打好開(kāi)局戰(zhàn) 實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅團(tuán)險(xiǎn)“開(kāi)門(mén)紅”工作匯報(bào)

打好開(kāi)局戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅

201*年“開(kāi)門(mén)紅”團(tuán)體業(yè)務(wù)工作情況匯報(bào)

201*年“開(kāi)門(mén)紅”在市公司和公司總經(jīng)理室的指揮下，團(tuán)險(xiǎn)部全體同仁積極領(lǐng)會(huì)上級(jí)公司和支公司總經(jīng)理室工作意圖和指示，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下努力拓展業(yè)務(wù)，為完成公司下達(dá)的“開(kāi)門(mén)紅”任務(wù)指標(biāo)而努力，將現(xiàn)階段工作情況和業(yè)務(wù)進(jìn)展匯報(bào)如下：一、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

截止201*年1月19日，一季度意外險(xiǎn)累計(jì)保費(fèi)收入55.5萬(wàn)元，完成一季度任務(wù)85.38%，完成首賣(mài)月任務(wù)185%；貸款保險(xiǎn)累計(jì)保費(fèi)收入0.05萬(wàn)元,完成一季度任務(wù)0.1%；健康險(xiǎn)累計(jì)保費(fèi)收入68.53萬(wàn)元，完成一季度任務(wù)17.13%；短險(xiǎn)合計(jì)保費(fèi)收入124.07萬(wàn)元，完成一季度任務(wù)26.68%。二、“開(kāi)門(mén)紅”業(yè)務(wù)發(fā)展情況及存在主要問(wèn)題

1、外出務(wù)工業(yè)務(wù)：為201*年外出務(wù)工能有較大突破，我司從201*年底就積極與縣府、縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局銜接業(yè)務(wù)開(kāi)展事宜，現(xiàn)進(jìn)展順利，已經(jīng)與縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局聯(lián)合向縣府上報(bào)開(kāi)展外出務(wù)工人員工身意外傷害保險(xiǎn)的請(qǐng)示。2、貸款保險(xiǎn)業(yè)務(wù)：現(xiàn)目前農(nóng)行已通過(guò)“銀保通”正常出單，但由于農(nóng)行僅把農(nóng)貸納入小額貸款保險(xiǎn)，業(yè)務(wù)量較小，現(xiàn)正就擴(kuò)大參保范圍進(jìn)行商談。農(nóng)商行、郵政銀行本周已成功談妥，接下來(lái)將有較大范圍的合作。其它幾家銀行已走訪完畢，將加強(qiáng)公關(guān)，力爭(zhēng)多打通渠道。3、為今年業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，由總經(jīng)理室牽頭，分別拜訪了財(cái)政局、勞動(dòng)社會(huì)保障局、教委等相關(guān)單位，為今年業(yè)務(wù)持續(xù)性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、為更好的與企業(yè)主進(jìn)行深層次的溝通，準(zhǔn)備在春節(jié)前后，將對(duì)縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及縣重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行逐一拜訪，聽(tīng)取他們對(duì)公司理賠服務(wù)及保險(xiǎn)需求等方面意見(jiàn)及情況，同時(shí)就企業(yè)年金與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通，力爭(zhēng)一季度企業(yè)年金破零。

三、下步工作安排

1、一季度將外出務(wù)工保險(xiǎn)打好基礎(chǔ)，力爭(zhēng)在年中順利開(kāi)展。

2、加強(qiáng)與銀行的溝通，在小額貸款保險(xiǎn)上有更深入的合作，并積極展拓新的銀行網(wǎng)點(diǎn)。

3、鞏固現(xiàn)有意外險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓新的意外險(xiǎn)來(lái)源，特別是一些代理業(yè)務(wù)。

4、加快團(tuán)險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展方面多動(dòng)腦筋、多做文章。

公司會(huì)一如既往的在目前嚴(yán)峻的團(tuán)險(xiǎn)市場(chǎng)中努力探索，打好“開(kāi)門(mén)紅”戰(zhàn)役，堅(jiān)決完成市公司下達(dá)的各項(xiàng)務(wù)任指標(biāo)。

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劍河縣首季“開(kāi)門(mén)紅”工作進(jìn)展情況匯報(bào)

劍河縣人民政府（201*年3月6日）

尊敬的熊賜新副主席，各位領(lǐng)導(dǎo)：

各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中深入我縣督查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我縣的極大關(guān)心和幫助，我們倍感鼓舞。在此，我代表縣委、縣人民政府表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，就我縣首季“開(kāi)門(mén)紅”工作情況匯報(bào)如下：

一、明確目標(biāo)，嚴(yán)格要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹中央、省、州的決策部署，圍繞“十二五”規(guī)劃既定的“發(fā)展、轉(zhuǎn)型、拼搏、跨越”主基調(diào)，突出“工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、旅游富縣”三大戰(zhàn)略重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“4124工程”（開(kāi)發(fā)一條清江、培育一座新城、打造一流溫泉、盤(pán)活一片森林，建好兩個(gè)工業(yè)園區(qū)，抓好四大產(chǎn)業(yè)），以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，著力改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

根據(jù)州政府下達(dá)的全年及第一季度工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作安排，我縣及時(shí)按照目標(biāo)任務(wù)數(shù)不低于州政府下達(dá)任務(wù)數(shù)進(jìn)行安排和調(diào)度。經(jīng)初步測(cè)算，1-2月全縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成22930萬(wàn)元，一季度預(yù)計(jì)完成36437萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.1%。①1-2月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成59800萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)261.2%，占一季度目標(biāo)任務(wù)數(shù)75000萬(wàn)元的79.6%；其中

工業(yè)投資完成24000萬(wàn)元，占第一季度目標(biāo)任務(wù)的96%。一季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成80000萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)310000萬(wàn)元的25.8%；工業(yè)投資預(yù)計(jì)完成25500萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)100000萬(wàn)元的25.5%；工業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)完成投資9700萬(wàn)元，其中：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目投資6200萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施投資3500萬(wàn)元。②1－2月全縣共簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè)，協(xié)議資金33.5億元，完成州下達(dá)第一季度簽約任務(wù)37.5億元的89.33%；到位資金2.55億，完成州下達(dá)第一季度到位資金任務(wù)5億的51%。③1-2月500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值完成3502萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)822%，占一季度目標(biāo)任務(wù)數(shù)5350萬(wàn)元的66%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2583萬(wàn)元，占一季度目標(biāo)任務(wù)數(shù)3362萬(wàn)元的77%；預(yù)計(jì)一季度500萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值完成5680萬(wàn)元，占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)21400萬(wàn)元的26.5%,站季度任務(wù)的101.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成3380萬(wàn)元，占季度任務(wù)的100.5%。④全縣財(cái)政總收入完成3029萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.2%，占一季度目標(biāo)任務(wù)數(shù)6300萬(wàn)元的48.1%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間和任務(wù)同步要求。

加強(qiáng)儲(chǔ)備，保障重點(diǎn)，項(xiàng)目投資形勢(shì)喜人。認(rèn)真抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和包裝，緊盯國(guó)家政策，緊跟劍河實(shí)際，緊咬發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)做好項(xiàng)目長(zhǎng)期規(guī)劃和近期規(guī)劃。201*年全縣計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目258個(gè)，計(jì)劃投資55.9億元，其中：續(xù)建項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃投資5.9億元，新開(kāi)工項(xiàng)目242個(gè)，計(jì)劃投資50億元。為確保一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，一批項(xiàng)目前期工作有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，尤其確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)推進(jìn)，縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于對(duì)201*年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分解的通知》（劍府辦發(fā)201*32號(hào)）文件，

將項(xiàng)目分解落實(shí)到各有關(guān)單位，按照“工期倒排、進(jìn)度倒逼、工程倒壓”的要求，促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施。1-2月，全縣開(kāi)工項(xiàng)目155個(gè)，項(xiàng)目總投資348900萬(wàn)元，其中城西路網(wǎng)工程、城西農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、劍河四星級(jí)賓館及商業(yè)服務(wù)中心、民族風(fēng)情街、縣城景觀湖電站、清水江防洪堤、年產(chǎn)40萬(wàn)立方米板材生產(chǎn)項(xiàng)目、第二高級(jí)中學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目全速推進(jìn)，進(jìn)展順利，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。

加強(qiáng)推介，強(qiáng)化落地，招商引資再創(chuàng)新高。堅(jiān)持把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的突破口來(lái)抓，全力保障項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè)。一是強(qiáng)化對(duì)201*年招商引資項(xiàng)目服務(wù)，17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目絕大部分已開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目已建成投入使用或投產(chǎn)。二是狠抓201*年一季度項(xiàng)目落地，積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。近期新落地項(xiàng)目2個(gè)，分別是高檔木門(mén)系列產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元，主要建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)套中高檔鋼木門(mén)系列產(chǎn)品。已完成項(xiàng)目備案、產(chǎn)業(yè)確認(rèn)、規(guī)劃、公司注冊(cè)等手續(xù)，選址在屯州工業(yè)園區(qū)，近期開(kāi)工建設(shè)）和新河旅游接待站及商業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目（該項(xiàng)目由重慶廈坤建設(shè)集團(tuán)投資建設(shè)，總投資8億元。項(xiàng)目選址已落實(shí)在縣城西區(qū)，正在做項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)）。三是積極推進(jìn)201*年項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)。⑴縣城景觀湖電站建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3.5億元。電站裝機(jī)容量3萬(wàn)千瓦水電站，正在實(shí)施大壩基礎(chǔ)工程，完成大壩基礎(chǔ)工程量的60%，計(jì)劃201*年12月建成發(fā)電。⑵農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1.2億元建立花椒種植基地，通過(guò)基地＋農(nóng)戶(hù)方式種植花椒1萬(wàn)畝以上。⑶革東至八郎古生物化石（屯州）油路改造項(xiàng)目（含人行旅游步道建設(shè)項(xiàng)目）。該項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，總投資500萬(wàn)元，建設(shè)環(huán)八郎

古生物化石旅游公路4.5公里和青石板人行步道1.3公里。已于2月進(jìn)場(chǎng)施工，預(yù)計(jì)5月建成使用。⑷駕駛員培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，項(xiàng)目選址在岑松鎮(zhèn)巫溝寨，場(chǎng)平工程已完成80%。⑸天然氣利用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資3.7億元，今年計(jì)劃實(shí)施1座CNG加氣子站項(xiàng)目和啟動(dòng)縣城居民天然氣利用管網(wǎng)及其相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。天然氣CNG子站已備案立項(xiàng)并已開(kāi)展場(chǎng)平，縣城居民天然氣利用管網(wǎng)及其相關(guān)配套設(shè)施正在規(guī)劃，計(jì)劃6月底前開(kāi)工。⑹城西路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目采取BT建設(shè)，由重慶建安建設(shè)集團(tuán)承建，總投資8000萬(wàn)元，主要是建設(shè)縣城城西路網(wǎng)、河堤、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首期投資1700萬(wàn)元，已完成總工程量的50%。⑺低產(chǎn)低效林改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目協(xié)議資金3.3億元，計(jì)劃“十二五”期間在我縣實(shí)施30萬(wàn)畝低產(chǎn)低效林地改造，已完成林地流轉(zhuǎn)8萬(wàn)畝。⑻城東景觀防洪堤及清水江水上旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)目景觀防洪堤采取BT模式建設(shè)，總投資1.2億元。建設(shè)內(nèi)容主要是對(duì)清水江革東段修建防洪堤，治理河段長(zhǎng)4.4Km，防洪堤全長(zhǎng)7.8KM，并對(duì)該河段進(jìn)行水上旅游開(kāi)發(fā)。目前正在施工。⑼10萬(wàn)畝紅豆杉基地建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目協(xié)議資金10億元，在我縣建立紅豆杉基地，種植紅豆杉10萬(wàn)畝。目前已完成項(xiàng)目用地土地流轉(zhuǎn)5000畝，建50畝基地。⑽仰阿莎湖淡水養(yǎng)殖與加工項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1.5億元，主要是通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖合作社形式，在三板溪庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖各類(lèi)魚(yú)兩萬(wàn)箱以上。已實(shí)施示范網(wǎng)箱養(yǎng)殖100口，年內(nèi)計(jì)劃發(fā)展5000箱以上。

加強(qiáng)基建，科學(xué)調(diào)度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。我縣將工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷推動(dòng)工業(yè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)規(guī)劃工作。屯州工業(yè)園一

期工程于201*年開(kāi)始建設(shè)，目前已完成1201*平方米主次干道水泥道路硬化、35KV變電站、庫(kù)容6.8萬(wàn)m3水庫(kù)、600m的高位水池、1500平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房及園區(qū)污水、雨水網(wǎng)管等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)規(guī)劃工作�！秳�河縣工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》、《劍河縣工業(yè)聚集區(qū)岑松片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已經(jīng)州級(jí)專(zhuān)家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，正按程序報(bào)批；完成屯州工業(yè)聚集區(qū)和南明工業(yè)聚集區(qū)地形測(cè)繪，開(kāi)展編制《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)》以及《黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)發(fā)展補(bǔ)充規(guī)劃（劍河功能區(qū)）》技術(shù)規(guī)劃；積極實(shí)施“向山要地”工程，對(duì)《屯州工業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃》進(jìn)行“修規(guī)”，園區(qū)面積由原來(lái)2平方公里力爭(zhēng)擴(kuò)大到4-6平方公里。201*年工業(yè)園區(qū)計(jì)劃收儲(chǔ)土地3000畝，已完成首批土地收儲(chǔ)277畝，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金900余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)調(diào)度，促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)。我縣現(xiàn)有500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)10家（其中201*萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)3家）。為完成各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)任務(wù)，我們重點(diǎn)抓好規(guī)模企業(yè)調(diào)度管理工作，實(shí)行一天一調(diào)度，全力搞好企業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，認(rèn)真研究解決企業(yè)在原料供應(yīng)等方面存在的突出問(wèn)題，實(shí)行不拉閘、不限電政策，確保電力保障、能源供給，促使企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。同時(shí)，積極促進(jìn)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)并實(shí)施項(xiàng)目更新改造。目前，貴州劍河園方林業(yè)投資開(kāi)有限公司年產(chǎn)40萬(wàn)立方米板材生產(chǎn)項(xiàng)目已完成可研報(bào)告、廠房設(shè)計(jì)、“三通一平”設(shè)計(jì)工作，正在進(jìn)行土地收儲(chǔ)、環(huán)評(píng)上報(bào)等工作；劍河縣章氏古典家具有限公司仿古家具建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面完成，正在對(duì)機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試，近期將試產(chǎn)；劍河縣綠野活性炭廠二期擴(kuò)容工程項(xiàng)目已完成土地收儲(chǔ)、國(guó)防光纜遷移等前期

工作，正在開(kāi)展場(chǎng)坪、廠房規(guī)劃設(shè)計(jì)。

加強(qiáng)研判，積極準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)文件精神。為認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，搶抓發(fā)展的歷史機(jī)遇，我縣強(qiáng)化措施，加強(qiáng)研判，全身心謀劃工作。一是深入實(shí)地開(kāi)展利用低丘緩坡造地勘察工作，初步把縣城城東規(guī)劃建設(shè)區(qū)和屯州工業(yè)園區(qū)岑松至屯州沿320國(guó)道北側(cè)的“松加油站對(duì)面平家苗寨屯州”片區(qū)納入我縣低丘緩坡造地工程項(xiàng)目，為我縣工業(yè)發(fā)展用地提供保障。經(jīng)過(guò)勘察測(cè)算，低丘緩坡造地項(xiàng)目規(guī)模共約4500畝，其中：占用耕地1800畝，林地2250畝，農(nóng)村建設(shè)用地30畝，園地225畝，其它未利用地195畝。因向山要地工程范圍內(nèi)，大部分為耕地和林地，且在土地利用總體規(guī)劃中已經(jīng)劃定，我們將按照國(guó)發(fā)2號(hào)文件“支持貴州建立和完善土地利用總體規(guī)劃嚴(yán)格管控、動(dòng)態(tài)評(píng)估和適時(shí)修改機(jī)制”的要求，抓緊調(diào)整土地利用總體規(guī)劃和林業(yè)部門(mén)的相關(guān)規(guī)劃，盡快實(shí)施造地工作。二是加快開(kāi)展生態(tài)移民方案編制工作。按州發(fā)改委有關(guān)要求，我縣生態(tài)移民搬遷工作于201*年1月完成第一次項(xiàng)目申報(bào)。后接州發(fā)改委通知，兩次對(duì)我縣生態(tài)移民上報(bào)規(guī)模進(jìn)行縮減。目前已確定201*年我縣申報(bào)生態(tài)移民搬遷工程項(xiàng)目總投資653.6萬(wàn)元，涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)搬遷點(diǎn)，總計(jì)劃搬遷規(guī)模197戶(hù)817人，待審批文件下達(dá)后立即組織項(xiàng)目（可研）匯編及實(shí)施方案等。三是積極做好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作。我縣轄5鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，309個(gè)村居委會(huì)，全縣人口25.6萬(wàn)人。目前，人口最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為革東鎮(zhèn)，超過(guò)5萬(wàn)人；人口最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為觀么鄉(xiāng)，僅為1.1萬(wàn)人。7個(gè)鄉(xiāng)政府駐地非農(nóng)業(yè)人口均不足201*人，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部關(guān)于調(diào)整建鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告的通知》（國(guó)發(fā)1984165號(hào)）中“如確有必要，也可設(shè)鎮(zhèn)建

制”的規(guī)定，我縣城鎮(zhèn)功能較為完善的有溪和太擁兩個(gè)鄉(xiāng)，在省、州進(jìn)一步出臺(tái)明確政策后，擬對(duì)溪和太擁兩個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。四是全面啟動(dòng)集中連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)工作。我縣及時(shí)成立了以分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，發(fā)改局局長(zhǎng)、扶貧辦主任為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人成員的劍河縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃編制工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣扶貧辦。從總體要求、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件等12個(gè)方面進(jìn)行規(guī)劃編制，共規(guī)劃項(xiàng)目981個(gè)，總投資5123873.793萬(wàn)元，其中：重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目328個(gè)，規(guī)劃投資1990488.685萬(wàn)元；“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目216個(gè)，規(guī)劃投資2321724.208萬(wàn)元；改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件項(xiàng)目182個(gè)，規(guī)劃投資448785.2萬(wàn)元；社會(huì)事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)項(xiàng)目166個(gè)，規(guī)劃投資238953.9萬(wàn)元；農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目7個(gè)，規(guī)劃投資2098.4萬(wàn)元；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目82個(gè)，規(guī)劃投資121823.4萬(wàn)元。

二、強(qiáng)化措施，突出特點(diǎn)，確保工作取得實(shí)效

（一）突出多上項(xiàng)目，擴(kuò)大投資，使縣域經(jīng)濟(jì)在項(xiàng)目帶動(dòng)中實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂和動(dòng)力。我縣牢牢抓住項(xiàng)目帶動(dòng)這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)力啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，爭(zhēng)上大項(xiàng)目，搶上好項(xiàng)目，多上新項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。一是突出抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。今年以來(lái)，我縣根據(jù)國(guó)家、省、州出臺(tái)的一系列文件精神，尤其根據(jù)國(guó)發(fā)201*2號(hào)文件成立了實(shí)施國(guó)發(fā)201*2號(hào)文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣項(xiàng)目籌劃領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真籌劃項(xiàng)目，及時(shí)對(duì)縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)和完善。目前進(jìn)庫(kù)項(xiàng)目632個(gè)，項(xiàng)目總投資1013億元。二

是突出做好項(xiàng)目申報(bào)工作。為扎實(shí)做好201*年項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，我縣通過(guò)認(rèn)真研究上級(jí)支持的政策導(dǎo)向，特別是國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確的發(fā)展方向，認(rèn)真進(jìn)行梳理，迅速行動(dòng)，縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)多次到省州、進(jìn)京跑項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。截止2月底，我縣向上申報(bào)項(xiàng)目7批，共2028個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1516.89億元。三是突出保障和責(zé)任措施。今年，縣級(jí)財(cái)政預(yù)算300萬(wàn)元項(xiàng)目管理費(fèi)和800萬(wàn)元項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)，確保財(cái)力向項(xiàng)目建設(shè)傾斜。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制，將項(xiàng)目分解落實(shí)到各有關(guān)單位，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)，緊盯項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)，明確責(zé)任獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。

（二）突出發(fā)展理念，創(chuàng)新機(jī)制，使宏偉目標(biāo)在跨越發(fā)展上增添新的活力。立足劍河跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，打破陳舊的發(fā)展觀念、固有的思維定勢(shì)和懶散的行為習(xí)慣，做到敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新。一是大力采用BT模式借力發(fā)展。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金不足的困難實(shí)際，我縣對(duì)城西路網(wǎng)建設(shè)和城東景觀防洪堤等多項(xiàng)工程都采取BT模式，在建和已建的BT項(xiàng)目5個(gè)，投資約3億元，實(shí)現(xiàn)了提前發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，在實(shí)踐過(guò)程中，注重完善BT運(yùn)行機(jī)制，建立BT應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)BT項(xiàng)目監(jiān)督，有效破解資金瓶頸，取得顯著成效。二是打破地域觀念合作發(fā)展。目前，我縣與三穗縣已達(dá)成初步協(xié)議，我縣工業(yè)園區(qū)岑松片區(qū)向三穗縣臺(tái)烈鎮(zhèn)寨頭村大壩延伸，擬征地1800畝，擴(kuò)大我縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積。既有效緩解我縣工業(yè)用地嚴(yán)重不足的瓶頸問(wèn)題，又能較好解決三穗寨頭村經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)兩縣“雙贏”共利發(fā)展。三是采取多種招商形式加快發(fā)展。面向重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真搭建招商引資活動(dòng)平臺(tái)，積極開(kāi)展掛職招商、委托招商、

專(zhuān)業(yè)招商、節(jié)日招商、以商招商、小分隊(duì)招商和網(wǎng)絡(luò)招商，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用。近期，我縣將落實(shí)劍白香豬養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1億元以上，同時(shí)爭(zhēng)取簽約項(xiàng)目4個(gè)以上，保障我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

（三）突出盤(pán)活存量，加強(qiáng)調(diào)度，使工業(yè)發(fā)展在主導(dǎo)支撐上取得新的突破。推進(jìn)新型工業(yè)化是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑；壯大支柱骨干企業(yè)，培育打造園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是趕超發(fā)展的強(qiáng)力支撐。我縣把工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的位。一是重視發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)潛力。由縣領(lǐng)導(dǎo)出面，向供電部門(mén)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好電力保障工作，為工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)提供能源保障。采取整合、扶持等方式，將同屬行業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，做大規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)已納入技改規(guī)劃的南明水泥廠等企業(yè)，多次進(jìn)行調(diào)研、協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)完成技改任務(wù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。二是加快園區(qū)規(guī)劃調(diào)整和土地收儲(chǔ)工作。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，目前正對(duì)工業(yè)園區(qū)岑松片區(qū)進(jìn)行調(diào)規(guī)工作，擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)達(dá)到4-6平方公里，年內(nèi)計(jì)劃完成工業(yè)園區(qū)岑松片區(qū)收儲(chǔ)土地3000畝，為企業(yè)落地筑巢引鳳。三是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。今年以來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)多次逐個(gè)走訪企業(yè)，深入調(diào)研，多次召開(kāi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)、規(guī)模企業(yè)整合工作會(huì)等多次專(zhuān)題會(huì)議，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)目，分解到企業(yè)，排出時(shí)間表，實(shí)行一周一調(diào)度，一旬一督查，一月一分析，幫助解決企業(yè)存在的問(wèn)題，認(rèn)真搞好生產(chǎn)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。四是全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)。成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，抽調(diào)精兵強(qiáng)將入駐辦公，全力以赴保障年產(chǎn)40

萬(wàn)立方米板材生產(chǎn)項(xiàng)目等項(xiàng)目的建設(shè)。五是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)研究制定“一企一策”等滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)措施，有針對(duì)性幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)當(dāng)中的突出矛盾和問(wèn)題特別流動(dòng)資金不足，通過(guò)反擔(dān)保貸款、預(yù)付政府采購(gòu)資金等方式，為企業(yè)解決生產(chǎn)流動(dòng)資金800萬(wàn)元。

（四）突出科學(xué)統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化督查，使各項(xiàng)工作在執(zhí)行過(guò)程中真正落到實(shí)處。切實(shí)做好全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成情況的統(tǒng)計(jì)和督查工作，將州委、州政府工作目標(biāo)及縣委、縣政府發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處。一是強(qiáng)抓統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃向社會(huì)招聘10余名全日制大學(xué)本科統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才充實(shí)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。二是強(qiáng)抓統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。我縣正在著手制定統(tǒng)計(jì)考核細(xì)則，并計(jì)劃納入縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的年終考評(píng)中，促使全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作更加重視，及時(shí)、如實(shí)反映數(shù)據(jù)真實(shí)情況，為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。三是強(qiáng)抓綜合通報(bào)制度建設(shè)。實(shí)行每月一次綜合通報(bào)，全面掌握工作進(jìn)展情況；建立專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)制度，對(duì)階段性工作進(jìn)行適時(shí)通報(bào)，提出工作意見(jiàn)建議；建立實(shí)地督查制度，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，客觀、準(zhǔn)確掌握真實(shí)情況。四是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)督查結(jié)果運(yùn)用。對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果排名靠后，并在工作督查中發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律松懈、弄虛作假等問(wèn)題導(dǎo)致工作進(jìn)度和質(zhì)量嚴(yán)重滯后，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的單位和個(gè)人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、善于總結(jié)，勤于思考，認(rèn)真查找分析問(wèn)題

今年以來(lái)，我縣在狠抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做了大量工作，取得了一定成效。但在發(fā)展過(guò)程中仍然存在不少的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)用地緊張，項(xiàng)目落地困難。受客觀地理?xiàng)l件限

制，土地征用、收儲(chǔ)進(jìn)度不夠理想，工業(yè)用地嚴(yán)重不足，給項(xiàng)目落地帶來(lái)相當(dāng)大的難度。我縣雖然已規(guī)劃了“一園兩區(qū)”，但岑松片區(qū)第一期規(guī)劃土地已基本利用完畢，調(diào)規(guī)和土地收儲(chǔ)的完成還需要較長(zhǎng)一段時(shí)間。二是縣級(jí)財(cái)力薄弱，建設(shè)資金不足。劍河縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)縣，自身財(cái)力較弱，建設(shè)資金難以籌措，嚴(yán)重影響工業(yè)園區(qū)土地收儲(chǔ)、“五通一平”以及各類(lèi)項(xiàng)目特別是配套類(lèi)項(xiàng)目的全面建設(shè)。三是生產(chǎn)成本上升，企業(yè)資金緊缺。縣內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品多數(shù)處于生產(chǎn)鏈的低端，產(chǎn)品附加值較低，受原材料價(jià)格、企業(yè)用工成本、能源價(jià)格等因素影響，企業(yè)招工困難，開(kāi)工不足；企業(yè)缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)和流動(dòng)資金問(wèn)題突出，且由于企業(yè)缺乏抵押實(shí)物，貸款融資困難，導(dǎo)致我縣工業(yè)發(fā)展滯后。四是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，發(fā)展環(huán)境有待改善。我縣是全省最大的水庫(kù)移民縣，受三板溪水電站長(zhǎng)期論證和停建的影響，劍河縣近20年來(lái)無(wú)大的項(xiàng)目支撐，交通、城鎮(zhèn)、水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，歷史欠帳多。五是征地拆遷工作難度大。從影響各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的情況來(lái)看，征地拆遷難已成為一個(gè)制約性因素。盡管花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，但效果不甚明顯。

四、樹(shù)立信心，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)定目標(biāo)謀求發(fā)展

距離一季度只剩下不到一個(gè)月的時(shí)間，我們將緊緊咬住首季和全年目標(biāo)任務(wù)不放松，以科學(xué)發(fā)展為主題、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以更大的決心、更實(shí)的措施，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步謀求201*年全年新的發(fā)展。一是全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，竭力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。堅(jiān)持圍繞戰(zhàn)略重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)認(rèn)真謀劃各類(lèi)項(xiàng)目，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)

度，對(duì)已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目督促其加快建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完工；對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目，督促盡快開(kāi)工建設(shè)并形成實(shí)物量。特別是對(duì)影響和制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的征地拆遷困難，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求。二是千方百計(jì)開(kāi)展招商引資，全力促進(jìn)企業(yè)落戶(hù)生產(chǎn)。將招商引資工作目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位，以主要領(lǐng)導(dǎo)示范招商、黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、縣直部門(mén)責(zé)任招商，積極參加省、州組織的招商引資推介活動(dòng)，赴港澳臺(tái)、北京、上海及沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市開(kāi)展招商引資活動(dòng)，力爭(zhēng)201*年外出開(kāi)展招商引資活動(dòng)30次以上。加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)，提高服務(wù)水平，主動(dòng)幫助企業(yè)辦理手續(xù)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)企業(yè)快速落地生產(chǎn)。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，奮力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、特色品牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升工業(yè)效益，不斷推動(dòng)工業(yè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。全力幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，促成企業(yè)加快投產(chǎn)。進(jìn)一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，以滿(mǎn)足生產(chǎn)發(fā)展需要。繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)重組，進(jìn)一步增加我縣規(guī)模以上企業(yè)數(shù)，增強(qiáng)規(guī)模企業(yè)實(shí)力。四是加強(qiáng)稅收征管，著力提高財(cái)政稅收。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅源的排查分析，細(xì)化稅收任務(wù)，將任務(wù)層層落實(shí)到稅收單位和稅收管理員。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任，重點(diǎn)加大對(duì)木材稅收的監(jiān)管和征收力度。針對(duì)任務(wù)缺口較大的地稅組織收入，進(jìn)一步強(qiáng)化征管工作，將收入科目細(xì)化到具體建設(shè)項(xiàng)目上，住建、交通、水利、教育、衛(wèi)生等部門(mén)齊抓共管，協(xié)同征稅，全力做到應(yīng)收盡收；針對(duì)國(guó)稅組織收入缺口，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)砂石等建筑耗材增值稅管理，特別是對(duì)財(cái)政資金建設(shè)項(xiàng)目必須全面征收到位，不留死角和盲區(qū)；針對(duì)財(cái)政組

織收入缺口，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)非稅收入的管理，努力彌補(bǔ)稅收收入缺口，在余下的工作時(shí)間里集中攻堅(jiān)，全力完成一季度稅收任務(wù)。

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