效能建設工作總結

人防辦機關作風和效能建設工作總結

201*年是區(qū)委、區(qū)政府確定的機關作風和效能建設年。我辦在區(qū)機關作風領導小組的正確指導下，在機關作風和效能建設監(jiān)督員的嚴格督導下，結合人防機關“準軍事化”建設的實際，把施行透明、高效、務實、廉潔的管理制度作為加強機關作風和效能建設的重點，不斷深化行政審批制度，全面推進政務公開，在完善規(guī)章制度、強化服務意識、改進機關作風、提高辦事效率、促進依法行政等方面采取了一系列措施，改善了軟、硬件環(huán)境，機關作風效能建設取得了一定成效，為人防事業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。一、加強組織領導、完善規(guī)章制度扎實推進機關作風和效能建設

今年2月，區(qū)委召開機關作風和效能建設動員會，區(qū)委金書記在會上作了重要講話，會后我辦組織全辦人員認真?zhèn)鬟_了會議精神，學習了金書記的重要講話，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。為加強對機關作風和效能建設的組織領導，切實把機關作風和效能建設各項工作抓緊抓好，落到實處。我辦成立了機關作風和效能建設領導小組，由主任任組長，各科室負責人為成員，指定專人負責日常工作。我辦作風和效能建設領導小組成員對區(qū)委下發(fā)的作風和效能建設考評細則進行了認真地研究分析，結合實際，制定了《人防辦機關作風和效能建設個人績效考核細則》，把工作作風、服務態(tài)度、廉政勤政等項目進行細化、量化。逐項逐條定出分值，保證每個人的工作績效能從考評分值上客觀反映出來，充分調動了全體工作人員的工作主動性和積極性。為了營造機關作風和效能建設的良好氛圍，我辦積極采取措施，在改造軟、硬件環(huán)境上狠下功夫。一方面，先后投入萬余元，改善外部硬件設施，制作了三十多塊各類標志牌和宣傳牌，把規(guī)章制度、權職目錄、文明用語都掛置在醒目位置，時刻提醒工作人員端正態(tài)度、嚴謹作風，認真為民服務。為了方便來訪群眾，我辦還花二千多元購置了辦事指南臺和人員去向牌，把科室分布、職責分工、人員去向等信息顯示在上面，讓人一目了然。另一方面，我們積極推進機關軟環(huán)境建設。年初，我辦先后出臺了《機關辦公制度》、《考勤管理制度》、《值班工作制度》等一系列規(guī)章制度，用規(guī)范的制度、嚴格的管理來約束全體工作人員的言行舉止。六月份，我辦發(fā)文，在全體工作人員中開展“增強六種意識”、倡導“四個心”活動。要求全辦人員增強“率先意識”、“大局意識”、“責任意識”、“服務意識”和“創(chuàng)新意識”，大力倡導“接待來訪有熱心”、“聽取意見有耐心”、“解決問題有真心”、“改正錯誤有決心”。通過參與教育活動，進一步提高了全體工作人員勤政為民的自覺性，增強了為民服務的責任心。為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于進一步加強機關效能建設的意見》和吳機作[201*]2號文件精神，7月我辦深入開展了“爭創(chuàng)‘五型機關’爭做‘五型干部’”的主題教育活動，加強科室作風建設，積極提升工作效能。著力解決機關作風和效能建設中存在的問題，提高干部素質，端正服務態(tài)度，提升服務水平，使得機關辦事效能和服務質量明顯增強，群眾滿意率和信任度顯著提高。我辦還制定了嚴格的內部學習制度，我們把內部學習作為一個重要的考核內容，每個人都備有專用學習筆記本，把平時學到的時事政治、法律法規(guī)和專業(yè)知識記錄下來，溫故知新、不斷提高。規(guī)定每周五下午為固定的內部學習時間，無特殊情況不得占用。我辦采取集中學和自我學習相結合的方式督促全體工作人員對所學的理論和專業(yè)知識鞏固提高，學以致用。我辦每季度對內部學習效果進行一次考評，成績記入個人績效。通過制度的完善和實施，我辦的整體工作出現了可喜的變化，機關工作人員的工作熱情得到了極大的提高，“廉潔、勤政、高效、務實”的機關工作機制逐步形成，作風和效能建設成果明顯。

二、明確責任分工、改進工作作風把機關效能建設與實際工作有機結合

今年以來，我辦遵照“創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求，把機關作風和效能建設與人防機關準軍事化達標建設相結合，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，把措施落實在實際工作中。一優(yōu)質服務是關鍵。隨著機關作風和效能建設的不斷深入，端正服務態(tài)度，提高服務質量成了衡量機關工作人員辦事作風和辦事效率的重要標準。我辦在全體工作人員中積極推行《首問負責制》，不管事情能不能辦，辦未辦成是都能給群眾一個滿意的答復。我辦實行開門辦公，“一聲問候”、“一張笑臉”、“一杯熱茶”讓群眾有賓至如歸的感覺。嚴格杜絕“門難進”、“臉難看”、“事難辦”的機關衙門作風，群眾的滿意率和信任度不斷提升。二落實制度是根本。只有嚴格落實各項制度，精確把握法律法規(guī)，才能認真服務于民，工作中不出錯、不違規(guī)。我辦對人防工程的審核，嚴格按照《人民防空法》和相關的法律法規(guī)進行，根據建設單位提供的詳實資料，我辦依法審核后，出具《蘇州市吳中區(qū)人防工程審核意見書》，建設單位依據《意見書》才可以在人防窗口辦理相關手續(xù)。杜絕了“不作為”“亂作為”現象的發(fā)生。今年上半年共審批8只工程，全部按規(guī)定時限完成，未出現違規(guī)、拖沓現象，達到零投訴。人防工程易地建設費是進行人防工程建設的重要資金保證，它的收繳、管理和使用狀況也是區(qū)委、區(qū)政府“依法行政”、“執(zhí)政為民”的重要體現。我辦嚴格按照蘇州市人防辦、財政局、物價局三部門于201*年下發(fā)的《關于貫徹實施〈江蘇省人民防空經費籌集管理〉的實施細則》的要求，收費在窗口、管理在專戶、使用按程序。今年1-12月份，我辦共收繳人防易地建設費萬元。對于政策允許減免的項目，我辦推出了減免批辦單制度，由建設單位統(tǒng)一填單，業(yè)務科室出具初審意見，主任審核，報區(qū)政府分管領導批準后方可減免，政策規(guī)定可以減免的認真辦理，政策規(guī)定不能減免的堅決不辦，杜絕了亂收費、瞎減免現象的發(fā)生。真正做到了應收必收，應建必建。三完成任務是目的。落實制度，優(yōu)質服務的目的就是為了完成人防建設任務，進一步推動吳中區(qū)“又好又快”發(fā)展。截止今年年底，全區(qū)共有62個人防工程和防空地下室，總面積達到284356，其中已竣工的工程有19個，面積為50578。在建的37只人防工程，面積為184912。已立項即將開工的有6只，面積有48866。另外，已經我辦政策性審核，正在設計或進入報批程序的項目有8個，面積超過10萬。到今年底，我辦將提前三年完成“十一五”人防規(guī)劃中的人防工程建設面積任務。區(qū)行政中心自建人防工程是201*年我辦今年上報的重點工程項目，該工程5月份開工建設，9月份主體封頂，目前，已全部完工，即將投入使用。吳中區(qū)人防指揮所建設前期準備工作進展順利，工程立項、土地劃撥、方案設計都已完成。該工程建成將結束蘇州區(qū)級人防沒有地下防空指揮所的歷史。今年我辦共安裝防空警報器5臺，現在吳中城區(qū)和越溪副中心共安裝防空警報器19臺。在“4月27蘇州解放日”防空警報試鳴活動中，均一次試鳴成功，城區(qū)防空警報音響覆蓋率達98%。歷經兩年，我辦完成了《吳中區(qū)應急預案》和《吳中區(qū)戰(zhàn)時人口疏散和人員掩蔽方案》的編制工作，目前兩個方案已送省人防辦審批。人民防空地面指揮所建設也實現與上級、友鄰指揮所語音、圖像、數據的互聯互通。我辦還結合實際與木瀆中學、迎春中學等十所中學聯合，在初二學生中開展“三防知識教育”，開課率達100%，受教育學生達3300多人。另外，我辦加大獎勵力度，鼓勵全體工作人員向各種新聞媒體投稿，擴大宣傳范圍，宣傳人民防空。201*年，我辦向《吳中區(qū)區(qū)級機關作風建設情況簡報》投稿6篇，錄用3篇，向《蘇州市人防簡報》投稿15篇，刊登11篇。制作《人防宣傳冊》30萬份，發(fā)放給開發(fā)商和人民群眾，讓全社會都“了解人防、理解人防”從而“支持人防”。三、轉變思想觀念，提高認知水平進一步深化機關作風和效能建設機關作風和效能建設是一項綜合性、長期性的工作，我們只有在履行職責和探索創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾滿意度上有新的提高，才能鞏固前階段的成果，不斷推動機關作風和效能建設向深處、高處發(fā)展。一是轉變思路積極完善各項制度，推陳出新，創(chuàng)造性地工作，在點和面上都抓出實效。隨著吳中區(qū)經濟迅速發(fā)展，城區(qū)面積不斷擴大，以前的人防規(guī)劃已跟不上時代的步伐，我辦立即轉變思路，聯合解放軍理工大學，為吳中區(qū)的人防建設事業(yè)進行重新規(guī)劃，時間跨度長達14年，把度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、越溪副中心都囊括了進去。二是常抓不懈幾年來，我們吳中區(qū)的人防建設事業(yè)呈現出良好的發(fā)展勢頭，我們要以此為契機，把機關作風和效能建設的各項措施落實其中，把人防事業(yè)“又快又好”發(fā)展看作是一項神圣的使命。依法行政、依法審批，帶動全辦各項工作的全面發(fā)展。三是鞏固提高我們要保持已經取得的機關作風和效能建設的成果，時刻進行監(jiān)督檢查，把作風和效能建設和實際工作結合起來，用制度來管人管事，真正體現“執(zhí)政為民”“服務于民”的宗旨。

機關作風和效能建設開展一年來，我們人防辦取得了一定的成績，機關作風和辦事效率得到了很大的提高，這與領導的關心和各位監(jiān)督員的檢查指導是分不開的。今后，我辦全體人員將不斷加強思想教育和業(yè)務培訓，依法行政、規(guī)范行為，樹立干好本職工作的責任感和緊迫感，在推進機關效能建設日常化、制度化、規(guī)范化上下功夫，大膽探索，積極進取，努力為“富民強區(qū)”、實現“兩個率先”、建設“和諧吳中”服務。

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**街道201*年效能建設工作

匯報材料

201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年，為進一步推進營造機關行政效能建設的濃厚氛圍，街道根據市效能建設工作領導小組關于進一步推進機關效能建設的相關精神要求，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照街道的工作職責、目標、任務及要求，進一步規(guī)范了機關行為，完善了運行程序，推進了機關效能建設，轉變了工作作風，現將工作簡要匯報如下：

一、加強領導，明確目標

加強機關效能建設，是貫徹落實黨的十七大、十七屆五中六中全會精神，建設服務型政府的重要內容。街道黨工委、辦事處高度重視，專門成立了領導小組，由黨工委書記擔任組長，班子成員任副組長，各部門負責人為成員，具體負責效能建設工作的部署、督查和考核，并指定專人負責，落實工作責任，保證各項工作能夠順利開展。召開街道干部職工大會，落實市委、市政府有關文件精神，先后召開了6次專題會議，對街道加強機關行政效能建設工作進行部署，要求全體干部職工統(tǒng)一思想，改進工作作風，提高辦事效率，努力創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。在《市行政效能建設檢查評估暫行辦法》的基礎上，街道制定了《**街道行政效能建設檢查評估實施方案》，明確行政效能建設工作的指導思想、總體目標、工作要求、方法步驟，對各個階段工作進行細化，增強工作的可操作性。

二、抓好載體，提升質量

抓好街道便民服務中心管理。一是完善機構。中心主任由黨工委副書記、主任擔任，副主任由紀工委書記擔任，中心工作人員由計生、民政、組織、勞動和社會保障工作人員組成，并設立六個窗口。二是完善制度規(guī)程建設。建立了《崗位目標責任制度》、《政務公開和社會服務承諾制度》、《首問責任制》，《限時辦結制》、《一次性告知制》、《中心辦事規(guī)則》、《中心工作人員守則》、《**街道便民服務辦事流程》等10多項制度規(guī)程。三是落實經費。今年街道列支專項資金8000用于便民服務中心建設。四是確保人員到位。結合工作實際，街道要求進駐中心的4個部門工作人員，每天必須佩戴工作標識到中心座班，并嚴格按照相關職責制度要求辦事，提高辦事質量和效率。截止目前，街道便民服務中心累計辦件106件，群眾滿意率100%。

抓好社區(qū)（村）級便民服務站的管理。一是8個社區(qū)（村）級便民服務站，由社區(qū)（村）主任任便民服務站負責人，切實做好社區(qū)（村）級便民服務站工作。二是落實社區(qū)（村）級便民服務工作人員培訓工作，提高辦事能力和素質。三是對社區(qū)（村）級便民服務站實行座班制，街道效能辦嚴格考勤。四是推行全程代辦，以建設現代服務型政府為目標，以為民服務為宗旨，以群眾滿意為目的，全面推行全程代辦服務，使群眾不出家門就能辦事，就能辦成事。截止目前，全街道8個社區(qū)（村）級便民服務站共代辦件296件，群眾滿意率100%。

三、抓好結合，力求實效

加強效能建設是轉變機關職能、推進機關全面建設的重大舉措。我街道在效能建設活動中，堅持做到“三個結合”，即與“重點建設招商年”工作任務相結合，為經濟發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定、文明的社會環(huán)境；與轉變干部作風相結合，力求干部職工整體素質有明顯提高；與強化內部管理相結合，力求機關整體建設明顯進步。主要做好以下幾方面工作：

1、建立學習制度，深化思想教育。經常組織全體干部職工學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神、十七屆五中、六中全會精神、胡錦濤同志一系列重要講話及《信訪條列》、《行政許可法》等相關文件。堅持“為經濟發(fā)展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的工作指導思想，增強求真務實的自覺性，提高為民服務的主動性。

2、完善規(guī)章制度。按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求，結合工作實際，進一步完善了管理和工作制度。制定了《**街道行政效能建設工作方案》、《**街道影響機關工作效能行為責任追究辦法》、《**街道關于嚴禁黨員領導干部和工作人員工作日午間飲酒的暫行規(guī)定》等規(guī)章制度。以完善工作目標責任制為重點，逐級建立了崗位責任，公開服務項目、內容、收費標準，承諾服務質量和完成時限，落實考核獎懲，加大處罰力度，使各項制度在機關效能建設中真正發(fā)揮作用。3、規(guī)范行政行為。建立了崗位目標責任制，實行掛牌上崗制度，工作人員都能夠嚴格履行崗位職責。同時，按照“行為

規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效”的要求，認真貫徹《行政許可法》，嚴格執(zhí)行“十個不準”。

4、提高工作的效能，各項工作扎實推進。機關效能的好壞直接關系到街道經濟和社會各項事業(yè)建設的成敗。街道黨委、辦事處緊盯推進城鄉(xiāng)一體、打造靚麗宜居街道這個目標，以機關效能建設為總抓手，切實提高機關整體效能，扎實推進經濟和社會各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，至目前，街道共實現工業(yè)總產值1.1億元，同比增長28%；增加值實現3.1億元，同比增長27%；實繳稅金3363萬元，同比增長30%；新增固定資產2400萬元，同比增長28%。社區(qū)管理創(chuàng)新不斷完善。綜合治理實現制度化，信訪穩(wěn)定網絡進一步加強；計劃生育服務不斷拓展；創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市長效機制不斷完善，創(chuàng)文工作扎實開展；社區(qū)建設穩(wěn)步推進，精神文明建設取得顯著成效。四、落實責任，強化監(jiān)督

明確黨工委書記為街道效能建設第一責任人，主任是直接責任人，各部門負責人為本部門效能建設的第一責任人，日常工作堅持效能建設和業(yè)務工作兩手抓，把效能建設作為年度考核工作的重要內容加強督查，確保每個階段工作落到實處。街道機關行政效能建設工作領導小組按照“三項制度的規(guī)定”不定期對街道各部門、機關干部開展機關行政效能建設情況進行督促檢查，特別是對行政不作為、行政亂作為以及違反效能建設規(guī)定的行為進行嚴肅查處。同時結合街道實際，制定機關、社區(qū)干部績效考評辦法、效能告誡、責任追究等細則，明確追究

內容、范圍、程序和責任，并把績效考核與目標責任制考核、黨風廉政責任制考核、公務員年度考核結合起來，考核結果作為機關干部業(yè)績評定，獎勵懲處的重要依據。

在效能建設中，我們取得了一定成績，但更應該看到不足，如節(jié)約型機關建設，干部的學習培訓等工作還不到位；社區(qū)（村）級活動陣地太差，硬件設施跟不上工作需要等等，在今后的工作中，積極爭取資金，不斷完善便民服務硬件配套設施建設，在優(yōu)化服務措施，提高工作效能上下功夫，使機關行政效能建設進一步規(guī)范化，常態(tài)化，力求實效，為實現街道和諧發(fā)展奠定堅實的基礎。

二O一一年十月二十六日

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