市委老干部局支部201*年工作總結

市委老干部局支部201*年工作總結

市直機關工委：

201*年，我局支部深入學習實踐科學發(fā)展觀，以及黨的十七屆四中、五中全會精神，以創(chuàng)建學習型黨組織、轉作風優(yōu)環(huán)境為載體，積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。在市直機關工委的領導下，不斷加強思想、組織和作風建設，努力工作，讓老干部滿意，讓黨放心。

一、加強思想政治教育，黨員素質進一步提高。以創(chuàng)建學習型黨支部為抓手，局長、支部書記帶頭講黨課，聘請老師及領導來講黨課，健全“三會一課”制度，發(fā)動黨員積極參加機關興趣活動班學習。

二、深入開展“轉作風優(yōu)環(huán)境”，“講黨性、重品行、作表率”活動，以“治庸治懶，提能增效，狠抓落實”為主要內容，在支部大會上開展“轉作風優(yōu)環(huán)境，從我做起”大討論活動。每位黨員結合自身實際，作了發(fā)言，每個人都要置身活動中去，切實做到轉作風優(yōu)環(huán)境。

三、積極開展“紅七月，服務月”活動，開展“凈化環(huán)境活動”，“奉獻愛心”服務活動，將老干部活動中心美化、亮化、凈化，以及開展“心連心”與雙峰鄉(xiāng)上陳管村結對服務活動，并送上慰問金。

四、積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。與市委組織部、市人事局聯(lián)合下發(fā)了*老干〔201*〕37號文件，參與評選老干部先進集體和先進

〃1〃個人活動，制訂了《老干部局支部深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案》，每個黨員作創(chuàng)先爭優(yōu)的承諾。

五、組織黨員聽了6場報告會和錄像。一是觀看省委書記***在全省黨風廉政建設工作會議上的講話；二是工委***書記作的五中全會報告；三是溫州市委老干部局局長**作的《離退休干部創(chuàng)先爭優(yōu)的文件解讀》；四是觀看《人生七筆帳》資料片；六是聽取引水工程***作的引水工程介紹。

六、抓載體促黨建，組織了5次黨員活動。一是到**騎馬；二是參觀上海世博會；三是到***活動；四是與離休干部組長一起到廈門活動；五是參觀***引供水工程。

七、今年四月份，吸收了***同志為中共預備黨員。201*年，我局支部各項工作取得了一定的成績，但也同時存在許多不足，黨員的黨性修養(yǎng)和理論素質有待進一步提高。創(chuàng)新意識有待加強。

中共**市委老干部局支部

201*年8月15日

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蘭州市201*年老干部工作調研報告（我寫）

今年以來，我市的老干部工作在市委、市政府的高度重視和正確領導下，在省委老干部工作局和市委組織部的正確指導和關心支持下，全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入發(fā)展，按照全市老干部工作會議部署，圍繞市委1355戰(zhàn)略，以慶祝建黨90周年為契機，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進一步建立健全離退休干部保障、共享和幫扶三大機制，老干部政治生活待遇和生活待遇得到進一步落實，老干部滿意度得到明顯增強，各項工作取得了顯著成績。

一、今年老干部工作的主要特點、成效和體會（一）加強離退休干部思想政治建設

1、認真落實老干部各項政治待遇，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

一是對全市老干部的政治理論學習做出了計劃安排，并結合形勢，及時組織老干部學習時事政策、理論熱點。邀請老同志參加重要會議和重大活動，重要情況及時向老同志通報，重大問題及時征求老同志意見。二是制定下發(fā)了全市離退休干部黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動實施方案，并在全市192個離退休干部黨支部中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。目前，平均每月能開展12次活動的支部由原來的57%提高到84%。同時結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了向楊善洲同志學習和學先進、比奉獻、促和諧主題實踐活動。關工委在全市基層組織中開展基層創(chuàng)‘五好’、‘五老’學先進活動。三是及時組織召開全市離退休干部先進黨支部、先進個人、先進工作者表彰大會，對近年來涌現(xiàn)出的10個離退休干部先進黨支部、60名離退休干部先進個人、30老干部先進工作者進行了表彰，并號召在老干部中開展學先進活動。四是舉辦了全省離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動（蘭州）報告會，全市300多名離退休干部黨員聆聽了報告，同時將報告會人員發(fā)言制作成光盤，下發(fā)全市192個離退休干部黨支部開展學習。五是組織120名離退休干部參加了全省離退休干部創(chuàng)先爭優(yōu)報告會，我市公安局離退休干部先進黨支部在會上也作了經驗介紹。六是舉辦了全市老干部工作業(yè)務培訓班，并通報表彰了全市老干部工作政策業(yè)務知識競賽活動優(yōu)秀組織單位、優(yōu)秀個人。全市80多名老干部工作者參加了學習。七是舉辦了全市離退休干部黨支部書記培訓班。各縣區(qū)、市直各部門離退休干部黨支部書記或委員，永登教場村全體黨員及局機關全體干部和局系統(tǒng)副科以上干部共100多人參加了學習。培訓班特別邀請?zhí)m州大學教授、博士生導師劉先春對學習胡錦濤同志七一講話精神進行了系統(tǒng)輔導。

2、以紀念建黨九十周年為契機，組織開展豐富多彩的

紀念活動

一是承辦了托起朝陽蘭州地區(qū)老少同慶建黨90周年大型紅歌演唱會。400多人參加了演出，近千名觀眾觀看了表演，蘭州電視臺進行了現(xiàn)場轉播。二是組織舉辦了全市離退休干部慶祝建黨90周年暨蘭州市老干部活動中心建成20周年書畫大賽。有41個單位、178幅書畫作品參加了大賽。三是參加省上慶祝建黨90周年書畫大賽。我市推薦了6幅優(yōu)秀作品參加了比賽，三幅作品分別獲得二、三等獎和優(yōu)秀作品獎。四是參加省上慶祝建黨90周年文藝演出。我市推薦了2個優(yōu)秀節(jié)目參加省上的演出。五是舉辦了蘭州老年大學慶祝建黨九十周年師生書畫展。共展出書畫作品301幅，攝影作品91幅。六是舉辦了蘭州老年大學慶祝建黨九十周年文藝匯演，700多名學員參加了演出。七是及時組織離退休干部黨員收看收聽胡錦濤總書記七一重要講話和首都老干部慶祝建黨90周年文藝演出活動。八是七一前夕，開展了由省委常委、市委書記陸武成、市委常委、組織部長張悌先、市委秘書長高春遠參加的慰問老紅軍、老黨員代表活動。九是組織2名老黨員參加了由省委常委、組織部長吳德剛同志主持召開的紀念建黨90周年座談會。十是組織8名正地級離退休老領導參加蘭州市慶祝建黨90周年大會和文藝演出活動。十一是在全市少年兒童中開展了黨是陽光我是花征文活動。評選出了45篇優(yōu)秀作品。

十二是參加了省委老干局紀念建黨90周年老干部工作座談會。十三是在全局系統(tǒng)安排開展了紀念建黨90周年紀念活動，重溫了入黨誓詞。

3、認真落實老干部各項政治待遇

一是協(xié)調組織召開了201*年春節(jié)期間全市老干部迎春茶話會，開展了走訪慰問活動。二是建立參觀考察長效機制。組織60多名地級老干部參觀考察了西固區(qū)的社會經濟發(fā)展情況。下半年組織地級老干部參觀考察了世園會和延安。三是進一步完善了全市在職領導干部與離退休干部聯(lián)系制度。在局系統(tǒng)建立工作人員聯(lián)系老干部制度的基礎上，在全市建立了領導干部聯(lián)系老干部制度。目前市直部門已有30個較大單位建立了聯(lián)系制度，186名在職領導與370名老干部開展了聯(lián)系。一年內局機關21名工作人員聯(lián)系老干部1000多次。四是開展走訪慰問活動。我局長期堅持看望生病、住院或在家臥床不起的老同志。年內去醫(yī)院或上門共看望老同志140人次。

（二）全面落實各項生活待遇

一是修訂完善了《蘭州市離休干部就診、用藥管理暫行標準》，取消1945年9月2日前參加革命的離休干部特殊檢查和特殊用藥個人負擔10%，其他離休干部由個人負擔10%調整為個人負擔5%。本著靈活方便、以人為本、服務為先的理念，將老干部體檢醫(yī)院由6家增加為８家，體檢時間由2

個月延長為3個月，為符合條件394名離休干部進行了健康體檢。按規(guī)定為21名離休干部審批享受了特殊護理費。為8名老紅軍辦理了提高享受�。ú块L）級醫(yī)療費報銷標準的審查申報手續(xù)。二是按照《蘭州市對有特殊困難離休干部（遺屬）幫扶暫行辦法》，今年春節(jié)前對22名特殊困難離休干部、49名特殊困難離休干部無固定收入遺屬進行了幫扶，發(fā)放幫扶金13.3萬元。與市財政、人社等部門及時轉發(fā)了《提高離休干部生活補貼標準和擴大發(fā)放范圍的通知》。三是按照規(guī)定，為改制、破產企業(yè)623名離休干部核撥各類經費198萬元，為已故離休干部無固定收入遺屬核撥補助費132萬元。四是做好重大節(jié)日走訪慰問工作。春節(jié)前夕，對201*名離休干部、退休地級干部、已故離休干部無固定收入遺屬進行了走訪慰問，發(fā)放慰問金99.58萬元。各縣區(qū)、各部門也采取多種形式，對老干部開展了走訪慰問活動。五是做好易地安置離休干部走訪慰問和服務管理工作。分兩次組織慰問了華東、北京、天津、東北、陜西、山西等地區(qū)的47名易地安置離休干部及5名遺屬，共發(fā)放慰問金5.2萬元。對安置在華南、華北、中原地區(qū)以及新疆和省內的70名離退休干部、22名離休干部無固定收入遺孀進行了走訪慰問。

（三）加強陣地建設，拓寬老干部學習活動空間一是把老干部活動中心硬件建設和加強內部管理抓在手上，抓好市活動中心的整體裝修工程，繼續(xù)推進示范性老

干部活動中心創(chuàng)建活動。以協(xié)會和藝術團為載體，組織老干部參加各類活動。組織藝術團老干部參加各類演出、比賽共19場；組織老年書畫協(xié)會開展書畫講座8次；開展了送文化下鄉(xiāng)活動，現(xiàn)場為村民創(chuàng)作書畫作品120余幅；參與組織并參加了蘭州市第六屆老年人棋牌類比賽和中國競技麻將比賽；組織參加了省委老干局開展的與黨同呼吸，共命運、心連心征文活動。發(fā)揮陣地作用，承辦各種活動�；顒又行墓渤修k有關單位組織的比賽和游藝活動4次，接待老干部1000多人次。二是加強老年大學建設，完成各項教學工作。借用市教科所閑置辦公樓，保證了正常的教學工作。進一步擴大了學校辦學規(guī)模。今年學校開設了書法、繪畫、民舞等共14個專業(yè)，教學班達到44個，在校學員增加到1800人（次），較去年在專業(yè)、教學規(guī)模、參加人數(shù)上都有了較大提高。組織120名學員參加了市老體協(xié)舉辦的元旦環(huán)城賽。舞蹈《草原踢踏》，在慶祝三八節(jié)，給力新蘭州文藝演出中獲得三等獎。在蘭州市第六屆老年人運動會上，有63名學員參加了比賽，17人獲得獎項。參加了全省離退休干部書畫作品展，有2幅作品分獲一等獎和三等獎。創(chuàng)辦了《蘭州老年之友》�？�。

（四）積極利用社區(qū)資源，拓寬老干部服務空間一是開展六個一活動，按照有機構、有人員、有制度、有經費、有場所、有活動的要求，積極探索，大膽創(chuàng)新，

此項工作已在全市開展。二是加大工作力度，積極爭取黨委、政府將利用社區(qū)資源服務離退休干部工作列入到城市社區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，把為離退休干部提供就近便利的服務融入社區(qū)現(xiàn)有的服務體系之中。三是不斷拓寬服務領域，推進社區(qū)老干部工作向縱深發(fā)展，在工作手段上，宣傳推廣一批典型，做到了以典型引導，推動利用社區(qū)資源服務離退休干部工作健康持續(xù)發(fā)展。

（五）進一步加強老干部工作隊伍自身建設

一是各級黨委高度重視。市委把離退休干部工作擺到重要位置，每年專題研究1到2次。市委陸書記和張部長親自過問老干部工作，并對老干部的外出考察和待遇落實作出明確指示，提出具體要求。二是老干部工作部門建設得到了加強。在全市開展了老干部工作者崗位練兵活動，先后舉辦了業(yè)務知識講座、專題培訓、演講比賽等活動，提高了素質。局系統(tǒng)在民主推薦、廣泛征求意見的基礎上，選拔調整了22名中層干部，調動了大家的積極性。三是開展了征求意見建議活動。局系統(tǒng)干部職工結合工作實際，以書面形式談想法、評成績、提問題、想對策，去年以來，局系統(tǒng)干部職工共提出意見建議300多條，其中有相當一部分已在安排今年工作時采用。

（六）需要堅持的幾點經驗和體會

第一，做好老干部工作必須堅持圍繞中心、服務大局，

在服從服務大局中奮發(fā)有為。多年來，我們始終把老干部工作擺在全市經濟社會發(fā)展的大局中去思考、去審視，科學分析老干部工作的形勢任務，準確把握老干部工作的職能定位，緊緊圍繞市委市政府的重大決策部署，統(tǒng)一老同志思想、凝聚老同志力量，組織引導老同志發(fā)揮作用，使老干部工作在服務大局、維護大局中更好地體現(xiàn)了自身價值。

第二，做好老干部工作必須堅持爭取領導重視、部門支持，努力形成齊抓共管的工作合力。市委、市政府非常重視老干部工作，省委常委、市委書記陸武成、市委副書記、市長袁占亭多次對老干部工作作出重要批示和指示。市委常委、組織部長張悌先不僅多次聽取老干部工作情況匯報，給予具體指導，還直接推動了一些重要問題的解決。各級黨委、政府也十分重視和支持老干部工作。財政、人社、衛(wèi)生等部門在出臺政策，落實老干部生活待遇等方面密切配合全力支持，形成了做好老干部工作的強大合力。

第三，做好老干部工作必須堅持突出重點，突破難點，切實找準推動工作的切入點和突破口。近年來，我們以貫徹落實中組部10號、省委辦125號和市委辦110號文件精神為重點，著力在加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，保障和落實老干部生活待遇，推動老干部活動學習場所建設，深化拓展老干部服務等重點難點工作上下功夫，求突破，推動了老干部工作的深入發(fā)展。

第四，做好老干部工作必須堅持完善制度，健全機制，從制度機制上保障工作任務的落實。近年來，我們研究制定了一系列政策規(guī)定，創(chuàng)新了一系列體制機制。在宏觀指導方面，認真貫徹落實中組部10號和省委辦125號文件，出臺了市委辦110號文件；在政治待遇落實方面，制定出臺了《進一步加強離退休干部兩項建設的意見》、《關于建立領導干部與老干部聯(lián)系制度的意見》等文件；在生活待遇落實方面，出臺了建立兩費保障、對有特殊困難離休干部（遺屬）幫扶、離休干部健康體檢等8項政策，使老干部各項待遇得到較好落實。

二、特色亮點工作內容、形式和主要成效

一是積極拓展社區(qū)為老干部服務的新路子。根據(jù)中組部【201*】24號文件精神和省、市利用社區(qū)資源做好離退休干部試點工作會議精神，一年來，我市大力推進利用社區(qū)資源為離退休干部服務工作,在保持原單位服務管理的基礎上，有效統(tǒng)籌整合社會資源和力量，實現(xiàn)老干部工作部門和原單位的服務管理與社會化服務有機結合，努力為老干部提供更加優(yōu)質便捷的服務。探索離退休干部工作的社會協(xié)調機制，引進社會服務，拓展服務渠道，構建老干部工作部門與社會相關部門協(xié)作的服務網絡。從工作力量、工作經費、工作機制等方面研究相應的配套措施和辦法，確保社區(qū)老干部工作有機構負責、有資金辦事、有人員服務。逐步構建家庭、單

位、社區(qū)和老干部工作部門相結合的養(yǎng)老服務體系，為老干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用，創(chuàng)造條件，提供方便。從年初開始，蘭州市城關區(qū)各街道、社區(qū)以社區(qū)黨組織為依托，以社區(qū)服務為載體，借鑒全省利用社區(qū)資源試點工作成功經驗，充分利用社區(qū)資源優(yōu)勢，為轄區(qū)離退休干部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用提供各種便捷服務。城關區(qū)委常委會研究決定，以城辦發(fā)【201*】72號文件下發(fā)了《城關區(qū)利用社區(qū)資源做好離退休老干部服務工作的實施辦法》，全面要求各街道社區(qū)在現(xiàn)有居家養(yǎng)老、醫(yī)療保健等服務的基礎上，進一步拓展服務領域，培育為老服務亮點，創(chuàng)新為老服務特色，全面提升利用社區(qū)資源為離退休干部服務水平。目前城關區(qū)24個街道148個社區(qū)已經制定了各自的利用社區(qū)資源做好老干部工作的實施方案和服務管理制度，各社區(qū)利用社區(qū)資源做好老干部工作已全面鋪開。

二是不斷完善離退休干部保障、共享和幫扶三大機制。我市各級黨委和政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的內在要求，一年來進一步加大財政支持力度，確保離休費按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費按規(guī)定及時報銷。同時進一步健全離退休干部共享經濟社會發(fā)展成果的機制，根據(jù)經濟社會發(fā)展及時調整和提高離退休干部及遺屬生活待遇標準。正在積極探索建立離退休干部生活待遇正常增長機制，使離退休干部生活

質量與經濟社會發(fā)展水平相適應。加大了解困幫扶工作，對參加革命早、家庭收入低、身患重病的離退休干部，給予了特別的關心照顧。如城關區(qū)為認真落實中組部提出的建立和完善對特殊困難離退休干部和遺屬幫扶機制的要求，經區(qū)委常委會研究，以城辦發(fā)【201*】73號文件向全區(qū)下發(fā)了《城關區(qū)特困離退休干部幫扶制度》，由區(qū)財政每年列支20萬元專項經費，幫扶特殊困難老干部，充分體現(xiàn)黨和政府對特殊困難離退休老干部和遺屬的重視和關懷，切實改善特困離退休老干部和遺屬的生活狀況，解決他們的實際困難，目前有8位離退休干部相關單位報申請?zhí)乩Ю细刹繋头鼋穑�根�?jù)制度要求，城關區(qū)正在入戶訪查，年內將統(tǒng)一發(fā)放特困老干部補助金。

三、當前老干部工作面臨的重點難點問題和解決問題的意見、建議

盡管我市老干部工作取得了一定成績，但也存在許多問題。一是在利用社區(qū)資源為離退休干部服務方面，處于探索階段，工作思路不夠靈活、措施不夠有力，整體工作相對滯后。二是離休干部遺屬生活費偏低，對部分遺屬生活造成一定影響，已故離休干部無固定收入遺屬都已進入兩高期，年老多病，生活、就醫(yī)極為困難。三是部分離退休干部的住房面積小、不達標；部分縣區(qū)對省上有關增加企業(yè)離退休干部離退休費政策沒有落實到位，企業(yè)離退休干部離退休費與

行政事業(yè)單位相比仍存在不平衡；縣區(qū)離休干部醫(yī)療保障水平相對較低；企業(yè)和行政事業(yè)單位離休干部取暖費標準有差別，標準不一。四是老干部工作人員出口不暢，工作經歷單一，影響了干部工作的積極性。五是老干部活動中心和老年大學建設滯后。市老干部活動中心場地狹小，設施簡陋，與省會城市和經濟發(fā)展水平不相適應。

這些問題，有些與我們的工作力度不大、工作措施不到位有關，有些我們自身無力解決，需上級部門在政策等方面給予支持和幫助。為此提幾點意見和建議：一是建議盡快出臺我省利用社區(qū)資源做好離退休干部服務管理工作的意見，明確有關部門在利用社區(qū)資源做好離退休干部工作中的職責，確定合理的人員編制保障經費。二是針對已故離休干部無固定收入遺屬看病就醫(yī)方面的實際困難，積極研究出臺政策，為抗戰(zhàn)時期和解放戰(zhàn)爭時期無固定收入離休干部遺屬每年發(fā)放定額醫(yī)療費救助金，所需經費由同級財政負擔。三是建議參照企業(yè)離退休干部標準，為無固定收入離休干部遺屬發(fā)放取暖費。建議結合實際適當提高縣區(qū)老干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌標準。四是建議切實加強老干部工作部門建設，暢通出口關，不斷改善老干部工作隊伍結構。五是建議省上設立老干部學習活動場所建設專項資金，解決老干部活動中心和老年大學建設滯后的問題。

四、對明年老干部工作的意見和建議

（一）進一步做好老干部工作的舉措

隨著退休干部人員的增加，且納入老干部局管理，老干部工作部門的編制和人員配備與擔負的任務存在著不相適應的問題，應加大老干部工作部門的編制和人員配備，以適應新形勢下繁重的老干部工作。

對市、縣區(qū)老干部活動中心、老年大學基礎設施建設加大投入力度，以滿足離退休干部人數(shù)日益增多和物質文化需求日益增長。市、縣區(qū)都要制定老干部活動中心、老年大學的長遠規(guī)劃，保障工作經費，經費可按照人數(shù)進行提取。

建立健全退休干部信息庫，掌握基本情況，有針對性地開展工作。

大力培育單位管理與利用社區(qū)優(yōu)勢和社會化服務相結合的老干部管理服務新機制，探索建立家庭、單位、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、老干部部門四位一體和就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發(fā)揮作用四個就近的管理服務模式。

（二）貫徹落實全國老干部工作“雙先”會議精神的思路和措施

一是各級黨委認真?zhèn)鬟_和學習領會雙先會議精神。結合實際深刻學習和領會精神實質，充分認識老干部工作的重要作用，切實加強領導，真正把老干部工作放在再造蘭州的大局中來思考來謀劃，使老干部工作服務中心、服務

大局。

二是建立健全離退休干部基層黨組織建設。以五好黨支部建設為目標，在進一步深化和拓展上下功夫，堅持從離退休干部黨員隊伍的實際出發(fā)，加強教育管理，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內容，使離退休干部黨支部工作做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常。

三是積極探索利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作的新途徑、新方法。要從實際出發(fā)，及時總結、推廣先進社區(qū)的好經驗好做法，加快工作推開力度，在城關、安寧試點經驗的基礎上，進一步做好其他縣區(qū)利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作的推開工作。

四是認真總結老干部工作在多年實踐中積累的成功經驗，在新形勢下不斷地創(chuàng)新和發(fā)展老干部工作。在去年市上出臺6項落實老干部生活待遇政策的基礎上，今年召開了三個機制領導小組會，對提高離退休干部醫(yī)療待遇，提高離退休干部就診用藥標準等問題進行了研究并印發(fā)了《會議紀要》，各部門正在組織抓好落實，使好的政策惠及到老干部身上。

五是大力學習和宣傳典型。各地充分利用報紙、電臺、網絡等媒體，大張旗鼓地宣傳全省老干部三先典型，做到典型引路，以點帶面，發(fā)揮好他們的帶動作用。今年，我市召開了全市離退休干部三先表彰大會，表彰了在老干

部工作中涌現(xiàn)出的先進離退休干部黨支部，先進離退休干部和老干部工作先進個人。各縣區(qū)、各部門也結合爭先創(chuàng)優(yōu)活動，在老干部工作中大力推進爭創(chuàng)先進、培育先進，做好先進的宣傳組織工作。

（三）明年老干部工作需要著力抓好的重點工作1、扎實推進離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持從老同志的特點和實際出發(fā)，突出爭創(chuàng)主題，創(chuàng)新活動載體，在全市離退休干部黨支部和黨員中積極開展五好支部創(chuàng)建和四好黨員爭創(chuàng)活動，不斷提高離退休干部黨支部建設和思想政治建設水平。加強先進典型宣傳，使老同志學有榜樣、趕有目標。

2、全面落實老干部政治待遇。認真落實理論學習、閱讀文件、通報情況、參加重要會議和活動、參觀考察等各項制度，組織老同志深入學習黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，切實把廣大老同志的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的重大決策部署上來。適時召開市直單位老干部經濟形勢通報會，組織地級老同志赴省內外參觀考察。

3、建立健全離休干部保障機制。進一步完善和落實離休干部離休費、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，對機制運行中出現(xiàn)的新情況新問題深入進行研究，及時加以解決。落實離休干部生活待遇各項政策，特別是做好近年來新出臺政策的落實工作。進一步完善就醫(yī)管理辦法，為離休干部看病

就醫(yī)提供方便和保障。做好改制破產企業(yè)和改制為民營企業(yè)離休干部和無固定收入遺屬各項經費落實工作，確保他們生活待遇的落實。抓好督促檢查，確保中央和省上出臺的關心照顧老干部的各項政策落到實處。

4、建立健全離退休干部共享機制。根據(jù)經濟社會發(fā)展實際，逐步提高離退休干部的生活待遇水平。抓好中組部、省委有關提高離退休干部生活待遇政策落實工作。根據(jù)物價上漲及時調整離退休干部困難補助、護理費、易地安置慰問金等標準，使離退休干部生活質量與經濟社會發(fā)展水平相適應。

5、建立健全離退休干部幫扶機制。沒有建立幫扶機制的縣區(qū)要力爭明年全部建立。已經建立的，要進一步鞏固完善，擴大幫扶面。要針對離休干部整體進入高齡期、高發(fā)病期，空巢、獨居、行動不便、失能等實際情況，對他們提供更多個性化、有針對性的服務。

6、大力推進縣區(qū)老干部活動中心建設。進一步推進示范性老干部活動中心創(chuàng)建活動。尚未達標的，要按照省上提出的創(chuàng)建標準，積極創(chuàng)造條件，爭取早日達標。面積不達標的要及早規(guī)劃改擴建、新建，場所簡陋的要維修改造，設施不完善的要及時添置。進一步加強市老干部活動中心硬件建設和內部管理。

7、努力提高老年大學辦學水平。要適應離退休干部終

身學習的要求，切實重視老年教育，大力興辦老年大學。各縣區(qū)和有條件的單位都要積極創(chuàng)辦老年大學（老年學校），為老同志就近、就地學習提供方便。要加大老年大學場所建設，在新建老干部活動中心時，要將老年大學一并納入項目之中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設。

8、積極開展利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作。按照省上的要求,進一步推進利用社區(qū)資源做好離退休干部服務工作，各縣區(qū)要按照六個一的奮斗目標，力爭到201*年底，全市90%以上的社區(qū)全面開展此項工作。要積極爭取黨委、政府將這項工作列入城市社區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，按照有機構、有人員、有制度、有經費、有場所、有活動的要求，積極探索，大膽創(chuàng)新。

9、努力做好關心教育下一代工作。要積極開展基層‘五好’、‘五老’學先進創(chuàng)建活動，提高關工委基層組織建設水平。要加強五老隊伍建設，動員更多的老同志加入到關心下一代工作隊伍中來，不斷壯大工作力量，優(yōu)化隊伍結構，提高整體素質。要積極搭建平臺，創(chuàng)新載體，組織引導老同志圍繞實施十二五規(guī)劃、推動蘭州跨越式發(fā)展發(fā)揮應有作用。

10、積極探索退休干部服務管理的新模式。各縣區(qū)、各部門要按照中組部10號、省委辦125號、市委辦110號文件精神，本著先易后難、試點先行、分級負責、穩(wěn)步推進的

原則，積極探索做好退休干部服務管理的有效途徑和辦法。要針對當前退休干部服務管理具體政策操作性不強、相關部門職能交叉等問題，探索建立健全老干部工作部門與相關部門分工協(xié)作的服務管理體制和單位盡責與社會化服務相結合的服務管理機制。要針對退休干部服務管理的工作經費、工作機構和工作力量等方面存在的實際問題，提出思路和對策，為出臺相關政策提供決策依據(jù)。

11、抓好調查研究、信息宣傳和信訪工作。201*年，各縣區(qū)各部門要創(chuàng)新調研形式，提高調研水平，通過重點課題調研推動各種實際問題的解決。在信息宣傳方面，要重視建設好、運用好老干部工作部門自己的宣傳陣地。要進一步暢通信訪渠道，在政策允許的范圍內，盡可能地幫助老干部維護合法權益，同時重視綜合分析，從中發(fā)現(xiàn)老干部工作需要解決的苗頭性、傾向性問題，增強工作的預見性和主動性。

（四）明年需要重點調研的課題

一是城市社區(qū)養(yǎng)老服務存在的問題及對策研究。隨著離休老干部普遍進入雙高期，在日常生活、看病就醫(yī)等方面的困難也日益突出。而老同志大部分時間是在家里、社區(qū)活動，依托社區(qū)提供服務，就近解決一些急需的或日常的問題，是老干部工作向社區(qū)延伸的客觀要求。社區(qū)養(yǎng)老服務作為一種新的家庭養(yǎng)老輔助方式，在我國部分城市已逐漸實行。但是由于目前社區(qū)養(yǎng)老服務的發(fā)展不完善，仍存在著諸

如老年人日常生活照顧不足、醫(yī)療保健網絡不健全等問題。針對這些問題，應通過加大對社區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的投資力度，積極發(fā)展社區(qū)家政服務業(yè)和構建社區(qū)醫(yī)療保健體系等措施以促進社區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展。

二是探索與研究新形勢下退休干部服務管理工作。全市退休干部比例逐年增加、主體地位日益凸顯的實際出發(fā)。退休干部服務管理尚在探索，覆蓋范圍較小。家居農村退休黨員干部居住分散，服務管理存在問題。退休干部服務管理經費相對不足，開展活動受到制約。縣區(qū)老干局人員編制過少，工作開展力不從心。中心活動場地不足，各種文體活動難以開展。針對這些問題，積極尋找突破口，進行有益探索，探索將退休科級以上退休領導干部收歸縣委老干局管理，構建以老干部工作部門宏觀管理為指導、原單位具體管理為主體、所在社區(qū)配合管理為輔助、退休干部自我管理為補充的退休干部服務統(tǒng)一管理格局，進而改善了退休黨員干部管理不到位的現(xiàn)實狀況。

（五）加強老干部工作部門自身建設的新思路新舉措做好新形勢下的老干部工作，建設一支黨性強、作風正、紀律嚴、工作出色的老干部工作隊伍，是做好老干部工作的重要保證。

一要不斷強化思想政治教育。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象活動有機

結合起來，增強老干部工作者的政治責任感和歷史使命感。要滿懷感情地做好老干部工作，發(fā)自內心地尊重老干部、熱愛老干部工作，真心實意地為老干部做好事、辦實事、解難事。要把老干部的評價作為改進工作的動力，善于從老干部反映的問題中找到改進工作的切入點，提高老干部對我們工作的滿意度。

二要進一步加強隊伍建設。要加強老干部工作部門領導班子建設，認真落實地方黨委老干部局局長兼任同級黨委組織部副部長的要求。要創(chuàng)建學習型機關，加強政策業(yè)務知識的學習。要通過舉辦學習論壇、座談交流、開展業(yè)務知識競賽等形式，創(chuàng)新學習載體，增強學習效果。要結合實際，科學制定培訓計劃，不斷加大培訓力度，全面提高老干部工作隊伍的能力素質。

三要進一步加強作風建設。要大興調查研究之風，真正使調研成果成為領導決策、制定政策、指導工作的重要依據(jù)。要強化工作落實，對重點工作做到有布置、有督促、有檢查、有總結。要注意發(fā)現(xiàn)好的做法和典型，做好經驗總結。要及時解決遇到的困難和問題，不斷提高工作水平。要建立健全各項規(guī)章制度，將制度落實到實處。要堅持從嚴要求和關心愛護相結合，推動和諧機關建設。

四要要加強人才建設。強化以事業(yè)留人、以感情留人和以適當待遇留人的三個留人機制，對綜合素質高、工作

能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點培養(yǎng)、大膽使用，創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔，及時補充新鮮血液，激發(fā)團隊活力，增強工作實力，提升整體戰(zhàn)斗力。

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