特殊群體信訪維穩(wěn)工作匯報
永豐鎮(zhèn)特殊群體信訪維穩(wěn)工作匯報材料
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議要求,下面我把永豐的一些情況向大家作以簡要匯報:
一、永豐特殊群體基本情況
從目前掌握情況看,永豐存在的特殊群體主要有三部分:一是復(fù)退軍人。永豐共有1980年前復(fù)退軍人大約654人,其中參與“4.24”上訪事件的有26人。從我們掌握的情況看,永豐境內(nèi)復(fù)退軍人平時并無信訪網(wǎng)絡(luò)形成。在“4.24”上訪事件中,他們主要是由括蒼鎮(zhèn)程倫初打電話通知召集的。就鎮(zhèn)內(nèi)復(fù)退軍人來說,主要的聯(lián)系人是楊圖村的陳宗友、浦葉村王克端和崔大招等人。其中陳宗友是黨員,為楊圖村支委,平時無劣跡、社會關(guān)系清楚,通過找其談話本人有所認(rèn)識,并保證以后不參加集體上訪。
二是支寧返臨人員。永豐共有支寧返臨人員46人,其中參與“4.24”上訪事件的有15人。從我們掌握的情況看,永豐境內(nèi)支寧返臨人員平時也無信訪網(wǎng)絡(luò)形成。在“4.24”上訪事件中,徐哲堯在上訪日4月22日前5、6天,獲知消息后趕到括蒼鎮(zhèn)與吳仲米、汪永虛了解情況。并通知更樓村包老昌、西岙村潘如久和下蔡村陳開達(dá)等人于4月22日8:30前到市政府一起找領(lǐng)導(dǎo)。其中徐哲堯是馬郎山村人,現(xiàn)租住古城街道謝里王村,身體有病,平時無劣跡、社會關(guān)系清楚,通過找其談話本人有所認(rèn)識,態(tài)度較好。
三是由沙機(jī)問題可能引發(fā)的信訪群體。主要是楊圖村與沙灣村、下缸窯村與下塘園村由于永安溪采沙邊界問題引發(fā)的沙場開發(fā)爭執(zhí)。目前鎮(zhèn)綜治辦調(diào)解力度較大,這部分群眾基本上情況比較穩(wěn)定。但由于矛盾真正調(diào)處解決困難,引發(fā)信訪事件的可能性也存在,是潛在的問題性群體。
二、永豐特殊群體上訪和處置情況
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,啟動應(yīng)急預(yù)案。獲知支寧返臨人員和部分復(fù)退軍人、民師轉(zhuǎn)代課人員要到市上訪消息,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。成立了以鎮(zhèn)黨委書記項(xiàng)杰云為組長的處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速組織相關(guān)人員分組到洪池路口截訪和到市信訪局接訪勸返,留鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部則隨時待命,做好勸返的前期工作。據(jù)了解,我鎮(zhèn)參與此次上訪的復(fù)退軍人都并非此次事件的策劃組織人,而是盲目的跟隨者,大多持觀望態(tài)度。在場的26人經(jīng)勸說后,一部分人員自動回家,一部分人員在奚市長接待后返回,還有7人在下午2點(diǎn)左右,被分批全部帶返。
二是進(jìn)行排查了解,掌握信訪動向。
在“4.24”上訪事件發(fā)生前的4月22日,我鎮(zhèn)已召開全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會議,要求各駐村干部按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展不穩(wěn)定因素排查,對相關(guān)信訪人員進(jìn)行走訪了解,密切關(guān)注動態(tài),掌握思想狀況,做好政策宣傳,確保及時發(fā)現(xiàn)苗頭,第一時間上報!4.24”上訪事件發(fā)生后,鎮(zhèn)里連夜召開全鎮(zhèn)干部會議,進(jìn)一步明確要求,強(qiáng)化工作措施,實(shí)行分類指導(dǎo)。并將機(jī)關(guān)干部、村黨
支部書記、民兵連長與信訪人進(jìn)行“一對一”捆綁,做到責(zé)任到人,落到實(shí)處,切實(shí)做好兩類特殊群體人員的穩(wěn)定工作。
三是進(jìn)行分類疏導(dǎo),落實(shí)息訪措施。月28日,鎮(zhèn)里專門召集支寧返臨人員和80年后復(fù)退軍人代表召開座談會;5月11日至6月3日多次召集兩類相關(guān)代表人員進(jìn)行談話溝通。我們對黨員干部上訪者進(jìn)行思想教育,要求以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格對待上訪事件;對不是黨員的則通過他們的親戚朋友、黨員、人大代表做思想工作;對生活的確困難者進(jìn)行補(bǔ)助(如楊圖村張立希、大洋村趙米相),并告知他們要通過合理渠道解決問題。通過面對面的座談教育,他們認(rèn)識態(tài)度較好,表示如果國家有政策的話希望能按政策落實(shí)他們的待遇,都保證今后不上訪、不籌資等。
三、存在的問題及下階段工作打算
存在的問題:復(fù)退軍人和支寧返臨人員兩類特殊群體信訪的人數(shù)較多,且都是涉及到本人經(jīng)濟(jì)利益的訴求,大部分目前都還持觀望態(tài)度,維穩(wěn)工作難度大。沙機(jī)問題引發(fā)的特殊群體由于矛盾糾紛真正解決難度大,單憑我鎮(zhèn)一時還無法徹底解決。
下階段打算:一是加大排查力度,掌握相關(guān)代表人的思想動態(tài);二是繼續(xù)做好分類疏導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)息訪措施;三是加強(qiáng)同兄弟單位的聯(lián)系,保證信息暢通;四是加強(qiáng)同職能部門的聯(lián)絡(luò),做好解釋說服工作,特別是對沙機(jī)問題的處置,請水利局在沙場開采審批時嚴(yán)格把關(guān),避免對存在爭議地段進(jìn)行審批,以免引起矛盾激化,造成嚴(yán)重后果。
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XXX公司
信訪維穩(wěn)工作開展情況匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!根據(jù)會議議程安排,我向大家匯報XXX公司信訪維穩(wěn)工作的開展情況。
一、利川市電力公司信訪維穩(wěn)工作的基本情況XXX公司歷史遺留問題較多,公司系統(tǒng)以攤子大、管理面寬、事務(wù)性工作繁瑣為特點(diǎn),加上退休、內(nèi)退、合同工、工程臨時用工等的特殊群體,穩(wěn)定是頭等大事,更是發(fā)展的大事,這是歷年來公司每一屆班子的共識。
近年來,隨著國家民生政策的出臺,信息化的快速發(fā)展,各方面的維權(quán)意識明顯增強(qiáng),信訪訴求也不斷增加,穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨。從中央到地方、從上到下對信訪維穩(wěn)工作都非常重視,中央三令五申保穩(wěn)定。我們XXX公司黨政班子更是不敢懈怠,全力履職。特別是近年來,我公司在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”的總體目標(biāo),扎實(shí)開展信訪維穩(wěn)工作,努力解決信訪職工的合理訴求,妥善解決了一大批歷史遺留問題,穩(wěn)定與和諧的局面得到進(jìn)一步鞏固。多年來,未出現(xiàn)大的職工上訪事件,也未發(fā)生影響穩(wěn)定的群體事件。
二、近年以來信訪維穩(wěn)工作開展情況
近年來,公司積極作為,結(jié)合公司實(shí)際安排部署維穩(wěn)工作,在全公司范圍每季度開展一次矛盾糾紛排查工作。做到對不穩(wěn)定因素心中有數(shù)、措施得力,公司保持了安定穩(wěn)定的局面。
(一)健全工作機(jī)構(gòu)。公司自上到下健全信訪、維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司主要負(fù)責(zé)人任維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,及時掌握維穩(wěn)工作動態(tài),并根據(jù)人員變動情況,明確部門,責(zé)任到人。
(二)健全責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作責(zé)任體系建設(shè)。實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰的事、誰包案”的工作制度,始終把“保穩(wěn)定、促和諧”的工作責(zé)任落到實(shí)處。
(三)做好矛盾排查。公司各二級單位和相關(guān)職能部門都結(jié)合各自的工作進(jìn)行矛盾糾紛排查,確保公司穩(wěn)定。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),干部依法、及時、就地解決與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則開展工作。著力排除不穩(wěn)定因素,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。做到了矛盾不回避,矛盾不上交、矛盾不擱置!鞍l(fā)現(xiàn)得早、化解得早、控制得住、處置得好”的工作措施起到了明顯的成效。
(四)重視上訪信訪工作。重視上訪和信訪工作,積極合理解決職工訴求。近年來,我們共收到13個信訪件,已經(jīng)全部妥善解決。
三、主要做法和體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,機(jī)構(gòu)健全,各司其職。進(jìn)一步明確信訪維穩(wěn)“一把手”負(fù)總責(zé),按照“黨政組織齊抓共管,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門具體做”的要求,加強(qiáng)信訪、維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu),成立信訪、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,實(shí)施“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰的事、誰包案”的工作制度,把“保穩(wěn)定、促和諧”的工作責(zé)任落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真處置來信來訪,杜絕了上訪事件發(fā)生。信訪、維穩(wěn)的主體是職工群眾。公司健全工作機(jī)制,實(shí)行分級處置職工群眾的來信來訪制度。同時,我們結(jié)合不同性質(zhì)事件和群體信訪的特點(diǎn),有針對性地進(jìn)行約訪。特別是通過耐心細(xì)致的疏導(dǎo)解釋,大多數(shù)職工能給予充分理解,同時也放棄上訪,即使要上訪,也不越級上訪或群體上訪,只是到公司反映自己的信訪訴求。
(三)工作體會:一是健全的工作機(jī)制,充分發(fā)揮了公司各職能部門的職能作用,把矛盾糾紛化解消滅在最初狀態(tài),杜絕了群體上訪事件,確保了公司的穩(wěn)定。二是堅持開展矛盾糾紛排查工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪信息的及時收集與處理,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是狠抓源頭,想方設(shè)法解決上訪人的實(shí)際困難和訴求。在具體操作中,我們認(rèn)真執(zhí)行“兩個把握”,即“把握合情合
理,把握法律法規(guī)”,對確需解決的正當(dāng)訴求,一方面努力爭取政策扶持,一方面耐心解釋,做好穩(wěn)定工作,從而較好地從源頭上遏制了信訪勢頭。
經(jīng)過公司系統(tǒng)的共同努力,我們切實(shí)解決信訪中的合理訴求,確保解決問題、化解矛盾的各項(xiàng)措施到位,做到了及時排查匯總企業(yè)的不穩(wěn)定因素,妥善處理群體性上訪,努力化解疑難、糾纏上訪,杜絕影響企業(yè)形象和社會穩(wěn)定的重大群體性事件。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,XXX公司面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),XXX公司將秉承優(yōu)良傳統(tǒng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,爭創(chuàng)一流業(yè)績,用辛勤的汗水與智慧譜寫新的奮進(jìn)之歌,并做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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