流動人口管理工作總結(jié)
湘雅路街道流動人口管理半年度工作總結(jié)
我街在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,大力整合街道資源,針對街道流動人口多、房屋出租戶多,管理難度大的情況,為建立“簡潔、準(zhǔn)確、及時、共享”的街道流入人口信息管理新機(jī)制,科學(xué)管理流動人口,共同維護(hù)社會穩(wěn)定。我們克服層層困難,有效開展流入人口管理工作,具體做法如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷完善組織建設(shè)在社會治安嚴(yán)峻的新形勢下,社會綜合治理工作的對象、范圍、內(nèi)容等都呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。街道、社區(qū)上下非常重視,專門召開專題會議,落實(shí)上級指示精神。一是不斷完善和強(qiáng)化綜治組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了辦事處主任、派出所所長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建由社區(qū)主任、計(jì)生信息員和戶籍參加的流入人口管理信息員隊(duì)伍。形成社區(qū)主任親自抓,民警、治保主任具體抓,其他工作人員與單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)老板等共同配合、齊抓共管的工作格局。街道將流動人口管理工作作為社區(qū)工作的一件大事來抓,每周都召開碰頭會及時通報(bào)情況,分析社區(qū)治安動態(tài),集體研究對策措施。二是不斷完善和落實(shí)綜合治理責(zé)任制。根據(jù)社區(qū)實(shí)際,制定了工作目標(biāo),對社區(qū)治保人員建立了目標(biāo)責(zé)任制和獎懲制度,責(zé)任落實(shí)到人、分工到人。三是加大投入力度,做好日常工作。制定了周密的工作方案,對工作步驟、程序都作了詳細(xì)規(guī)定。二、全民動員,落實(shí)措施,不斷提高參與意識我街道深入貫徹市、區(qū)有關(guān)政策,積極創(chuàng)建“平安街道”,根據(jù)“以塊為主,條塊結(jié)合”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,開展管理工作。
一是大力宣傳、營造氛圍。做好流動人口管理及出租房屋管理離不開廣大居民群眾的支持,街道召集治安責(zé)任人、單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、門店老板、居民組長、樓棟長開會進(jìn)行動員部署,上門向單位和居民散發(fā)各種相關(guān)宣傳資料201*余份,懸掛橫幅、標(biāo)語20余條,出墻報(bào)、櫥窗8期。利用電喇叭宣傳等方式開展宣傳。積極開展對流動人口集中進(jìn)行法制、計(jì)劃生育、城市文明等方面的培訓(xùn)教育。使全體居民群眾都能積極協(xié)作社區(qū)抓好流動人口和出租房屋的管理工作。
二是明確責(zé)任,任務(wù)到人。我街道與轄區(qū)單位、重點(diǎn)門店逐一簽訂了責(zé)任書,加強(qiáng)安全防范,提高大家的重視,并且還與房屋出租戶簽訂合同,在合同管理中列入管理責(zé)任。
三、結(jié)合實(shí)際,把握重點(diǎn),不斷鞏固創(chuàng)建成果街道組織社區(qū)信息采集員進(jìn)行了培訓(xùn),對“湖南省社區(qū)流入人口信息采集表”中的10項(xiàng)填寫內(nèi)容,逐一進(jìn)行了講解。并將信息采集填表說明打印成冊,人手一份。在開展工作中,遇到出租戶流動人口外出工作,工作人員就利用晚上8時至12時或中午12時至1時半的時間,上門登記、采集信息。遇到個別流動人口不配合,如中午、晚上上門拒不開門,對采集人口態(tài)度生硬,有的還不如實(shí)提供情況等等,采集人員總是耐心宣傳,說明情況,爭取流動人口的積極配合。
街道成立流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)成立流動人口和
出租房屋管理服務(wù)中心,社區(qū)主任兼任管理服務(wù)中心主任。根據(jù)工作需要,每個社區(qū)聘用2名工作人員作為專職協(xié)管員,從事管理服務(wù)中心日常工作。服務(wù)中心負(fù)責(zé)清理、掌握、登記轄區(qū)流動人口和出租房屋的底數(shù),辦理暫住證,發(fā)布出租房屋信息;協(xié)助流動人口規(guī)范用工單位和租賃房屋合同行為,維護(hù)流動人口合法權(quán)益;利用“五五”普法契機(jī),加強(qiáng)對流動人口和出租屋主的普法教育,指導(dǎo)和開展對流動人口的法律援助服務(wù);建立必要的會議室、文化室、娛樂室,并添置必要的文化娛樂設(shè)施,組織開展豐富多彩的文化活動;教育、引導(dǎo)流動人口的行為規(guī)范,使其真正融入社區(qū)等多項(xiàng)工作任務(wù)。配備專門的辦公場所,實(shí)行聯(lián)席會議制度,民政、勞動保障、公安、計(jì)生、工商、稅務(wù)等成員單位參與管理和服務(wù)工作,并依靠和發(fā)揮居民群眾方面的服務(wù)力量。按照“創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)管理,優(yōu)化服務(wù),促進(jìn)發(fā)展”的原則,通過切實(shí)重視流動人口管理和出租房屋管理,不斷建立和完善工作機(jī)制,依法履行行政機(jī)關(guān)社會管理職能,提高管理水平和效率,切實(shí)維護(hù)流動人口合法權(quán)益,不斷建立和完善社會保障體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
由于我們抓平安創(chuàng)建工作得力,贏得了群眾和流動人口的廣泛信任,工作上變被動為主動,上下同心齊抓共管,確保社會長治久安。我們將在新時期與時俱進(jìn),研究出更好的辦法,總結(jié)出更多的經(jīng)驗(yàn),共同創(chuàng)造出一個居民群眾滿意流動人口放心的安全文明街道。
湘雅路街道綜治辦二00九年六月三十日
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XXXX年流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作
總結(jié)
201*年,我市流動人口計(jì)劃生育工作在和人口計(jì)生局的大力支持與工作指導(dǎo)下,在市委、市政府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》和《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作要求,以“一盤棋”建設(shè)夯實(shí)服務(wù)管理基礎(chǔ),全力做好流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。經(jīng)過全市各級各部門的共同努力,我市流動人口計(jì)劃生育工作取得較好成效。
全市流動人口總體狀況:目前全市流出總?cè)丝谌,其中流出育婦人,流出已婚育婦人數(shù)人,主要流向XX一帶,流出以本省流出為主;全市流入總?cè)丝谌耍渲辛魅胗龐D人數(shù)人,流入已婚育婦人數(shù)人,主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來人員流入,流入以外省為主?傮w情況流出人口比流入人口多。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化基層服務(wù)管理力量我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一直以來高度重視流動人口管理工作,把其作為維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“幸福”的重要內(nèi)容來抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動人口管理服務(wù)工作列入重要議事日程,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施和落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任。一是全市樹立流動人口計(jì)生工作“一盤棋”觀念,實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核工作方法,市委、市府把流動人口計(jì)劃生育管理工作納入各鎮(zhèn)(街道)、綜合治理單位的崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,落實(shí)層級管
理責(zé)任制,同時出臺了《市人口計(jì)生層級動態(tài)管理責(zé)任制考核方案》,健全和完善了計(jì)生工作“每月一任務(wù)一考核一獎懲”動態(tài)責(zé)任制;二是落實(shí)計(jì)生例會工作機(jī)制。每月鎮(zhèn)、村召開計(jì)生工作例會,由鎮(zhèn)班子成員、駐村干部、計(jì)生干部、村干部參加計(jì)生工作例會,落實(shí)每個干部對流出重點(diǎn)已婚育齡婦女進(jìn)行個案跟蹤服務(wù)管理,要求對象主動接受當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門的服務(wù)管理,主動落實(shí)“三查”和節(jié)育措施等;三是充實(shí)流動人口管理人員隊(duì)伍,各鎮(zhèn)(街道)成立流動人口管理辦公室,按照流動人口的比例配置專職管理人員負(fù)責(zé)流動人口的日常管理工作,其中流動人口大鎮(zhèn)配備人、中等鎮(zhèn)至名、小鎮(zhèn)至少名專職工作人員負(fù)責(zé)流動人口日常工作,有效地加強(qiáng)了流動人口管理的力度。通過加大層級干部動態(tài)責(zé)任制和考核制度以及例會制度,把流動人口流入流出納入日常計(jì)生工作管理范圍,使全市的流動人口計(jì)生管理和服務(wù)工作重心突出、目標(biāo)明確。
二、加強(qiáng)管理、區(qū)域協(xié)作,有效開展流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理
我市流動人口相對其他縣(市、區(qū))規(guī)模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總?cè)丝?5648人,流入已婚育婦人數(shù)人,至月止,流入人口當(dāng)年出生人,其中政策內(nèi)人,符合政策生育率%。
(一)以人為本,為流動人口提供人性化服務(wù)
1、進(jìn)一步完善了流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)功能。市計(jì)生服務(wù)站和各鎮(zhèn)(街道)計(jì)生服務(wù)所設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)咨詢系統(tǒng),為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務(wù)與指導(dǎo)。有效地整合管理和服務(wù)資源,構(gòu)建流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)平臺,處處為流動人口育齡群眾提供方便。
2、落實(shí)流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。采
取切實(shí)措施維護(hù)流動人口基本權(quán)益,為流動人口提供免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及其他服務(wù),協(xié)助解決流動人口工作和生活中遇到的實(shí)際困難,切實(shí)保障流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,定期免費(fèi)為流動人口提供健康服務(wù)和婦科病的診治,使他們切實(shí)享受到市民化、親情化的服務(wù)。市計(jì)生服務(wù)站和各鎮(zhèn)(街道)計(jì)生服務(wù)醫(yī)技人員利用計(jì)生服務(wù)車開進(jìn)廠企定期為大中型廠礦企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)生殖咨詢、健康檢查、發(fā)放藥具和查環(huán)查孕業(yè)務(wù)。今年以來為流動人口落實(shí)免費(fèi)的避孕節(jié)育手術(shù)例,免費(fèi)為流動人口查環(huán)查服人次,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具人次。
3、開展依法行政。深化政務(wù)公開,繼續(xù)深入開展計(jì)劃生育便民維權(quán)活動,切實(shí)引導(dǎo)群眾依法生育,建立并落實(shí)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法,不以任何理由和名義對流動人口亂收費(fèi)、亂罰款,不強(qiáng)迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加孕情環(huán)情檢查,同時落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎勱優(yōu)惠政策,切實(shí)保障流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高流動人口統(tǒng)計(jì)和信息管理水平1、加強(qiáng)流動人口的電腦信息錄入工作。新的全員人口信息系統(tǒng)投入使用以來,通過對各鎮(zhèn)(街道)分管流動人口工作的計(jì)生辦副主任、統(tǒng)計(jì)員、電腦信息管理員的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確各鎮(zhèn)(街道)必須指定專人負(fù)責(zé)流動人口的電腦信息錄入工作,目前全市流動人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總?cè)丝赬XXXX人,其中流出育婦人,流出已婚育婦人數(shù)人;流入總?cè)丝谌,其中流入育婦人數(shù)人,流入已婚育婦人數(shù)人,錄入率為%。
2、加強(qiáng)流動人口的信息交互工作。隨著流動人口計(jì)生工作信息化建設(shè)的發(fā)展,流入地和流出地的計(jì)生信息交互越來越頻繁,針對我市之前流動人口信息交互工作比較薄弱的情況,通過加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)電腦信息管理員的培訓(xùn),落實(shí)電腦信息管理員
的責(zé)任,今年以來,通過系統(tǒng)信息通報(bào)宗,戶籍地反饋協(xié)查宗,現(xiàn)居住地反饋協(xié)查宗,反饋率達(dá)到%以上。
(三)抓住重點(diǎn),積極開展流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)行動根據(jù)省計(jì)生委的部署,我市月至月間組織了人在全市統(tǒng)一開展了流動人口計(jì)劃生育專項(xiàng)清查清理集中服務(wù)活動。重點(diǎn)是對出租屋及流動人口重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群進(jìn)行專項(xiàng)清查清理,專項(xiàng)活動期間共清查出租屋間,住宅小區(qū)個,商鋪XXXX間,窩棚個,查驗(yàn)流動人口計(jì)劃生育證明人,查環(huán)查孕人次,落實(shí)避孕節(jié)育措施例(其中上環(huán)例,結(jié)扎XX例),提交平臺信息通報(bào)條,反饋信息條。
(四)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,提高流動人口計(jì)劃生育管理質(zhì)量為進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域間流動人口的雙向管理和服務(wù),我市先后與區(qū)、區(qū)、區(qū)、、區(qū)和縣、XXX市等分別簽訂了《流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書》。通過區(qū)域合作,個案跟蹤管理,相互協(xié)調(diào),定期交流互通信息,解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問題。
三、重視宣傳、營造氛圍,積極開展計(jì)劃生育宣傳活動我市始終堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo),大力營造和諧、溫馨的計(jì)劃生育社會輿論氛圍,將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動融入方方面面,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,著眼于流動人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。一是通過“六個一”創(chuàng)新宣教項(xiàng)目,先后投入多萬元建設(shè)基層計(jì)生宣傳陣地,每鎮(zhèn)(街道)設(shè)置計(jì)生燈箱一條街;每鎮(zhèn)(街道)設(shè)置一個候車亭計(jì)生宣傳欄;每鎮(zhèn)(街道)設(shè)置一塊大型宣傳牌;每村(社區(qū))設(shè)置一個計(jì)生瓷片宣傳欄;每村(社區(qū))設(shè)置一批宣傳畫牌;每村(社區(qū))演出計(jì)生一臺戲。二是投入萬元在市內(nèi)的三個主出入口建設(shè)了大型戶外“T”形計(jì)生宣傳牌,進(jìn)一步提高了我市宣
傳陣地的檔次。三是把計(jì)生宣傳融入到民間節(jié)日中去。利用XX鎮(zhèn)每年一次的“XX節(jié)”,市、鎮(zhèn)計(jì)生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計(jì)劃生育宣傳和免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。通過上述創(chuàng)新的宣教項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大計(jì)生宣傳力度,營造了良好的計(jì)生宣傳氛圍,得到了群眾的認(rèn)可,取得了較好的成果。
四、結(jié)合實(shí)際、查找不足,認(rèn)真分析我市流動人口計(jì)劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)
我市在流動人口服務(wù)管理方面雖然做了大量工作,取得了一定成效,但在工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
(一)個別鎮(zhèn)對流動人口信息反饋內(nèi)容、項(xiàng)目不夠全面、及時。
(二)個別流動人員流動性大,居住地址變更頻繁,管理服務(wù)工作難度大。
(三)對個別流動人員落實(shí)節(jié)育措施缺乏有效機(jī)制,流動人口違法生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)難度大。
五、明確思路、完善機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理新舉措
做好流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作,必須堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,順應(yīng)時勢,更新觀念,理清思路,不斷完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制,健全流動人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)保障政策。今后我市將著力做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)生“一盤棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步推動統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立和完善流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)制,使流動人口服務(wù)管理由防范式管理向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變,被動式管理向主動性服務(wù)轉(zhuǎn)變。
(二)健全機(jī)構(gòu),提高鎮(zhèn)、村兩級流動人口計(jì)劃生育管理水平。配足鎮(zhèn)、村服務(wù)管理人員,加大力度,摸清流動人口計(jì)劃生
育的底子,通過與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),完善信息采集、變更、錄入制度,準(zhǔn)確掌握我市流動人口的真實(shí)情況,有效提高“三查率”和避孕節(jié)育措施落實(shí)率。
(三)綜合治理。加大齊抓共管工作力度,抓好職能部門綜合治理。積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、各方參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的工作格局。建立部門聯(lián)動機(jī)制,明確兼職機(jī)構(gòu)單位職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)席會議、綜合執(zhí)法、信息通報(bào)、督查督辦制度的落實(shí),及時解決流動人口服務(wù)管理中的重大問題。
(四)依法行政,加大流動人口計(jì)生管理力度。加大對出租屋主、用工單位和雇主的監(jiān)督,加大對違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,嚴(yán)格執(zhí)法,提高流動人口計(jì)生證明的持證率和驗(yàn)證率。
(五)強(qiáng)化宣傳,大力營造和諧、溫馨的計(jì)劃生育社會輿論氛圍。堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo),將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動融入方方面面,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動力,著眼于流動人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,形成濃厚的計(jì)劃生育宣傳氛圍。
(六)信息共享,創(chuàng)新流動人口服務(wù)和管理的模式。通過強(qiáng)化區(qū)域合作,加強(qiáng)流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地之間的信息溝通,構(gòu)建互動互補(bǔ)的流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作機(jī)制,共同做好流動人口計(jì)劃生育工作。
XXX市人口和計(jì)劃生育局
XXXX年XX月XX日
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