湖口縣公安局清網(wǎng)行動(dòng)工作總結(jié)
湖口縣公安局網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察
“清網(wǎng)行動(dòng)”工作總結(jié)
全國(guó)公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃專項(xiàng)督察“清網(wǎng)行動(dòng)”開展以來(lái),湖口縣公安局根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合工作實(shí)際,迅速成立了“清網(wǎng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《湖口縣公安局“清網(wǎng)行動(dòng)”工作方案》,縣局確定了以縣政府黨組成員、公安局黨委書記、局長(zhǎng)劉道鈺為組長(zhǎng),督察部門負(fù)責(zé)牽頭,各相關(guān)單位參加,積極組織開展“清網(wǎng)行動(dòng)”。
“清網(wǎng)行動(dòng)”開展以來(lái),湖口縣公安局黨委高度重視,緊盯工作目標(biāo),細(xì)化追逃任務(wù),落實(shí)追逃責(zé)任,出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法,采取黨委一周一調(diào)度、戰(zhàn)果一周一通報(bào)等有力措施迅速在全縣范圍內(nèi)掀起追逃熱潮,取得明顯成績(jī)。截止10月13日止,我局5.26以前網(wǎng)上逃犯44人,已抓獲27人(其中抓獲命案逃犯1人,規(guī)勸投案自首8人,取保候?qū)?人,監(jiān)視居住2人),下降率已達(dá)到61.36%。5.26以后網(wǎng)上逃犯79名,已抓獲58名(其中投案自首3人,取保候?qū)?人),下降率為73.42%。湖口籍外地上網(wǎng)逃犯36名,協(xié)外抓獲9人,下降率為25%。我局提前完成上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的“清網(wǎng)行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),九江市公安局為此向我局致電表示祝賀。同時(shí)我局還加大了宣傳力度,共上報(bào)信息20篇,其中:省廳清網(wǎng)辦采用2篇,市局清網(wǎng)辦采用18篇(其中簡(jiǎn)報(bào)8篇,動(dòng)態(tài)10篇)。主要做法是:
一、黨委發(fā)力,責(zé)任落實(shí)抓調(diào)度。新一屆局黨委班子到任以來(lái),高站位布局、高起點(diǎn)謀劃、高要求推進(jìn),始終將“清網(wǎng)行動(dòng)”作為全局一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,集思廣益、群策群力,以超常的措施積極發(fā)動(dòng)全局民警投身“清網(wǎng)行動(dòng)”。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)“5.26”前44名網(wǎng)上逃犯進(jìn)行集中梳理,仔細(xì)甄別,核正信息,并逐個(gè)分解到辦案單位,明確領(lǐng)導(dǎo)包案,實(shí)行責(zé)任到人。二是集中調(diào)度。局黨委采取超常規(guī)措施,由縣政府黨組成員、公安局長(zhǎng)劉道鈺,局黨委副書記、政委史文勝直接對(duì)“清網(wǎng)行動(dòng)”進(jìn)行一周一調(diào)度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)行動(dòng)深入開展。在縣局8月31日調(diào)度會(huì)召開后的三天時(shí)間,就成功敦促3名逃犯投案自首。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。出臺(tái)《“清網(wǎng)行動(dòng)”追逃獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人酌情重獎(jiǎng),并呈報(bào)立功嘉獎(jiǎng)。同時(shí),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)組織不力、戰(zhàn)果不明顯的,責(zé)令單位“一把手”向局黨委做出深刻檢查,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,責(zé)令引咎辭職。四是強(qiáng)化宣傳教育.為營(yíng)造濃厚氛圍,共發(fā)放宣傳單1800余份,張貼投案自首公告200余份。五是建立逃犯檔案。將所有網(wǎng)上逃犯落實(shí)追逃責(zé)任,實(shí)行檔案管理,做到“一人一檔”。六是乘勢(shì)而上。德安推進(jìn)會(huì)后,我局及時(shí)傳達(dá),拿出舉措攻堅(jiān),將未歸案逃犯進(jìn)展表上墻公布;成立了以副局長(zhǎng)吳存為組長(zhǎng)的追逃專班,追逃經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用,縣局統(tǒng)一列支。推進(jìn)會(huì)至今又抓獲七名網(wǎng)上逃犯,其中5.26以前逃犯1名。通過(guò)近期工作,月底前將會(huì)勸投4名歸案,屆時(shí)5.26以前逃犯歸案率可望達(dá)到70.5%。二、宣傳得力,以理服人見效快
強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì),對(duì)于在逃人員的心理打擊是巨大的。該局通過(guò)印發(fā)《督促在逃人員投案自首通告》、逐一向逃犯家屬發(fā)布《致在逃人員家屬的一封信》以及通過(guò)電視電臺(tái)發(fā)布公告等方式,營(yíng)造全民追逃的氣氛,顯示了公安機(jī)關(guān)逢逃必抓的決心,對(duì)逃犯的內(nèi)心產(chǎn)生了巨大的震懾效果,摧毀了部分逃犯僥幸逃脫的心理。如:201*年8月30日下午,涉嫌故意傷害潛逃四年多的沈某(男,武山鎮(zhèn)五新村人)主動(dòng)到文橋所自首,沈某表示,四年多的逃亡生活,思想壓力巨大,經(jīng)濟(jì)上靠打黑工度日,當(dāng)看到公安機(jī)關(guān)的通告后,感覺繼續(xù)逃亡沒(méi)有意義,不如投案自首得到寬大處理。
三、警民合力,深入基層訪蹤跡!扒寰W(wǎng)行動(dòng)”中,我局領(lǐng)導(dǎo)和全體民警主動(dòng)出擊、深入基層,深入群眾,改單兵作戰(zhàn)為合成作戰(zhàn),變公安追逃為全民追逃,極大地增強(qiáng)了追逃工作的合力。一是訪查摸排線索。摸排工作融入日常走訪、融入證照辦理、融入服務(wù)群眾。6月下旬,刑偵大隊(duì)民警在走訪中,掌握到涉嫌搶劫罪網(wǎng)上逃犯周某在撫州做裁縫,民警及時(shí)與撫州警方取得聯(lián)系,于6月25日在撫州余撫區(qū)一服裝廠將逃犯周某抓獲。二是審查發(fā)現(xiàn)可疑。注重案件審查深挖,從中發(fā)現(xiàn)逃犯蛛絲馬跡。7月28日,流泗派出所在審查一起尋釁滋事案時(shí)得知涉嫌網(wǎng)上逃犯石某可能藏匿于浙江省寧波市象山縣。獲取這條重要信息后,民警立即奔赴象山縣展開抓捕行動(dòng),于8月6日成功將逃犯石某某抓獲。三是清查截獲逃犯。6月18日凌晨2時(shí)許,流泗派出所民警在對(duì)轄區(qū)的賓館、出租房屋進(jìn)行清查時(shí),發(fā)現(xiàn)一名可疑男子,神色慌張,前言不對(duì)后語(yǔ),且拒不出示身份證,民警便將其帶回派出所審查。經(jīng)審查,該男子李某于201*年5月24日在江蘇省吳江市平望鎮(zhèn)三聯(lián)染廠開設(shè)賭場(chǎng)并聚眾賭博,已被吳江市公安局列為網(wǎng)上逃犯。
四、特情協(xié)力,架線布控快出擊。在全縣范圍內(nèi)廣泛物建耳目信息,對(duì)網(wǎng)逃人員進(jìn)行重點(diǎn)布控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)行蹤軌跡。一是情報(bào)準(zhǔn)。7月15日,一名網(wǎng)上逃犯徐某在海山集鎮(zhèn)出現(xiàn),三里派出所民警接線報(bào)后立即民警前往,在海山集鎮(zhèn)一舉將逃犯徐某抓獲。7月27日上午10時(shí),一名涉嫌聚眾斗毆的網(wǎng)上逃犯張某從浙江寧波潛返回鄉(xiāng)后,在馬影海山賓館住宿。民警通過(guò)特情掌握情況后,立即組織抓捕,成功將張某抓獲。二是動(dòng)作快。5月7日上午8時(shí)30分,彭澤縣一名網(wǎng)上逃犯石某駕車路經(jīng)湖口縣流泗鎮(zhèn),流泗派出所民警接報(bào)后,火速前往追擊,并在流泗鎮(zhèn)老紅磚窯將正欲駕駛車輛離開的石某截獲。
五、網(wǎng)絡(luò)助力,轉(zhuǎn)變思路巧施策。追逃工作中,民警轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,拓展追逃方式,充分利用網(wǎng)上博客、網(wǎng)上QQ等新形式新手段追捕逃犯,構(gòu)建網(wǎng)上與網(wǎng)下結(jié)合的追逃天網(wǎng)。7月14日,湖口縣一陳姓女子報(bào)案稱,她在上傳自己的裸照到QQ空間待加密時(shí),照片被一個(gè)網(wǎng)名叫“舟”的網(wǎng)友下載,此后“舟”一直以將裸照發(fā)到黑網(wǎng)站為手段,威脅索要約5000元的手機(jī),后變本加厲索要18000元現(xiàn)金。接警后,三里派出所立即開展調(diào)查,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鎖定嫌疑人為山東臨沭縣男子王某。7月20日,我局民警在山東臨沭警方的配合下將網(wǎng)上逃犯王某抓獲歸案。8月下旬,馬影派出所民警在辦案過(guò)程中獲得一條線索:一名廣東佛山網(wǎng)上逃犯陳某前段時(shí)間秘密回到湖口。民警通過(guò)縝密的外圍調(diào)查,在獲取其QQ號(hào)碼后,以網(wǎng)友的名義約其在湖口縣城某酒店門口見面。201*年9月4日,毫無(wú)戒備的陳某欣然赴約,被民警當(dāng)場(chǎng)抓獲。
六、親屬給力,政策攻心勤敦促。親情是維系社會(huì)關(guān)系不可割斷的紐帶。在逃人員對(duì)親情都有一種不可割舍的情懷,對(duì)親情的感召總有一種不可抗拒的本能。本局在此次“清網(wǎng)行動(dòng)”中,細(xì)致梳理在逃人員親屬關(guān)系,確定在逃人員重點(diǎn)親屬,開展重點(diǎn)工作。宣講典型案例,分析利害關(guān)系,以真誠(chéng)感動(dòng)在逃人員家屬,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展勸逃工作。7月26日,金砂灣所經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的努力工作,成功敦促兩名涉嫌故意傷害的網(wǎng)上逃犯投案自首。夏某涉嫌持械斗毆并一直在逃。刑偵大隊(duì)教導(dǎo)員張艷初多次到涉嫌持械斗毆網(wǎng)上逃犯夏某家里,上門開展勸投工作,將九江市公檢法司聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于敦促在逃犯罪人員投案自首的通告》送到夏某親屬手上,通過(guò)法律知識(shí)和政策的講解,以及大量的思想工作,最終使其投案自首。截止10月13日,共投案自首11人。
下一步,我們將大力推進(jìn)網(wǎng)上追逃“百日會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)工作,重點(diǎn)在信息追逃、政策運(yùn)用、多警聯(lián)動(dòng)上下功夫,擴(kuò)大追逃戰(zhàn)果,同時(shí)加大對(duì)歸案逃犯依法處理工作,堅(jiān)決防止“保而不處、歸而又逃”現(xiàn)象發(fā)生。
擴(kuò)展閱讀:網(wǎng)化示范縣工作匯報(bào)
?*區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣工作匯報(bào)
我區(qū)在爭(zhēng)取示范縣后,為確保項(xiàng)目科學(xué)可行,按照區(qū)委王書記提出的“兩下兩上”的指示精神,立即組織相關(guān)技術(shù)人員利用一個(gè)半月的時(shí)間對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查,并制定了示范縣建設(shè)計(jì)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域循環(huán)圈,在結(jié)合“一區(qū)兩園五片區(qū)”經(jīng)濟(jì)布局的基礎(chǔ)上,積極與兩個(gè)園區(qū)、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行對(duì)接,充分聽取建設(shè)規(guī)劃意見和建議,對(duì)全區(qū)總體建設(shè)計(jì)劃和循環(huán)圈進(jìn)一步進(jìn)行了修改完善,形成書面材料后,向市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),在市局領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行了方案修改。1月6日,區(qū)政府徐區(qū)長(zhǎng)聽取了專題匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見。2月3日,我們?cè)谑薪煌ň纸M織下,又到山東省試點(diǎn)縣德州陵縣進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。按照徐區(qū)長(zhǎng)意見,借鑒德州陵縣的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃,再次與園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了對(duì)接,形成了初步建設(shè)方案,現(xiàn)將方案上報(bào)區(qū)政府審定,下步根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定意見修改后再次上報(bào)市局。
一、指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則
指導(dǎo)思想:緊密結(jié)合“一區(qū)兩園五片區(qū)”戰(zhàn)略布局,按照“全面普及形成網(wǎng)化、重點(diǎn)突出打造亮點(diǎn)、均衡發(fā)展整體提高”的原則,堅(jiān)持與現(xiàn)有道路相結(jié)合,與村(居)、社區(qū)規(guī)劃相結(jié)合,與園區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合,為大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),為城鄉(xiāng)社區(qū)整合服務(wù)、為發(fā)展規(guī)劃服務(wù),著力構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)適度、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善的交通公路網(wǎng)絡(luò),為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、片區(qū)整合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供重要支撐。
規(guī)劃原則:
1、必須首先滿足省廳、市局提出的網(wǎng)化建設(shè)要求,要經(jīng)得起省廳、市局的檢查驗(yàn)收,構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的道路循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。
2、按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“一區(qū)兩園五大片區(qū)”戰(zhàn)略布局,根據(jù)園區(qū)與片區(qū)的不同需求,安排道路建設(shè)計(jì)劃,著力打通園區(qū)、片區(qū)卡脖子路段,達(dá)到互通互連。同時(shí),突出重點(diǎn),重點(diǎn)傾斜兩個(gè)園區(qū)道路建設(shè),而且力爭(zhēng)“五大片區(qū)”內(nèi)道路建設(shè)盡量平衡,整體提高。
3、同時(shí)從關(guān)注民生的角度出發(fā),盡量滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的涉及鎮(zhèn)村發(fā)展以及群眾呼聲高的道路建設(shè)項(xiàng)目。
4、全部解決行政村未通油路問(wèn)題。
5、重點(diǎn)縣道養(yǎng)管水平要上新臺(tái)階,全部達(dá)到樣板示范路標(biāo)準(zhǔn)。6、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)循環(huán)圈路網(wǎng)養(yǎng)管水平,達(dá)到市局制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
二、建設(shè)內(nèi)容
一是解決村級(jí)斷頭路問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)主要街道與臨近公路(尤其是主要縣鄉(xiāng)道路)的連接通達(dá)。
二是改善和實(shí)現(xiàn)村與村(包括50戶以上的自然村)之間的必要通達(dá)。
三是原則上每個(gè)行政村保證新建或改建1-2條主要街道,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。對(duì)已有1條以上硬化主要街道的,以完善路側(cè)排水溝、路宅分家設(shè)施為主。
四是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建1條以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)
重要村莊、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、廠站、生產(chǎn)基地、旅游景點(diǎn)等重要地點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈道路進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和完善。
三、計(jì)劃目標(biāo)
按照區(qū)委、區(qū)政府確定的“一區(qū)兩園五大片區(qū)”總體思路,圍繞服務(wù)全區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”這一中心。201*年計(jì)劃新、改建農(nóng)村公路(含行政村一條主大街)434.364公里;完善連村路686.973公里,村內(nèi)大街排水溝107.295公里,重點(diǎn)縣道148.1公里;原有道路坑槽挖補(bǔ)10.9萬(wàn)平方米;改建四坡路(鐵路橋G104段)1公里;完善全區(qū)農(nóng)村公路安保設(shè)施;工程總投資19193萬(wàn)元。包括省補(bǔ)資金7784萬(wàn)元(省廳補(bǔ)助資金8300萬(wàn)元,扣減北集坡43個(gè)行政村的516萬(wàn)元補(bǔ)助)、市承諾資金4000萬(wàn)元、區(qū)政府籌集7295萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)數(shù)次與市局對(duì)接,鑒于我區(qū)財(cái)政困難,市局建議我區(qū)網(wǎng)化示范縣工作分期實(shí)施,按照市局意見,我們與區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了對(duì)接,經(jīng)對(duì)接后,區(qū)財(cái)政局表示目前只能到位201*萬(wàn)元(地方債券1000萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政資金1000萬(wàn)元)。依照總體資金規(guī)模,我們計(jì)劃分兩期實(shí)施示范縣建設(shè)工作,其中一期新改建道路302.9公里,完善農(nóng)村公路558公里,村內(nèi)大街排水溝107.295公里,坑槽挖補(bǔ)6.25萬(wàn)平方米,改建四坡路(鐵路橋G104段)1公里,完善農(nóng)村公路安保設(shè)施,總投資1.34億,缺口資金3616萬(wàn)元,建議區(qū)政府從土地出讓金中配套一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)籌集一部分。一期工程完工后勉強(qiáng)達(dá)到省廳有關(guān)示范縣建設(shè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。二期工程依據(jù)我區(qū)資金配套情況而定。
工程完工后,將搭建起以主要鄉(xiāng)村道路為主框架的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)
道路的小循環(huán),解決行政村及主要街道通油路問(wèn)題,行政村網(wǎng)化覆蓋率達(dá)到100%,打通片區(qū)連接卡脖子路段,實(shí)現(xiàn)“五片區(qū)”大循環(huán)。同時(shí)與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合,加快片區(qū)內(nèi)路域環(huán)境整治步伐,使村級(jí)公路通達(dá)水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村交通條件進(jìn)一步改善,保障民生的能力進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)到“暢、潔、安、美”的發(fā)展目標(biāo),形成以國(guó)省干道為主體,縣級(jí)公路為框架,鄉(xiāng)村公路為支柱的交通大路網(wǎng),使城鄉(xiāng)交通環(huán)境有一個(gè)大的改善。
四、組織管理
為保證“農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣”工作順利實(shí)施,區(qū)政府成立農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)化建設(shè)工作,區(qū)財(cái)政局、交通運(yùn)輸局等單位為指揮部成員單位;指揮部下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、工程管理組、財(cái)務(wù)監(jiān)督組、路域環(huán)境整治組,具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)化建設(shè)工作,具體實(shí)施由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的組織,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
五、工程招投標(biāo)
農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目建設(shè)工程依法進(jìn)行招投標(biāo)。區(qū)指揮部為總發(fā)包人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為分發(fā)包人,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為標(biāo)段邀請(qǐng)有資質(zhì)、信譽(yù)好的施工單位和監(jiān)理單位按照公開、公平、公正的原則招投標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主代表,工程項(xiàng)目由區(qū)網(wǎng)化建設(shè)指揮部批準(zhǔn)后,提報(bào)區(qū)招標(biāo)辦,由區(qū)招標(biāo)辦組織招投標(biāo)工作,投標(biāo)企業(yè)必須達(dá)到三級(jí)以上公路資質(zhì)或市政資質(zhì),嚴(yán)禁分包、轉(zhuǎn)包資質(zhì)等弄虛作假行為。
六、工期安排
建設(shè)項(xiàng)目2月底完成工程實(shí)施前的準(zhǔn)備工作;3月份完成網(wǎng)化工程招投標(biāo)工作,集中力量,全面鋪開網(wǎng)化工程建設(shè);6月份工程進(jìn)度完成60%;9月底全面完成建設(shè)任務(wù);10月份完善工程內(nèi)業(yè)資料等后續(xù)工作,迎接省廳檢查驗(yàn)收。
完善項(xiàng)目4、5月份進(jìn)行一期工程,對(duì)道路綠化、土路肩陪護(hù)、村內(nèi)大街邊溝砌筑,9、10月份進(jìn)行二次整治維護(hù),準(zhǔn)備上級(jí)單位的檢查驗(yàn)收。
七、資金支付與管理
示范縣公路建設(shè)項(xiàng)目投資采取“省市補(bǔ)一塊、區(qū)鄉(xiāng)籌集一塊、村一事一議湊一塊”的方式籌措解決。公路工程資金均集中打入?yún)^(qū)建設(shè)指揮部建設(shè)資金專戶,計(jì)量支付按照交通部工程計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,工程開工后,按進(jìn)度撥付工程款。
工程計(jì)量首先由施工單位提出申請(qǐng),工地監(jiān)理人員簽認(rèn),業(yè)主代表簽字確認(rèn)后,報(bào)區(qū)建設(shè)指揮部審核,經(jīng)區(qū)建設(shè)指揮部研究審批后支付工程款,工程款項(xiàng)由區(qū)建設(shè)指揮部直接撥付至施工單位。
各種項(xiàng)目資金補(bǔ)助如下,新改建道路30萬(wàn)元/公里,連村路完善項(xiàng)目3萬(wàn)元/公里,村內(nèi)大街排水溝建設(shè)5-12萬(wàn)元/公里,重點(diǎn)縣道完善項(xiàng)目5萬(wàn)元/公里,坑槽挖補(bǔ)100元/平方米,安保項(xiàng)目(包括標(biāo)志標(biāo)牌、示警樁、橋梁護(hù)欄)284萬(wàn)元,四坡路(鐵路橋G104段)改建131萬(wàn)元,建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)109萬(wàn)元,工程管理費(fèi)(包括辦公地點(diǎn)租賃、日常辦公費(fèi)用、車輛燃油、工程內(nèi)業(yè)整理等)150萬(wàn)元。
八、竣工驗(yàn)收
網(wǎng)化示范縣項(xiàng)目由區(qū)建設(shè)指揮部和區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。示范縣工程建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行,交(竣)工驗(yàn)收按交通部交竣工驗(yàn)收辦法執(zhí)行。委托檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,并提交質(zhì)量評(píng)定書。各參建單位應(yīng)建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度,按規(guī)定收集、整理、歸檔。
九、園區(qū)、片區(qū)道路建設(shè)計(jì)劃安排情況
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),主動(dòng)介入服務(wù),加快征地進(jìn)度,確保環(huán)山路東延工程早日開工建設(shè);二是改建馬莊鎮(zhèn)董泉路6.5公里,連接馬莊鎮(zhèn)與大汶口工業(yè)園;改建大汶口南臭泉至滿莊北臭泉1公里,連接汶口鎮(zhèn)與大汶口工業(yè)園;改建王官莊至吳官莊道路1.2公里、河口至孫安埠2.7公里,連接馬莊鎮(zhèn)與大汶口工業(yè)園;改建大汶口工業(yè)園至馬莊鎮(zhèn)薩家莊道路1.2公里、大汶口工業(yè)園旅游路至汶口鎮(zhèn)云亭山路10公里,打通徂徠鎮(zhèn)、房村鎮(zhèn)、馬莊鎮(zhèn)、大汶口鎮(zhèn)與大汶口工業(yè)園的互連互通;三是計(jì)劃改造宋家莊至響水河至蕭大亨墓至孫家溝7.6公里,連接大汶口工業(yè)園至青春創(chuàng)業(yè)園;四是計(jì)劃改建北白樓玄樓道路7公里,改建縣道界夏路道朗王堂至粥店小辛莊3公里,連接道朗鎮(zhèn)與迎賓大道,建設(shè)道朗鎮(zhèn)連接青春創(chuàng)業(yè)園的九女山路4.9公里,形成天平街道、道朗鎮(zhèn)、夏張鎮(zhèn)與泰山青春創(chuàng)業(yè)園和泰安旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的環(huán)通路網(wǎng)。
十、幾點(diǎn)說(shuō)明
1、關(guān)于道夏路的建設(shè)問(wèn)題。道夏路是我區(qū)西部一條重要的南北通道,在全區(qū)路網(wǎng)中占有舉足輕重的作用,也是片區(qū)之間的一條
重要連接線。由于道路建設(shè)年代較早,標(biāo)準(zhǔn)較低,造成目前路況較差,勉強(qiáng)維持通行,群眾期盼已久,反映強(qiáng)烈。目前,我局已完成該路改建所需的設(shè)計(jì)工作。此次道夏路未能列入示范縣建設(shè)計(jì)劃的原因一是該路建設(shè)里程長(zhǎng)(12.9公里),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,投資大(概算投資2100萬(wàn)元),如列入示范縣建設(shè)計(jì)劃,將需要大量的配套資金并占用較大的計(jì)劃規(guī)模;二是我局正在與市局積極進(jìn)行溝通,爭(zhēng)取將道夏路改建列入市局單獨(dú)補(bǔ)助計(jì)劃,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。
2、關(guān)于環(huán)徂徠山69公里道路的建設(shè)問(wèn)題。片區(qū)建設(shè)指揮部提出的該路的建設(shè)問(wèn)題,環(huán)徂徠山路對(duì)我區(qū)的片區(qū)互連、旅游開發(fā)有極其重要的作用,此次未能列入示范縣建設(shè)計(jì)劃的原因一是該路不符合省、市網(wǎng)化示范縣建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),很難通過(guò)省、市的驗(yàn)收工作,不能通過(guò)驗(yàn)收則補(bǔ)助資金很難保證到位;二是該路里程長(zhǎng),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,將占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的計(jì)劃規(guī)模;三是該路由于多年失養(yǎng),部分路段已無(wú)路基或路基太窄,重新建設(shè)投資較大(初步估算需2800萬(wàn)元),配套資金需求量大。是否納入網(wǎng)化盤子或資金如何籌措還請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究定奪。
十一、幾點(diǎn)建議
1、建議區(qū)指揮部以實(shí)體單位存在,設(shè)立獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)科室,各成員單位抽調(diào)人員全部到位,切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任。
2、區(qū)政府的資金配套是按照201*年和201*年兩年時(shí)間籌集,目前省廳要求示范縣建設(shè)201*年完成,所有建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助方案,均按照配套資金全部足額到位來(lái)確定,建議區(qū)政府配套資金按照
省、市承諾足額配套到位,如不能配套到位,建議區(qū)政府出臺(tái)相關(guān)資金配套措施。
3、建議以區(qū)委、區(qū)政府的名義召開動(dòng)員大會(huì),并確定在1-2個(gè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行搞樣板,以點(diǎn)帶面,掀起大干高潮。
4、建議區(qū)委、區(qū)政府將網(wǎng)化示范縣建設(shè)工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府單項(xiàng)年度考核,做為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)之一。
5、為鞏固建設(shè)成果,建議區(qū)委、區(qū)政府將路域環(huán)境整治與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合,出臺(tái)規(guī)范性文件,落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任,明確各級(jí)財(cái)政資金投入數(shù)額或占財(cái)政收入比例,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
附件:1、工程預(yù)算資金構(gòu)成說(shuō)明。
2、工程建設(shè)資金投資構(gòu)成表。
附件1:
工程預(yù)算資金構(gòu)成說(shuō)明
示范縣建設(shè)工程總投資1.9193億元(其中一期1.34億元),其中省廳補(bǔ)助7784萬(wàn)元,市承諾資金4000萬(wàn)元、區(qū)政府籌集7295萬(wàn)元。
具體資金構(gòu)成如下:
1、省廳按照每個(gè)行政村12萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,我區(qū)共有行政村712個(gè)(包括北集坡),補(bǔ)助資金共8300萬(wàn)元(按80%撥付)。按照實(shí)際情況應(yīng)扣減北集坡43個(gè)行政村516萬(wàn)元補(bǔ)助資金,實(shí)際省廳補(bǔ)助資金7784萬(wàn)元。
2、市財(cái)政局承諾兩年內(nèi)對(duì)我區(qū)示范縣建設(shè)項(xiàng)目配套“一事一議”資金安排201*萬(wàn)元,地方債券資金安排1000萬(wàn)元,市級(jí)資金安排1000萬(wàn)元。
3、我區(qū)配套資金7295萬(wàn)元中區(qū)財(cái)政在201*年度和201*年度一般預(yù)算每年安排1000萬(wàn)元,在201*年度和201*年度土地出讓中分別安排3422萬(wàn)元和1873萬(wàn)元。
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