點擊查看更多：2020年環(huán)境保護工作情況報告

水環(huán)境保護工作匯報

武昌區(qū)水環(huán)境保護工作匯報

武昌是一個依水而存、因水而興的古老城區(qū)，保護好武昌的水環(huán)境關(guān)系到全區(qū)人民的健康和整個武漢市的城市形象。

市、區(qū)黨政領(lǐng)導歷年來一直非常重視我區(qū)水污染防治工作。最近幾年，國家省市領(lǐng)導先后多次專門就我區(qū)貫徹《水污染防治法》進行了視察，武昌“六湖連通”工程，也獲得水利部肯定。市人大將水污染防治和水生態(tài)保護與修復工作列入議案；區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織代表委員兩次親臨現(xiàn)場，考察、聽取本區(qū)水環(huán)境保護和治理工作情況。區(qū)委區(qū)政府負責人張光清、李紀澤多次調(diào)查研究我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀，到環(huán)保局調(diào)研，提出加強環(huán)保工作的意見，區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會議還專題研究了貫徹全國環(huán)保大會和全國水污染防治電視電話會議精神。

治水是武昌環(huán)保工作的重中之重，為加大本區(qū)環(huán)境保護力度，區(qū)政府下達了貫徹落實區(qū)人大《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決議實施意見》，進一步明確了本區(qū)201*-201*年工作目標，按照“以治水為中心，全面規(guī)劃，遠近結(jié)合，突出重點，分步實施”的要求，繼續(xù)以武昌區(qū)湖泊綜合整治計劃的實施為重點，帶動整個地表水的污染防治工作。

在市、區(qū)縣兩級政府的共同努力下，通過廣泛發(fā)動全社會力量積極參與，理順管理體制，落實整治責任，嚴格執(zhí)法，本區(qū)的水環(huán)境治理工作取得了一定的成績，長效管理機制正在形成，水體及周邊地區(qū)的環(huán)境不斷改善。

但由于歷史欠帳多，經(jīng)濟、社會快速發(fā)展，城市污水處理設(shè)施建設(shè)（場）滯后等原因，全區(qū)水環(huán)境污染仍比較嚴重，水環(huán)境治理的任務非常艱巨。下面，圍繞水環(huán)境保護執(zhí)法檢查重點，從本區(qū)近幾年來在沿江飲用水源地環(huán)境安全、湖泊綜合治理所做的主要工作、存在的問題及加強本區(qū)水環(huán)境保護工作的措施等幾個方面進行匯報。

一、本區(qū)水環(huán)境保護主要工作(一)沿江飲用水源地環(huán)境安全長江武昌一側(cè)的白沙洲、平湖門和余家頭水廠是本區(qū)居民重要的飲用水來源，三廠綜合日產(chǎn)水量約61萬噸左右，占全市產(chǎn)水量的53.5%。由于歷史原因和規(guī)劃無序，自白沙洲到余家頭一字排列的排污站（港）有青菱港、巡司河、文昌門、平湖門、大堤口、曾家巷、羅家港，與上述三個自來水廠水源地交錯分布，其中青菱港、巡司河、羅家港為直排，三個水系水質(zhì)為IV～劣V類，為了保障全區(qū)飲用水源地環(huán)境安全和管理力度，先后開展了以下幾方面的工作：

1、擴大飲用水源地保護范圍，加大飲用水源地保護力度

為了保護飲用水源地環(huán)境安全和不受污染，積極配合《水污染防治法》、《水法》和《武漢市湖泊保護條例》的貫徹實施，201*年區(qū)政府制定并實施了《武昌區(qū)湖泊綜合整治工程計劃》，對飲用水源地的水質(zhì)目標、有關(guān)部門的職責、管理方法、總量控制、排污許可證、獎罰等一系列問題作了明確而又具體的規(guī)定。列入該計劃的4個項目中，水果湖的清淤治理和紫陽湖環(huán)境整治工程已經(jīng)完工，都司湖截污、省人民醫(yī)院和音樂學院拆遷退湖工作已經(jīng)完成，經(jīng)武昌區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，治理后都司湖水質(zhì)已達到GB3838-201*《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的IV類標準；紫陽湖和四美塘生態(tài)修復工程方案已經(jīng)通過市級專家論證，武漢市環(huán)科院等單位在武昌紫陽湖建立了濕地處理湖水的試驗基地。位于東湖賓館內(nèi)百花湖也正在采用“循環(huán)式STCC污水深度凈化處理技術(shù)”進行治理，均取得一定治理效果。區(qū)水務局還組織實施了內(nèi)沙湖、巡司河綜合整治方案。三是加強飲用水源地污染防治。每年不間斷開展沿江3個自來水廠飲用水源地環(huán)境安全檢查，加大沿江、沿河、沿湖違法排污企業(yè)的查處力度。四是巡司河污染整治力度不斷加大，沿河排污口進行了全面清理整頓，已有近30家污染嚴重的企業(yè)完成了限期治理任務，巡司河水污染調(diào)查及防治研究課題獲區(qū)科技局立項，已經(jīng)完成巡司河全河水質(zhì)狀況監(jiān)測工作，通過一系列工作措施，全區(qū)飲用水源地環(huán)境保護取得了較大進展，

2、建成合流污水工程，建設(shè)污水處理廠，減少污染源直排現(xiàn)象

為了改善飲用水源地取水水質(zhì)，市政府先后加大了對武昌地區(qū)3座污水處理廠建設(shè)和投入，201*年對巡司河上游進行了截流，為黃家湖污水處理廠建設(shè)污水收集管網(wǎng)，減少了污水直排長江的現(xiàn)象；擴建了二郎廟污水處理廠和沙湖污水處理廠，增加了主城區(qū)污水處理及收集能力。這些項目的建設(shè)和投資被市政府納入環(huán)境保護和建設(shè)計劃之中。

3、率先實施總量控制和排污許可證制度，加大對工業(yè)污染源的治理力度

為了促進飲用水源地環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展雙贏，在對長江飲用水源地保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源整治的同時，還實施了總量控制和排污許可證制度，同時對涉及飲用水源地保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目堅持嚴格審批，從企業(yè)排污最終受納水體實施控制，杜絕企業(yè)進入該地區(qū)。

4、治理區(qū)內(nèi)餐飲行業(yè)，控制生活廢水污染

餐飲企業(yè)水污染治理1991年就擺上了議事日程。重點加強了對區(qū)內(nèi)餐飲行業(yè)進行治理，這些治理項目在當時發(fā)揮了積極的治污作用；201*年，又開始了第二輪餐飲行業(yè)治理市府實事項目。目前，對全區(qū)餐飲行業(yè)141家的77個項目實施了治理，使餐飲廢水污染得到一定程度的改善。

(二)水污染物控制達標工作

目前，本區(qū)所有12項總量指標已控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)；環(huán)境功能區(qū)基本接近國家規(guī)定的有關(guān)標準。工業(yè)企業(yè)的達標情況是，我局在歷年排污申報登記工作的基礎(chǔ)上，確定本市150家企事業(yè)單位的污染源為申報重點，必須按年度實現(xiàn)達標排放。企事業(yè)單位達標的主要措施是：

1、加強領(lǐng)導，完善組織機構(gòu)

全區(qū)深入開展“掛牌督辦違法排污企業(yè)專項”行動，我局同時也一直把企事業(yè)單位水污染物控制達標作為一項重要工作來抓。特別是今年，為了貫徹落實“國務院決定”和加快污染源治理進程，確保今年底以前完成治理任務，組織沿江排污口、企業(yè)事業(yè)單位和其他污染因子檢查，對白沙、勁士和鳳凰三個工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染源調(diào)查，嚴厲處罰濱湖機械廠電鍍分廠偷排廢水等故意違法行為。促使企業(yè)加強內(nèi)部管理。

區(qū)環(huán)保局還借助重要環(huán)境宣傳日、環(huán)保社區(qū)行和政風行風評議活動，向社會推出環(huán)保政務公開和服務項目，公開職能范圍、公開投訴途徑、公開辦事程序，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。

二、水環(huán)境治理存在問題

1、巡司河、羅家港污水直排長江現(xiàn)狀不容樂觀

沿江、沿河、沿湖的工業(yè)污染得到了基本控制，但生活污染的大量存在影響了飲用水源地水質(zhì)的改善。生活污染缺少必要的治理對策和措施，沙湖、二廊廟和黃家湖污水處理廠至今沒達到進度要求；生活污水量大面廣，始終難以達到令人滿意的效果。

巡司河、羅家港水源分別來源于湯遜湖和謝巴湖。由于歷史沒有建立河流保護管理體系，河流規(guī)劃定位沒有考慮環(huán)保因素，排水終端變成箱涵或排污港渠，原有的排入控制管理體系已經(jīng)不復存在，造成來水水質(zhì)嚴重惡化。

2、污染源監(jiān)督管理法制有待深化

目前，武昌地區(qū)湖泊分別來自巡司河、羅家路、東沙湖三個水系，匯水面積837公頃。影響水系的點污染源可以分成兩大類：工業(yè)污染源和生活污染源。工業(yè)污染源監(jiān)督管理原則是：達標排放，超標收費。但是工業(yè)污染源超標排污費僅是治理費用的九分之一，造成部分企業(yè)只追求經(jīng)濟效益，寧愿繳納排污費而不進行納管或治理，致使大量工業(yè)廢水排入水系。生活污水已上升為影響水系水質(zhì)的主要因素之一，文昌門、平湖門、大堤口、曾家巷等排污泵站僅有微處理能力，新舊生活小區(qū)的生活污水，缺乏完善的收集系統(tǒng)，造成大量生活污水直接排入水系。由于工業(yè)污染源納管比例不高，生活污染納管責任主體不明，污水收集系統(tǒng)不夠完善，污水處理廠建設(shè)滯后，仍有大量生活污水和工業(yè)廢水直接排入河道。

3、水污染長效管理機制有待完善

水環(huán)境保護是綜合性、系統(tǒng)性很強的工作。全區(qū)排污泵站在枯水期如何發(fā)揮環(huán)境工程效益有待深入研究。

城鄉(xiāng)結(jié)合部和“插花地”，也是水環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)，不少“難點、死角”沒有或無法得到整治。大部分邊緣、交叉管理地區(qū)的排水排污渠道有待新建和規(guī)范化整治。

三、今后治理本區(qū)水污染的主要措施

武昌作為武漢的中心城區(qū)之一，人口密集，各方面產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達，巨大的污染排放量和脆弱的污染承載能力形成了強烈的反差，武昌治理水環(huán)境的任務還相當艱巨。針對以上問題，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，按照全國六次環(huán)保大會精神和實現(xiàn)三個歷史性轉(zhuǎn)變的要求，采取切實可行的對策措施，加大水環(huán)境整治力度，使武昌的“水更清”。今后治理水環(huán)境的主要措施如下：

(一)加快污水收集和處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

截流干管、污水收集系統(tǒng)和污水處理廠是治理污水的三大基礎(chǔ)設(shè)施，抓住根本才能解決問題。結(jié)合全區(qū)水環(huán)境污染源調(diào)查和申報登記工作，根據(jù)全市污染源分布情況和截流總管、支管分布情況，提出污染源就近納管的計劃，以充分發(fā)揮已建工程效益。同時，加快建設(shè)和改造沙湖、二廊廟和黃家湖污水處理廠的污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，解決收集管網(wǎng)不健全、合流總管無水納入的問題。新建小區(qū)實施雨污分流，對雨污混接地區(qū)進行改造，減少生活污水直排水體。

(二)加大對飲用水源地的保護力度

長江武昌沿岸是我區(qū)居民飲用水的主要水源地。其水質(zhì)如何，直接關(guān)系到市民飲用水安全和身體健康。結(jié)合市環(huán)保局長江水源污染防治規(guī)劃的編制，將進一步完善飲用水源地工業(yè)污染源的管理機制；提出生活污染的截污治污計劃和治理措施；將飲用水源地作為一個特殊地區(qū)，實實在在地保護起來。

此外，還要積極協(xié)助支持沙湖、二廊廟和黃家湖污水處理廠的建設(shè)。除做好常規(guī)污染防治工作外，積極與洪山、青山兩區(qū)聯(lián)系，探討巡司河、羅家港水體保護的可行方式。

(三)運用市場機制和經(jīng)濟手段，調(diào)動社會各方治污的積極性進一步完善排污許可證管理制度，如大對水污染源的執(zhí)法監(jiān)督力度。在對全區(qū)水污染源實施重新申報登記的基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍內(nèi)進一步擴大范圍實施排污許可證管理制度。按照“總量控制”的原則，對全區(qū)污染源核定總量，發(fā)放許可證。

(四)依法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，科學管理依照《水污染防治法》、《水法》、《武漢市湖泊保護條例》等法律法規(guī)，進一步完善水環(huán)境治理的長效管理機制。

根據(jù)環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測結(jié)果，在全市確定的水污染物申報登記企業(yè)的基礎(chǔ)上，在餐飲行業(yè)中確定一批區(qū)一級申報登記企業(yè)，并實施水污染物限期治理工作，確保全區(qū)餐飲行業(yè)水污染達標，減輕生活污染負荷。

為了防止已達標企業(yè)“反彈”，環(huán)保局將加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，繼續(xù)鼓勵市民投訴污染環(huán)境的行為；嚴格執(zhí)行《環(huán)保違紀違法紀律處分暫行規(guī)定》，對污染環(huán)境的企業(yè)、事業(yè)單位法人代表和領(lǐng)導干部直接追究行政過失責任；對偷排污水的單位課以重罰，絕不手軟。

同時，運用高科技手段，加大對污染源的監(jiān)理。要進一步完善重點排污企業(yè)的在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督污染源排放情況。重視運用科學技術(shù)特別是高新技術(shù)，對環(huán)境保護和建設(shè)中的一些關(guān)鍵技術(shù)問題，如對中小型污水處理廠處理工藝、港渠就地治理技術(shù)和合流污水管理、垃圾處和資源化利用技術(shù)等進行重點攻關(guān)，努力取得新的突破，為水環(huán)境治理提供強有力的科學支撐。

擴展閱讀：創(chuàng)衛(wèi)環(huán)境保護工作情況匯報

 

環(huán)境保護工作情況匯報

真州市環(huán)境保護局

近年來，我市的環(huán)境保護工作堅持科學發(fā)展觀，堅持環(huán)保優(yōu)先原則，著力構(gòu)建生態(tài)文明，嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，環(huán)保工作取得顯著成效。在經(jīng)濟較快發(fā)展的同時，環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量得到進一步提高�；�本達到國家衛(wèi)生城市指標體系中的六項環(huán)境保護指標。

一、指標完成情況

（一）近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件；制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練。

我市高度重視環(huán)境安全，建立健全了環(huán)境突發(fā)事件預防和應急機制，同時注重環(huán)境信訪工作，防微杜漸。201*年以來，我市未發(fā)生導致公私財產(chǎn)遭受重大損失或人身傷亡的重大、特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，201*年度全市工業(yè)企業(yè)無重大違反環(huán)保法律法規(guī)案件發(fā)生。

（二）全年空氣API指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%（或達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級）。采用自動監(jiān)測的城市，全年優(yōu)良（API指數(shù)≤100）的天數(shù)≥全年的天數(shù)70%），采用手工監(jiān)測的城市，年平均值要達到國家空氣環(huán)境質(zhì)量二級標準。

監(jiān)測結(jié)果表明：我市201*、201*和201*年，城區(qū)API指數(shù)＜100的天數(shù)占全年天數(shù)的比例分別為94.2%、93.4%和94%，優(yōu)于創(chuàng)衛(wèi)考核要求。

（三）集中式飲用水源地水質(zhì)達標.處于全市域范圍內(nèi)，并向市

區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴格執(zhí)行各項國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、監(jiān)測規(guī)范《水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《地下水質(zhì)量標準》）等要求。

監(jiān)測結(jié)果表明：201*、201*和201*年，我市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%，優(yōu)于創(chuàng)衛(wèi)考核要求

（四）市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達到相應水體環(huán)境功能的要求，其他水體無黑臭現(xiàn)象。

水體環(huán)境功能達標率符合相應要求，達標率連年保持鎮(zhèn)江市領(lǐng)先。

（五）區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤65dB（A）。

真州城區(qū)設(shè)區(qū)域環(huán)境噪聲點位108個，采用286×286米網(wǎng)格布點。監(jiān)測結(jié)果表明，201*至201*年度真州市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為：54.5db(A)、52.3db(A)和54.5db(A)，均達到創(chuàng)建衛(wèi)生城市“區(qū)域環(huán)境噪音平均值≤60db(A)”的要求。

（六）省會城市和東部地區(qū)城市生活污水集中處理率≥85%；其他城市生活污水集中處理率≥80%。

目前我市生活污水集中處理率大于85%，符合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的最新要求。

二、主要工程性措施

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。著力加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。大力實施新興產(chǎn)業(yè)“倍增計劃”和現(xiàn)代服務業(yè)“兩年行動計劃”，加快構(gòu)建低消耗、低排放、高技術(shù)含量、高附加值的

生態(tài)經(jīng)濟體系。一是大力發(fā)展先進制造業(yè)。重點加快智能電氣、新能源、先進裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施超億元工業(yè)項目55個，新認定高新技術(shù)企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達65%以上。二是加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。重點依托現(xiàn)有基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，積極壯大現(xiàn)代物流業(yè)，繁榮傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，培育高端服務業(yè)，提升休閑旅游業(yè)，服務業(yè)增加值占GDP比重上升到40.5%。三是扶持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照生態(tài)、高效、集約的要求，加快現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)和南江農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，合理保護和開發(fā)利用農(nóng)業(yè)自然資源，加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)和設(shè)施園藝業(yè)，提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（二）飲用水源地保護工程。真州為江中島市，為確保飲用水源地安全，我市加大飲用水源地保護力度。一是實施區(qū)域供水。我市積極實施區(qū)域供水，先后關(guān)閉了興隆、豐裕、永勝、八橋等取水口，拆除了取水設(shè)施，實施區(qū)域供水。二是實行水源地嚴格保護措施。根據(jù)水源地保護范圍，修訂、實施《真州市長江飲用水源保護規(guī)劃》。在取水口處設(shè)立了飲用水源陸上圖形標，取水口四周設(shè)立了水上圍欄，在一、二級和準保護區(qū)設(shè)立了界標和交通警示牌。三是強化飲用水源水質(zhì)監(jiān)測和適時監(jiān)控。我市每月對飲用水源水質(zhì)進行例行監(jiān)測，并投入150萬元在二墩港取水口安裝飲用水源水質(zhì)在線自動監(jiān)測站，實現(xiàn)了飲用水源水質(zhì)瞬時自動監(jiān)測。四是嚴格監(jiān)管，清除水源保護區(qū)內(nèi)的各類隱患。開展飲用水源地保護專項行動，關(guān)閉了處在二墩港取水口二級保護區(qū)范圍內(nèi)的真州市中保機電設(shè)備公司金屬制品分廠。同時嚴格值班、巡查和報告制度，建立了環(huán)保、鎮(zhèn)區(qū)、水廠三級巡查網(wǎng)絡(luò)，對水源地一、二級保護區(qū)嚴格監(jiān)管。完善水污染突發(fā)事件應急機制。我市的飲用水源保護，尤其是區(qū)域供水的水源地保護狀況良好，飲用水源水質(zhì)達標率達100%。

（三）污水集中處理工程。圍繞提升污水處理能力，先后建成沙家港污水處理廠、興隆污水處理廠和各鎮(zhèn)污水處理廠，加快鋪設(shè)污水管網(wǎng)，延伸覆蓋范圍，提高收集總量。目前，市鎮(zhèn)兩級污水處理廠達6座，污水處理總能力達4.4萬噸/天，并全部實現(xiàn)在線自動監(jiān)控，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達81.78%。

（四）河道整治工程。實施“千河疏浚”行動，對全市范圍內(nèi)的各級河港進行綜合整治，共疏浚整治骨干河港24條89公里、一二級河123條115公里、村前埭后老河溝2300余條，改建壩頭3100余座。

（五）“綠島工程”。將國家生態(tài)市與國家園林城市創(chuàng)建相結(jié)合，先后完成5000畝國家長江防護林、8000畝國家林業(yè)血防林、環(huán)島生態(tài)景觀區(qū)建設(shè)等多項重點林業(yè)工程；投資近7億元，新建了238省道改線、中電大道、長江路、宜禾路等一批道路綠化和城北公園、城西公園、太平廣場、濱江濕地公園等公共綠地。全市森林覆蓋率達18.47%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達14.54平方米，成功創(chuàng)建為“省園林城市”。

（六）“藍天工程”。以工業(yè)廢氣、機動車排氣污染、揚塵污染為重點，加強大氣環(huán)境保護和污染治理。組織開展城區(qū)茶水爐和燃煤鍋爐專項整治，取締茶水爐35家，整治燃煤鍋爐47臺。加強機動車排氣污染檢測，不達標車輛不得開展道路運輸經(jīng)營。強化揚塵污染監(jiān)管，易拋灑物料全部實行封閉運輸，建筑施工現(xiàn)場一律封閉作業(yè)，并設(shè)圍墻、車輛沖洗設(shè)施及臨時環(huán)衛(wèi)設(shè)施。加大秸稈禁燒督查力度，確保秸稈“零焚燒”。201*年，全市空氣質(zhì)量良好天數(shù)達343天，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達94%。

（七）城鄉(xiāng)生活垃圾集中收集處理工程。投資2800萬元新建了

市生活垃圾轉(zhuǎn)運中心，投資700萬元配套建設(shè)了年豐垃圾填埋場污水處理設(shè)施，建成壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站10座、二級垃圾中轉(zhuǎn)站6座，配備垃圾收集車28輛，實行垃圾處“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達97.6%。

三、主要管理性措施

（一）推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一方面，加快治污減排進程。深入開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾身體健康”環(huán)保專項行動，共關(guān)閉20家“15小”企業(yè)，搬遷關(guān)閉13家結(jié)構(gòu)性污染較重的企業(yè)（項目），督促13家污染企業(yè)完成升級改造；關(guān)閉23家化工生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)化工企業(yè)專項整治“三年任務、一年完成”。十一五以來全市累計削減COD噸、SO2噸，“十二五”減排任務也已通過責任狀形式落實到位。另一方面，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強為取向，加速主導產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。201*年，工程電器、新能源、裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破750億元，占工業(yè)經(jīng)濟的比重達90%以上。

（二）大力發(fā)展清潔生產(chǎn)。目前，我市共有4家企業(yè)編制完成循環(huán)經(jīng)濟試點方案，26家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收。“十一五”期間，我市單位GDP能耗下降23%，能耗僅為全省平均水平的50%。高度重視資源綜合利用，秸稈綜合利用率達99.63%，規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率達97.1%，成功申報省級農(nóng)村清潔能源工程項目1個。

（三）切實加強環(huán)境監(jiān)管。一方面，嚴格項目源頭管理。堅決執(zhí)行環(huán)境影響評價法律法規(guī)和“三同時”制度，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，污染重、能耗高、水耗大的粗放型項目，以及環(huán)保投資無保證、治污工藝不成熟的項目，一律不予審批。“十一五”以來，我市

共審批各類建設(shè)項目1561個，項目環(huán)評率達100%，其中25個項目被環(huán)保部門一票否決。另一方面，加大環(huán)境監(jiān)督檢查力度。嚴格執(zhí)行排污許可制度，重點污染源持證排污率達100%。完善污染源在線自動監(jiān)控平臺，相繼建成環(huán)境空氣自動監(jiān)測站和二墩港飲用水源地水質(zhì)自動監(jiān)測站，對48家重點污染源實施遠程全天候監(jiān)控。強化對排污單位污染防治設(shè)施和運行情況的監(jiān)督檢查，201*年共立案查處環(huán)境違法行為45起，其中美科新能源、榮德新能源已通過“三同時”驗收，廢水處理設(shè)施運行正常，達到接管水質(zhì)要求；佳明太陽能、金源化工已停產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)備已拆除，形成了從嚴執(zhí)法、鐵腕治污的良好氛圍。

（四）強化城區(qū)環(huán)境整治。加大餐飲業(yè)污染的源頭控制力度，實施城區(qū)餐飲單位油煙、油水“兩分離”工作。推進噪聲達標區(qū)建設(shè)，加強對建筑施工、娛樂服務業(yè)、機動車等主要噪聲源的監(jiān)督管理，噪聲擾民現(xiàn)象得到有效控制。加大對無證無照經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂貼亂畫、亂設(shè)攤點等行為的執(zhí)法力度，金屬加工、洗車、廢舊品回收等行業(yè)管理得到規(guī)范。201*年，全市共查處流動攤販及店外出攤1230余起，拆除違法建筑1.8萬余平方米。

（五）強化集鎮(zhèn)環(huán)境整治。按照“環(huán)境凈化、道路硬化、街面亮化”的要求，加大集鎮(zhèn)和非建制鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施進行全面排查，對店招破損、露天垃圾、路邊攤販等現(xiàn)象進行專項整治，美化凈化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治，規(guī)范整頓經(jīng)營秩序，確保市場及周邊環(huán)境整潔有序。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)管，各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處設(shè)施全部安裝到位并規(guī)范運行，醫(yī)療固廢處利用率達100%。

（六）強化農(nóng)村環(huán)境整治。以農(nóng)村衛(wèi)生保潔、戶廁改造、河道

整治等為重點，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題，取得了明顯成效，一是是農(nóng)村環(huán)境長效管理“全覆蓋”。對河道、綠化、道路等重點環(huán)節(jié)實行統(tǒng)籌管護，做到“人員、設(shè)備、責任、資金”同步落實。目前，我市共有綠化管護人員501人，垃圾清運人員862人，河道保潔人員365人。特別是針對真州河港密布的實際，出臺了《真州市骨干河港管理辦法》、《農(nóng)村河道長效管理考核辦法》，對27條骨干河港，按照2-3公里配備1名管理員的標準，配備專職河道管理員，并逐步將管護范圍向一二級河及村前埭后老河溝拓展，全市所有村（社區(qū)）都已建立專業(yè)河道管理隊伍。二是生態(tài)村創(chuàng)建“全覆蓋”。共建有衛(wèi)生戶廁7.7萬座，普及率達98.66%，建成分散式生活污水處理設(shè)施16套，所有新建安點污水管網(wǎng)全部配套到位，創(chuàng)成市級以上生態(tài)村47個，全市生態(tài)村比例達89%，其余各村也都按照標準加快推進生態(tài)創(chuàng)建工作。

（七）全力削減農(nóng)業(yè)污染。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，全市高效農(nóng)業(yè)種植面積達6萬畝，省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達17家。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證制度基本建立，有機、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品認定總數(shù)達42個，種植面積比重達82.15%。開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、飼料和畜禽產(chǎn)品違禁藥物及獸藥殘留、水產(chǎn)品藥物污染等專項整治，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。201*年全市農(nóng)藥使用量為316噸，較201*年同期削減8%。

四、主要保障性措施

（一）資金保障。堅持“政府引導、政策扶持、多元投入”，加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)投入，201*年以來財政年均環(huán)保投入增幅達35.46%，高出GDP平均增幅18個百分點。同時，積極引導各類投資主體參與環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運營，環(huán)保投資占GDP比重達4.3%。

（二）宣傳保障。堅持宣傳引路、輿論先行，開設(shè)環(huán)保專欄和網(wǎng)站，組織開展環(huán)保主題教育、環(huán)保志愿者行動、環(huán)保知識競賽等宣傳活動。從最新民意抽查結(jié)果來看，公眾對環(huán)境的滿意率達95.04%。

（三）基礎(chǔ)保障。以環(huán)保進社區(qū)、進企業(yè)、進村鎮(zhèn)、進學校“四進”為龍頭，開展各類創(chuàng)建活動。中小學環(huán)境教育普及率超過85%，建成國家級環(huán)境友好企業(yè)1家、生態(tài)村1家、綠色學校1家，省級生態(tài)村12家、綠色學校22家、綠色社區(qū)7家，5個鎮(zhèn)全部通過國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級考核，其中3個鎮(zhèn)已獲命名。

二一二年三月五日

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