市政府實(shí)習(xí)報告總結(jié)

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市政府實(shí)習(xí)報告總結(jié)

可舉兩個我親歷的背著“實(shí)習(xí)”二字不受用的例子，一是去年暑假，我到襄樊市政府去實(shí)習(xí)，并有學(xué)校的證明，但是別人根本不接受，想辦法讓我們走，即使我愿意呆在共青團(tuán)亦不行。而其原因不外乎我以上說的兩條，今年我們到武漢洪山區(qū)政府的實(shí)習(xí)之所以能得逞，皆因?yàn)橛袑W(xué)院直接出面組織，而且院長是洪山區(qū)的人大代表等故，不然若憑自己找，你連別人大門都進(jìn)不了。二是我們在實(shí)習(xí)時，區(qū)委一個部門剛招了一名文員，其文員來的比我們還晚，但因?yàn)閯e人將是單位里的人了，因此來了后，立刻解決了吃飯問題，發(fā)了一張飯卡，而我們是沒有的，又立即地給了一個月的工資，而他的工作剛開始；還給了一張價值300元的中百倉儲的vip卡，又在星期天的時候與其部門領(lǐng)導(dǎo)、同事一起去游玩，而所有這些東西，我們均無一件，雖然我們來的時間還長些，雖然我們干的亦或不少。故事未完，后來當(dāng)我們結(jié)束實(shí)習(xí)時，那文員又找了一份更好工作，因此立即辭退了文員工作，和我們一天走人了。而他所得的那些東西，區(qū)委某部門亦未要回。如此一對比，這“實(shí)習(xí)”二字影響大么？別人干的比我們還少，而所得比我們多的何止十倍百倍？這真是“向使當(dāng)時身便死，一生真?zhèn)螐?fù)誰知？”啊。實(shí)習(xí)生還有意義么？

當(dāng)然在區(qū)委宣傳部歡送我時，亦說了一番話，說有了實(shí)習(xí)生真好，可以頂很大事，幫很大忙，作很大用，因此明年要是再來了實(shí)習(xí)生一定要四個，每個辦公室都放一個。我不懷疑別人說此話的誠意，但是這里有兩點(diǎn)兒亦要注意，一是實(shí)習(xí)生本人的素質(zhì)，可以自吹地說我和另一個女生的素質(zhì)在同仁中好，因此在宣傳部實(shí)習(xí)時，別人亦肯盡力用我們，我們亦能盡力讓他們滿意，不管在體力勞動還是腦力勞動上。他們在說那番話時，或許認(rèn)為以后將來實(shí)習(xí)者的素質(zhì)都與我們是伯仲之間。二是別人稱贊的話，其實(shí)大部分稱贊的是我們體力活做的好，比如我每次都從六樓跑到一樓，挨辦公室發(fā)文件。對于像我們這樣的共和國的精英、未來的棟梁之才來說，別人稱贊體力活做的好，雖然不能說是種悲哀，但有什么意義呢？任何一個只要聽話的、稍頭腦靈光的人都可以干這種事情。

再說第二方面，首先大三的暑假是很寶貴的，每一天相當(dāng)于大一大二時的兩到三天，這些時間一定要用在自己感興趣的事情上，當(dāng)然主要是學(xué)業(yè)上、考研上，一個暑假兩個月時間是可以學(xué)到或復(fù)習(xí)到很多東西的，對考研是很有幫助的，很顯然花一個多月的時間在實(shí)習(xí)上是劃不來的。其次，通過實(shí)習(xí)基本上學(xué)不到什么好有用的東西。原因就是我以上所說的關(guān)于實(shí)習(xí)單位那點(diǎn)，學(xué)到的那些沒有什么大用的東西基本沒有什么意義，因?yàn)橐院笊习嗔耍�這些東西只花幾天就都明白了。比如我這次在宣傳部的確也學(xué)到了些東西，但學(xué)到的那些東西以后在工作中很快學(xué)到的，根本不需花大力氣�，F(xiàn)在實(shí)習(xí)而能讓以后工作輕車熟路很多，那基本是不現(xiàn)實(shí)的。其實(shí)關(guān)于這

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一點(diǎn)要多強(qiáng)調(diào)一下�，F(xiàn)在之所以每個學(xué)校要搞實(shí)習(xí)，其用意也在這里。學(xué)校當(dāng)局自始至終都認(rèn)為，實(shí)習(xí)總比不實(shí)習(xí)強(qiáng)，實(shí)習(xí)總要學(xué)一點(diǎn)兒東西，實(shí)習(xí)總能為以后提供一個經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)�？伤麄兙褪遣恢�道，通過實(shí)習(xí)所得到的那一點(diǎn)兒東西，那一點(diǎn)兒經(jīng)一、前言引子

在洪山區(qū)委五個星期的實(shí)習(xí)已完，自然有些依依不舍、戀戀難忘，因?yàn)橐粋�月畢竟不短，德國占領(lǐng)低地國家也只用了20天，共和國對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)也只用了28天就勝利。但想到天下沒有不散的筵席，想到又可回到從前那種日上三竿起、月落烏啼睡、天天不修邊幅、日日口無遮攔的大學(xué)日子，心中便稍覺寬慰。不管對別人來說如何，對我而言這樣的日子再好不過，雖然我亦可以無怨無悔、有始有終地堅持那種著裝得體、舉止莊重、說話小心翼翼、做事三思而行的政府生活。

我為什么要選擇在洪山區(qū)政府實(shí)習(xí)？一是因?yàn)樽x萬卷書、行萬里路的原因，要讀書多也要實(shí)踐多。二是因?yàn)槲覑劢Y(jié)交人的原因，或許受魏晉名士或李白的影響，不管達(dá)官貴人、帝王將相，還是三教九流、三姑六婆，但凡有可能我都愿意去了解他們的。三是因?yàn)槲覍?shí)愛政治，大學(xué)幾年以來，心思多在歷史上，政治理論了解不多，因此有這個實(shí)習(xí)機(jī)會當(dāng)然不能放過，而且現(xiàn)在對政府有了了解后，亦將可為以后從政打下基礎(chǔ)。

而這次實(shí)習(xí)或多或少都使我的三個方面得到了滿足，可謂不枉此行。但我自負(fù)地說，像我這樣目的很明確而且目標(biāo)很低的人實(shí)在不多，一部分人去實(shí)習(xí)，是因?yàn)閷W(xué)院的要求，不實(shí)習(xí)不行，迫于壓力耳，他們基本沒有明確的目標(biāo)，不過和在學(xué)校一樣混日子罷了，仍是得過且過。他們不是為了通過實(shí)習(xí)驗(yàn)證自己以前在學(xué)校里學(xué)過的什么理論，或是檢驗(yàn)什么理論，也不是通過實(shí)習(xí)去試圖結(jié)交什么人、認(rèn)識這是個怎樣的社會或改變自己的性格。一部分人去實(shí)習(xí)，幻想、憧憬太多，就如剛上大學(xué)一樣。但經(jīng)過一段時間后才知道完全不是想象中的樣子，才知道自己太蠢，亦如在大學(xué)過了一年后終于了解大學(xué)不過是把聰明人變笨，把笨蛋變更笨，把積極變成消極，把消極變成死寂，把好端端的一個朝氣蓬勃的人毀了的過程，把一個極有天賦、才華的人扼殺了的過程。但不管是實(shí)習(xí)還是上大學(xué)，進(jìn)去了之后就是身不由己、欲罷不能了。不單單是這種落差，而且更因這種不吸取上大學(xué)前車之鑒的思想，亦使這部分人不可能在實(shí)習(xí)中有什么真正的收獲。

二、有沒有必要實(shí)習(xí)

我認(rèn)為沒有必要。這可從兩個方面來說，一是實(shí)習(xí)單位接收方面，二是自身來說。

先說第一方面，首先，但凡背著“實(shí)習(xí)”兩字的工作人員，任何一個單位都不會太把

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他們當(dāng)作自己人的，即使你實(shí)習(xí)的時間甚至是兩年三年，因?yàn)檫@兩個字表明著你終究不是這里的人或說不能決定你是這里的人，既你有可能以后不在本單位工作，我細(xì)心培養(yǎng)你又有什么用呢，不過是“為人作嫁”罷了，因此還是不培養(yǎng)的好，只用你作一些低等的、體力的活就好。因?yàn)橛脛e人的東西何必心痛呢，何必在意它是否質(zhì)量優(yōu)劣呢？更何況我們只實(shí)習(xí)一個月，莫說別人不培養(yǎng)你，即使是有心，一個月也勉為其難，或許別人剛好把你培養(yǎng)起來，你就要走了，因此別人何苦來哉。再則，每個單位，不管其為政府機(jī)關(guān)亦或是企業(yè)單位，當(dāng)然政府機(jī)關(guān)猶甚些，是由很多小秘密或潛規(guī)則的，他們自然不希望他們的小秘密或潛規(guī)則被一個不屬于這里的人，不是內(nèi)部的人聽到，就像你的秘密不愿為外人道，不想讓別人知一樣，從這個意義上講，那些單位也是不愿重用實(shí)習(xí)生的，不愿與實(shí)習(xí)生打成一片的，他們心存戒心。其次，任何單位特別是政府，事情落實(shí)在人頭上，出了什么事那個人是要擔(dān)責(zé)任的，而在政治圈中，只出一點(diǎn)兒事在將來某一天都可能被別人弄成天大的事，都可能成為別人整你的借口。因此，在這種情況下，你想科室的主任放心讓你干重要的事情么？很多時候，他們連自己的下屬、正式的公務(wù)員都不放心。比如我們主任向來都是自己寫簡報，我只有改改錯別字、標(biāo)點(diǎn)的份，唯一一次捉刀，也只相當(dāng)于捉了一半。這樣，既然那種我們想干的事干不到，而光干那種到哪兒都能干到的天天掃地、倒水的活又有什么意義呢？從這些活中學(xué)東西？基本完全放屁。驗(yàn)教訓(xùn)，在以后的工作中，能很快地就得到，而因?qū)嵙?xí)所耽誤的時間卻永遠(yuǎn)也買不回來了。再次，我們是不愛實(shí)習(xí)的，我們之所以實(shí)習(xí)大部分原因是因?yàn)閷W(xué)校讓我們?nèi)サ�，而我們又沒有反抗意識。早晨六點(diǎn)半就要起床，即使在上課點(diǎn)名最頻繁、白色恐怖最嚴(yán)重的日子里，我們也未這么早起來過，人未睡好而起早，不是鍛煉，不是好事。在車上大家基本都睡，到了目的地后就開始坐辦公室，事情少的可憐，基本一坐一天，無聊之極，尷尬之極。唯中午大家相聚打一下牌，是最美好時刻。睡不好而又無聊，這樣的實(shí)習(xí)誰愛？當(dāng)然也可以睡早點(diǎn)，以使第二天六點(diǎn)半起來不難受，但總有害群之馬打擾，但總想到第二天無事無聊，養(yǎng)那么好精神干什么。我們不愛實(shí)習(xí)的最簡單例子最明顯例子就是實(shí)習(xí)完了后再沒有人接著實(shí)習(xí)，即使是那些干非常好的，每天不至于無聊的，甚至在實(shí)習(xí)還沒有結(jié)束時就有人沒去了。

對我而言，上大學(xué)就已是最好的實(shí)習(xí)了，已是最深刻，讓人學(xué)到東西最多的實(shí)習(xí)了。其它任何的實(shí)習(xí)都不能根這個“實(shí)習(xí)”相比，它曠日持久，無孔不入，影響如影隨形。來了大學(xué)之后，我才知道上學(xué)不過是人生的一條出路、較好的出路而已，而絕不是唯一的出路，絕不是不上學(xué)人就活不了了。從上學(xué)以來我就以為上學(xué)就像吃飯一樣，不吃不可，且每人必吃，上學(xué)就像主干道一樣，只此一條，不走不行，主干道走完才有分岔路，真真是上了大學(xué)才知道自己錯了。就像人們以前認(rèn)為地球是宇宙的中心，太陽繞地球轉(zhuǎn)，而后來才知道錯了一樣。上學(xué)不是人生的中心而只是萬千路中的一條路，就像地球不是宇宙的中心，而只是太陽系中極普通的一顆行星一樣。來了大學(xué)之后才知道接好了手臂的維納斯，揭開了面紗的美人都不美，才知道以前范

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特西的可笑與愚蠢，才知道大學(xué)到底是什么樣的貨色。原本以為大學(xué)是學(xué)大學(xué)問的地方，是關(guān)于國家、社會、人生、宇宙、哲理、科學(xué)、心靈等高深學(xué)問的地方，但哪里知道不過學(xué)的是些全無用處，學(xué)了惡心，學(xué)了害人，不學(xué)亦害人的沒有名堂的、急功近利的、狗屁不值的混賬東西，原本以為大學(xué)里授課方法高明，老師學(xué)生相得益彰，學(xué)習(xí)專為學(xué)問事，但哪里知道和高中上課方式完全一樣，學(xué)習(xí)亦仍緊緊為了考試這個現(xiàn)代行業(yè)中并不存在的職業(yè)。原本以為大學(xué)里要關(guān)心國家、社會、哲學(xué)、人生，但哪里知道除了關(guān)心考試就是將來飯碗問題，原本以為大學(xué)老師個個學(xué)識淵博、才高八斗，人人學(xué)問精深，學(xué)富五車，但哪里知道大學(xué)老師大部分不開竅，稀里糊涂，不知道自己在干些害人害國的勾當(dāng)。來了大學(xué)之后，使我學(xué)會了以后萬千不要對自己不熟悉的只在各種廣告中謠言中鼓勵中宣傳中聽聞到的東西抱有任何一絲絲美好的幻想。不管在任何時代任何地方只要憑自己真性情干事就會永遠(yuǎn)立于不敗，不存在任何幻想。我在去洪山區(qū)政府之前，凡學(xué)院講實(shí)習(xí)重要、實(shí)習(xí)美好之話基本一句沒聽進(jìn)去，而去了之后所要發(fā)生的事與我心中所想真差不多。不過雖想到了事情將那樣發(fā)生，但由于別的能力有限卻不能因勢利導(dǎo)，因此也未敢說實(shí)習(xí)大成功。

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期中教學(xué)實(shí)習(xí)報告

一、實(shí)習(xí)時間

201*年9月7日至10月30日

二、實(shí)習(xí)單位：***政府（辦公廳第六秘書科）三、實(shí)習(xí)目的

結(jié)合公共事業(yè)管理專業(yè)的學(xué)科方向，充分運(yùn)用所學(xué)專業(yè)的理論知識和專業(yè)技能，根據(jù)實(shí)習(xí)單位的實(shí)際日常管理工作及相關(guān)活動組織需要，在實(shí)習(xí)單位及部門領(lǐng)導(dǎo)和員工們的指導(dǎo)下，認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動地參與實(shí)習(xí)單位的業(yè)務(wù)活動。四、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師：五、實(shí)習(xí)內(nèi)容（見內(nèi)頁）

實(shí)習(xí)內(nèi)容

201*年9月7日至201*年10月30日，大三伊始，我便來到南寧市政府辦公廳第六秘書科實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)，雖然不是真正的工作，但卻是我工作生涯的一個起點(diǎn)，也是從學(xué)生過渡到工作人士的一個不可或缺的必經(jīng)階段。一直都以為，公務(wù)員是高貴而又神秘的，工作輕松待遇好，而在實(shí)習(xí)的這段時間里，當(dāng)我以實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)一位公務(wù)員的生活的時候，我才真正了解了公務(wù)員的真實(shí)情況。

一、實(shí)習(xí)部門概況

我所在的第六秘書科對口服務(wù)**副市長分管和聯(lián)系的工作，分管工業(yè)、勞動和社會保障、交通、安全生產(chǎn)管理、開發(fā)區(qū)等工作；協(xié)管市安全生產(chǎn)委員會；聯(lián)系供電、煙草、質(zhì)監(jiān)、鐵路、通信、郵政、海事、民航等工作。經(jīng)常得聯(lián)系到的單位就是各縣區(qū)、市安監(jiān)局、市交通局、市勞動保障局、市經(jīng)委、市發(fā)改委等多個單位。第六秘書科在**副秘書長的帶領(lǐng)下開展工作，科室里有四位同事：梁科長，廖副科長，陶副主任科員，還有跟在吳市長身邊的王秘書。這段日子里，主要是廖副科長帶領(lǐng)我工作。

第六秘書科作為一個秘書部門，她的職責(zé)主要是協(xié)助市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘允腥嗣裾�府、市人民政府辦公廳名義發(fā)布的公文；研究各縣區(qū)人民政府和市各部門請示市人民政府的問題，提出審核處理意見，報市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批；根據(jù)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示或辦理文件的需要，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對有關(guān)問題提出處理意見報市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定；督促檢查市人民政府各部門和

各縣區(qū)人民政府對自治區(qū)人民政府、自治區(qū)人民政府辦公廳和市人民政府各項(xiàng)決議、決定、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示的貫徹執(zhí)行情況并跟蹤調(diào)研，及時向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告；協(xié)助市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織處理需由市人民政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；、收集、編輯、報送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志參閱的信息資料；負(fù)責(zé)市人民政府值班工作，及時向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告重要情況，協(xié)助處理各部門和各縣區(qū)人民政府反映的重要問題；做好接待和行政事務(wù)工作，為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)；以及辦理市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項(xiàng)。

我在六秘參與的工作主要有以下這些：復(fù)印、打印、接聽電話、傳真、接待來訪、會議通知和簽到、登文、發(fā)文、收文、交換文、文件校對、傳遞文件給領(lǐng)導(dǎo)批示等內(nèi)容。雖然我們秘書的主要工作是“打雜”，但是如果熱愛自己的工作，對自己做的每一項(xiàng)雜務(wù)都抱著精益求精的態(tài)度，就能給自己的工作加分。雖然現(xiàn)在僅僅是在實(shí)習(xí)，也應(yīng)該以一名真正的秘書的身份嚴(yán)格要求自己。這八周基本是在這些忙碌和瑣碎中度過的，不過雖然是一些瑣碎的小事，卻和學(xué)校里一直和書打交道很不一樣，我感覺到一種新鮮感，每一件小事都需要我親歷親為，通過付出自己的勞動換來的成果很有價值，也很值得。在單位里，我接觸的人和事都是學(xué)校里未能接觸過的，我也深深體會到把書本上的知識轉(zhuǎn)化到實(shí)踐中去的重要性。只有理論和實(shí)踐相結(jié)合了，所學(xué)來的知識才不是紙上談兵。以下是根據(jù)我的實(shí)踐，結(jié)合本專業(yè)知識，撰寫的實(shí)習(xí)報告。

對公共行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點(diǎn)思考

【摘要】公共行政運(yùn)作和發(fā)展的活力歸根結(jié)底取決于從業(yè)人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)。要建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系，建立高素質(zhì)的專業(yè)化國家行政管理干部隊伍，素質(zhì)建設(shè)就是其中的重要的問題，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是重中之重。行政領(lǐng)導(dǎo)者是公共行政組織的核心、旗幟和象征。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)常常左右領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式，決定其領(lǐng)導(dǎo)水平，直接影響領(lǐng)導(dǎo)效果。本文從多方面分析了領(lǐng)導(dǎo)者需要怎樣的素質(zhì)，我國行政領(lǐng)導(dǎo)者存在問題以及如何提升領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)等方面的內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)建設(shè)

在秘書科里工作，每天都目睹了各位市領(lǐng)導(dǎo)忙碌的情景：開會、接待、檢查工作處理全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等日常工作，每天忙忙碌碌，周末也極少能得到休息，甚至連躺在病床上了，還要一邊批示秘書呈上的文件。而并非平常人們說的“一杯茶、一張報”的輕松悠閑生活。這不得不讓我思考：領(lǐng)導(dǎo)，不是位高權(quán)重了就呼風(fēng)喚雨，想干什么就干什么，自身所處的地位賦予了領(lǐng)導(dǎo)者重大的責(zé)任，這責(zé)任要求領(lǐng)導(dǎo)者必須具備良好的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，只有具備高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，才有足夠能力搞好本職工作；只有建立高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，才能

在知識爆炸、高新技術(shù)發(fā)展日新月異,在全面建設(shè)小康社會、和諧社會及社會主義新農(nóng)村的今天適應(yīng)極其復(fù)雜的行政管理工作，做出正確的行政決策，提高行政效率。

一、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本內(nèi)容

在行政過程中，領(lǐng)導(dǎo)者處于核心、主導(dǎo)地位，是一切行政活動的發(fā)起者、組織者。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的高低，對行政效率的高低、行政活動的成功具有重要作用。領(lǐng)導(dǎo)者之所以能率領(lǐng)、引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)的群眾朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)，奮力去完成任務(wù)，就是因?yàn)槠渚哂蓄I(lǐng)導(dǎo)影響力，這種影響力是與領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)息息相關(guān)的。作為一位領(lǐng)導(dǎo)者，特別是負(fù)有重大責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)具備怎樣的素質(zhì)呢？一下從多個方面進(jìn)行分析：

（一）思想政治素質(zhì)

行政領(lǐng)導(dǎo)者是最具有政治色彩的人物，必須是政治上的強(qiáng)者。行政領(lǐng)導(dǎo)者的政治素質(zhì)直接決定著其領(lǐng)導(dǎo)活動的方向，對其他素質(zhì)正確地發(fā)揮作用具有決定性的影響，是領(lǐng)導(dǎo)者最重要的素質(zhì)。社會主義國家的行政領(lǐng)導(dǎo)者，必須樹立堅定正確的政治方向全心全意為人民服務(wù)的思想境界，以及廉潔奉公的政治道德。社會主義行政領(lǐng)導(dǎo)干部，特別要強(qiáng)調(diào)堅持“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線和中國特色社會主義理論體系，要自覺地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和方針政策，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，盡心盡力地為群眾排憂解難，力圖做人民群眾的公仆。行政領(lǐng)導(dǎo)者握有權(quán)力，但必須充分認(rèn)識自己的責(zé)任和義務(wù)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，弘揚(yáng)正氣，抵制各種誘惑，做到奉公廉潔。

（二）知識素質(zhì)

合理的知識結(jié)構(gòu)是領(lǐng)導(dǎo)者必備的基本條件，也是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)代行政領(lǐng)導(dǎo)者必須有較寬的知識面，具備基本的科學(xué)文化知識，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識和法律知識，懂得馬克思主義基本原理和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論，也要有從事本職工作必須的業(yè)務(wù)知識與現(xiàn)代管理理論知識。只有具備了較全面的知識，才能掌握工作發(fā)展動態(tài)，才能增強(qiáng)自己對下屬的說服力、影響力和統(tǒng)馭力，樹立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，才能在領(lǐng)導(dǎo)和管理活動中作出正確的決策，從而更好地開展領(lǐng)導(dǎo)工作。

（三）能力素質(zhì)

能力是知識的發(fā)揮和運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)能力是任何領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的能力之一，沒有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力，就不可能成為一位成功有作為的領(lǐng)導(dǎo)者，特別是處于復(fù)雜過程中的領(lǐng)導(dǎo)者。行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具有的能力有：戰(zhàn)略思維能力、善斷能力、協(xié)調(diào)人際關(guān)系能力、協(xié)調(diào)能力、改革創(chuàng)新能力、用人授權(quán)的能力。行政領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略思維能力是對當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法制等有較深刻的了解和把握，能對重大實(shí)際問題和全局性的問題進(jìn)行深入思考；公共行政經(jīng)常會面臨許多新問題，需要行政領(lǐng)導(dǎo)者及時作出選擇，一個好的行政領(lǐng)導(dǎo)者必須具備多謀善斷的能力，才能發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵，比較利弊得失，作出有效選擇，因而要善于決斷；公共行政領(lǐng)導(dǎo)者主要工作對象是人，所以必須具有協(xié)調(diào)人際關(guān)系的能力，即團(tuán)結(jié)組織人員的凝聚力，協(xié)調(diào)和化解人際矛盾和沖突的處理問題的能力；另外，行政領(lǐng)導(dǎo)者還要善于在執(zhí)行決策中搞好組織的協(xié)調(diào)工作，胸懷全局，統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)人力、物力和財力，

使人和事達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)；變革和創(chuàng)新能力是領(lǐng)導(dǎo)能力的關(guān)鍵，行政領(lǐng)導(dǎo)者要適應(yīng)新的形勢，不斷變革自己的思維方式和行為方式，不斷提高自身創(chuàng)新的能力；行政領(lǐng)導(dǎo)者還需要懂得用人、授權(quán)，授權(quán)后的領(lǐng)導(dǎo)者超脫于具體事務(wù)的工作之上，可集中精力考慮大事，而下屬有了自主權(quán)和主動性，工作激情和智能會得到充分發(fā)揮，工作效率會大大提高�？傊�，能力，是一個人智力、體力和技能的綜合性表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者要把所具有的知識、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷協(xié)調(diào)起來，把優(yōu)秀的素質(zhì)和好的方式方法結(jié)合起來，然后最大限度地發(fā)揮出的個人能力。

（四）身體和心理素質(zhì)

身體是革命的本錢。健康的體魄和健康的心理，這是對領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的基本要求。健康的體魄是領(lǐng)導(dǎo)者不可缺少的一部分。領(lǐng)導(dǎo)者每天都要進(jìn)行繁重的工作，健康的身體是事業(yè)之本，是勝任復(fù)雜的領(lǐng)導(dǎo)工作及提高其他素質(zhì)修養(yǎng)的基礎(chǔ)，擁有了健康強(qiáng)健的體魄，才能提高領(lǐng)導(dǎo)效能和領(lǐng)導(dǎo)績效。領(lǐng)導(dǎo)活動的高風(fēng)險和高壓力的工作特點(diǎn)，決定了領(lǐng)導(dǎo)者要具備良好的心理素質(zhì)，健康的心理對領(lǐng)導(dǎo)者開展工作具有積極的作用，一個具有敢于決斷的氣質(zhì)，競爭開放的性格和堅忍不拔的意志的領(lǐng)導(dǎo)者，對其開展工作能取得成功具有巨大的作用。

二、我國目前公共行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)普遍存在的問題以及其提高的必要性

增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，是新時期關(guān)系我國生死存亡和黨的前途命運(yùn)的一個重要課題。而黨的執(zhí)政能力的建設(shè)，關(guān)鍵是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的建設(shè)。然而，并不是每一個領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)都是好的，我國的公

共行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)普遍還存在許多問題。第一，目前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)普遍不高。目前許多行政機(jī)關(guān)的的大齡領(lǐng)導(dǎo)者的受教育的程度不是很高，受過高等教育的少之又少，所具備的知識文化水平低，在建設(shè)年輕化的干部隊伍的初期，行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者還是以年紀(jì)比較大的為主要組成部分，從而導(dǎo)致行政領(lǐng)導(dǎo)者整體隊伍的素質(zhì)普遍不高；相反，許多大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生經(jīng)過各種選拔而走上領(lǐng)導(dǎo)者的職位，對他們來說，雖然具有扎實(shí)的文化知識，但缺乏一定的社會經(jīng)驗(yàn)，不能制定切實(shí)可行的方案及措施。第二，一些領(lǐng)導(dǎo)者的觀念陳腐，沒有堅定的政治立場和為人民服務(wù)的思想。在我國兩千多年的封建歷史環(huán)境下，人們甚至領(lǐng)導(dǎo)者吸納和積聚了越來越多的傳統(tǒng)精髓，甚至包括保守、人治、官本位、官僚主義、封建主義等傾向，這些陳腐的思想往往會使領(lǐng)導(dǎo)者開不清事實(shí)，明確不了自身的職責(zé)，以致做出背離人民利益的事情來。第三，領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)際素質(zhì)與其崗位所要求的素質(zhì)存在較大差距，專業(yè)知識和管理知識比較缺乏。個別從事領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者，或者是因?yàn)闀r間長而當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)；或者是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入行政領(lǐng)域當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，還有在其他領(lǐng)域做出一定的成績而調(diào)入行政領(lǐng)域當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，對他們來說就缺乏相關(guān)的行政原理知識和行政管理知識。第四，在領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)體制方面，思想作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)體制不夠完善。學(xué)習(xí)制度不健全，民主集中制不健全，人才體制的不完善，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔體制也缺乏必要監(jiān)督機(jī)制，從而使領(lǐng)導(dǎo)者缺乏必要的規(guī)章可尋，素質(zhì)也難以得到提高。

正是由于我國行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)存在著諸多問題，提高領(lǐng)導(dǎo)者素

質(zhì)的任務(wù)就越具迫切性。同時，適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的到來，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能建設(shè)，建設(shè)服務(wù)性政府的要求同樣需要有高素質(zhì)的公共行政領(lǐng)導(dǎo)者。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，使得社會發(fā)展進(jìn)步的速度加快，社會公共生活中科技含量提高，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量要求提高，這些都使得公共行政領(lǐng)導(dǎo)者必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專業(yè)知識，以便更好地帶領(lǐng)下屬提高工作效率，為人民服務(wù)，也有利于更好地樹立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。轉(zhuǎn)變政府職能，建立強(qiáng)有力的政府，要求行政領(lǐng)導(dǎo)者更新觀念，樹立新的政府管理職責(zé)、作用和功能。公共行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的提高是提高領(lǐng)導(dǎo)者行政效能的必要條件，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，首先就必須加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)者的效能建設(shè)，在一定條件下，行政領(lǐng)導(dǎo)對提高行政效能，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)起著決定性的作用。另外，廣大政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立服務(wù)型政府的觀念，才能更好地帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。所以，提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)也是構(gòu)建服務(wù)型政府的要求。

三、提高公共行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的主要途徑

領(lǐng)導(dǎo)者不是天生就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，所以，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)也不是天生就具有的。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中逐漸形成和發(fā)展的，因而是不斷發(fā)展和變化的。并且在當(dāng)今的行政領(lǐng)域內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)還存在著許多的不完善。作為領(lǐng)導(dǎo)者，要不斷提高和完善自己的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，為做好自己的工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。提高公共行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的方法多種多樣，既要靠領(lǐng)導(dǎo)者自覺努力，也要靠領(lǐng)導(dǎo)組織和相關(guān)機(jī)構(gòu)的共

同努力，領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)提高的過程，即是領(lǐng)導(dǎo)者主觀因素和客觀條件交互作用的過程。以下主要從兩個方面進(jìn)行論述：

（一）公共行政領(lǐng)導(dǎo)者自身的努力

首先，領(lǐng)導(dǎo)者要自覺加強(qiáng)自身教育，不斷學(xué)習(xí)。不斷的學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)不僅可以增加領(lǐng)導(dǎo)者自身的文化知識，而且還能提高領(lǐng)導(dǎo)者的技能，不斷培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者適應(yīng)新情況的能力。作為公共行政領(lǐng)導(dǎo)者，要不斷學(xué)習(xí)新的知識，不斷加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，緊跟時代發(fā)展步伐，把握時代脈搏。其次，要積極投身社會實(shí)踐，堅持從群眾中來，到群眾中去的指導(dǎo)思想，認(rèn)真研究群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，努力想辦法解決，通過積累的豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)觀察客觀情況、作出能夠解決相關(guān)問題的決策。第三，行政領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)該注意加強(qiáng)自我修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者由于所處的環(huán)境復(fù)雜多樣，作為領(lǐng)導(dǎo)者要嚴(yán)格要求自己，無論是思想上，還是工作上，要時刻保持清醒的頭腦，避免思想受當(dāng)今社會上不良現(xiàn)象的影響，工作上要做到兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)肯干。學(xué)會自重、自省、自警、自勵，在各方面以身作則，樹立好榜樣。培養(yǎng)堅定的政治方向，堅定為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)拒腐防變的思想，充分發(fā)揮一個領(lǐng)導(dǎo)者的作用。

（二）環(huán)境和體制政策因素

社會環(huán)境對領(lǐng)導(dǎo)這種公眾性人物具有很大的影響，良好的社會環(huán)境對領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮其作用具有很大的幫助，不良的社會環(huán)境不僅會阻礙領(lǐng)導(dǎo)者的發(fā)展，甚至?xí)�使領(lǐng)導(dǎo)者自己在思想上、行動上背離人民群眾。

在行政領(lǐng)域內(nèi)，由于領(lǐng)導(dǎo)體制的不完善，許多領(lǐng)導(dǎo)者在工作中經(jīng)常出現(xiàn)因權(quán)力劃分不明確而處于權(quán)力爭奪的旋渦中；還有，因?yàn)闆]有明確的法律對領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力運(yùn)行的行為及后果進(jìn)行監(jiān)督，有的領(lǐng)導(dǎo)者不是用自己的權(quán)力為人民服務(wù)而是為自己謀利益，因此，必須不斷完善行政體制。不僅要建立完整的行政領(lǐng)導(dǎo)體制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力運(yùn)行體制，還要制定嚴(yán)格的法律來約束領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力，對權(quán)力運(yùn)行的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。另外，國家、社會要提供各種平臺，供各個層次上的領(lǐng)導(dǎo)者接受職業(yè)培訓(xùn)，以不斷充實(shí)拓寬自身的知識，適應(yīng)日新月異的時代潮流。

四、結(jié)語

行政領(lǐng)導(dǎo)者是組織活動的率領(lǐng)者、引導(dǎo)者，是公共組織中的主要角色。在社會主義條件下，行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的高低、修養(yǎng)的好壞，決定著行政領(lǐng)導(dǎo)活動成效的大小，所以，行政領(lǐng)導(dǎo)者如何提高自身素質(zhì)的問題，是一個值得關(guān)注和研究的重要問題。行政領(lǐng)導(dǎo)者必須適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，不斷地提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，同各種腐敗及違法犯罪行為做斗爭，加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系，接受人民群眾的監(jiān)督，克服官僚主義，為人民謀利益，為人民服務(wù)，把為人民服務(wù)作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，真正成為人民的公仆。

參考文獻(xiàn)

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