扶貧開發(fā)自評報告

扶貧“規(guī)劃到戶，責任到人”工作自評報告

雷州市物價局

根據(jù)市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”的工作意見，我局緊緊圍繞幫扶附城鎮(zhèn)南郡村實現(xiàn)脫貧致富的目標，緊密團結(jié)，責任落實，重點突出，統(tǒng)籌兼顧，措施得力，切實做好各項幫扶工作，有力促進了“雙到”扶貧工作和基層黨建工作的落實，取得了一定的成效�，F(xiàn)將自評情況報告如下：

一、主要做法與成效(一)領(lǐng)導重視，責任落實。

為有組織、有計劃地做好“雙到”扶貧工作，我局成立了“雙到”扶貧工作小組，由局長陳永球同志任組長，四位副局長任副組長，各股室人員為成員，扶貧小組下設(shè)辦公室，具體負責扶貧開發(fā)“雙到”工作的督促，協(xié)調(diào)和指導。為制定“雙到”扶貧工作方案，我局從201*年6月開始組織和成立了駐村扶貧工作組，由一個副局長帶隊，深入南郡村進行為期一周的調(diào)研。他們進村入戶，調(diào)查村情，聽取民意，摸清家底，掌握第一手資料。與鎮(zhèn)村干部、黨員代表共商幫扶發(fā)展大計，經(jīng)過調(diào)研和廣泛征求鎮(zhèn)村干部、群眾代表的意見后，我局制定了《雷州市物價局201*201*年三年對口幫扶附城鎮(zhèn)南郡村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《雷州市物價局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”，對口幫扶附城鎮(zhèn)南郡村實施方案》�！兑�(guī)劃》和《方案》明確了指導思想，工作目標、貧困原因以及所采取的主要措施和工作要求。明確了幫扶

的貧困戶有76戶，并對76戶進行了認真調(diào)查核實，建檔，做到戶戶有卡，村村有表，鎮(zhèn)有冊，并實行電腦管理，明確了局長為扶貧工作的主要責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，掛扶的干部職工為具體責任人，并在南郡村委張榜公布。公開欄還公布了《雷州市物價局幫扶南郡村貧困戶任務(wù)分配表》。確保了扶貧信息的真實性和透明度。我局領(lǐng)導先后召開全體干部職工“雙到”工作會議14次，強調(diào)“雙到”扶貧工作的重要性和緊迫性，對扶貧工作作出了具體的部署和安排，同時，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶提出了具體獎勵措施。我局23名掛扶干部職工開展與貧困戶“結(jié)對認親”活動。對幫扶資金建立臺帳，督促跟蹤幫扶項目資金及物資的落實。做到如實填寫《幫扶記錄卡》，并簽名確認。我局領(lǐng)導認識到真正使南郡村脫貧致富，必須抓好村“兩委”班子的建設(shè)，提高了村黨支部的戰(zhàn)斗力和村干部的綜合素質(zhì)，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富。因此，我局為南郡村委訂了一份黨刊，一份農(nóng)科知識刊物，組織村干部參觀農(nóng)業(yè)科技示范基地，幫助村委建立和完善各項管理制度，制定改變落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體實施項目，完成時間。今年以來，我局領(lǐng)導累計到南郡村委指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作6次，幫扶責任人到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計4個月。

（二）重點突出，提高貧困戶自身發(fā)展能力

我局以貧困戶最關(guān)心的熱點難點問題為突破口，對符合低保條件的10戶，做到應保盡保，以保障他們的生活。投入資金7600元為76戶購買了201*年醫(yī)療保險，解決了貧困戶看病難的問題。南郡村

貧困戶中居住瀝青棚有3戶，無房戶1戶，磚瓦危房5戶。根據(jù)實際情況，我局領(lǐng)導積極與市扶貧辦聯(lián)系，爭取住房改造政策性補貼。另外，我局還補貼每戶500元。如陳家村陳德賢等4戶已完成住房改建，住上新樓房。在解決讀書難問題，我局通過努力籌集資金4000多元，資助貧困戶子女讀書，使貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學率達100%，且沒有發(fā)生因貧困被迫輟學，考上高中和高等院校的貧困學生都能順利完成學業(yè)，解決就業(yè)難問題。我局幫助聯(lián)系培訓單位，然后推薦到相關(guān)企業(yè)就業(yè)，按照“培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的原則，將技能培訓與勞務(wù)輸出相結(jié)合，到目前為止，已經(jīng)轉(zhuǎn)移31名勞力外出務(wù)工。有意愿的貧困家庭初、高中畢業(yè)生免費進入雷州市職業(yè)學校學習。我局已安排5000元，用于農(nóng)技部門對貧困戶進行農(nóng)技培訓，參加人數(shù)已達50多人，邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)人員出謀獻策。確定以種植芋頭為主要經(jīng)濟作物。通過培訓，使種植產(chǎn)品商品率大大提高，達到85%以上，確保收入穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，貧困戶在多個方面幫扶后，人均收入已經(jīng)有了明顯增長，增長水平超過同村人均純收入水平。達到了第一年40%貧困戶脫貧戶脫貧目標。（三）增加村集體經(jīng)濟收入，走可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富之路我局“雙到”扶貧工作小組積極配合附城鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強村“兩委”班子建設(shè)。我局投入4400元增設(shè)宣傳欄，協(xié)助村委做好黨務(wù)，村務(wù)公開工作，促進黨支部陣地建設(shè)，使南郡村成為一個班子團結(jié)，村民自治各項制度健全的村委會。實現(xiàn)了村組織活動陣地“五有”的目標。我局還解決了南郡村群眾飲水難問題。使群眾100%飲上了

安全衛(wèi)生的自來水。解決群眾行路難問題。通過多方籌集資金100多萬元，完成附城鎮(zhèn)至南郡村的水泥硬底化建設(shè)。在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上，計劃安排資金2.5萬元，用于打5眼灌溉水井，爭取供電部門支持，解決電灌問題，以提高生產(chǎn)效益。為實現(xiàn)村集體有固定的經(jīng)濟收入，南郡村計劃利用省、市扶貧資金25萬元，自籌10萬元，在雷州市工業(yè)大道八路建設(shè)物資倉庫，用于出租，此項可為村集體增加4-5萬元年收入�，F(xiàn)在，南郡村已經(jīng)完成了通電、通郵、通訊、通電視廣播。教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施已經(jīng)基本完善。同時，我局在逢年過節(jié)還專門送上慰問金，食用油等一大批。

二、存在主要問題

雖然我局的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭，起好了步，并取得了一定的成績，但離市委、市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：一是貧困戶的“等、靠、要”思想比較突出，如何調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多；二是貧困家庭成員的素質(zhì)較低，加強農(nóng)技知識培訓不夠有力。

三、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強領(lǐng)導。局“一把手”要負總責，要經(jīng)常深入定點幫扶村調(diào)研，定期研究解決“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作的情況和存在問題。局領(lǐng)導班子成員要輪流進駐（每季度至少要到定點幫扶村一次），檢查指導扶貧開發(fā)“雙到”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作。扶貧和黨建工作幫扶小組要做到每周下村一次以上，每月參加一次村黨支部生活會，每季度與定點幫扶村共同研究一次扶貧開發(fā)工作和黨建

工作。同時，要大力宣傳黨的扶貧政策，幫助貧困戶克服“等、靠、要”的思想，充分調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性。

二是鞏固村集體經(jīng)濟。擬于明年投入資金24萬元，落實倉儲項目，力求通過倉儲項目，使該村集體年收入達6萬元以上。

三是幫助貧困戶發(fā)展種養(yǎng)。同時，加大培訓及富余勞力輸出的力度，切實提高貧困戶家庭成員的素質(zhì)，確保貧困戶盡快脫貧致富。

四是要抓好督促檢查。局扶貧領(lǐng)導小組辦公室要加強扶貧開發(fā)工作的督查，及時通報工作情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，確保到201*年，全面完成扶貧開發(fā)“雙到”工作的各項目標任務(wù)。

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樂昌二中扶貧“規(guī)劃到戶，責任到人”工作

自評報告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在坪石鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室的指導下，根據(jù)市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”的工作意見，按中共樂昌市委辦公室樂昌市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)樂昌市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》的通知（樂辦【201*】24號）文件精神，我校對口幫扶坪石鎮(zhèn)大羅家村。自開展幫扶工作以來，我校把扶貧開發(fā)“雙到”工作列入重要議事日程，認真貫徹落實省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的有關(guān)精神，緊緊圍繞“貧困農(nóng)戶增收、貧困村面貌得到根本改變”的目標要求，精心組織，狠抓落實，強力推進，取得了階段性成效。現(xiàn)將自評情況報告如下：

一、基本情況

坪石鎮(zhèn)大羅家村座落在粵北與湘南匯洽處,距離107國道約2公里。有11個自然村共戶，全村1414人。201*年通過核查貧困戶有64戶（現(xiàn)有2戶死亡），貧困人口179人，占全村人口%。大羅家有中共黨員30人，村“兩委”干部5人，。201*年村集體經(jīng)濟純收入元，貧困戶年人均純收入元。經(jīng)曹遠翔校長帶隊到大羅家為期一周的調(diào)研核實，這64戶貧困戶（目前只有62戶），貧困原因大致可以分成四類：第一類25戶是孤寡老人（現(xiàn)有23戶），他們均納入了低保；第二類是家庭成員（基本是夫妻兩）因年齡或殘疾喪失勞動能力的20戶，也均納入了低保；第三類是因負債供小孩在高校、職中或高中就讀的有9戶。第四類是因子女上學負擔重或因病造成的貧困共9戶。另外，從

大羅家村委會到上、下煙山村的公路未硬化，遇到下雨天，道路泥濘難走，嚴重最影響了村民的出行，農(nóng)民自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品難以包銷。在201*年規(guī)劃脫貧戶數(shù)為戶，實際脫貧戶，占貧困戶總數(shù)的%，平均增收元，增幅達%。一、主要做法與成效

(一)領(lǐng)導重視，責任到人。

為了有組織、有計劃地做好“雙到”扶貧工作，我校成立了“雙到”扶貧工作小組，由學校黨支部書記、校長曹運翔同志任組長，副校長、工會主席胡曉春任常務(wù)副組長，副校長歐小波、唐亮任副組長，各處室主任、教研組長為成員。扶貧小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由胡曉春兼任，成員有呂湘坤、黃新華、曹新陽、鄧杰強、黃元忠、羅旗長，具體負責扶貧開發(fā)“雙到”工作的督促，協(xié)調(diào)和指導。為制定“雙到”扶貧工作方案，我校從201*年11月開始組織和成立了駐村扶貧工作組，由羅旗長擔任大羅家駐村干部。201*年1月20日由到位不足一個月主持二中全面工作的曹遠翔副校長帶隊，深入大羅家村進行為期一周的調(diào)研。他們進村入戶，調(diào)查村情，聽取民意，摸清家底，掌握第一手資料。與鎮(zhèn)村干部共商幫扶發(fā)展大計，經(jīng)過調(diào)研和廣泛征求鎮(zhèn)村干部、群眾代表的意見后，我校制定了《樂昌二中201*201*年三年對口幫扶坪石鎮(zhèn)大羅家村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《樂昌二中扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責任到人”，對口幫扶坪石鎮(zhèn)大羅家村實施方案》�！兑�(guī)劃》和《方案》明確了指導思想，工作目標、貧困原因以及所采取的主要措施和工作要求。明確了幫扶的貧困戶有64戶（現(xiàn)有2戶死亡），并對64戶進行了認真調(diào)查核實，建檔，做到戶戶有卡，鎮(zhèn)有冊，并實行電腦管理，明確了校長為扶貧工作的主要責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人，掛扶的干部教職工為具體責任人，并在大羅家村委張榜公布。公開欄還公

布了《樂昌二中幫扶大羅家村貧困戶任務(wù)分配表》。確保了扶貧信息的真實性和透明度。我校領(lǐng)導先后召開全體干部、教職工“雙到”工作會議13次，強調(diào)“雙到”扶貧工作的重要性和緊迫性，對扶貧工作作出了具體的部署和安排，同時，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困戶提出了具體幫扶措施。我校151名掛扶干部職工開展與貧困戶“結(jié)對認親”活動。對幫扶資金建立臺帳，督促跟蹤幫扶項目資金及物資的落實。做到如實填寫《幫扶記錄卡》，并簽名確認。我校領(lǐng)導認識到真正使大羅家村脫貧致富，必須抓好村“兩委”班子的建設(shè)，提高了村黨支部的戰(zhàn)斗力和村干部的綜合素質(zhì)，能帶領(lǐng)群眾脫貧致富。因此，我校為大羅家村委訂了一份黨刊，一份農(nóng)科知識刊物，幫助村委建立和完善各項管理制度，制定改變落后面貌的發(fā)展規(guī)劃和具體實施項目、完成時間。201*年以來，我校領(lǐng)導累計到大羅家村委指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作17次，幫扶責任人到掛扶村、戶指導和落實幫扶措施累計4個月。

（二）因地制宜，提高貧困戶自身發(fā)展能力

我校以貧困戶最關(guān)心的熱點難點問題為突破口，對符合低保條件的戶，做到應保盡保，以保障他們的生活。投入資金3400元為62戶購買了化肥、種苗，解決了貧困戶種苗等問題。大羅家村貧困戶中居住磚瓦危房11戶。根據(jù)實際情況，我校領(lǐng)導積極與市扶貧辦聯(lián)系，爭取住房改造政策性補貼。另外，我校還補貼每戶200元。如已完成住房改建，住上新樓房。在解決讀書難問題方面，免費讓貧困戶的子女羅華、羅福霞在我校讀書，并每學期發(fā)放生活費1000圓及飯卡，讓貧困戶子女能夠安心讀書，使貧困戶適齡子女普及義務(wù)教育入學率達100%，且沒有發(fā)生因貧困被迫輟學，考上高中和高等院校的貧困學生都能順利完成學業(yè)，同時幫助解決就業(yè)難問題。我校幫助聯(lián)系培訓單位，然

后推薦到相關(guān)企業(yè)就業(yè)，按照“培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的原則，將技能培訓與勞務(wù)輸出相結(jié)合，今年7月，學校曾與廣州三溪電器公司聯(lián)系，到大羅家招聘員工到其公司工作，到目前為止，已經(jīng)轉(zhuǎn)移60多名勞力外出務(wù)工。有意愿的貧困家庭免費進入我校七年級、高中部學習。我校已安排201*元，用于農(nóng)技部門對貧困戶進行農(nóng)技培訓，參加人數(shù)已達37多人，邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)人員出謀獻策。確定以種植烤煙、蜜桔為主要經(jīng)濟作物。通過培訓，使種植產(chǎn)品商品率大大提高，達到80%以上，確保收入穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，貧困戶在多個方面幫扶后，人均收入已經(jīng)有了明顯增長，增長水平超過同村人均純收入水平。達到了第一年%貧困戶脫貧戶脫貧目標。（三）增加村集體經(jīng)濟收入，走可持續(xù)發(fā)展的脫貧致富之路

我校“雙到”扶貧工作小組積極配合坪石鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府加強村“兩委”班子建設(shè)。我校投入300元增設(shè)宣傳欄，協(xié)助村委做好黨務(wù)，村務(wù)公開工作，促進黨支部陣地建設(shè)，使大羅家村成為一個班子團結(jié)，村民自治各項制度健全的村委會。我校為了解決群眾行路難及自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品難以銷售等問題，通過多方籌集資金2多萬元，完成黃梅村至下煙山村的水泥硬底化建設(shè)。在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上，計劃安排資金4000元，用于購買化肥、種苗等，以提高生產(chǎn)效益。為實現(xiàn)村集體有固定的經(jīng)濟收入，大羅家村計劃利用省、市扶貧資金萬元，自籌萬元，在，此項可為村集體增加萬元年收入。同時，我校在逢年過節(jié)還專門送上慰問金、大米、食用油等一大批。

二、存在主要問題

雖然我校的扶貧開發(fā)“雙到”工作開好了頭，起好了步，并取得了一定的成績，但離市委、市政府的要求還有一定的差距，存在一些不足：一是貧困戶的“等、

靠、要”思想比較突出，如何調(diào)動他們的生產(chǎn)積極性辦法還不夠多；同時貧困家庭成員的文化素質(zhì)較低，加強農(nóng)技知識培訓力度不夠。二是投入幫扶工作需要較多資金，目前籌集資金的渠道還比較窄，幫扶資金主要靠省市縣專項資金及本單位籌資，社會籌資較少。三是有些單身生活的貧困戶年齡較大，沒有發(fā)展生產(chǎn)的勞動能力，幫扶方法局限于為其辦理低保手續(xù)和購買農(nóng)村合作醫(yī)療，同時在生活上進行慰問扶持，幫扶措施上沒有更大的突破。

三、今后的工作措施

1、制定好201*年的幫扶實施計劃。根據(jù)今年取得的成效，制定明年村集體幫扶計劃，使村集體經(jīng)濟穩(wěn)定增收，并繼續(xù)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點繼續(xù)完成大羅家村道硬底化工程和改善村小學的教學條件等。同時制定好貧困戶脫貧計劃及幫扶措施，努力完成70%以上貧困戶脫貧鞏固的任務(wù)目標。

2、加強對貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導。計劃舉辦2期農(nóng)科技術(shù)培訓班，提高貧困戶的生產(chǎn)技能。對幫扶干部上門指導生產(chǎn)的工作加強督促檢查，增強貧困戶通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收的計劃性。積極籌措資金，扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目，同時通過技術(shù)扶持，讓貧困戶家庭普遍形成一至二項穩(wěn)定增收的項目，從長效機制上幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

3、重視勞動力轉(zhuǎn)移在貧困戶家庭中的重要作用。積極動員貧困戶子女參加職業(yè)技能培訓，引導其外出打工或在本地務(wù)工，努力提高家庭的經(jīng)濟收入。

4、擴大籌資渠道，爭取更多社會資金投入到扶貧工作中。積極動員大羅家村外出務(wù)工人員以捐款形式，扶持村委的各項公益事業(yè)。

5、加強與市“雙到”辦、坪石鎮(zhèn)政府的溝通聯(lián)系，努力把大羅家村的幫扶工作做得更扎實更有成效。

綜上所述，今年我校積極籌措各項資金，共投入3萬多元用于幫扶大羅家村改善村基礎(chǔ)設(shè)施條件（公路硬化），幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和進行勞動技能培訓、資助貧困戶子女完成學業(yè)，幫扶工作取得了明顯的成效。今后，我校將按照省、市、縣的要求，積極推進大羅家村扶貧開發(fā)“雙到”工作，力爭三年后使大羅家村改變貧窮落后面貌。

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