201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記煙葉收購表彰大會上的講話

馬蘭鄉(xiāng)201*年煙葉生產工作總結

201*年，我鄉(xiāng)的煙葉生產在縣委、縣政府的正確領導下，在煙辦、煙站的協(xié)調配合下，統(tǒng)一思想、提高認識、團結協(xié)作，經過兩個多月的共同努力，全鄉(xiāng)煙葉生產工作取得令人滿意的成績，實現(xiàn)了預期目標。現(xiàn)將我鄉(xiāng)201*年煙葉生產工作總結如下：

一、基本情況

201*年鄉(xiāng)黨委、政府按照“一年打基礎，兩年出形象，三年實現(xiàn)我鄉(xiāng)煙葉產業(yè)化大突破、大發(fā)展”的思路，大力發(fā)展煙葉生產，我鄉(xiāng)種煙村從去年的6個發(fā)展到今年的12個，種植面積從去年的201*畝發(fā)展到今年的3500畝，基本上實現(xiàn)了規(guī)�；�種植。今年我鄉(xiāng)收購商品煙葉78萬余斤，完成投放額790余萬元。不僅圓滿完成了縣政府下達我鄉(xiāng)的收購任務，而且創(chuàng)造了我鄉(xiāng)煙草史上新的歷史，為我鄉(xiāng)明年的煙葉生產工作奠定了堅實的基礎。

二、主要做法

1、鄉(xiāng)政府專門成立了煙葉生產領導小組。由劉書記任組長，李鄉(xiāng)長為副組長，煙辦、煙站、各村支書、主任為成員的煙葉生產領導小組。各村也成立了由支部書記任組長的領導小組，做到任務到人，明確責任，一級抓一級，層層抓落實，切實加強了領導，確保煙葉生產各個環(huán)節(jié)的順利進行。

2、針對煙葉生產各個關鍵環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)黨委政府加強了田間中后期管理、負責協(xié)調全鄉(xiāng)煙葉收購的中耕管理、收購協(xié)調、調運等工作，有效地保證了我鄉(xiāng)煙葉收購工作的順利進行。3、聘請煙葉技術員加強對煙農的培訓，強化預檢預約和分級扎把工作。從8月份開始，通過集中培訓、分戶輔導等多種渠道和多種形式，組織煙葉技術員深入到種煙農戶，開展分級扎把為主的培訓。通過學習培訓有效地提高了煙農的分級扎把技術，節(jié)約了煙農大量時間。

4、加強煙葉收購管理，提高煙葉收購水平。對煙站收購人員進行教育培訓，制定嚴密的管理辦法。收購期間與每個收購人員簽定廉潔責任書，要求所有收購人員做到廉潔奉公、公平公正，不壓級壓價和抬價，杜絕人情煙的出現(xiàn)，統(tǒng)一收購水平。設立煙葉收購監(jiān)督臺，充分發(fā)揮干部群眾的監(jiān)督作用，避免違紀現(xiàn)象的發(fā)生。進一步完善驗級員責任制，制定和完善詳細的考核辦法，使其樹立主人翁意識，參與管理，遵守各項規(guī)章制度，帶好頭，做表率，樹形象。鄉(xiāng)政府還成立了煙葉收購質量協(xié)調領導小組，加大對煙葉收購的協(xié)調力度，做到“弱而不亂，純而不混，略有降級”的收購標準，兼顧了“三者”利益，保護煙農的種煙積極性。鄉(xiāng)政府還成立專門煙葉稽查組，主要負責防止本鄉(xiāng)煙葉外流現(xiàn)象的發(fā)生。

三、201*年煙葉生產應重點做好以下工作。

1、提高認識，堅定信心。各村要切實增強煙葉生產工作的緊迫感和責任感，認識到搞好煙葉生產不僅是財政增收、農民致富的需要，也是解決好“三農問題”，加快社會主義新農村建設步伐的迫切要求。

2、搶抓機遇，狠抓落實。各村對前期制定的種煙優(yōu)惠政策要不折不扣的落實到位，增強示范引領效果，進一步提高群眾發(fā)展煙葉生產的積極性。

3、加強督導，確保實效。鄉(xiāng)政府將組織人員，分階段深入村組，對201*年煙葉生產準備工作進行督導檢查，對行動迅速、成效突出的村進行表彰，對措施不力、工作滯后的村進行通報批評。

4、搞好宣傳，充分調動農民的種煙積極性。重點宣傳煙葉種植和收購方面的優(yōu)惠政策，宣傳煙葉生產帶來的巨大效益。要注重發(fā)揮種煙大村、大戶的典型帶動作用，進一步增強群眾的發(fā)展信心。以引導推動土地流轉為重點，突出培育大村、大方、大戶，狠抓煙田面積落實。

5、201*年全鄉(xiāng)計劃種植煙葉面積6350畝，收購煙葉2.7萬擔，上等煙比例50%以上，實現(xiàn)總產值1627.5萬元以上，特產稅325.5萬元以上。

目標已經確定，關鍵在于狠抓落實。各村要根據(jù)全鄉(xiāng)整體目標任務，結合各村實際，從煙田規(guī)劃著手，迅速分解任務，層層落實責任，把抓好煙葉生產各個環(huán)節(jié)貫穿于全年農村工作始終，不折不扣地抓好煙葉生產落實，不折不扣地抓好煙葉生產發(fā)展。全鄉(xiāng)上下一定要充分認識煙葉生產工作的重要性，通過全鄉(xiāng)上下特別是鄉(xiāng)煙辦、煙站、各種煙村村兩委的共同努力，引導和幫助廣大煙農自愿種煙、積極種煙，在積極擴大規(guī)模的基礎上，向管理要效益，向質量要效益，讓煙農得到實惠，真正實現(xiàn)政府、煙草部門和煙農的三滿意。煙站要深入實際，搞好政策宣傳、技術指導、生產服務等各個環(huán)節(jié)工作，真正解決煙農的需求，真正解決煙葉生產發(fā)展中存在的問題，真正提高煙葉生產的質量和效益。要通過召開煙葉生產環(huán)節(jié)觀摩現(xiàn)場會，加強煙區(qū)煙方的水、電、路等基礎設施建設，狠抓煙葉生產的督查落實，確保完成全年目標任務，為明年煙葉生產工作上臺階，后年大突破、大發(fā)展打下堅實基礎。

擴展閱讀：在全鎮(zhèn)煙葉收購工作會議上的講話

克難奮進真抓實干確保圓滿完成煙葉收購任務

馬懷安在201*年全鎮(zhèn)煙葉收購工作會議上的講話

(201*年9月號)

同志們：

一年一度的煙葉收購工作即將開始，為了能夠使煙葉收購工作順利進行，保證有一個良好的收購秩序，確保各項目標任務能夠圓滿完成。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天把各村支書、主任、煙葉專干、鎮(zhèn)直有關部門負責人召集回來，召開這次全鎮(zhèn)煙葉收購工作會議，傳達貫徹落實市、縣煙葉收購工作會議精神，全面安排部署我鎮(zhèn)的煙葉收購工作。剛才，薛書記傳達了縣煙葉收購工作會議精神，對收購工作和當前的生產作了扎實安排；煙站趙站長就收購工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。他們的意見我都同意，希望大家回去后認真抓好落實。關于今年的煙葉收購工作，我講三點意見：

一、強化責任意識，確保煙葉收購平穩(wěn)有序今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高煙葉生產水平、提高煙農收入”的“雙提高”目標，繼續(xù)堅持走“市場引導、計劃種植、優(yōu)化布局、依靠科技、主攻質量、提高效益”

的路子。通過加強宣傳，落實扶持政策，促進面積落實，今年全鎮(zhèn)落實烤煙面積1201*畝；典型帶動，積極推進現(xiàn)代煙草示范帶建設，我們嚴格按照工業(yè)化的管理理念，從煙桿拔除、深翻起壟、地膜覆蓋全部組織專業(yè)隊進行；依靠科技，認真落實改良品種、優(yōu)化播期、平衡施肥、土壤改良、上部六片葉集中烘烤等五項技術。推廣大麥掩青500畝改良土壤，全鎮(zhèn)集約化育苗1201*畝，其中商品化育苗6500畝，確保煙葉品種優(yōu)良化。強化大田管理，病蟲害防治，推行平衡施肥技術，實現(xiàn)播期突破。有效保證了煙葉規(guī)范種植，目前煙葉長勢良好，豐收在望。省、市、縣領導多次到我鎮(zhèn)檢查指導工作，對我鎮(zhèn)煙葉生產取得成績給予了充分定。同時，我們也要看到今年的特殊市場形勢，

由于全國大面積干旱，云南、貴州等煙葉主產區(qū)煙葉產量大面積下滑，福建、廣東等南方新發(fā)展的煙區(qū)幾乎全部絕跡，全國現(xiàn)存煙區(qū)基本都處在中西部地區(qū)，并且規(guī)模在逐漸下降。從全省看，6月以來降雨持續(xù)偏少，洛陽、三門峽、許昌等主產區(qū)旱情十分嚴重，減產欠收已成定局。如果說全國形勢對我縣只是間接影響，全省、全市減產欠收，對我們的影響則是很直接的。洛寧的煙葉，那是個什么概念？根本就沒長起來，至今還是“袖珍煙葉”。洛陽主要靠洛寧，洛寧減產了，洛陽完成收購計劃就很困難。從三門峽市看，陜縣、澠池、

湖濱、義馬等地自煙葉移栽以來，基本沒出現(xiàn)過有效降雨，直至7月31日才降了首場透雨，但為時已晚。我鎮(zhèn)盡管也出現(xiàn)嚴重干旱，但與之相比，要幸運得多，煙葉基本上長了起來。目前，一些煙區(qū)為了完成計劃，已有套購外地煙葉的跡象。靈寶過去從來都沒有設過稽查卡點，今年感到風聲不對，也要設卡。今年的煙葉生產，總體向好，但也喜中有憂。

“喜”的是，能克服前期干旱、后期雨水偏多冰雹襲擊等不利因素，煙葉生產在大災之年取得了可喜的成績。“憂”的是，由于今年后期極端天氣，部分村煙葉受到冰雹襲擊，給正處于旺長期的煙葉以及廣大煙農造成重大損失，減產降質已成定局。如果我們在工作中不引起高度重視，不能正確面對，正確引導，不采取有力措施，勢必影響到今年的煙葉收購，勢必影響到全鎮(zhèn)煙葉產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強中后期煙葉管理，做好病蟲害防治工作，要做到適時采收、科學烘烤、合理分級，加強對收購政策的宣傳，充分利用各種形式，向廣大煙農宣傳好今年的收購政策，使有關煙葉生產收購的政策家喻戶曉，讓煙農種明白煙、交放心煙，確保煙葉收購平穩(wěn)有序進行，實現(xiàn)煙農、企業(yè)、政府“三滿意”目標。

二、強化服務意識，確保煙農利益得到維護

煙葉收購工作做得好不好，事關煙農的種煙積極性，事關煙葉產業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。

一要堅持標準，把握煙葉收購政策。一方面，要把握好總體要求。今年煙葉收購的總體要求是做到“四個確�！保�即確保煙葉收購工作平穩(wěn)有序運行，確保煙農種煙效益在大災之年不明顯回落，確保杜關煙葉市場聲譽良好，確保杜關煙葉產業(yè)穩(wěn)定健康協(xié)調發(fā)展。做到了這四個確保，才能充分體現(xiàn)讓利煙農，才能保證煙葉產業(yè)穩(wěn)得住、能發(fā)展。另一方面，要把握好收購眼光。平穩(wěn)收購是煙葉收購工作的基本要求。今年繼續(xù)實行預檢編碼制收購，各村委煙葉收購順序已經安排好，要組織好煙農及時做好分級扎把和煙葉保管工作，合理安排好本村的售煙順序，確保能在規(guī)定的時間內完成收購任務。煙站要認真落實省、市煙葉收購工作會議精神，正確執(zhí)行國標，精心組織，嚴格管理，堅持國標走下限，按照“低眼光、高純度、收得進、銷得出”的策略組織收購，等級能寬的要寬到位，能放的要放到限，做到等級平穩(wěn)，避免上下波動，要與周邊地區(qū)保持平衡，在邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行邊緣政策。在收購過程中，要統(tǒng)一眼光，統(tǒng)一標準，做到工作不忽冷忽熱、標準不忽松

忽緊、眼光不忽高忽低。做到應收盡收。

二要加強協(xié)作，維護煙葉收購秩序。各村和鎮(zhèn)直有關部門要以關注煙區(qū)、關心煙葉、關愛煙農、切實做好協(xié)調工作，共同把煙葉收購工作做好。一是維護好市場秩序。收購期間，由薛書記牽頭，組織公安、交警等部門開展稽查活動，嚴厲打擊煙販子，防止煙葉無序流動和外流。對于擅自收購、倒買倒賣煙葉的違法行為，一經查處，全額沒收。對于欺行霸市、強買強賣、欺負群眾，打罵收購人員，擾亂和破壞收購秩序的違法行為，要堅決從重從快處理。鎮(zhèn)政府在收購期間要建立舉報、查處快速反應機制，搞好村級聯(lián)防，嚴厲打擊煙販、煙霸活動。二是維護好現(xiàn)場收購秩序。鎮(zhèn)政府將安排領導和煙辦人員駐站值班，堅持始終，及時解決收購中出現(xiàn)的問題，及時化解矛盾糾紛；要有一名公安干警值班或包站，常住煙站，及時打擊破壞煙葉收購的不法行為。要按合同和入戶預檢的要求，組織煙農按序售煙。煙農的煙葉必須經入戶預檢員預檢合格扎捆封簽后，持合同、預檢合格通知單進站售煙，未經預檢封簽的煙葉不得進站交售。三是要嚴肅收購工作紀律。煙草部門作為煙葉收購工作的主體，要正確執(zhí)行國家煙葉收購的標準和價格政策，遵守公開、公平、公正的收購原則，加強內部監(jiān)督管理，提高工作效率，自覺接受群眾監(jiān)督，堅決糾正煙葉收購中的人情煙、面子煙等不正之風，要堅決杜絕機關干部職工參與倒買倒賣煙葉行為，一經發(fā)現(xiàn)，予以停職，賠償損失，并堅決追究法律責任。村組干部參與販煙的，或嚴重擾亂收購秩序的，立即免職，一律從嚴從重查處，保質保量完成今年的收購任務。由于今年煙葉收購面臨的情況比較特殊，導致煙葉外流因素

將會比往年更加突出，打擊非法販賣煙葉工作壓力也將隨之增大。因此，必須加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，控制煙葉外流。嚴厲打擊煙販子。凡是動用車輛往外運煙的一律沒收，私人設秤收購煙葉和囤積煙葉的，堅決打擊，一律沒收。鎮(zhèn)煙草專賣、工商所、派出所要深入各村、農戶走訪調查，主動出擊，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。對于沒收到的煙葉，就地辦理完善相關手續(xù)，直接交到煙站。電力部門要保障收購期間的正常供電；紀檢部門要對煙葉收購工作中的違紀違規(guī)行為要嚴肅查處，切實維護好正常的煙葉收購秩序，對于配合黨委政府中心工作得力的鎮(zhèn)直單位年終鎮(zhèn)還將在經費上給予一定的照顧。

三要悉心服務，創(chuàng)優(yōu)煙葉收購環(huán)境。煙葉面積是煙葉產業(yè)發(fā)展的基礎。如果在收購過程中傷害了煙農感情，煙農就會對種煙喪失信心，將直接導致明年煙葉面積下滑，煙葉產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展也就無從談起。廣大干部和煙技員務必處理好與煙農的利益關系，真心實意地為煙農搞好服務。要切實提高煙葉收購的服務水平。煙草部門和相關單位一定要不斷拓寬服務領域，提高服務水平，提升服務質量。一是服務要前移，認真做好入戶預檢，約時定點、定量交售的組織工作，在煙葉預檢工作中，要耐心解釋，精心指導，不斷提高煙農分級扎把的水平，努力降低煙農的售煙成本，減輕煙農的負擔。二是要做好煙農售煙后的服務工作，對煙農帶到煙站未能交售的煙葉，要認真做好疏導解釋工作。三是要切實履行為煙農解難題、辦實事的各項承諾，對煙農在采烤、分級扎把中碰到的問題要認真指導和解決；對煙農在售煙過程中的疑問，要耐心解釋。四是做好戶交戶結工作，積極籌措資金，確保收購款及時兌現(xiàn)。收購站在扣除煙農生產資料款后，全額及時兌付煙款（存折）給煙農，不準代扣其它與煙葉生產

無關的任何資金。五是防止因煙農的期望值過高，出現(xiàn)產購矛盾，影響收購正常進行。要教育煙農守合同、講信用，克服短期行為，增強質量信譽意識。對坑農害農、壓級壓價等損失煙農利益及摻雜使假、以劣充優(yōu)等損害國家利益的人和事，都要堅決查處，嚴厲打擊，決不姑息遷就。同時，煙站要設茶水站、乘涼棚、公平秤、小藥箱、打氣筒等便民服務設施，要為煙農交售煙葉提供周到的服務，創(chuàng)造一個可親可信的售煙環(huán)境，煙農當日送交的合格煙葉必須當日收完，使廣大煙農賣煙舒心、放心。要進一步改進作風，強化服務理念，規(guī)范收購行為，切實做到不壓級、不壓價。要大力倡導熱情服務、微笑服務，多說暖人心的話，多辦順民心的事，給煙農提供一切可能的便利和服務條件，做到預約收購，不留煙葉過夜。

三、強化超前意識，促進產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要在做好今年煙葉收購工作的同時，及早著手，超前謀劃，為搞好明年煙葉生產奠定堅實基礎。

一要進一步解放思想。面對市場新形勢，我縣的煙葉生產到了不進則退、不進則衰的關鍵時期。為此，我們一定要切實解決視野狹窄、觀念陳舊、辦法不足的問題，以思想的大解放，觀念的大更新，方法的大創(chuàng)新，促進煙葉生產的新跨越、新崛起。一是要樹立發(fā)展現(xiàn)代煙草農業(yè)的觀念，通過實現(xiàn)煙葉生產的專業(yè)化、集約化、機械化，延伸產業(yè)鏈條，提高煙葉生產的質量效益和整體水平，提升煙葉產業(yè)的競爭能力和生存能力。二是要強化內涵挖潛的意識。要充分認識煙葉增產增收有著巨大潛力，下大力氣落實行之有效的各項技術措施，千方百計在提高單產上做文章，在發(fā)展大村、大戶上做文章，解決煙區(qū)的調茬和老化問題；通過

推進煙田由山坡丘陵崗地向平地轉移，由瘠薄差地向肥沃好地轉移，提高煙葉生產的單產和效益。

二要及早落實目標任務。從現(xiàn)在起，我們要由數(shù)量效益型向質量效益型轉變，有傳統(tǒng)經營方式向現(xiàn)代煙草農業(yè)模式轉變，著力提高集約化、標準化、機械化程度。最終達到節(jié)勞、降本、提質、增效的目的。按照這個指導思想，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，明年全鎮(zhèn)煙葉種植任務初步定為1.2萬畝，總產量130萬公斤，總產值201*萬元以上。各村和煙辦、煙站一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，抓緊進行安排，層層明確責任，分解任務，在10月份麥播前，完成煙田規(guī)劃、布局調整和面積落實任務，把煙田面積規(guī)劃落實到村組、農戶和地塊。

三要狠抓各項措施落實。一是要大力推進土地流轉，鼓勵種煙大戶租賃承包土地，制定扶持政策和激勵措施，鼓勵煙農多種煙、種好煙，促進煙葉生產向生態(tài)條件好的地區(qū)轉移，向種煙大戶集中，向專業(yè)村傾斜，使煙葉生產穩(wěn)定發(fā)展。二是要進一步完善和落實各項優(yōu)惠政策。根據(jù)目前的形式，煙草部門對煙葉生產的扶持力度不斷加大，作為鎮(zhèn)煙辦煙站要認真兌現(xiàn)和落實各項優(yōu)惠政策。同時要注意提高生產服務的時效，解決農資服務滯后、科技服務弱化等問題。三是要及早安排冬季煙葉生產，早動手、早落實，充分發(fā)揮機耕起壟的作用，使冬季起壟率達到90%以上。同時要組織煙農進行平衡施肥，適當增加施肥量，施足底肥。在起壟前要進行土壤處理，施入治蟲藥物，為明年的煙葉生產打好堅實基礎。

同志們，做好今年的煙葉收購工作，事關煙農增收、企業(yè)增效、財政增長。全鎮(zhèn)干部和煙技員務必高度重視，強化責任，密切配合，圓滿完成今年的煙葉收購任務。

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