績”活動的自覺實踐者，以帶動全州形成良好的后發(fā)趕超氛圍。

３、加強(qiáng)督促檢查，確�；顒娱_展落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位的工作特點，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求，要及時上報各階段爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”的開展情況（包括實施方案、階段小結(jié)、承諾事項及兌現(xiàn)情況、活動動態(tài)情況、評議結(jié)果）。紀(jì)檢、組織部門要結(jié)合每年的年終考核和黨建目標(biāo)考核工作，將“四有班子、一流業(yè)績”活動開展情況納入年終考核內(nèi)容，重點考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況，針對存在的問題和不足，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體要求。宣傳部門要組織開展經(jīng)驗交流，適時召開學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，宣傳先進(jìn)典型，推廣成功經(jīng)驗，切實將爭創(chuàng)“四有班子、一流業(yè)績”活動作為促進(jìn)克州跨越式發(fā)展和長治久安工作的重要內(nèi)容抓好落實。

造一流團(tuán)隊爭創(chuàng)一流業(yè)績

“河南省文明煤礦”安陽主焦煤業(yè)公司班子建設(shè)探索

文章作者：李新喜文章來源：安陽日報更新時間：201*-10-149:29:45字號：T|T

“河南省文明煤礦”安陽主焦煤業(yè)公司黨委通過多年創(chuàng)新、探索、實踐，認(rèn)真開展國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以企業(yè)文化統(tǒng)領(lǐng)各項管理工作，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益這個中心和大局，以爭創(chuàng)隊伍一流、管理一流、形象一流、業(yè)績一流為目標(biāo)，努力建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”班子。努力打造一流團(tuán)隊，爭創(chuàng)一流業(yè)績，成為企業(yè)跨越發(fā)展的組織保證。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平

思想建設(shè)是基礎(chǔ)。主焦公司黨委始終注重領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論學(xué)習(xí)和企業(yè)管理知識的學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員的思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅持每月一次中心組集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)，重點學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、河南煤化集團(tuán)企業(yè)文化理念及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)文件，并聯(lián)系實際，理清發(fā)展思路，在未來5年內(nèi)努力打造河南“五優(yōu)”礦井和全國文明煤礦。同時，通過召開民主生活會，認(rèn)真查找自身在工作、思想、作風(fēng)等方面存在的不足，積極開展批評與自我批評，虛心接受職工的意見和建議，增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

二、勇于創(chuàng)新，提高領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力

能力建設(shè)是先導(dǎo)。通過學(xué)習(xí)，公司黨委努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力。一是提高創(chuàng)新能力。以河南煤化集團(tuán)先人一步、持續(xù)創(chuàng)新的企業(yè)作風(fēng)為引領(lǐng)，多次到先進(jìn)單位進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)，使班子創(chuàng)新能力得到不斷提高。二是提高執(zhí)行力。對集團(tuán)公司下達(dá)的各項任務(wù)、指標(biāo)，雷厲風(fēng)行，保證在第一時間內(nèi)安排、部署，狠抓落實，執(zhí)行到位。三是提高廉潔自律能力。以“蕩濁揚(yáng)清、干凈健康”的廉政理念作為行為準(zhǔn)則，認(rèn)真學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政意識。四是提高責(zé)任能力。堅持用心做事、追求卓越的企業(yè)核心價值觀，時常樹立對工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，用誠心、專心認(rèn)真完成自己的每一項工作。五是提高協(xié)調(diào)能力。每月堅持召開一次黨政聯(lián)席會議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相溝通、交流，班子駕馭全面的團(tuán)隊作戰(zhàn)能力和協(xié)調(diào)能力不斷增強(qiáng)，形成了個人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋的和諧班子氛圍。三、文化統(tǒng)領(lǐng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的管理水平

文化統(tǒng)領(lǐng)是前提。管理創(chuàng)新離不開文化統(tǒng)領(lǐng)。為此，主焦公司領(lǐng)導(dǎo)班子以河南煤化集團(tuán)企業(yè)文化為母文化，著力打造有主焦特色的“4A”子文化管理模式：認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“一個中心”（以安全、效益為中心）；狠抓“兩個重點”（創(chuàng)新管理制度、實現(xiàn)管理精細(xì)化，提升公司品位、打造文明公司）；爭創(chuàng)“四個一流”（管理一流、隊伍一流、形象一流、業(yè)績一流）；實現(xiàn)“六項任務(wù)”(創(chuàng)新提升管理，安全就是效益，責(zé)任勝于能力，團(tuán)隊決定輸贏，素質(zhì)決定成敗，形象折射管理）。其核心是“創(chuàng)新、精細(xì)化、一流”。創(chuàng)新是關(guān)鍵、精細(xì)化是手段，一流是目的�！�4A”文化管理模式成為班子成員的自覺管理行為，促使管理水平不斷提高。

四、樹立形象，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)建設(shè)是形象。為此，公司黨委一是嚴(yán)肅班子紀(jì)律。堅決做到吃住在礦，24小時開機(jī)，外出嚴(yán)格按制度請假，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)跟班管理，確保領(lǐng)導(dǎo)跟班與工人同升井、同下井。二是注重培育團(tuán)隊精神。班子成員凝聚成一種團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、爭先的團(tuán)隊精神，他們的解釋是：團(tuán)結(jié)沒有完美的個人，要有完美的團(tuán)隊；務(wù)實腳踏實地干好每件事；創(chuàng)新要不懈追求，因為有人瞬間會超過你；爭先永不服輸，勇爭一流。三是積極推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。大膽啟用年輕后備干部，為企業(yè)跨越發(fā)展提供強(qiáng)勁的智力支撐和人才保障。四是關(guān)注民生。密切聯(lián)系群眾，堅持為職工群眾辦實事、辦好事。不斷提高職工工資待遇，積極開展獻(xiàn)愛心、金秋助學(xué)送溫暖活動，持續(xù)改善職工生活條件，讓每位職工感受到組織的溫暖。五、科學(xué)決策，完善領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)

制度建設(shè)是保證。公司黨委堅持民主集中制原則，凡涉及“三重一大”問題，嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、個別醞釀、會議決定、民主集中的程序辦理，進(jìn)行科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，不斷完善、規(guī)范班子議事程序和規(guī)則，及時研究、解決群眾反映的熱點問題，確保礦區(qū)和諧、穩(wěn)定。

“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力打造了一流的主焦團(tuán)隊，爭創(chuàng)了一流的主焦業(yè)績：近幾年來，公司先后獲得“河南省文明煤礦”、“安陽市效益最佳企業(yè)”等榮譽(yù)稱號，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。目前，礦井已持續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)201*天，預(yù)計201*年將實現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，完成利稅2.3億元，職工工資收入將由201*年人均收入7000元飆升到3.8萬元，公司發(fā)展前景輝煌，將成為豫北大地一顆璀璨的明珠。

努力建一流班子帶一流隊伍創(chuàng)一流業(yè)績

時間：201*-6-420:49:□松原市公安局黨委副書記、副局長鞠洪軍

構(gòu)建社會主義和諧社會，是全黨全國的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子作為各級組織的指揮者、決策者，是黨的方針政策實施的具體操作和實踐者，在當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵期、社會體制轉(zhuǎn)型期、不和諧因素多發(fā)期，迫切需要建立一批政治堅定、決策科學(xué)、工作務(wù)實、奮發(fā)有力、公正清廉的和諧領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正做到建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績，為構(gòu)建平安和諧松原貢獻(xiàn)力量。

充分認(rèn)識創(chuàng)建“和諧班子”的重要意義，切實明確建設(shè)“和諧班子”的深刻內(nèi)涵

黨的十六屆六中全會明確指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。強(qiáng)調(diào)要以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧，明確提出了建設(shè)和諧政黨的理念。構(gòu)建和諧政黨，首先就要建設(shè)一個和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。構(gòu)建和諧社會，各級領(lǐng)導(dǎo)班子起著關(guān)鍵作用。因此，建設(shè)和諧班子是建設(shè)和諧政黨、構(gòu)建和諧社會的必然要求。剛剛閉幕的全省第九次黨代會和全市第四次黨代會作出了一系列戰(zhàn)略部署，為我省、我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，繪就了美好藍(lán)圖，這些戰(zhàn)略部署能否有效貫徹落實，關(guān)鍵在于不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力建設(shè)能夠領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。全市各級公安機(jī)關(guān)必須把建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子作為加快發(fā)展、促進(jìn)和諧、推進(jìn)工作的一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)擺在突出位置，高度重視、研究措施、抓緊抓實。

看一個領(lǐng)導(dǎo)班子究竟是否和諧，主要有六個方面：一是政治上要清醒堅定。二是決策上要科學(xué)民主。三是工作上要務(wù)實高效。四是相處中要協(xié)調(diào)融洽。五是言行上要自律清廉。六是機(jī)制上要充滿活力。這六個方面的努力，切實發(fā)揮和諧班子示范引導(dǎo)作用、政策推動作用、激勵活力作用，實現(xiàn)以領(lǐng)導(dǎo)班子和諧帶動黨內(nèi)和諧，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。

積極探索，大膽實踐，不斷深化創(chuàng)建“和諧班子”有效途徑

松原市公安局在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、全省第八次黨代會和市第四次代會精神的基礎(chǔ)上，以加強(qiáng)各級班子建設(shè)為重點，緊緊圍繞構(gòu)建學(xué)習(xí)型、和諧型、服務(wù)型、創(chuàng)新型班子的總體要求，適時總結(jié)推廣了乾安縣公安局黨委創(chuàng)建“和諧班子”的作法，具體要通過五個途徑加強(qiáng)“和諧班子”建設(shè)：一是勤奮好學(xué)，用思想指導(dǎo)和諧班子建設(shè)。二是率先垂范，用行動感召和諧班子建設(shè)。三是真抓實干，用作風(fēng)影響和諧班子建設(shè)。四是敢為人先，用創(chuàng)新帶動和諧班子建設(shè)。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作，用合力促進(jìn)和諧班子建設(shè)。乾安縣公安局通過開展“和諧班子”創(chuàng)建活動，有力地推動公安工作和隊伍建設(shè)，被評為201*年度全國優(yōu)秀公安局，他們的做法得到了公安部和省廳黨委的肯定，也為全市公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建和諧班子活動提供了有益經(jīng)驗。

3月28日，省委常委、公安廳長李申學(xué)在省廳全體干部會議上，要求進(jìn)一步開展“和諧班子”創(chuàng)建活動，為推進(jìn)公安機(jī)關(guān)和諧班子建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。隨著活動的開展，學(xué)習(xí)的深入，思考的成熟，我們認(rèn)識到，建“和諧班子”還應(yīng)有更深刻的體現(xiàn)，第一，建“和諧班子”要提升自主化和諧約化領(lǐng)導(dǎo)能力。要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式簡約化，就是努力“減少領(lǐng)導(dǎo)工作量，提高領(lǐng)導(dǎo)工作質(zhì)”。按照十六屆六中全會的要求，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境的職責(zé)。通過提升領(lǐng)導(dǎo)班子自主化和簡約化的能力，體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的自信，以及對被領(lǐng)導(dǎo)者的信任，營造和諧氛圍。第二、建和諧班子要提升柔性化和隱性化領(lǐng)導(dǎo)能力。提升柔性化、隱性化領(lǐng)導(dǎo)，更體現(xiàn)和諧班子以合作的面貌出現(xiàn)，善用自己的權(quán)力，更好的與群眾溝通，內(nèi)心理和感情差距，增大公正、公平度，提供群眾認(rèn)同和滿意的服務(wù)。第三，建和諧班子要提升平民化和人性化領(lǐng)導(dǎo)能力。班子的成員，不能將自己的主要能力全放到政績工程上，而應(yīng)更多地放在關(guān)注民生，推進(jìn)民主，贏得民心上。科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀，需要樹立以人為本的理念，強(qiáng)調(diào)謙虛謹(jǐn)慎，低調(diào)務(wù)實，親民近民為民。

認(rèn)真查找影響“和諧班子”創(chuàng)建的突出問題，切實提高創(chuàng)建工作的針對性和實效性

新形勢下，黨內(nèi)關(guān)系的主流是好的，但由于體制、機(jī)制等方面的原因，黨員干部素質(zhì)、能力參差不齊，創(chuàng)建“和諧班子”面臨諸多困難和問題：一是從黨員干部的價值信仰上看，存在“失信”現(xiàn)象，表現(xiàn)為一些領(lǐng)導(dǎo)干部信仰不堅定，頭腦不清楚，不信馬列信鬼神，不信科學(xué)信風(fēng)水，不信組織信個人，迷信數(shù)字以保安享，迷信風(fēng)水以求發(fā)達(dá)，迷信大師以求晉升，喪失崇高的理想信念和精神追求。二是從上下級關(guān)系上看，存在“上有政策，下有對策”的政治自由主義，表現(xiàn)為有令不行，有禁不止，或者無原則地變通上級政策，或者斷章取義為我所用。三是從黨員干部的個人取向上看，存在著庸俗化傾向，表現(xiàn)為拉幫結(jié)派，互相利用，是非不清，明哲保身和人身依附。四是從組織內(nèi)部關(guān)系上看，非正式組織人際吸引強(qiáng)化，正式組織吸引淡化。表現(xiàn)為非正式組織關(guān)系經(jīng)常侵入黨內(nèi)，以親屬為基礎(chǔ)裙帶關(guān)系，以老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友為基礎(chǔ)的故舊關(guān)系，以“哥幾個”為基礎(chǔ)的裙帶關(guān)系放在高于黨內(nèi)關(guān)系之上，妨礙黨的組織活動正常進(jìn)行，影響班子和諧。五是從班子狀態(tài)上看，少數(shù)政子內(nèi)影響黨內(nèi)關(guān)系的和諧，表現(xiàn)要團(tuán)結(jié)意識淡薄，名利思想嚴(yán)重；工作配合不好，分工變成分家，分權(quán)變成拆臺。六是從黨內(nèi)政治生活上看，一些黨員干部明哲保身，但求無過，好人主義，多栽花，少搞刺甚至不摘刺，一團(tuán)和氣，搞無原則的團(tuán)結(jié)。班子中這些不和諧因素，已經(jīng)在一定程序地?fù)p害了我們黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)政力，影響了黨的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，挫傷了廣大黨員的積極性和黨群的和諧關(guān)系，妨礙著社會主義和諧社會的順利推進(jìn)。

實現(xiàn)和諧社會，必須實現(xiàn)黨內(nèi)和諧，必須創(chuàng)建和諧班子，這是前提，是黨的本質(zhì)屬性的要求。抓“和諧”班子，以黨內(nèi)和諧促社會和諧，應(yīng)采取以下對策：一是以思想理論建設(shè)推動和諧班子創(chuàng)建。二是以黨內(nèi)民主建設(shè)推動和諧班子創(chuàng)建。三是以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動和諧班子創(chuàng)建。四是以加強(qiáng)傳統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)推動和諧班子創(chuàng)建。加強(qiáng)黨內(nèi)的交流溝通是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作用。對于增進(jìn)大家之間的相互理解，求同存異，消除誤會，化解矛盾，促進(jìn)班子和諧有重要作用。五是以“暖心工程”建設(shè)推動和諧班子建設(shè)。結(jié)合公安工作實際，加大對廣大民警、對黨員干部的關(guān)懷力度，保障他們應(yīng)有的權(quán)利，幫助他們解決工作、生活中的實際困難和問題。

以創(chuàng)建和諧班子為動力，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，在構(gòu)建平安和諧松原進(jìn)程中建功立業(yè)

社會要和諧，首先要發(fā)展。建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子的目的，就在于推進(jìn)各項工作的發(fā)展，促進(jìn)社會的和諧。就公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建和諧班子講，就是為了構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安松原，更好地?fù)?dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居安業(yè)這三大社會和政治責(zé)任。要通過建設(shè)和諧班子，形成維護(hù)穩(wěn)定工作合力，全力創(chuàng)建平安松原，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。要始終保持對各種犯罪勢力的高壓態(tài)勢，嚴(yán)打各類違法犯罪活動。要通過構(gòu)建和諧班子、和諧警營，打造和諧警民關(guān)系。要把維護(hù)社會公平正義作為執(zhí)法工作的生命線，端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)自身執(zhí)行力和公信力，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義。要創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制，深入實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，真正做到群眾最需要保護(hù)的時候就是民警應(yīng)該出現(xiàn)的時候、群眾最容易受到侵害地方就是民警經(jīng)常要到的地方，最大限度地壓縮違法犯罪的空間，最大限度地減少違法犯罪的機(jī)會。要不斷提高公安隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實公安工作發(fā)展的后勁，為提高解決民生問題的能力和水平提供根本保證。

為確保各項公安職能的有效發(fā)揮，真正實現(xiàn)建一流班子帶一流隊伍創(chuàng)一流業(yè)績的目標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員都要大興“四種風(fēng)氣”、“苦練”五項工夫“。大興”四種風(fēng)氣“，一是大興求真務(wù)實之風(fēng)。二是大興勇于創(chuàng)新之風(fēng)。三是大興狠抓執(zhí)行之風(fēng)。四是大興服務(wù)基層之風(fēng)�？嗑殹拔骞Α�，一要練好謀全局抓大事之功。二是練好抓重點求突破之功。三是練好講團(tuán)結(jié)促和諧之功。四要練好嚴(yán)管理高效率之功。五要練好抓落實促工作之功。

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建“五好班子”帶一流隊伍創(chuàng)一流業(yè)績

作者:時間:201*-03-24點擊:本文章共4568字，分3頁，當(dāng)前第1頁，快速翻頁：

建“五好班子”帶一流隊伍創(chuàng)一流業(yè)績

北安市人民法院馬洪玲

領(lǐng)導(dǎo)班子是法院改革、建設(shè)和發(fā)展的決策者、組織者和推動者，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力直接影響著法院的進(jìn)步和發(fā)展。按照市委政法委的要求，我院以建設(shè)“政治堅定、作風(fēng)過硬、民主團(tuán)結(jié)、廉潔奉公、求真務(wù)實”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，扎實開展了以“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、廉政建設(shè)好”為內(nèi)容的“五好班子”創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。我們的主要做法是：一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅定政治信念

院黨組堅持把思想政治建設(shè)作為班子建設(shè)的頭等大事來抓。建立了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思想主義基本原理、鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理、“三個代表”重要思想、黨的十七大報告，深刻領(lǐng)會黨的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想；明確法院工作重點。在學(xué)習(xí)中堅持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計劃，有必讀書目，有學(xué)習(xí)筆記，有考勤登記。在學(xué)習(xí)形式上采取，一是集體學(xué)，黨組中心學(xué)習(xí)組將每周五下午后2小時定為“學(xué)習(xí)日”，有計劃地學(xué)習(xí)政治理論，努力提高運(yùn)用理論分析和解決實際問題的能力。二是自覺學(xué)。黨組成員利用業(yè)余時間自覺學(xué)習(xí)，在真學(xué)、真信、真懂、真用上下功夫。三是“雙向?qū)W”。堅持政治業(yè)務(wù)同步學(xué)習(xí)，提高“為大局服務(wù)，為人民司法”的能力和水平。在學(xué)習(xí)方法上，堅持理論與實踐相聯(lián)系，采取學(xué)習(xí)、討論、撰寫心得體會相結(jié)合的方法，緊密聯(lián)系個人思想實際和法院改革、發(fā)展的實際，找差距，找不足，促進(jìn)整改提高，使學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期的效果。通過學(xué)習(xí)班子成員的理性思維能力、正確判斷新情況、解決新問題的能力不斷提升，政治立場更加堅定，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好法院工作的使命感和責(zé)任感，從而為推進(jìn)法院工作進(jìn)步和發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。201*年法院被省委、省政府授予“文明單位標(biāo)兵”，院黨總支連續(xù)十年被授予“先進(jìn)黨總支”。二、創(chuàng)新管理方法，提高工作業(yè)績

近年來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子從加強(qiáng)管理入手，著重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立以制度管人、管案、管事的管理機(jī)制，激發(fā)了內(nèi)部活力，有效地促進(jìn)了各項工作的進(jìn)步發(fā)展。

一是創(chuàng)新審判管理機(jī)制。引進(jìn)案件流程管理機(jī)制，制定了與之相配套的《案件審執(zhí)期限流程管理辦法》和《案件流程管理系統(tǒng)監(jiān)督處罰辦法》。對案件審限實行警示、督辦、催辦等制約措施，從立案、審理、執(zhí)行到歸檔的各個環(huán)節(jié)，形成了環(huán)環(huán)相扣、互相制約管理體系，提高了審判工作的效率。制定了《審委會議事規(guī)則》，《案件質(zhì)量監(jiān)督評查辦法》和《超審限處罰辦法》，強(qiáng)化對權(quán)力的制約，防止了錯案和超審限案件的發(fā)生。我院自201*年以來無超審限案件發(fā)生。

二是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。加強(qiáng)隊伍的規(guī)范化管理，對中層干部實行了“目標(biāo)考核末位淘汰”的激勵競爭的管理機(jī)制，增強(qiáng)了中層干部的責(zé)任意識和進(jìn)取意識。對干警堅持正面引導(dǎo)與反向制約相結(jié)合的管理方法。為干警建立了政務(wù)、業(yè)務(wù)和廉政三個檔案，作為干警提職晉級的重要依據(jù)，改變干部提拔任用靠印象為靠實績；實行“一票否決制”，對于出現(xiàn)錯案、超審限人員，實行一票否決；實行最低標(biāo)準(zhǔn)制。制定了《審判人員、執(zhí)行人員最低結(jié)案指標(biāo)的規(guī)定》，對達(dá)不到最低結(jié)案指標(biāo)的,取消當(dāng)年評優(yōu)、獎金資格，次年內(nèi)不準(zhǔn)提職、晉級。從而有效解決了干好干壞一個樣的問題，激發(fā)了干警的工作熱情。我院綜合結(jié)案率201*年為94.63%，201*年為96.49%，201*年為97.09%，結(jié)案率逐年提高，重審判率逐年下降。北安法院被省委、省政府授予“文明單位標(biāo)兵”。被黑龍江省高級人民法院授予“優(yōu)秀法院”和“調(diào)研工作先進(jìn)集體”，被黑河市中級人民法院授予“爭先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位”。更多相關(guān)文章請到免費公文范文網(wǎng)學(xué)習(xí)參考

三是創(chuàng)新行政管理機(jī)制。完善政務(wù)管理制度，發(fā)揮以制度管事的效能。制定了《規(guī)范招待費管理規(guī)定》，使奢侈浪費得到有效遏制。制定了《車輛管理規(guī)定》使公車私用問題得到有效解決。制定了內(nèi)部保衛(wèi)、值班值宿、提審、值庭等制度，實行了審判區(qū)與工作區(qū)相分離，安檢員、安檢門、監(jiān)控設(shè)施、報警設(shè)施、刷卡門、進(jìn)入法院登記等一系列安全措施的實行，規(guī)范了行政管理，保障了正常的審判秩序、工作秩序，有效地防止不安全事件的發(fā)生。我院被黑河市委政法委授予開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和“正規(guī)化管理”兩項活動先進(jìn)單位，“正規(guī)化管理”工作作為先進(jìn)典型在全市政法系統(tǒng)介紹了經(jīng)驗。

四是創(chuàng)新審判工作方法。立足教育感化，創(chuàng)新少年審判方法。把人文關(guān)懷融入到少年審判工作中，對少年犯做到“像醫(yī)生對病人一樣、像教師對學(xué)生一樣、像父母對子女一樣”，實行“圓桌審判”，減輕少年犯在心理上的壓力，推行“法官忠告書”，幫助他們認(rèn)罪伏法。民事審判立足“案結(jié)事了”，創(chuàng)新調(diào)解方法，采取了人民調(diào)解、社會調(diào)解、綜合調(diào)解、調(diào)解確認(rèn)、立案調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解形式和“冷處理”、“熱處理”、“合力調(diào)解”、“親情感化法、”依法疏導(dǎo)“等多種方法，促進(jìn)和諧結(jié)案。201*年審判監(jiān)督經(jīng)過六次調(diào)解，使一起經(jīng)過一審、再審、重審歷時三年的建筑合同糾紛案的當(dāng)事人握手言和。創(chuàng)新便民措施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了8個巡回審判點，在農(nóng)忙季節(jié)，開展巡回審判，實行”四不傳“、”四就地“、”兩約定“、”24小時值班“、”電話投訴“等措施，方便群眾訴訟；開展司法救助，201*年以來，依法給予弱勢群體減緩免訴訟費56.15萬元，切實保障了困難群眾合法權(quán)益的實現(xiàn)。創(chuàng)新執(zhí)行方法，201*年在開展”集中清理執(zhí)行積案“活動中，通過完善執(zhí)行措施，強(qiáng)化執(zhí)行手段、提高執(zhí)行藝術(shù)，創(chuàng)新執(zhí)行方法，攻艱克難，使清理出252件有財產(chǎn)執(zhí)行積案和627暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，受到黑河中院的肯定。三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體作用

在開展”五好班子“創(chuàng)建活動中，我院黨組從講政治、講正氣，維護(hù)黨性原則出發(fā)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力。一是堅持黨內(nèi)生活制度，制定了《黨組議事規(guī)則》，注重從組織、制度、措施等方面加強(qiáng)黨組建設(shè)。二是堅持民主集中制原則，把個人分工負(fù)責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)制結(jié)合起來，班子成員間既有明確分工，又有團(tuán)結(jié)協(xié)作，凡是重大問題都交黨組集體討論、決定，在涉及全局性重大問題決策上，院黨組注意傾聽班子成員、中層干部、基層群眾三個方面的意見，從而保證決策的民主化和科學(xué)化。”一把手“著眼全局，注重發(fā)揮政治上的導(dǎo)向作用、民主上的表率作用、工作上的指導(dǎo)作用、團(tuán)結(jié)上的協(xié)調(diào)作用，其它班子成員各司其職、各負(fù)其責(zé)，唱好崗位主角，演好整體配角，互相理解、互相支持，互相尊重，同唱一個曲，共下一盤棋，分工不分家、分管不分心。三是定期召開民主生活會。班子成員之間經(jīng)常開展談心交心活動，做到思想上常見面，工作上常通氣，感情上常交流，增進(jìn)相互之間的了解和友誼。在民主生活會上班子成員之間坦誠地開展批評和自我批評，在合理的碰撞中實現(xiàn)思想的統(tǒng)一和提高，全局觀念、合作意識得到了增強(qiáng)，整體功能得到了有效發(fā)揮。四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象

按照”慎權(quán)、戒貪、律己、修德“的要求，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，率先垂范，制定了”一有、二敢、三要、四帶頭、五不、六自“的自我約束機(jī)制。即：”領(lǐng)導(dǎo)班子要有黨性原則。對工作敢抓、對問題敢管。要團(tuán)結(jié)進(jìn)取，要勤政務(wù)實，要廉潔奉公。帶頭執(zhí)行辦案紀(jì)律、審判紀(jì)律和各項規(guī)章制度，做遵守紀(jì)律的模范；帶頭參與辦案和干警同甘共苦，做干警工作上的堅強(qiáng)后盾和表率；帶頭抵制說情風(fēng)，無私無畏，做清正廉潔的楷模；帶頭勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，做克己奉公的榜樣。對工作不推萎扯皮，對自己不搞特殊，對干警不遮丑護(hù)短，對問題不推卸責(zé)任，對榮譽(yù)不好大喜功。自尊、自重、自省、自強(qiáng)、自勵、自警“。由此使班子成為走正道、樹正氣、干正事的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。更多相關(guān)文章請到免費公文范文網(wǎng)學(xué)習(xí)參考

一流班子謀一流發(fā)展創(chuàng)一流業(yè)績

發(fā)表時間：201*-9-9信息來源：湖南在線

安化縣高明鄉(xiāng)有12個行政村，人口不足201*0人，過去是全縣有名的偏遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)。然而只有幾年時間，就建成了全國三大鎢鈷鉬廢料集散地之一。財政稅收連續(xù)四年翻番，201*年完成財稅收入2200萬元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.2億元。連續(xù)三年被評為全縣“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。老百姓說，這些成績的取得要歸功于有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子高明鄉(xiāng)黨委。

建一流班子

“要使高明經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先必須有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子�！边@是該鄉(xiāng)原黨委書記劉鶴村同志多年來的工作體會。

為創(chuàng)建一流班子，鄉(xiāng)黨委制定了黨委民主生活會、重大事項集體研究等一系列班子管理制度，堅持每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每季度主持召開一次民主生活會，投資10多萬元建立了鄉(xiāng)業(yè)余黨校、黨員活動室、學(xué)習(xí)室。鄉(xiāng)黨委十分注重農(nóng)村黨員發(fā)展工作，認(rèn)真落實縣委黨員發(fā)展“三三制”，近幾年來共發(fā)展黨員53名。

在抓好自身建設(shè)的同時，注重加強(qiáng)村級班子建設(shè)，根據(jù)團(tuán)結(jié)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力等主要指標(biāo)將全鄉(xiāng)村級班子分為三類進(jìn)行“分類動態(tài)管理”。對于先進(jìn)的支部班子采取“鞭打快牛”的方式進(jìn)行管理，對于工作處于中游水平的支部采取“跳起來摘桃子”目標(biāo)管理，對于后進(jìn)的支部班子采取限期整改的方式進(jìn)行管理。先后下派了8位干職工擔(dān)任村黨支部書記，推選了26名“老板黨員”進(jìn)入村支兩委班子，分期分批對全鄉(xiāng)120多位村干部進(jìn)行輪訓(xùn)“充電”，組織68位村干部外出沿海發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)“洗腦”，一大批懂市場、有能力、會干事的能人賢人相繼被推上了村干部崗位，逐步形成了一個黨委班子會戰(zhàn)斗，村級班子敢戰(zhàn)斗，后備力量想戰(zhàn)斗的工作局面。

謀一流發(fā)展

該鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng)，到90年代中期，仍有80%是貧困人口，人均年收入在500元以下的赤貧人口達(dá)8700人，鄉(xiāng)財政年總收入不足50萬元。而當(dāng)時該鄉(xiāng)有一批在外面做礦產(chǎn)品生意的人士發(fā)財后，不滿足于做“提籃子”生意，想回鄉(xiāng)辦廠，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。于是鄉(xiāng)黨委大膽做出決策：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力招商引資。

為了加大招商引資力度，鄉(xiāng)黨委相繼出臺了《高明鄉(xiāng)招商引資目標(biāo)考核辦法》和《高明鄉(xiāng)招商引資獎勵辦法》,并嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾,四年來共發(fā)放招商引資獎金達(dá)9萬元,先后有3個單位、12名干職工和23名群眾受到表彰獎勵,形成了“領(lǐng)導(dǎo)重招商、處處講招商、人人促招商”的工作格局。201*年以來，全鄉(xiāng)共引進(jìn)項目12個,合同引資2.83億元，實際到位資金1.6億元。

為了讓這些老板在這里安心辦廠，該鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)干部和基層干部會上明確表態(tài)：老板把錢投到這里辦廠，就要讓他們安心，要在政治上給地位、經(jīng)濟(jì)上給實惠、服務(wù)上給優(yōu)質(zhì)、環(huán)境上給寬松。只要企業(yè)有一點“風(fēng)吹草動”，鄉(xiāng)黨委都不遺余力地為他們排憂解難，先后召開各種協(xié)調(diào)、聯(lián)系會議258次，解決各種難題180多件，調(diào)處麻紗糾紛196起。特別是企業(yè)證照手續(xù)的辦理上，很多企業(yè)老板都對鄉(xiāng)黨委感激不盡。如已破產(chǎn)的青山硫鐵礦要恢復(fù)生產(chǎn)，劉鶴村書記與企業(yè)老板8次跑婁底，4次上省城，行程6000多公里，放下臉皮，磨破嘴皮，靠誠心打動了各級領(lǐng)導(dǎo)，沒有花企業(yè)一分錢，順利地拿到了許多人認(rèn)為要花幾十萬元才能辦齊的全部手續(xù)。

為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造規(guī)模效益。安化縣高明鄉(xiāng)黨委又提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)建設(shè)思路，建成了鎢鈷分離加工小區(qū)，仲鎢酸銨、碳化鎢加工小區(qū)和鎢鐵加工小區(qū)三個小區(qū)。201*年該鄉(xiāng)投資4000余萬元改擴(kuò)建廠房、引進(jìn)技術(shù)、新添設(shè)備、新上項目。完成第一期征地120畝，投資400萬元硬化了工業(yè)區(qū)12公里道路，修建了日供水600噸的水廠一座，園區(qū)“三通一平”工作基本完成。預(yù)計新建園區(qū)將在“十一五”期內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)值15億元，年稅收5000萬元。(實習(xí)編輯李思)

共上街區(qū)商務(wù)局黨組關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見

201*-07-2417:29文章來源：上街區(qū)商務(wù)局

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：其它

中共上街區(qū)商務(wù)局黨組

關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見

為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和區(qū)委七屆八次全會精神，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照“立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、抓住重點、整體推進(jìn)”的要求，結(jié)合商務(wù)局“帶一流班子、建一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的總體目標(biāo)，就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提出如下意見。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高學(xué)習(xí)能力是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求，是培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維的現(xiàn)實需要，是與時俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的緊迫課題，是提高黨員干部思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力的根本途徑。要緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在黨員干部中繼續(xù)深入地進(jìn)行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育。當(dāng)前和今后一個時期，要密切聯(lián)系思想和工作實際，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會和區(qū)委七屆八次全會精神，著眼于提高“五個方面的能力”，采取集中學(xué)習(xí)、組織研討等多種形式對黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。圍繞增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識，提高分析問題、解決問題的能力，不斷深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)教育方式，探索干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的新途徑、新方法，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，認(rèn)真開展“學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、學(xué)電腦，提高綜合素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)水平、提高服務(wù)質(zhì)量”活動，加強(qiáng)商務(wù)干部隊伍建設(shè)。

堅持理論與實踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在黨員干部的實際行動中，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。想問題、辦事情、作決策，自覺把群眾利益放在第一位，始終不渝地做最廣大人民群眾利益的忠實代表。時刻關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，真心誠意地為群眾辦實事、解難事、做好事。堅持對上級負(fù)責(zé)與對人民群眾負(fù)責(zé)的一致性，樹立正確的政績觀，努力創(chuàng)造符合群眾根本利益、長遠(yuǎn)利益，經(jīng)得住歷史和實踐檢驗的政績。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力

按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，切實把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想、具有現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

堅持和健全民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是班子的主要負(fù)責(zé)同志必須進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性和堅定性，嚴(yán)格落實民主集中制的各項規(guī)定。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序，提高決策水平。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，都要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，堅決反對和防止個人專斷。積極拓寬發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的渠道，認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。積極探索新形勢下提高民主生活會質(zhì)量的方式方法，認(rèn)真開展批評與自我批評，防止民主生活會流于形式。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律觀念，自覺堅持“四個服從”（黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會），堅決維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性，維護(hù)班子的真誠團(tuán)結(jié)，防止自由主義、本位主義、渙散軟弱現(xiàn)象，防止和杜絕極端民主化，做到令行禁止，保證政令暢通。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的本領(lǐng)。按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、營造良好環(huán)境”的要求，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定完善“十一五”規(guī)劃開局之年實現(xiàn)商務(wù)大發(fā)展快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。堅持抓重點、破難點，以重點、難點的突破帶動活躍全局，充分調(diào)動各方面積極性，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的體制環(huán)境和社會氛圍，大力推進(jìn)對外開放、企業(yè)改革、優(yōu)化環(huán)境等重點工作，為加快我區(qū)“三園”建設(shè)和三至五年再造一個新上街做出新貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)組織建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊伍

堅持正確用人導(dǎo)向。按照干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)�、注重實績、群眾公認(rèn)，堅持任人唯賢、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部安排在中層重要崗位，推薦給組織部門。以正確的用人導(dǎo)向，激勵廣大干部干事、創(chuàng)業(yè)、為民。四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨員干部的作風(fēng)直接影響到黨與人民群眾的關(guān)系。緊緊圍繞落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力弘揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍，切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

堅持群眾路線，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。牢固樹立馬克思主義的群眾觀，自覺做到在思想上尊重群眾、工作上依靠群眾，堅決反對各種脫離群眾的官僚主義。堅持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為制定政策和開展工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾關(guān)心的熱點和難點問題作為重要的社情民意，堅持每年謀劃和辦成一批利民惠民的實事。積極研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，思想政治工作與按政策、依法律辦事相結(jié)合的原則，運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主的方法、說服教育的方法、耐心疏導(dǎo)的方法和依法調(diào)處的方法，理順群眾情緒，化解群眾矛盾，維護(hù)群眾利益，密切黨群、干群關(guān)系。

堅持真抓實干，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，從自身做起，真抓實干，推動各項工作的落實。要注重深入基層、深入群眾調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。黨組每年都要圍繞涉及全局的大事和群眾普遍關(guān)心的問題，集中開展一兩次較為系統(tǒng)的大型調(diào)查研究活動，為正確決策提供依據(jù)。

堅持“兩個務(wù)必”，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)。以與時俱進(jìn)的精神認(rèn)真處理好艱苦奮斗與開拓創(chuàng)新的關(guān)系。用艱苦奮斗的精神，百折不撓的毅力，務(wù)實高效的工作，在不斷開拓創(chuàng)新中爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。正確處理好謙虛謹(jǐn)慎與敢闖敢試、創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系。克服謹(jǐn)小慎微、因循守舊、不思進(jìn)取的思想觀念，在正確對待新事物、認(rèn)真解決新問題、積極謀求新發(fā)展的過程中保持清醒頭腦，在堅持謙虛謹(jǐn)慎作風(fēng)中創(chuàng)造性地開展工作，在創(chuàng)造性開展工作中始終保持謙虛謹(jǐn)慎作風(fēng)。始終處理好不驕不躁與創(chuàng)建經(jīng)得起歷史和人民考驗的政績的關(guān)系。做到政治上清醒，對事業(yè)高度負(fù)責(zé)，工作上奮發(fā)努力，不斷有新作為。五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力

對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入地進(jìn)行理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，納入黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)內(nèi)容，確保黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化。

嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志要做廉潔從政的表率，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，全力抓好責(zé)任制的落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識，對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任。健全和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況定期報告制度。嚴(yán)格落實責(zé)任制追究制度，對履責(zé)不力、疏于監(jiān)督，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格依照黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨內(nèi)紀(jì)律處分條例按組織程序追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。建立健全管理監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，探索制定相關(guān)配套制度。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)事前防范和過程監(jiān)督，加大對“重要崗位”、“重要時期”、“重大事件”的監(jiān)督力度。拓寬監(jiān)督渠道，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、重大事項報告制度、質(zhì)詢制度、民主評議制度，堅持把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督以及輿論監(jiān)督緊密結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。狠剎各種不正之風(fēng)，深入開展反腐敗斗爭。以解決群眾反映的突出問題、熱點問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入開展民主評議行風(fēng)活動，不斷促進(jìn)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。充分發(fā)揮紀(jì)檢在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的組織協(xié)調(diào)作用，切實加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，形成懲治腐敗的強(qiáng)大合力。

建一流班子帶一流隊伍樹一流形象創(chuàng)一流業(yè)績記銀川信安尚品商務(wù)賓館

發(fā)布時間：201*-3-3

銀川信安尚品商務(wù)賓館現(xiàn)有工作人員28名，管理人員5名。自201*年成立伊始，一直以“四個一流”為目標(biāo)，著手“建設(shè)一流班子，帶出一流隊伍，樹立一流形象，創(chuàng)造一流業(yè)績”。開業(yè)初期，所有工作人員共同努力、相互協(xié)助，克服人員素質(zhì)不齊、流動頻繁、營銷難度大、培訓(xùn)復(fù)雜等困難，使信安尚品商務(wù)賓館當(dāng)年就取得了驕人成績，并為以后的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

建設(shè)一流班子

銀川信安尚品商務(wù)賓館是一支年輕的隊伍，建館時間短，管理人員、服務(wù)人員隊伍新。

為了使新聘任的管理人員能盡快適應(yīng)崗位、適應(yīng)信安尚品（香港）國際集團(tuán)的管理步伐，賓館首先在班子成員中開展“四公開”：管理人員思想公開，有問題擺在桌面上，集體研究決定；缺點公開，堅持開展批評與自我批評；工作公開，分工合作、相互通氣、補(bǔ)臺不拆臺；隊伍公開，一切行為做到公開，透明，自覺置于所有員工的監(jiān)督之下。這樣，在隊伍中迅速形成了取長補(bǔ)短、團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)清氣正的和諧氛圍。其次是以點帶面，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能及政治經(jīng)濟(jì)方面的學(xué)習(xí)，及時了解旅游動態(tài)及相關(guān)法規(guī)，管理人員積極發(fā)揮表率作用，迅速在員工中間樹立了良好的形象和威信，真正成為信安尚品商務(wù)賓館的堅強(qiáng)核心。

帶出一流隊伍

銀川信安尚品商務(wù)賓館員工隊伍平均年齡在35歲以下，年輕員工占總數(shù)的73%，而且大部分是各省市的外來打工人員。人員素質(zhì)低再加上流動頻繁，導(dǎo)致服務(wù)層次差異較大。面對這樣的隊伍，賓館開展了理論與實踐相結(jié)合，集中輔導(dǎo)與交叉培訓(xùn)相結(jié)合，自我提高與定期考評相結(jié)合，技術(shù)素質(zhì)高低與崗位、榮譽(yù)、業(yè)績相結(jié)合的管理措施。

新員工由老員工帶領(lǐng)，在樓層進(jìn)行一周的強(qiáng)化培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行測評，合格方可上崗。平時狠抓班前訓(xùn)導(dǎo)、一月一考、一季一賽，以及流動紅旗評定活動的落實，嚴(yán)格考核并給予適當(dāng)獎勵。這些措施極大地激發(fā)了員工的工作熱情，業(yè)務(wù)技能也得到了明顯的提高，由先前的“要我學(xué)”變成了現(xiàn)在的“我要學(xué)”，在全館范圍內(nèi)快速形成了“學(xué)、比、趕、幫、超”的良好氛圍。

在抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，賓館還致力于員工“愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)信安”的團(tuán)隊精神培訓(xùn)，點燃員工的工作豪情，激發(fā)員工的成就感、鑄就了“用心服務(wù)情系信安”的服務(wù)理念。所有工作人員心往一處想，勁往一處使，哪里需要哪里去。夜班出現(xiàn)急活需要維修時，安保人員義不容辭迅速投入工作；旅游旺季，房間二次入住時，主管、臺班一起奮戰(zhàn)，力爭在最短時間內(nèi)為賓客提供舒適、快捷的住宿環(huán)境。

創(chuàng)造一流業(yè)績

創(chuàng)新管理向市場要效益。賓館按照“制度化、規(guī)范化、程序化”的管理思路，從流程操作標(biāo)準(zhǔn)化、值班崗位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化兩方面著手，制定了崗位規(guī)范、操作規(guī)程，做到工作有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)，完成了由人管人向制度管人的轉(zhuǎn)變。結(jié)合旅游行業(yè)的特點，在日常工作實行早安排、細(xì)落實、勤檢查、穩(wěn)運(yùn)行、嚴(yán)管理的方針，確保成本最小化、效益最大化。201*年經(jīng)過全員的共同努力，年收入達(dá)到214萬元，實現(xiàn)利潤87.40萬元。

樹立一流形象

一年來，賓館在抓好隊伍建設(shè)和經(jīng)營管理的同時，加大了工作程序和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)力度，按照“點、線、面”的思路，從崗位職責(zé)到操作標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明確的規(guī)范。做到教育到位、制度到位、監(jiān)管到位、措施到位，通過安全教育活動及防火、防盜的培訓(xùn)，使賓館員工增強(qiáng)了安全意識，做到了全年無意外、無安全事故。文化氛圍的營造，是團(tuán)隊持續(xù)健康發(fā)展不竭的動力。賓館每位員工上下班在門口看到的是信安尚品（香港）國際集團(tuán)的經(jīng)營理念，在客房內(nèi)看到的是《信安月刊》的內(nèi)容，這樣的文化氛圍時刻提醒、激勵著每位員工為創(chuàng)建信安集團(tuán)銀川對外宣傳名片的目標(biāo)努力，為樹立信安集團(tuán)的企業(yè)形象奉獻(xiàn)自己的光和熱。

“四個注重”建一流班子

201*-12-2723:57:25通訊員：董新麗

“四個注重”建一流班子

舞陽縣檢察院始終注重抓班子建設(shè)，堅持“突出班子建設(shè)帶動隊伍建設(shè)，通過隊伍建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展”的工作思路，狠抓“四個注重”，立足建一流班子。

注重學(xué)習(xí)，建政治堅定班子。扎實開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動、“強(qiáng)班子、抓隊伍、樹形象”教育整頓活動等活動，利用每月的黨組中心組學(xué)習(xí)，以及黨支部活動日開展政治理論學(xué)習(xí)，每名班子成員認(rèn)真做讀書筆記、撰寫心得體會。開辦“檢察課堂”，每個月由一名班子成員為全院干警做政治理論輔導(dǎo)講座，帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)。

注重團(tuán)結(jié)，建團(tuán)結(jié)協(xié)作班子。院領(lǐng)導(dǎo)把堅持民主集中制和集體議事制度作為辦事的一項重要原則，始終堅持黨組議事規(guī)則、檢察長辦公會議和檢察委員會制度，重大問題集體決策，充分發(fā)揮班子每個成員的智慧和黨組的戰(zhàn)斗堡壘作用。班子成員之間保持溝通，交流思想，彼此互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持。形成了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、忘我工作、率先垂范的精神風(fēng)貌和工作氛圍，為全院干警樹立了良好榜樣，班子的凝聚力、號召力不斷增強(qiáng)。

注重廉潔，建清正廉明的班子。院黨組提出“勤勤懇懇做事，清清白白做人”和“干警向黨組成員看齊，黨組成員向檢察長看齊”的口號，為干警樹立標(biāo)桿。層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，實行一崗雙責(zé)，嚴(yán)格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定及要求規(guī)范自己和干警的言行。公開、公正選拔干部，不搞暗箱操作。實行財務(wù)公開制度、廉政報告制度。重大項目支出，集體研究決定，并由紀(jì)檢人員參與監(jiān)督。

注重表率，建高效務(wù)實的班子。正副檢察長帶頭辦案，凡大案要案、疑案難案，院領(lǐng)導(dǎo)都親自參加，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用自己的實際行動成為干警們學(xué)習(xí)的榜樣。通過近年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查活動的開展，黨組一班人更加真誠團(tuán)結(jié)，更加自覺地置于群眾監(jiān)督之下。今年領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主測評中滿意率均達(dá)100%，院領(lǐng)導(dǎo)班子被縣委評為一類班子。（董新麗張永剛）

作者單位：舞陽縣檢察院

創(chuàng)建和鞏固文明單位是社會主義精神文明建設(shè)的重

要內(nèi)容。長期以來，局黨組一直高度重視文明單位創(chuàng)建工作，帶領(lǐng)全局干部職工始終堅持“三個文明建設(shè)一起抓，三個文明一起要”的方針不動搖，努力拓展稅收創(chuàng)建雙贏的思路，以提高職工素質(zhì)、文明程度為目標(biāo)，以倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為核心，以創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明和諧人際關(guān)系為重點，大力開展創(chuàng)建活動。

與援建村社共渡“七一”

（一）高度重視文明創(chuàng)建工作

局黨組多次召開會議研究布置全國文明單位創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作作為“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”的重要組成部分納入工作議事日程。局班子一是制定創(chuàng)建實施意見，成立專項工作小組，明確分工，責(zé)任到人。二是在全局成立由一把手負(fù)總責(zé)，各科（室）、

由本局援建的公路

所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體措施，確保層層落實。三是在全局大會、科所長每月工作例會上督促部署，狠抓落實，并利用下所檢查工作之機(jī)，督導(dǎo)巡查創(chuàng)建工作的落實情況,保證了創(chuàng)建工作的連續(xù)性和長期性。

（二）不斷改進(jìn)班子工作作風(fēng)

多年來，局黨組始終以創(chuàng)“四好班子”為目標(biāo)，以

創(chuàng)學(xué)習(xí)型班子為己任，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

201*年青羊區(qū)地方稅務(wù)工作會

個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，堅持理論學(xué)習(xí)與稅收實踐的有機(jī)結(jié)合。在工作中，班子始終堅持民主集中制原則，堅持重大工作決策、干部任免推薦、大額經(jīng)費開支等重大問題集體研究討論決定；堅持分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)決策；堅持科學(xué)發(fā)展和求真務(wù)實的工作態(tài)度，盡可能深入工作第一線，以客觀事實作為決策依據(jù)；堅持開好每一次民

主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，達(dá)到溝通思想、統(tǒng)一認(rèn)識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步的目的。

（三）嚴(yán)抓狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

局班子以“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”為自律警言，帶頭加強(qiáng)自身廉政修養(yǎng)。堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律；始終堅持以人為本，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，謙虛謹(jǐn)慎，廉潔奉公；堅持開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從思想上防止腐敗蛻變；認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”，認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚情操和革命氣節(jié)，充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用。

（四）沉著組織抗震救災(zāi)工作

抗震期間，局班子認(rèn)真落實中央關(guān)于黨員干部“講黨性、重品行、做表率”的基本要求，積極貫徹上級黨委的重大戰(zhàn)略部署，危急時刻處亂不驚、臨危不懼、組織有方、領(lǐng)導(dǎo)得力，很好地發(fā)揮了主心骨作用和模范帶頭作用。

一是保持鎮(zhèn)定，維持穩(wěn)定，思想不亂，行動不散，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政府公告，學(xué)習(xí)科學(xué)的地震知識，不聽信謠傳，更不散布謠言。號召全局要相信黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，要相信黨和政府的應(yīng)急處理能力。

二是嚴(yán)格按照上級部署，立即成立“青羊地稅局抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了我局抗震期間的總體工作思路，明確分工，責(zé)任到人，為支援災(zāi)區(qū)救災(zāi)、盡快恢復(fù)本局正常的稅收工作提供了有力保證。

三是第一時間將本局建筑物受損及對稅收影響的情況如實向上匯報，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要依據(jù)。四是帶領(lǐng)全局干部職工堅守崗位，保持了正常的稅收秩序。

五是震后主動帶頭捐款捐物，為都江堰、大邑縣等兄弟局提供對口支援幫助，并積極組織干部職工開展“送溫暖，獻(xiàn)愛心”活動，充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的協(xié)作精神。

建“五好班子”帶一流隊伍創(chuàng)一流業(yè)績

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建“五好班子”帶一流隊伍創(chuàng)一流業(yè)績北安市人民法院馬洪玲

領(lǐng)導(dǎo)班子是法院改革、建設(shè)和發(fā)展的決策者、組織者和推動者，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)和能力直接影響著法院的進(jìn)步和發(fā)展。按照市委政法委的要求，我院以建設(shè)“政治堅定、作風(fēng)過硬、民主團(tuán)結(jié)、廉潔奉公、求真務(wù)實”的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，扎實開展了以“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好、廉政建設(shè)好”為內(nèi)容的“五好班子”創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。我們的主要做法是：一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅定政治信念院黨組堅持把思想政治建設(shè)作為班子建設(shè)的頭等大事來抓。建立了黨組中心組學(xué)習(xí)制度，制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思想主義基本原理、鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理、“三個代表”重要思想、黨的十七大報告，深刻領(lǐng)會黨的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想；明確法院工作重點。在學(xué)習(xí)中堅持做到“四有”，即有學(xué)習(xí)計劃，有必讀書目，有學(xué)習(xí)筆記，有考勤登記。在學(xué)習(xí)形式上采取，一是集體學(xué)，黨組中心學(xué)習(xí)組將每周五下午后2小時定為“學(xué)習(xí)日”，有計劃地學(xué)習(xí)政治理論，努力提高運(yùn)用理論分析和解決實際問題的能力。二是自覺學(xué)。黨組成員利用業(yè)余時間自覺學(xué)習(xí)，在真學(xué)、真信、真懂、真用上下功夫。三是“雙向?qū)W”。堅持政治業(yè)務(wù)同步學(xué)習(xí)，提高“為大局服務(wù)，為人民司法”的能力和水平。在學(xué)習(xí)方法上，堅持理論與實踐相聯(lián)系，采取學(xué)習(xí)、討論、撰寫心得體會相結(jié)合的方法，緊密聯(lián)系個人思想實際和法院改革、發(fā)展的實際，找差距，找不足，促進(jìn)整改提高，使學(xué)習(xí)達(dá)到預(yù)期的效果。通過學(xué)習(xí)班子成員的理性思維能力、正確判斷新情況、解決新問題的能力不斷提升，政治立場更加堅定，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好法院工作的使命感和責(zé)任感，從而為推進(jìn)法院工作進(jìn)步和發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。201*年法院被省委、省政府授予“文明單位標(biāo)兵”，院黨總支連續(xù)十年被授予“先進(jìn)黨總支”。

二、創(chuàng)新管理方法，提高工作業(yè)績

近年來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子從加強(qiáng)管理入手，著重加強(qiáng)制度建設(shè)，建立以制度管人、管案、管事的管理機(jī)制，激發(fā)了內(nèi)部活力，有效地促進(jìn)了各項工作的進(jìn)步發(fā)展。一是創(chuàng)新審判管理機(jī)制。引進(jìn)案件流程管理機(jī)制，制定了與之相配套的《案件審執(zhí)期限流程管理辦法》和《案件流程管理系統(tǒng)監(jiān)督處罰辦法》。對案件審限實行警示、督辦、催辦等制約措施，從立案、審理、執(zhí)行到歸檔的各個環(huán)節(jié)，形成了環(huán)環(huán)相扣、互相制約管理體系，提高了審判工作的效率。制定了《審委會議事規(guī)則》，《案件質(zhì)量監(jiān)督評查辦法》和《超審限處罰辦法》，強(qiáng)化對權(quán)力的制約，防止了錯案和超審限案件的發(fā)生。我院自201*年以來無超審限案件發(fā)生。

二是創(chuàng)新干部管理機(jī)制。加強(qiáng)隊伍的規(guī)范化管理，對中層干部實行了“目標(biāo)考核末位淘汰”的激勵競爭的管理機(jī)制，增強(qiáng)了中層干部的責(zé)任意識和進(jìn)取意識。對干警堅持正面引導(dǎo)與反向制約相結(jié)合的管理方法。為干警建立了政務(wù)、業(yè)務(wù)和廉政三個檔案，作為干警提職晉級的重要依據(jù)，改變干部提拔任用靠印象為靠實績；實行“一票否決制”，對于出現(xiàn)錯案、超審限人員，實行一票否決；實行最低標(biāo)準(zhǔn)制。制定了《審判人員、執(zhí)行人員最低結(jié)案指標(biāo)的規(guī)定》，對達(dá)不到最低結(jié)案指標(biāo)的,取消當(dāng)年評優(yōu)、獎金資格，次年內(nèi)不準(zhǔn)提職、晉級。從而有效解決了干好干壞一個樣的問題，激發(fā)了干警的工作熱情。我院綜合結(jié)案率201*年為94.63%，201*年為96.49%，201*年為97.09%，結(jié)案率逐年提高，重審判率逐年下降。北安法院被省委、省政府授予“文明單位標(biāo)兵”。被黑龍江省高級人民法院授予“優(yōu)秀法院”和“調(diào)研工作先進(jìn)集體”，被黑河市中級人民法院授予“爭先創(chuàng)優(yōu)先進(jìn)單位”。

三是創(chuàng)新行政管理機(jī)制。完善政務(wù)管理制度，發(fā)揮以制度管事的效能。制定了《規(guī)范招待費管理規(guī)定》，使奢侈浪費得到有效遏制。制定了《車輛管理規(guī)定》使公車私用問題得到有效解決。制定了內(nèi)部保衛(wèi)、值班值宿、提審、值庭等制度，實行了審判區(qū)與工作區(qū)相分離，安檢員、安檢門、監(jiān)控設(shè)施、報警設(shè)施、刷卡門、進(jìn)入法院登記等一系列安全措施的實行，規(guī)范了行政管理，保障了正常的審判秩序、工作秩序，有效地防止不安全事件的發(fā)生。我院被黑河市委政法委授予開展“大學(xué)習(xí)、大討論”和“正規(guī)化管理”兩項活動先進(jìn)單位，“正規(guī)化管理”工作作為先進(jìn)典型在全市政法系統(tǒng)介紹了經(jīng)驗。

四是創(chuàng)新審判工作方法。立足教育感化，創(chuàng)新少年審判方法。把人文關(guān)懷融入到少年審判工作中，對少年犯做到“像醫(yī)生對病人一樣、像教師對學(xué)生一樣、像父母對子女一樣”，實行“圓桌審判”，減輕少年犯在心理上的壓力，推行“法官忠告書”，幫助他們認(rèn)罪伏法。民事審判立足“案結(jié)事了”，創(chuàng)新調(diào)解方法，采取了人民調(diào)解、社會調(diào)解、綜合調(diào)解、調(diào)解確認(rèn)、立案調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解形式和“冷處理”、“熱處理”、“合力調(diào)解”、“親情感化法、”依法疏導(dǎo)“等多種方法，促進(jìn)和諧結(jié)案。201*年審判監(jiān)督經(jīng)過六次調(diào)解，使一起經(jīng)過一審、再審、重審歷時三年的建筑合同糾紛案的當(dāng)事人握手言和。創(chuàng)新便民措施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了8個巡回審判點，在農(nóng)忙季節(jié)，開展巡回審判，實行”四不傳“、”四就地“、”兩約定“、”24小時值班“、”電話投訴“等措施，方便群眾訴訟；開展司法救助，201*年以來，依法給予弱勢群體減緩免訴訟費56.15萬元，切實保障了困難群眾合法權(quán)益的實現(xiàn)。創(chuàng)新執(zhí)行方法，201*年在開展”集中清理執(zhí)行積案“活動中，通過完善執(zhí)行措施，強(qiáng)化執(zhí)行手段、提高執(zhí)行藝術(shù)，創(chuàng)新執(zhí)行方法，攻艱克難，使清理出252件有財產(chǎn)執(zhí)行積案和627暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件全部執(zhí)結(jié)，受到黑河中院的肯定。三、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體作用

在開展”五好班子“創(chuàng)建活動中，我院黨組從講政治、講正氣，維護(hù)黨性原則出發(fā)，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力。一是堅持黨內(nèi)生活制度，制定了《黨組議事規(guī)則》，注重從組織、制度、措施等方面加強(qiáng)黨組建設(shè)。二是堅持民主集中制原則，把個人分工負(fù)責(zé)制與集體領(lǐng)導(dǎo)制結(jié)合起來，班子成員間既有明確分工，又有團(tuán)結(jié)協(xié)作，凡是重大問題都交黨組集體討論、決定，在涉及全局性重大問題決策上，院黨組注意傾聽班子成員、中層干部、基層群眾三個方面的意見，從而保證決策的民主化和科學(xué)化�！币话咽帧爸�眼全局，注重發(fā)揮政治上的導(dǎo)向作用、民主上的表率作用、工作上的指導(dǎo)作用、團(tuán)結(jié)上的協(xié)調(diào)作用，其它班子成員各司其職、各負(fù)其責(zé)，唱好崗位主角，演好整體配角，互相理解、互相支持，互相尊重，同唱一個曲，共下一盤棋，分工不分家、分管不分心。三是定期召開民主生活會。班子成員之間經(jīng)常開展談心交心活動，做到思想上常見面，工作上常通氣，感情上常交流，增進(jìn)相互之間的了解和友誼。在民主生活會上班子成員之間坦誠地開展批評和自我批評，在合理的碰撞中實現(xiàn)思想的統(tǒng)一和提高，全局觀念、合作意識得到了增強(qiáng)，整體功能得到了有效發(fā)揮。

四、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象

按照”慎權(quán)、戒貪、律己、修德“的要求，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，率先垂范，制定了”一有、二敢、三要、四帶頭、五不、六自“的自我約束機(jī)制。即：”領(lǐng)導(dǎo)班子要有黨性原則。對工作敢抓、對問題敢管。要團(tuán)結(jié)進(jìn)取，要勤政務(wù)實，要廉潔奉公。帶頭執(zhí)行辦案紀(jì)律、審判紀(jì)律和各項規(guī)章制度，做遵守紀(jì)律的模范；帶頭參與辦案和干警同甘共苦，做干警工作上的堅強(qiáng)后盾和表率；帶頭抵制說情風(fēng)，無私無畏，做清正廉潔的楷模；帶頭勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，做克己奉公的榜樣。對工作不推萎扯皮，對自己不搞特殊，對干警不遮丑護(hù)短，對問題不推卸責(zé)任，對榮譽(yù)不好大喜功。自尊、自重、自省、自強(qiáng)、自勵、自警“。由此使班子成為走正道、樹正氣、干正事的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。一把手和其它班子成員自覺把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中，置于支部黨員中、置于群眾之中，深入基層，調(diào)查研究，親自參與辦理疑難案件。201*年我院判決一起高某訴北安一家銀行恢復(fù)公職案件，判決生效后，銀行以人、權(quán)、物都?xì)w上級管理為由不予執(zhí)行。201*年”清積“活動中，院長劉天成親自掛帥，做銀行領(lǐng)導(dǎo)的思想工作，銀行領(lǐng)導(dǎo)深受感動，雙方達(dá)成和解協(xié)議，銀行一次性給付申請執(zhí)行人10萬元補(bǔ)償款。民事審判一庭201*年審理一起經(jīng)五市法院1999年判決后經(jīng)過申訴、上訴、上訪，在重審環(huán)節(jié)被中院指令我院審理的民間借貸案件，審判人員五次深入到五市，在查清案件事實的基礎(chǔ)上，主管院長崔巍親自主持調(diào)解，使這起歷時10年的上訪案劃上了和諧的句號。通北油庫申請執(zhí)行81323部隊農(nóng)場欠汽款一案經(jīng)我院1996年判決81323部隊給付油庫油款775139.73元。自1997年當(dāng)事人申請執(zhí)行以來，由于部隊換防，番號已改變，部隊以種種理由拒不執(zhí)行。副院長劉偉國在”清積“活動中，親自辦理此案，多次到部隊進(jìn)行協(xié)調(diào)，使這起長達(dá)13年的案件，以執(zhí)行和解的方式圓滿結(jié)案。僅201*年院領(lǐng)導(dǎo)參與辦理疑難案件11件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入實際，調(diào)查研究，撰寫28篇調(diào)研文章，院長劉天成《談堅持社會主義法制原則與構(gòu)建和諧社會》、《用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)信訪工作建立科學(xué)的處理信訪工作機(jī)制》等文章被中國法院網(wǎng)，民主與法制、法律信息網(wǎng)等十余個網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)。院長劉天成被黑龍江法學(xué)會授予第四屆”杰出法律工作者“、副院長吳限被黑河市委授予”全市政法工作優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部“、被黑河中院榮記”三等功“；黨組成員馬洪玲被黑龍江省高級人民法院授予”全省優(yōu)秀法官“；黨組成員王北華黨被省高院榮記二等功。五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，筑牢思想防線

廉政建設(shè)事關(guān)法院事業(yè)的成敗興衰。為此，院領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置。一是加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。廉政內(nèi)容每次中心組學(xué)習(xí)必有，每次班子會議必講，上級規(guī)定通報必學(xué),做到警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)班子成員的政治警覺性。二是嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，實行院長抓副院長、副院長抓庭科長、庭科長抓干警的層層負(fù)責(zé)的管理體制，形成”黨組全面抓、領(lǐng)導(dǎo)共同抓、紀(jì)檢重點抓、群眾有監(jiān)督、自我有約束、一級抓一級、層層抓落實“的廉政建設(shè)格局。實行院長”三包“制，即：各主管院長包主管線業(yè)務(wù)，包干警思想、包監(jiān)督，從而形成人員、思想、業(yè)務(wù)一體化管理體系。三是加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制。結(jié)合貫徹落實”五個嚴(yán)禁“，加強(qiáng)紀(jì)檢工作，成立了紀(jì)檢組。制定了《禁酒令》、《干警八小時內(nèi)外監(jiān)督管理辦法》，院長與副院長、副院長與庭科長層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，干警人人簽訂了”零違紀(jì)“保證書。設(shè)立了24小時自動接聽舉報電話、電子信箱、當(dāng)事人意見簿、廉政監(jiān)督卡、廉政監(jiān)察員；實行自上而下和自下而上的雙向監(jiān)督機(jī)制。四是注重事前防范，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。開展經(jīng)常性的廉政教育，以北安監(jiān)獄為教育基地開展警示教育；新任干部由一把手進(jìn)行”任職談話“；有不良反映的干警，由一把手進(jìn)行”誡勉談話“。這些措施收到了顯著的效果，我院連續(xù)五年實現(xiàn)了”零違紀(jì)“。

東安縣財政局現(xiàn)有干部職工56人，負(fù)責(zé)全縣財政收支、財稅政策、國有資產(chǎn)的綜合經(jīng)濟(jì)管理工作。

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局同志努力實踐“三個代表”重要思想,圍繞“創(chuàng)流班子、強(qiáng)一流素質(zhì)、樹一流形象、干一流業(yè)績”的工作目標(biāo)，艱苦創(chuàng)業(yè)、迎難而上，取得了物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)雙豐收、連續(xù)幾年被縣委、縣政府和市財政局評為先進(jìn)單位，先后榮獲“省級文明單位”、“省級衛(wèi)生單位”、“永州市文明標(biāo)兵單位”等榮譽(yù)稱號。其經(jīng)驗：一是建一流班子�！盎疖嚺艿每�，全靠車頭帶”。局黨組一班人提出了“長期堅持、主題不變、充實內(nèi)容、一抓到底、抓出成效”的文明創(chuàng)建工作思路在具體工作中自覺把文明創(chuàng)建與財政業(yè)務(wù)工作做到計劃同列，目標(biāo)同一，考核同步，獎懲同酬，自覺做勤政為民、廉潔自律的楷模。

二是強(qiáng)一流素質(zhì)�！袄碡斚壤砣恕薄Ｋ麄冏允贾两K堅持以人為本，大力開展“素質(zhì)工程”教育活動，組織干部職工參加各層次的財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)每年近100多人次，局機(jī)關(guān)有40多名干部職工通過自修、函授取得大專本科學(xué)歷。

目前：一個講學(xué)習(xí)、比素質(zhì)、競奉獻(xiàn)的氛圍正在形成。三是樹一流形象�！皟�(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”。局黨組在全系統(tǒng)開展以“用文明語、辦文明事、做文明人”為主要內(nèi)容的形象工程建設(shè)：在局機(jī)關(guān)和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全面推行政務(wù)公開活動．組織開展了“賢內(nèi)助”、“好兒童”，“文明家庭”、“文明樓棟”競賽評比活動充分展示了財政干部職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。四是干一流業(yè)績�！眹�繞工作抓文明．抓好文明促工作。”

全局以效益財政理論為指導(dǎo)．強(qiáng)化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，圓滿地完成了每年的財政收支預(yù)算．連續(xù)8年實現(xiàn)了財政收支平衡，基本保證了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展的需要。

201*年“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動總結(jié)

市直機(jī)關(guān)工委：

今年以來，我局結(jié)合實際，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和管理水平，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與政治文明建設(shè)長足發(fā)展�，F(xiàn)將我局201*年“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動情況總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動順利開展

在領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”活動，是班子建設(shè)的核心內(nèi)容，是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，是全面貫徹“三個代表”重要思想，推進(jìn)全市外事僑務(wù)旅游事業(yè)發(fā)展的組織保證。我局黨組充分認(rèn)識開展“四好”活動的重大意義，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，以高度的政治責(zé)任感、求真務(wù)實的作風(fēng)，認(rèn)真扎實地開展了創(chuàng)建活動。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為認(rèn)真開展好創(chuàng)“四好”活動，我局黨組高度重視，黨組書記、局長姚照平同志親自主抓創(chuàng)建活動，帶頭積極參與，主動協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中的困難和問題，其他班子成員按照創(chuàng)建計劃積極參與，確保了創(chuàng)建活動順利開展。二是制訂計劃，認(rèn)真創(chuàng)建。制定了201*年創(chuàng)建“四好”活動計劃，明確了目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及工作重點。將開展“四好”活動擺上重要工作日程，做到了年初有計劃，中途有督查，全年有總結(jié)，使創(chuàng)建活動環(huán)環(huán)相扣，連續(xù)推進(jìn)，不走過場。三是民主公開，加強(qiáng)監(jiān)督。將領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動情況定期在黨組會議、全局職工大會上進(jìn)行通報，總結(jié)經(jīng)驗，查找差距，并聽取干部職工意見，接受民主監(jiān)督，推動創(chuàng)建活動健康開展。

二、細(xì)化工作措施，確保創(chuàng)建活動取得實效

（一）學(xué)習(xí)創(chuàng)新方面。一是堅持理論學(xué)習(xí)制度。堅持中心組學(xué)習(xí)制度和職工政治學(xué)習(xí)制度，做到了年初有計劃安排，半年有檢查，年終有總結(jié)，保證了時間、人員、內(nèi)容、效果四落實。制定了201*年度黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)方案，組織開展了理論宣講、心得交流、調(diào)研考察、電化教育等活動。、全年黨組集中學(xué)習(xí)12天，組織職工聽取理論宣講4次，堅持正面典型教育和反面典型警示，觀看黨員電教片5次。二是堅持學(xué)以致用。注重調(diào)查研究，將理論與實踐相結(jié)合，運(yùn)用理論分析研究解決實際問題、指導(dǎo)工作實踐。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章3篇。三是按要求參加了干部輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)和自選課程等的學(xué)習(xí)任務(wù)，中心組成員參學(xué)率達(dá)100%。在學(xué)習(xí)方式方法上能抓住重點開展學(xué)習(xí)，既有中心發(fā)言、集中討論、相互探討，同時還有外出考察學(xué)習(xí)，借鑒成功經(jīng)驗創(chuàng)新思路。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了班子整體素質(zhì)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的政策理論水平和政治敏銳性。

（二）民主團(tuán)結(jié)方面。一是發(fā)揮好局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善了局機(jī)關(guān)議事和決策制度。集體議事范圍明確，議事規(guī)則和程序健全。凡需由局研究決定的重大工作部署和重要事項，均由相關(guān)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見，提交局務(wù)會或黨組會討論決定，不搞一言堂，不搞由一個人說了算。班子成員按照分工認(rèn)真實施集體決定事項，做到了相互支持，重要情況及時通氣。二是認(rèn)真落實民主集中制。重點落實“三重一大”制度，嚴(yán)格按照“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的要求抓好落實。今年以來，我局“三重一大”事項主要涉及201*年重要工作決策部署、201*年相關(guān)單位和個人的考評、1名機(jī)關(guān)缺編人員的考調(diào)、1名臨時人員的聘用、201*年旅游專項資金的使用等內(nèi)容，全都通過召開局黨組會、局長辦公會等形式進(jìn)行集體研究，實行科學(xué)決策、民主決策。三是認(rèn)真落實“一把手”末位發(fā)言、不直接分管財務(wù)等制度。按照上級關(guān)于單位主要領(lǐng)導(dǎo)在研究重大事項過程中不“提前定調(diào)”，要“末位發(fā)言”的要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真遵守，帶頭示范，在各種重要會議上充分發(fā)揚(yáng)民主，充分聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，保證了局內(nèi)各類重大事項的民主決策、科學(xué)決策。認(rèn)真按照市紀(jì)委“部門主要負(fù)責(zé)同志原則上不直接分管財務(wù)”的要求，我局主要領(lǐng)導(dǎo)不再分管財務(wù)工作。進(jìn)一步擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督。四是堅持班子成員之間經(jīng)常性談心交心制度，溝通彼此間的思想，增強(qiáng)相互之間的了解和團(tuán)結(jié)，互相尊重，互相信任，互相幫助，互諒互讓，團(tuán)結(jié)協(xié)作，步調(diào)一致，齊心協(xié)力搞好工作。積極做好機(jī)關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)教育工作，班子“一把手”同班子成員之間、班子成員同分管的科室負(fù)責(zé)同志之間開展經(jīng)常性交心談心，加強(qiáng)溝通交流，促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)。

（三）勤政為民方面。堅持以“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建為抓手，建立健全各項規(guī)章制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保各項政令暢通，落實到位。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭解放思想，真抓實干，認(rèn)真落實市委、市政府“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略和“高位求進(jìn)、跳起摸高”工作基調(diào)，采取積極措施大力推進(jìn)全市外事、僑務(wù)、旅游各項工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。一是抓旅游項目推進(jìn)，促旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)是名副其實的綠色產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)符合國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求。今年，我局緊緊圍繞“建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部旅游組織中心”目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》和省市相關(guān)文件精神，切實加強(qiáng)與相關(guān)部門、區(qū)縣的協(xié)調(diào)配合，扎實抓好旅游重點推進(jìn)工作的督查指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工作，確保各項旅游工作強(qiáng)力推進(jìn)，旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，列入全市重點推進(jìn)計劃的38項旅游工作總體推進(jìn)順利，取得較好成效，全市旅游經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長。全年，全市接待游客1320萬人次，實現(xiàn)旅游總收入84億元，分別同比增長4.58%和27%。二是抓外事管理，促對外開放。嚴(yán)格按要求強(qiáng)化因公出國（境）管理，積極做好外事接待服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，充分利用外事平臺引資引智服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全年共受理因公出訪48批80人次，增加了瀘醫(yī)附院為受援單位，促成了敘永縣人醫(yī)血透中心的建立，促成了市衛(wèi)生系統(tǒng)9人前往臺灣嘉義醫(yī)院學(xué)習(xí)醫(yī)療管理；接待來瀘從事經(jīng)貿(mào)、科技、文化、衛(wèi)生、教育等活動外賓41批311人次，進(jìn)一步擴(kuò)大了對外交流。三是抓為僑服務(wù)，引僑智僑資。全年竣工剪彩“僑心工程”項目4個，奠基“僑心工程”項目1個，落實捐建“僑心學(xué)校”1所，劃撥“僑心工程”款119.44萬元。全年共接收馬來西亞《星洲日報》、浙江愛心教育基金會“北美世界日報清寒優(yōu)秀大學(xué)生獎助學(xué)金”等獎助學(xué)金、學(xué)習(xí)用具共計78.8萬元及60000元學(xué)校教育基金。促成了香港小平教育基金會向龍馬潭田家炳中學(xué)100名貧困生每年每人1000元、連續(xù)3年的資助協(xié)議的簽訂及僑資企業(yè)江蘇南通東方巨龍紡織品有限公司開展助學(xué)幫困獻(xiàn)愛心活動為古藺縣德耀鎮(zhèn)紅光村資助在讀小學(xué)階段的特困生30名，每生每年1000元的“雛燕”愛心工程助學(xué)計劃的實施。

（四）清正廉潔方面。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，分別簽訂了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，無違紀(jì)違法行為發(fā)生。二是積極參與黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求積極參與黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)，帶頭學(xué)習(xí)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，帶頭參加主題教育活動，起到了很好示范帶動作用。通過前期工作開展，黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性進(jìn)一步提高，“一把手”四個親自、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、集體研究“三重一大”事項等制度落實更加到位，廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)，較好推動了各項工作開展。三是努力健全反腐倡廉懲防體系。在前期學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)上，我局今年重點抓好廉政風(fēng)險防控工作。通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、互相幫等形式，組織黨員干部查找個人思想道德風(fēng)險點60多個，崗位職責(zé)風(fēng)險點90多個，制定防控措施80余條，查找單位制度機(jī)制風(fēng)險6個，健全完善單位廉政風(fēng)險防控措施5條。收集了國內(nèi)4個公款出國（境）旅游的警示案例進(jìn)行剖析，形成了《警示案例分析報告》。對局機(jī)關(guān)20項主要職權(quán)進(jìn)行了清理，編制了《瀘州市外事僑務(wù)旅游局職權(quán)目錄》，制作了《飯店星級的評定工作流程》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定工作流程》、《國內(nèi)旅行社設(shè)立審批流程》等11個主要工作項目流程圖。邊查邊改，對25項機(jī)關(guān)管理制度進(jìn)行了修改完善，重新制定下發(fā)《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理手冊》。5月18日，在市黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)組指導(dǎo)下，召開了全局干部職工、部分服務(wù)對象（區(qū)縣旅游局、星級賓館、旅行社、景區(qū)）、旅游質(zhì)量監(jiān)督員、旅游政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員等參加的黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)“一述三評”會議，干部群眾對局領(lǐng)導(dǎo)班子其成員滿意度均為100%，經(jīng)市黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)同意，我局黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè)順利轉(zhuǎn)段。

總的來看，今年以來我局創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動取得了一定成效，但也存在一些問題和不足：一是集中學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作實際的結(jié)合還需進(jìn)一步加強(qiáng)；二是由于局領(lǐng)導(dǎo)班子成員忙于事務(wù)性工作較多，深入基層調(diào)查研究還不夠。下步工作中，我們將繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，深入開展創(chuàng)“四好”活動，堅持解放思想、與時俱進(jìn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和為民服務(wù)水平，努力開創(chuàng)全市外事僑務(wù)旅游工作新局面。

中共瀘州市外事僑務(wù)旅游局黨組

201*年12月27日

關(guān)于印發(fā)修訂后的公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動考核評價辦法及細(xì)則的通知

201*-03-3108:46:28

公司所屬各單位黨委，直屬黨總支、黨支部、直屬項目部：

公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在總結(jié)近兩年各單位創(chuàng)建活動情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂和完善了《公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動考核評價辦法》、《公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動考核細(xì)則》，經(jīng)公司黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。希望各單位在201*年“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動中，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，在力求實效上下功夫，為公司持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二一一年三月二十八日

公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動考核評價辦法

第一章總則

第一條為了深入貫徹落實黨的十七大精神，進(jìn)一步貫徹落實集團(tuán)（股份）公司工作部署，不斷提升二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，促進(jìn)公司的健康快速發(fā)展，根據(jù)《中國水電基礎(chǔ)局有限公司關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的實施方案》，特制定本辦法。

第二條本辦法是考核評價公司所屬二級單位（直屬項目部）開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子

活動的主要依據(jù)。

第三條本辦法適用于公司所屬各獨立核算單位以及公司直屬項目連續(xù)施工工期在一年

及以上的單位。

第二章考評組織

第四條公司黨群工作部和人力資源部在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)

班子創(chuàng)建活動的日常工作，負(fù)責(zé)制定、修改、完善公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動考核評價辦法，負(fù)責(zé)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的日常組織工作。

第五條公司各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對創(chuàng)建單位年度各項考核指標(biāo)的評價認(rèn)定。

第三章考評程序

第六條公司采取定期檢查和日常抽查相結(jié)合的方式，每年年底進(jìn)行一次綜合考核評價。考評采取聽、看、查、談、評等方式進(jìn)行，聽取活動開展情況匯報，看原始資料、活動陣地，查創(chuàng)建活動有關(guān)記錄，個別談話了解相關(guān)情況，開展員工滿意度測評等。最后，由考評小組提出評審意見。

具體考評程序如下：

1、各單位進(jìn)行總結(jié)，并按要求上報材料。各單位在全面總結(jié)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)

行自查，填寫《公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)評價表》，上報公司黨委。

2、檢查考核。公司考核檢查組對申報單位有關(guān)情況按照考核細(xì)則逐項進(jìn)行考核評分，并

寫出考核報告，報公司黨委。檢查考核采取聯(lián)合檢查的方式進(jìn)行，由公司組成聯(lián)合檢查組，與黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、績效責(zé)任制落實、安全工作、法治建設(shè)、社會治安綜合治理等一并對各單位進(jìn)行檢查考核。

3、公司黨委成立評選小組進(jìn)行初評。評選小組根據(jù)各單位上報的總結(jié)評價情況和檢查考

核情況，進(jìn)行評分，并出具反映各單位特點的評審意見。

4、評選小組將評審意見和評分結(jié)果報公司黨委會議審定。5、由公司命名表彰“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，并授予獎牌和獎金。第七條對工期在一年以上的公司直屬項目部領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價，在工程基本結(jié)束時予

以總結(jié)申報。公司檢查考核時間以申報日期后兩個月內(nèi)進(jìn)行考核，并計入當(dāng)年的申報單位。

第四章考核指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)

第八條評價標(biāo)準(zhǔn)。按照創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)，采取定性和定量相結(jié)合的原則，制

定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，嚴(yán)格進(jìn)行考核。原則上與公司對各單位四項責(zé)任制的考核同步進(jìn)行，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一審核部門。各單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須達(dá)到公司下達(dá)的考核指標(biāo)。具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動考核細(xì)則》。

第九條一票否決標(biāo)準(zhǔn)。評選“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的一票否決標(biāo)準(zhǔn)：領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有發(fā)生

違規(guī)違紀(jì)問題受到處分的；發(fā)生重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故的；沒有完成公司當(dāng)年下達(dá)的經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)的；分包管理不規(guī)范或外協(xié)隊伍出現(xiàn)重大問題的；年初與公司簽訂的各項責(zé)任書低于90分的；因其它原因被有關(guān)考核部門一票否決的。有以上情況的單位，取消參評“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子資格。

第五章考核定級及結(jié)果

第十條考核滿分為200分，其中員工滿意度測評占總分的10％；公司本部部門主任對各

單位上報各項報表、基礎(chǔ)資料及公司開展各項活動完成情況進(jìn)行評價占總分的10%；公司領(lǐng)導(dǎo)班子對考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子的評價占總分的10%�！八暮谩鳖I(lǐng)導(dǎo)班子將從總分在180分以上的單位中按參加創(chuàng)建單位的50%比例確定。

第六章附則

第十一條本辦法由公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十二條本辦法自下發(fā)之日起施行，原辦法自行作廢。

中國水電基礎(chǔ)局有限公司“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動考核細(xì)則考核類別一政治素質(zhì)好(451.有堅定的共產(chǎn)主義理想信念(3分)考考評項目考評標(biāo)準(zhǔn)計分標(biāo)準(zhǔn)在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，未做到的，取消評選資格；貫徹黨的方針、政策和公司工作部署不得力，扣2分；“兩手抓”的意識不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有建立“一崗兩責(zé)”制，扣1分。核分堅持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針政策、法律法規(guī)及上級工作部署，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心和改革創(chuàng)新精神。分)領(lǐng)導(dǎo)班子堅持學(xué)習(xí)政治理論，有計劃、有記錄、有檢2.堅持政治理論學(xué)習(xí)(5分)注重實效；黨委中心組學(xué)習(xí)每半年不少于6次，全年不少于12次，參學(xué)率不低于85%；按規(guī)定參加上級組織的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.做好員工的思想政治工作(5分)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)健全，職責(zé)分明；及時掌握黨員、員工思想動態(tài)；不斷加強(qiáng)和改進(jìn)員工思想政治工作。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書4.加強(qiáng)對黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)構(gòu)建懲防體系工作(8分)進(jìn)行考核，將懲防體系工作納入本單位生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的整體目標(biāo)，列入黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事工作有實效。未按要求召開職代會取消參評資5.貫徹依靠方針，堅持民主管理，(5分)按要求堅持召開職代會；堅持廠務(wù)公開；發(fā)揮工會組織在加強(qiáng)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作中的作用。格；廠務(wù)公開情況考核測評未落實、季度報表上報不及時各扣2分；工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查未落實、事故隱患報告書上報不及時扣1分。未開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和主題實踐6.加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。(5分)把“創(chuàng)先爭優(yōu)”、黨性實踐活動與生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)結(jié)合起來，促進(jìn)年度任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)�；顒涌�2分；措施不到位，效果不明顯扣1分；發(fā)展黨員不符合程序要求、未按規(guī)定收繳并合理使用黨費各扣1分；項目黨建工作開展不到位，“三同時”工作未落實扣1分。7.法治建設(shè)、綜合治理（14分）按照公司法治建設(shè)責(zé)任書及考核辦法、綜治責(zé)任書進(jìn)行檢查考核法治建設(shè)得分=考核分×7%；綜合治理得分=考核分×7%。中心組學(xué)習(xí)無計劃、無制度、無子成員參學(xué)率達(dá)不到要求扣1分；全年學(xué)習(xí)時間未達(dá)到要求扣1分；沒有按要求參加上級組織的培訓(xùn)扣2分。思想政治工作組織機(jī)構(gòu)不完善，職責(zé)不明確扣2分；未完成指定調(diào)研課題1次扣2分；思想政治工作創(chuàng)新不夠，成效不明顯扣1分。按照公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書考核辦法進(jìn)行計分；計分公式：得分=考核分?jǐn)?shù)×8%；效能監(jiān)察未立項或落實不到位另查、有考核，理論聯(lián)系實際，考核、無記錄各扣1分；領(lǐng)導(dǎo)班日程，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，扣2分。二經(jīng)營業(yè)績好8.完成施工產(chǎn)值(8分)9.完成利潤(15分)10.完成資金集中度(5分)按照公司與各單位簽訂的績效考核責(zé)任書進(jìn)行考核。按照公司與各單位負(fù)責(zé)人簽訂的績效考核責(zé)任書進(jìn)行考核計分；沒完成的不得分。(60分)11.完成上繳貨幣資金(12分)12.完成合同履約(5分)13.質(zhì)量、安全(15分)質(zhì)量目標(biāo)達(dá)到要求；安全生產(chǎn)責(zé)任書按照公司考核辦法進(jìn)行考核未完成質(zhì)量目標(biāo)取消參評資格；安全生產(chǎn)得分=安全生產(chǎn)管理制度檢查考核辦法得分÷220%×15%。民主生活會一年不少于1次，否14.提高民主生活會質(zhì)量(5分)按照民主生活會的有關(guān)要求，做好會前準(zhǔn)備，認(rèn)真開展批評與自我批評，會后制定和落實整改方案。則取消參評資格；會議沒有記錄的扣1分；未按要求上報領(lǐng)導(dǎo)班子成員生活會發(fā)言材料每少1人扣1分；生活會上批評與自我批評不夠，質(zhì)量不高、會后整改措施未落實扣2分。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，規(guī)15.堅持民主集中制，重大事項集體研究決策(5分)范“三重一大”決策程序，健全完善企業(yè)投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、營銷采購、工程招投標(biāo)、重要項目管理、財務(wù)管理、用人管理等操作規(guī)則。健全民主監(jiān)督和民主管理16.民主監(jiān)督和民主管理（5分）制度；經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，重視群眾來信來訪；切實加強(qiáng)民主管理，完善民主管理制度，實現(xiàn)決策民主化。違反企業(yè)投資決策、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、營銷采購、工程招投標(biāo)、重要項目管理、財務(wù)管理、選人用人等管理規(guī)定和“三重一大”問題不經(jīng)班子集體討論的取消參評資格；民主決策、科學(xué)管理制度不健全或執(zhí)行不認(rèn)真扣2-4分。制度不健全，落實不到位扣1分；處理群眾來信來訪不及時，干群關(guān)系緊張扣1分；重大問題不經(jīng)職代會討論或職代會民主測評領(lǐng)導(dǎo)人員工作不落實取消參評資格；幫扶救助工作落實不到位扣2分。領(lǐng)導(dǎo)班子成員無明確分工扣1分；未按分工抓好工作落實扣1分；17.班子協(xié)調(diào)溝通好（5分）領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)“一言堂”或成員之間出現(xiàn)工作推諉等不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象扣1-2分；每年黨政主要負(fù)責(zé)人與每位班子成員談心少于1次扣1分/人。18.精神文明建設(shè)見成效(8分)積極構(gòu)建和諧企業(yè)，成立組織機(jī)構(gòu)；企業(yè)穩(wěn)定，員工安心，形成健康向上的企業(yè)文化。按照精神文明責(zé)任書考核計分；得分=考核分×8%。三團(tuán)結(jié)協(xié)作好(33分)黨委對工團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、行政對19.充分發(fā)揮工團(tuán)組織的作用（5分）工團(tuán)的支持到位，工團(tuán)獨立自主地開展工作有保障；工團(tuán)經(jīng)費能及時、足額到位；創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織有具體計劃、措施。"28.公司領(lǐng)導(dǎo)班公司領(lǐng)導(dǎo)班子評價(10分)子對考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子的能力、整體合力、市場開拓能力、制度執(zhí)行力、班子作風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行評價。備注：一、評比“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的否決指標(biāo)：1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題受到處分的；2.發(fā)生

重大質(zhì)量和安全事故的；3.沒有完成公司當(dāng)年下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的；4.與公司簽訂的各項責(zé)任書考核分低于90分的；5.有其他否決條件的。

二、在考核分?jǐn)?shù)相同的情況下，把本年度榮獲的先進(jìn)作為參考分?jǐn)?shù)。股份公司、工委先進(jìn)

加0.5分，省部級先進(jìn)加1分，國家級先進(jìn)加2分。

三、考核總分為200分，各考核項目中累計扣分不能超過該項目總分，若超過總分則按零

分計。

四、本細(xì)則自下發(fā)之日起施行，原細(xì)則自行作廢。

采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行測評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各單位情況給予打分評價。領(lǐng)導(dǎo)班子評價得分=測評問卷總分÷測評總?cè)藬?shù)×10%“四好班子”的具體內(nèi)容：1，理論學(xué)習(xí)好。2，團(tuán)結(jié)協(xié)作好。3，作風(fēng)形象好。4，工作實績好。四好領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)容

(201*-04-2412:18:45)轉(zhuǎn)載標(biāo)簽：

管理/知識雜談

（一）政治素質(zhì)好

有堅定的理想信念，正確的世界觀，人生觀，價值觀，有強(qiáng)烈的事業(yè)心，責(zé)任感，忠于職守，勤勉盡責(zé)，為企業(yè)，為員工用好權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)班子成為企業(yè)改革和發(fā)展的中堅，職工利益的代表，爭先創(chuàng)優(yōu)的表率和勤于學(xué)習(xí)的楷模。

1.政治堅定。具有履行職責(zé)所需要的馬克思主義理論水平，忠實實踐三個代表重要思想;思想政治素質(zhì)過硬，有政治敏銳性和政治鑒別力，在關(guān)鍵時刻和大是大非面前政治立場堅定，顧全大局。

2.具有執(zhí)著的職業(yè)追求。實施公司發(fā)展戰(zhàn)略積極主動，創(chuàng)建國際一流電力企業(yè)決心大，措施實，有強(qiáng)烈的爭先率先意識，妥善處理好改革，發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

3.品行端正，具有高尚的職業(yè)道德。樹立積極的人生價值觀，道德品質(zhì)好，帶頭堅持兩個務(wù)必，艱苦奮斗，不驕不躁，工作作風(fēng)扎實深入;立足本職，真抓實干，勇于創(chuàng)新，精益求精，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng);堅持原則，公道正派，誠實守信，表里如一;正確對待名利和地位，樂于奉獻(xiàn)，敢于吃苦，嚴(yán)以律己，寬以待人。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。(二)經(jīng)營業(yè)績好

企業(yè)改革發(fā)展思路正確，善于決策和管理，加快發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，全面完成各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

1.能力突出，具有優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)知識水平高，善于學(xué)習(xí);有戰(zhàn)略眼光，工作思路清晰;具有把握大局，把握客觀規(guī)律，應(yīng)對復(fù)雜局面，依法治企和開拓創(chuàng)新的能力;能夠經(jīng)受復(fù)雜局面和突發(fā)事件的考驗，總攬全局能力，科學(xué)決策能力強(qiáng);有敏銳的市場意識和較強(qiáng)的法制觀念，經(jīng)營管理能力，依法治企能力強(qiáng)。2.工作成效明顯，高水平全面完成企業(yè)各項任務(wù)。通過扎實有效，高質(zhì)量的工作保證工作成果的高水平，全面完成年度工作目標(biāo)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績顯著，科學(xué)管理水平明顯提高;認(rèn)真履行發(fā)展，安全，服務(wù)三項基本職責(zé)，妥善解決企業(yè)改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，以全局利益，長遠(yuǎn)利益，群眾利益為重，正確處理好改革，發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，干部職工隊伍穩(wěn)定。

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作好

認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，互相支持，積極配合，發(fā)揮班子整體合力。1.認(rèn)真貫徹民主集中制，善于聽取各方面的意見，能充分調(diào)動各方面的積極因素，決策能力，組織能力強(qiáng)。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定的原則。

2.溝通渠道暢通，黨政配合協(xié)調(diào)，班子成員之間有效溝通，相互配合，支持，主要領(lǐng)導(dǎo)民主意識強(qiáng)，班子成員全局意識強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，很好的發(fā)揮班子整體功能。3.善于依靠群眾，發(fā)動群眾，組織指揮能力，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力強(qiáng)。

4.開展批評和自我批評，嚴(yán)于解剖自己，虛心接受意見，做到有則改之，無則加勉，同時又敢于開展批評，批評時有理有據(jù)，耐心幫助別人，并借此警示自己。

(四)作風(fēng)形象好

求真務(wù)實，講求實效，艱苦奮斗，勤儉辦企業(yè)，以人為本，關(guān)心職工，廉潔從業(yè)，嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法，誠實守信。

1.思想作風(fēng)上堅持實事求是，與時俱進(jìn);學(xué)習(xí)作風(fēng)上堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用;領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上堅持既要干事又要干凈;工作作風(fēng)上堅持求真務(wù)實，埋頭苦干;生活作風(fēng)上堅持勤儉節(jié)約，克己奉公。

2.群眾基礎(chǔ)好，群眾威信高。貫徹八個堅持，八個反對，得到廣大職工群眾的擁護(hù)，密切聯(lián)系群眾，開展批評和自我批評。堅持艱苦奮斗，不驕不躁，求真務(wù)實，真抓實干;堅持深入基層調(diào)查研究，幫助解決實際問題，密切聯(lián)系群眾，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，切實維護(hù)職工群眾利益，妥善解決好與職工切身利益相關(guān)的問題和困難，自覺接受群眾的批評和監(jiān)督，群眾威信高。

3.廉潔自律，具有嚴(yán)明的職業(yè)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，遵紀(jì)守法，清正廉潔，管好自己，管好親屬和子女，管好身邊的工作人員，認(rèn)真抓好本單位，本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律，八項要求，勤政廉政，整體形象好。

四好班子建設(shè)方案

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為加強(qiáng)通風(fēng)區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力,著力建設(shè)政治素質(zhì)好,經(jīng)營業(yè)績好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好,作風(fēng)形象好的四好領(lǐng)導(dǎo)班子,是全面完成集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略及各項目標(biāo)任務(wù)完成的堅強(qiáng)保證。特制訂和實施通風(fēng)區(qū)“四好”

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方案。一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大

精神,；全面貫徹落實集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)而努力奮斗.二、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立通風(fēng)區(qū)四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),方案審定和四好班

子評定.組長:李淵；副組長:常建國；成員：黃廣、續(xù)秋生、

(二)塔山礦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織人事部,主任吳玉保具體負(fù)責(zé)建設(shè)工作的檢查和落實情

況。

三、主要內(nèi)容

(一)政治素質(zhì)好:有堅定的理想信念,正確的世界觀,人生觀,價值觀,有強(qiáng)烈的事業(yè)心,責(zé)任感,忠于職守,勤勉盡責(zé),為企業(yè),為員工用好權(quán).領(lǐng)導(dǎo)班子成為區(qū)隊改革和發(fā)展的堅刀兵,職工利益的代表,爭先創(chuàng)優(yōu)的表率和勤于學(xué)習(xí)的楷模.1,政治堅定.具有履行職責(zé)所需要的馬克思主義理論水平,忠實實踐三個代表重要思想;思想政治素質(zhì)過硬,有政治敏銳性和政治鑒別力,在關(guān)鍵時刻和大是大非面前政治立場堅定,顧全大局.2,具有執(zhí)著的職業(yè)追求.實施公司發(fā)展戰(zhàn)略積極主動,創(chuàng)建全國第一、世界一流的煤炭企業(yè)決心大,措施實,有強(qiáng)烈的爭先率先意識,妥善處理好改革,發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系.3品行端正,具有高尚的職業(yè)道德.樹立積極的人生價值觀,道德品質(zhì)好,帶頭堅持兩個務(wù)必,艱苦奮斗,不驕不躁,工作作風(fēng)扎實深入;立足本職,真抓實干,勇于創(chuàng)新,精益求精,事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng);堅持原則,公道正派,誠實守信,表里如一;正確對待名利和地位,樂于奉獻(xiàn),敢于吃苦,嚴(yán)以律己,寬以待人.真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀.(二)經(jīng)營業(yè)績好:深入領(lǐng)會集團(tuán)公司的改革發(fā)展思路,善于實施和管理,加快發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。.1、能力突出；具有優(yōu)秀的職業(yè)素養(yǎng).專業(yè)知識水平高,善于學(xué)習(xí);有戰(zhàn)略眼光,工作思路清晰;具有把握大局,把握客觀規(guī)律,應(yīng)對復(fù)雜局面,依法治企和開拓創(chuàng)新的能力;能夠經(jīng)受復(fù)雜局面和突發(fā)事件的考驗,總攬全局能力,科學(xué)決策能力強(qiáng);有較強(qiáng)的法制觀念,經(jīng)營管理能力,依法治企能力強(qiáng).2、工作成效明顯；高水平全面完成企業(yè)各項任務(wù).通過扎實有效,高質(zhì)量的工作保證工作成果的高水平,全面完成年度工作目標(biāo),業(yè)績顯著,科學(xué)管理水平明顯提高;認(rèn)真履行發(fā)展,安全,服務(wù)三項基本職責(zé),妥善解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題,以全局利益,長遠(yuǎn)利

益,群眾利益為重,正確處理好改革,發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,干部職工隊伍穩(wěn)定.

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作好:認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),互相支持,積極配合,發(fā)揮通風(fēng)區(qū)這一基層班子的整體實力。1、認(rèn)真貫徹民主集中制,善于聽取各方面的意見,能充分調(diào)動各方面的積極因素,組織能力強(qiáng)。2、溝通渠道暢通,黨政配合協(xié)調(diào),班子成員之間有效溝通,相互配合,支持,主要領(lǐng)導(dǎo)民主意識強(qiáng),班子成員全局意識強(qiáng),凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng),很好的發(fā)揮班子整體功能.3、善于依靠職工,發(fā)動職工,組織指揮能力與團(tuán)結(jié)協(xié)作能力強(qiáng).4,開展批評和自我批評,嚴(yán)于解剖自己,虛心接受意見,做到有則改之,無則加勉,同時又敢于開展批評,批評時

有理有據(jù),耐心幫助別人,并借此警示自己。

(四)作風(fēng)形象好:

求真務(wù)實,講求實效,艱苦奮斗,勤儉辦企業(yè),以人為本,關(guān)心職工,廉潔從業(yè),嚴(yán)于律己,遵紀(jì)守法,

誠實守信。

1、思想作風(fēng)上堅持實事求是,與時俱進(jìn);學(xué)習(xí)作風(fēng)上堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用;領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上堅持既要干事又要干凈;工作作風(fēng)上堅持求真務(wù)實,埋頭苦干;生活作風(fēng)上堅持勤儉節(jié)約,克己

奉公.

2、群眾基礎(chǔ)好,群眾威信高.得到廣大職工群眾的擁護(hù),開展批評和自我批評.堅持艱苦奮斗,不驕不躁,求真務(wù)實,真抓實干;堅持深入最進(jìn)行基層調(diào)查研究,幫助解決實際問題,密切聯(lián)系職工群眾,體察職工情緒,關(guān)心職工疾苦,切實維護(hù)職工群眾利益,妥善解決好與職工切身利益相

關(guān)的問題和困難,自覺接受職工群眾的批評和監(jiān)督,群眾威信高.

3、廉潔自律,具有嚴(yán)明的職業(yè)紀(jì)律.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,遵紀(jì)守法,清正廉潔,

管好自己,管好身邊的工作人員,認(rèn)真抓好本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),整體形象好.

四、工作目標(biāo)通過加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實各項工作措施,解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的問題,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和能力,把通風(fēng)區(qū)這個基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好,經(jīng)營業(yè)績好,團(tuán)結(jié)協(xié)作好,作風(fēng)形象好的四好領(lǐng)導(dǎo)班子,保證公司年度目標(biāo)

任務(wù)的高質(zhì)量高水平完成。

五、總體要求

通風(fēng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實四好班子建設(shè)計劃,完成建設(shè)工作,達(dá)到建設(shè)目標(biāo).

六、建設(shè)計劃今年建設(shè)四好領(lǐng)導(dǎo)班子工作分四個階段進(jìn)行:

(一)準(zhǔn)備階段。時間安排為1～2月,主要工作：總結(jié)經(jīng)驗,檢查創(chuàng)建好班子活動存在的問題和不足,研究決定建設(shè)四好領(lǐng)導(dǎo)班子的方法和要求,制定四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方案.找出存在的不足及努力方向,在此基礎(chǔ)上,制訂各自的實施方案,確保建設(shè)四好班子取得預(yù)期的效果。(二)學(xué)習(xí)提高階段。時間安排為2～6月,充分了解集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù),認(rèn)真落實塔山煤礦黨發(fā)（201*）19號文件的具體要求，使通風(fēng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對建設(shè)四好領(lǐng)

導(dǎo)班子的目的,意義,內(nèi)容,要求,步驟和計劃有全面的理解和掌握。

(三)組織實施階段.時間安排為7～10月,主要工作：1、檢查建設(shè)工作開展情況,及時聽取建設(shè)工作的情況匯報和意見建議,總結(jié)推廣建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗.2、定期召開建設(shè)四好班子領(lǐng)導(dǎo)小組會議,總結(jié)通風(fēng)區(qū)建設(shè)四好班子的工作情況,聽取領(lǐng)導(dǎo)小組成員的匯報,研究建設(shè)工作中存在和出現(xiàn)的問題,針對建設(shè)工作中的問題與不足,提出解決的辦法和措施,保證建

設(shè)工作的順利開展。

(四)檢查考評階段.時間安排為11～12月,主要工作為：1、根據(jù)塔山煤礦黨發(fā)（201*）19號文件的具體要求和（201*）16號文件考核辦法,進(jìn)行自評自查,對建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)并上報

塔山煤礦公司四好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、進(jìn)

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展

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自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，平?jīng)鰴z驗檢疫局立足“忠于職守、勇于

負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民”的總體要求，以“建一流班子,帶一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實總局“抓質(zhì)量，保安全，促發(fā)展，強(qiáng)質(zhì)檢”的工作要求，以思想大解放推進(jìn)新發(fā)展，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變實現(xiàn)新作為，以全局大動員開創(chuàng)新局面，塑造了新形象，取得了新成績，贏得了新地位。201*年被評為“全國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作先進(jìn)單位”、獲得全國檢驗檢疫系統(tǒng)“文明服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號。

一、精心組織，工作措施力求“四個到位”

1．組織領(lǐng)導(dǎo)到位，確�；顒娱_展順利實施。平?jīng)鼍贮h支部認(rèn)真把握中央、省、市有關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動精神，把創(chuàng)先爭優(yōu)列為全局重點工作來抓緊抓實。根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形勢、特點、任務(wù)等要求，專門成立局黨支部書記、局長任組長的“創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組”。抽調(diào)精干人員負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織與實施，以強(qiáng)有力的組織保障推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。

2．方案制定到位，確保精神實質(zhì)落到實處。市委下發(fā)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動通知后，平?jīng)鼍贮h支部及時召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題部署會，認(rèn)真貫徹傳達(dá)上級精神。緊緊圍繞“如何創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織”和“如何爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，針對本局工作實際，及時研究制定了《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》，進(jìn)一步明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)思想、工作重點、方法措施、時間步驟和責(zé)任要求，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3．思想動員到位，確保黨員職工全員參與。201*年5月10日上午，平?jīng)鼍贮h支部組織召開了創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，及時傳達(dá)上級活動精神，廣泛宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動在深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果過程中的實際意義。黨支部書記周科清對全局職工作了動員講話。通過宣傳動員，全體黨員

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