打擊無證行醫(yī)和非法采供血專項行動工作總結(jié)

打擊無證行醫(yī)和非法采供血專項行動工作總結(jié)

為鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動取得的豐碩成果，切實保障廣大人民群眾的生命和健康安全，營造和諧、規(guī)范的醫(yī)療服務秩序，根據(jù)我縣《201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血實施方案》并結(jié)合《201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃》文件精神，我局于5月至9月在全縣范圍內(nèi)開展打擊無證行醫(yī)和非法采供血的專項檢查，現(xiàn)將專項行動開展情況總結(jié)如下：

一、突出重點，確定目標

此次專項行動以打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)和非法采供血行為為主要目標，把打擊無證行醫(yī)和非法采供血行為作為今年醫(yī)療監(jiān)督的重點工作,采用集中整治和經(jīng)常性監(jiān)督相結(jié)合的方法。

二、加強培訓，強化意識

為提高整個監(jiān)督隊伍的執(zhí)法水平，201*年5月衛(wèi)生監(jiān)督局組織全縣衛(wèi)生監(jiān)督員系統(tǒng)學習了衛(wèi)生部、公安部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)201*29號）、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《血液制品管理條例》、《血戰(zhàn)管理辦法》、《單采血漿站管理辦法》等法律、法規(guī)，進一步提高醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督人員的素質(zhì)和執(zhí)法能力。三、加強宣傳，利用輿論監(jiān)督

我局充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衛(wèi)生法律法規(guī)，提高人民群眾的自我保護意識，引導群眾正確擇醫(yī),為此專門設立了投訴、舉報電話，建立舉報受理制度，動員全社會共同監(jiān)督；加大曝光力度，及時將群眾的投訴及有關案件的查處情況在衛(wèi)生信息網(wǎng)絡上公布。

四、組織人員，集中整治

201*年6月至9月，按照行動方案，我局針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)及我縣特點，在全縣開展了146次監(jiān)督檢查，重點清理無證行醫(yī)、坐堂行醫(yī)等違法行為，在整個行動中查處無證行醫(yī)窩點10戶并取締8戶，行政處罰10家，對2家無證行醫(yī)的個人進行了罰款3900元的行政處罰。在整個行動中共出動執(zhí)法人員274人次，執(zhí)法車輛274臺次。

五、加強監(jiān)督，確保臨床用血安全

我縣無血站及單采血槳站，我局將血液安全的重心放在臨床用血監(jiān)督管理方面，從3月份至今，我局在開展醫(yī)療機構(gòu)日常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中，對我縣臨床用血單位進行了4次執(zhí)法檢查，從總的情況來看，各醫(yī)療機構(gòu)臨床用血在管理、使用等方面都較為規(guī)范。各種臨床用血醫(yī)療文書齊全，填寫準確，分類存檔。

六、存在問題

1、非法行醫(yī)特別是“游醫(yī)”的隱蔽性強，流動性大，增加執(zhí)法難度。2、容易出現(xiàn)死灰復燃的現(xiàn)象。由于非法行醫(yī)經(jīng)營場所的設施簡陋，執(zhí)法人員對其進行查封取締后，非法經(jīng)營者的經(jīng)濟損失不大，容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)換地點后重新開張的情況。

3、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，日常監(jiān)管事項多，以致對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。

七、下一步工作建議

1、進一步加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，堅持巡回監(jiān)督、集中整治相結(jié)合的辦法，并組織開展聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊，徹底清除違法違規(guī)行醫(yī)行為，特別對在打擊過程中死灰復燃的“黑診所”一查到底，堅決予以取締。

2、繼續(xù)加大宣傳力度。通過電視、電臺、報紙等媒體，以及舉辦大型咨詢活動、派發(fā)宣傳單、宣傳欄等多種形式宣傳相關醫(yī)療法律法規(guī)。

3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，建立健全長效監(jiān)督管理機制。

二0一一年十月十七日

擴展閱讀：201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查總結(jié)

201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血

重點監(jiān)督檢查總結(jié)

為認真貫徹落實衛(wèi)生部《201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃》，嚴厲打擊無證行醫(yī)行為、打擊非法采供血行為。漯河市衛(wèi)生監(jiān)督所接到市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)來的文件后，立即組織衛(wèi)生監(jiān)督人員對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的醫(yī)療市場進行了拉網(wǎng)式排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的10家無證診所進行了取締，并依法對其進行了立案處罰。將連春威、李祿松二人依法移交公安機關追究刑事責任。

一、領導重視，明確責任

打擊無證行醫(yī)和非法采供血行為，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，一直是衛(wèi)生監(jiān)督所領導重點關注的工作，接到《衛(wèi)生部關于201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃的通知》后，市衛(wèi)生監(jiān)督所領導高度重視，立即組織稽查科全體監(jiān)督人員對《衛(wèi)生部關于201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點監(jiān)督檢查計劃的通知》精神進行了集中學習，明確了今年打擊非法行醫(yī)的重點工作，同時把采供血和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血也列為今年的重點工作，按照計劃要求，在開展日常監(jiān)督檢查工作的基礎上，結(jié)合本地實際情況，制定了《201*年漯河市打擊無證行醫(yī)和非法采供血實施方案》，把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的無證診所作為市衛(wèi)生監(jiān)督所的重點打擊對象；把市

中心血站、中心血庫的采供血行為和醫(yī)療機構(gòu)臨床安全用血作為重點監(jiān)督內(nèi)容。為了保證各項工作計劃落到實處，市所成立了以陳延風所長為組長，高松耀副所長為副組長的專項行動領導小組，明確了各自的職責，組長負責領導工作，副組長負責與公安、新聞媒體等部門的聯(lián)合銜接；負責解決在打擊非法行醫(yī)過程中碰到的難題等具體工作，稽查科負責具體打擊無證行醫(yī)和非法采供血專項檢查工作的開展。

二、行動迅速，打擊有力

根據(jù)監(jiān)督所制定的行動方案，稽查科首先對開發(fā)區(qū)醫(yī)療市場進行了拉網(wǎng)式排查，共排查出無證診所10家，對于排查出的無證診所，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對其全部進行了現(xiàn)場取締，并對其無證行醫(yī)行為進行了立案處罰。為了保證打擊無證行醫(yī)行為的力度和高壓態(tài)勢，稽查科將無證行醫(yī)的取締任務分解到每個監(jiān)督員，取締時統(tǒng)一行動，日常工作中，每個監(jiān)督員對自己負責的無證行醫(yī)診所進行重點關注，凡發(fā)現(xiàn)重新開門，繼續(xù)無證行醫(yī)的，及時進行取締。在打擊無證行醫(yī)的過程中，按照衛(wèi)生部、公安部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，對于多次處罰仍無證行醫(yī)的連春威、李祿松移交公安機關，依法追究刑事責任。通過日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合；集中取締與時刻關注相結(jié)合；通過衛(wèi)生行政處罰與刑事移交相結(jié)合，有力的打擊了無證行醫(yī)行為，凈化了醫(yī)療市場（10家無證診所中

有8家已徹底取締，有2家轉(zhuǎn)為白天關門，夜間執(zhí)業(yè)狀態(tài)）。在打擊無證行醫(yī)專項行動結(jié)束后，市衛(wèi)生監(jiān)督所又迅速組織了臨床安全用血專項檢查，重點檢查了中心血站的采供血行為是否規(guī)范，血液貯存是否符合要求，廢棄血液如何處理；重點檢查了各血庫以及各醫(yī)療機構(gòu)的血液來源，收發(fā)登記，使用登記，臨時貯存，血袋處置等。

通過檢查，中心血站各項工作相對規(guī)范，血液貯存符合要求，血液發(fā)放登記齊全，保存完好。廢棄血液能按要求規(guī)范處置；各血庫血液收發(fā)登記齊全，保存完好，貯存基本符合要求，血液全部由中心血站供應，各醫(yī)療機構(gòu)臨床用血均由中心血站或各血庫供應，未發(fā)現(xiàn)非法采供血行為。但在檢查中發(fā)現(xiàn)個別醫(yī)療機構(gòu)輸血科無專用房間（如六院）；個別醫(yī)療機構(gòu)用于貯存血漿的冰柜未及時進行除霜（如市中醫(yī)院、召陵區(qū)人民醫(yī)院）。

三、長效監(jiān)管，成效顯著

在打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中。市衛(wèi)生監(jiān)督所堅持標本兼治，著力治本的原則，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員開展日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合，并在專項行動中借助公安以及媒體的力量，發(fā)揮聯(lián)動作用。為了能夠及時發(fā)現(xiàn)線索，市衛(wèi)生監(jiān)督所在開發(fā)區(qū)各村衛(wèi)生室、社區(qū)服務站中聘請了衛(wèi)生監(jiān)督信息員，由他們負責收集無證行醫(yī)和非法采供血的線索并及時上報，同時市衛(wèi)生監(jiān)督所對社會公布了舉報投訴電話，并

在各醫(yī)療機構(gòu)設置了依法執(zhí)業(yè)公示欄，公示了醫(yī)療機構(gòu)基本情況及依法執(zhí)業(yè)的要求，投訴舉報電話，通過投訴舉報電話，今年共收集無證行醫(yī)線索起，市衛(wèi)生監(jiān)督所均及時進行了查證并對違法行為依法進行了處理。特別是一些流動性無證行醫(yī)，通過信息員和社會舉報，均能及時進行取締，保證了人民群眾的就醫(yī)安全。為了加大打擊流動性無證行醫(yī)的監(jiān)督力度，市衛(wèi)生監(jiān)督所建立了監(jiān)督信息動態(tài)監(jiān)測平臺，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的無證行醫(yī)者，及時進行了信息錄入，實現(xiàn)了執(zhí)法信息共享，對流動性無證行醫(yī)的打擊力度明顯提升，并能及時進行案件移送，保證了打擊流動性無證行醫(yī)的效果。通過各項措施并用，我市在打擊無證行醫(yī)方面取得了顯著成效。

二O一一年十月三十日

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