XX鎮(zhèn)流動人口管理工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)流動人口管理工作總結(jié)

年初，我鎮(zhèn)在流動人口管理工作上主要采取了如下措施：一、開展流動人口清理驗證工作

我鎮(zhèn)黨委、政府對流動人口工作高度重視，認(rèn)識到做好我鎮(zhèn)流動人口清查驗證活動的重要性、必要性和緊迫性，把流動人口清查驗證工作納入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程，每季度集中鎮(zhèn)計生辦全體工作人員、鎮(zhèn)駐片干部、各村委成員，對照流動人口計劃生育清查驗證要求，以18-49周歲育齡婦女為清理對象，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的出租屋、窩棚、廠礦等重點地段開展流動人口計劃生育清理驗證活動，針對我鎮(zhèn)育齡婦女持證率、查環(huán)查孕率低等問題，我鎮(zhèn)采取帶B超下鄉(xiāng)，一人一登記的方法，對每一個育齡婦女都進(jìn)行B超檢查，然后進(jìn)行登記入冊，對持有《流動人口婚育證明》的進(jìn)行即場驗證、審證，對持有過期證及無證人員即場填寫辦證申請表，對在清查中發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的對象堅決給予落實人流或引產(chǎn)補(bǔ)救措施；對未落實避孕節(jié)育措施人員經(jīng)醫(yī)院檢查身體適宜的給予落實避孕節(jié)育措施，因身體或其它原因暫時不能結(jié)扎、上環(huán)的對象給予派發(fā)避孕套進(jìn)行避孕；對無持證人員、當(dāng)年四術(shù)及出生人員及時進(jìn)行信息反饋；通過每季度清查驗證活動，對我鎮(zhèn)流動人口己婚育齡婦女建卡立冊、持證率、驗證率、查環(huán)查孕率有一定的提高，減少流動人口在我鎮(zhèn)的計劃外出生，提高了我鎮(zhèn)流動人口的計劃生育水平，進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)的流動人口管理，為我鎮(zhèn)下一階段流動人口管理奠定一定的基礎(chǔ)。

二、采取有效措施，確保流動人口管理工作得到落實1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)：壯大計生工作隊伍，確保人員到位。

2、增加投入：由于計生工作的特殊性，需要經(jīng)常下鄉(xiāng)，加班加點，為了使到大家能在清理驗證活動中保持積極性，更好地完成有關(guān)任務(wù)，黨委、政府加大財力投入，在清查流動人口活動和落實節(jié)育措施，都離不開車輛的使用，因此，黨委、政府抽調(diào)車倆，確保了車輛到位。

3、加大對流動人口的宣傳力度：宣傳教育工作是計劃生育“三為主”的首要工程，我鎮(zhèn)要在計生宣傳教育方面加大投入，不定時在市場開展流動人口計劃生育咨詢活動，充分利用鎮(zhèn)廣播等新聞媒體、宣傳車、廣告牌、標(biāo)語和橫幅等，對流動人口政策進(jìn)行宣傳，同時，我鎮(zhèn)調(diào)撥經(jīng)費201*元加印了流動人口宣傳手冊，派發(fā)到廠礦、出租屋業(yè)主、流動人口手中，對他們宣傳流動人口免費辦證、驗證、查環(huán)查孕等優(yōu)惠政策，明確企業(yè)主和出租屋主的責(zé)任，不斷改變流動人口的婚育觀念，力求做到“人人曉政策、個個守規(guī)定”的良好局面，真正做到流動人口與戶籍人口的“四同”管理。通過一系列的工作和措施，我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作取得了較好成績。

XX鎮(zhèn)人口和計生工作辦公室二0一一年二月二十一日

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XXXX年度XX鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)的流動人口服務(wù)管理工作在上級各部門的大力指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求和“社會化管理、親情化服務(wù)、市民化待遇”的總體思路，以改善就業(yè)生活環(huán)境、維護(hù)合法權(quán)益為根本，以建立長效服務(wù)管理機(jī)制為重點，實現(xiàn)服務(wù)管理工作機(jī)制健全、制度規(guī)范、管理完善、服務(wù)到位的目標(biāo)，努力實現(xiàn)流動人口在玉環(huán)的安居樂業(yè)。

一、今年開展工作的基本情況。

截至12月31日，全年輸入流動人口辦證人數(shù)達(dá)XXXX人，其中辦理臨時居住證數(shù)為XXXX人，登記率為95％以上；共采集流動人口信息XXXX份，采集準(zhǔn)確率為100％；登記出租房屋XXX戶，累計達(dá)到XXXX戶，出租房屋登記率和責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%以上，人戶一致率達(dá)80％以上；全鎮(zhèn)成立流動人口服務(wù)管理站X個，建立流動黨員服務(wù)站黨支部X個，配備流動人口專管員XX名，協(xié)管員XXXX人，促進(jìn)了各項工作的全面落實。

1、健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對我鎮(zhèn)外來人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級的有關(guān)部署要求，6月3日，鎮(zhèn)成立了流動人口服務(wù)管理所，健全組織，配備X名專管員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的流動人口服務(wù)管理工作，隨后在漩門等X個村成立流動人口服務(wù)管理所，聘請XX名協(xié)管員展開工作，形成了鎮(zhèn)、村企二級管理網(wǎng)絡(luò)。。在“百村行動”專項工作中，鎮(zhèn)綜治

委成立了由黨委副書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，撥出保障經(jīng)費XXXX元，圍繞“綜合整治、長效管理、形成合力、綜合治理”的工作目標(biāo)，全面落實此項工作，取得了良好的社會效果。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合“百日治安大巡防”工作，在國慶前組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和相關(guān)村居企業(yè)共XXXX余人對XXXX等流動人口較集中的出租房屋進(jìn)行了地毯式的排查，場地查清了流動人口的底數(shù)，打擊和威懾了各類犯罪分子，促進(jìn)了轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。

4月17日，全鎮(zhèn)召開了外來人口管理工作動員會，對我鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作進(jìn)行了部署，進(jìn)一步明確了各村綜治工作站、出租私房戶主、企業(yè)負(fù)責(zé)人和流動人員的職權(quán)和義務(wù)。鎮(zhèn)流管所結(jié)合《浙江省流動人口居住登記條例》頒布實施等工作實際，編制了《外來人員管理相關(guān)資料》宣傳手冊1000余份，宣傳資料3400份，連同縣流管局專門印制下發(fā)的《致出租房主的一封信》、《新玉環(huán)人服務(wù)手冊》和送“人戶一致百村行動”宣傳片等形式，集中半個月時間，開展了法律“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)校園”為主題的三進(jìn)活動，在各出租房張貼、發(fā)放率達(dá)100%，在主要街道和路口懸掛橫幅20條。同時，充分利用宣傳車進(jìn)村入戶、村村通廣播工程等多種形式大張旗鼓地開展宣傳，闡明出租房東的管理責(zé)任和義務(wù)，切實提高群眾積極參與、主動配合的意識，不斷增強(qiáng)流動人口法制觀念和遵紀(jì)守法意識，努力形成全社會齊抓共管的良好輿論氛圍。

3、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實。

一是健全定期駐點辦證制度�！墩憬�省流動人口居住登記條例》頒布實施后，鎮(zhèn)流管所和警務(wù)區(qū)針對蘆浦實際，緊緊依托村級流動人口服務(wù)管理站和企業(yè)綜治辦，由村委會貼出告知通知，鎮(zhèn)流管所、警務(wù)區(qū)和計生辦統(tǒng)一時間，到村級流動人口服務(wù)管理站為出租私房主和流動人口現(xiàn)場辦理臨時居住證等各項服務(wù)，其余時間由管理站及時向出租私房主收集有關(guān)信息，統(tǒng)一到警務(wù)區(qū)等部門為流動人口代辦有關(guān)證件，這樣既節(jié)約了流動人口的時間，讓他們安心工作，又提高了登記效率，達(dá)到了目的。

二是完善流動人口矛盾糾紛的聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制。今年鎮(zhèn)黨委政府解決企業(yè)欠薪糾紛X起，幫助XXX名企業(yè)外來職工在7天內(nèi)追回全部工資XXX多萬元。鎮(zhèn)綜治工作中心受理調(diào)處涉及流動人口的有關(guān)矛盾糾紛共有XX起，占總受理調(diào)處數(shù)的80％，涉及金額60余萬元。為確保涉及流動人口的矛盾糾紛調(diào)解成功率和滿意率為100％，鎮(zhèn)綜治工作中心主要在三方面下功夫：一是在加強(qiáng)對各級調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步完善《XX鎮(zhèn)駐村干部維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制》和《鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系規(guī)模上企業(yè)維護(hù)安全生產(chǎn)責(zé)任制》，堅持維穩(wěn)工作的“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實工作責(zé)任制。鎮(zhèn)健全“矛盾糾紛聯(lián)動調(diào)解中心”，主任由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，吸納在XX的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員為中心成員。規(guī)模上企業(yè)成立“矛盾糾紛調(diào)解委員會”，主任由企業(yè)法人擔(dān)任，成員由有一定威望的老黨員、老同志和外來人員代表組成，專抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。規(guī)模下企業(yè)和規(guī)模上企業(yè)車間班組設(shè)立“矛盾糾紛調(diào)解

排查聯(lián)絡(luò)員”，將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事的同志吸收到調(diào)解隊伍中來。通過加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了以鎮(zhèn)聯(lián)動調(diào)解中心為龍頭、企業(yè)調(diào)解委員會為骨干、轄區(qū)單位密切配合的矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系。二是在提高矛盾糾紛的預(yù)測和排查能力上下功夫。每次排查前，組織召開企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解排查聯(lián)絡(luò)員參加的預(yù)測會議，使排查工作做到目標(biāo)清、范圍清、人員清，避免盲目性。堅持實行規(guī)模以上企業(yè)“旬排查”、規(guī)模下企業(yè)“月排查”制度，在排查的廣度、深度、力度上狠下功夫，為矛盾糾紛的及時有效調(diào)處提供第一手資料。三是在建立矛盾糾紛的受理和調(diào)處新機(jī)制上下功夫。建立對涉及“新XX人”各類矛盾糾紛和問題統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的“四理”調(diào)處機(jī)制，實行“三包”工作責(zé)任制，即鎮(zhèn)干部包企業(yè)、企業(yè)包車間小組，企業(yè)黨員包職工。在調(diào)處方法上推行鎮(zhèn)、企業(yè)、車間小組三級聯(lián)動防范調(diào)處機(jī)制，依法、合情、合理的把矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

三是建立流動人口高危人群的聯(lián)通聯(lián)管機(jī)制。我鎮(zhèn)將逐步完善以高危人群管控為核心的外來人口治安管理工作新機(jī)制。將高危人群滾動排查作為駐村干部、民警和村級綜治站工作的重要職責(zé)，突出對高危人群的動態(tài)治安管理，摸清底數(shù)，提高外來人口管理的針對性和實效性。利用綜治工作和流管工作例會，將高危人群信息在一定范圍內(nèi)通報，形成企業(yè)和村居信息聯(lián)通，日常聯(lián)管的機(jī)制，盯牢看死高危人群。警務(wù)室聯(lián)合村級綜治工作站和“綜治、平安”志愿者，堅持每夜排查不少于1次，及時更新本村暫住人口信息，逐步實現(xiàn)“全時監(jiān)控，

動態(tài)管理，人戶一致”的目標(biāo)。

二、今年開展工作存在的主要問題。

一是流動人口占全鎮(zhèn)刑事、治安發(fā)案率比例較高。據(jù)統(tǒng)計，截至今年11月底，全鎮(zhèn)刑事和治安發(fā)案數(shù)分別為XX起、XXX起，而流動人口卻分別占XX％、XX％以上。

二是流動人口中矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素逐步上升。08年鎮(zhèn)綜治工作中心受理調(diào)解流動人口矛盾糾紛X起，占受理調(diào)解總數(shù)的XX%,不穩(wěn)定因素X件，占總數(shù)的X％；09年受理調(diào)解XX件，占受理調(diào)解總數(shù)的XX％以上，不穩(wěn)定因素X起，占總數(shù)的XX％。

三是出租私房的管理不夠及時規(guī)范。有的出租私房主對流動人口管理的重要性認(rèn)識不深，導(dǎo)致其配合工作的主動性不強(qiáng)。

四是村級綜治工作站和流動人口服務(wù)管理站的職能發(fā)揮不夠。部分綜治工作站和服務(wù)管理站負(fù)責(zé)人認(rèn)為加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理是政府部門和公安機(jī)關(guān)的事情，與己無關(guān)。歸根到底，還是全社會齊抓共管的理念還沒有深入到千家萬戶。

三、明年的工作思路。

圍繞“社會化管理、親情化服務(wù)、市民化待遇”的總要求，明年工作重點做好以下7項：

1、進(jìn)一步深化《浙江省流動人口居住登記條例》的有關(guān)精神，落實縣政府出臺的相關(guān)政策，指導(dǎo)工作開展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)村級流動人口服務(wù)管理站和外來流動黨員服務(wù)站黨支部的建設(shè)，努力搭建政府和外來人員、新玉環(huán)人和老玉環(huán)人和諧

共處的平臺。

3、進(jìn)一步提高專管員和協(xié)管員隊伍的整體素質(zhì)，在今年培訓(xùn)2次的基礎(chǔ)上力爭明年統(tǒng)一組織不少于2次的專題培訓(xùn)，努力提高這兩支隊伍的服務(wù)管理能力。

4、進(jìn)一步拓寬普法宣傳的廣度和深度，結(jié)合“五五普法”工作，利用短信、進(jìn)村入企等方法手段，延伸觸角，努力提高全民的法制意識。

5、進(jìn)一步健全流動人口網(wǎng)上維權(quán)群，多渠道排查矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的抓早、抓小的目標(biāo)。

6、健全流動人口中高危人群的排查管理機(jī)制，做到“情況明、動向明、底子清”，實現(xiàn)動態(tài)管理。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)出租私房主的管理，建立典型引路、獎懲并舉、以罰為主、以罰促管的機(jī)制。

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