201*年萬(wàn)載縣傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作總結(jié)

201*年萬(wàn)載縣傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和

非法采供血重點(diǎn)檢查工作總結(jié)

按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)的通知》及縣衛(wèi)生局《萬(wàn)衛(wèi)防發(fā)[201*]103號(hào)》文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了監(jiān)督檢查工作具體方案，并認(rèn)真組織實(shí)施�，F(xiàn)將監(jiān)督檢查情況總結(jié)如下：

一、檢查基本情況

1、醫(yī)療廢物處置情況：按照計(jì)劃要求，共檢查各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)243家，其中二級(jí)醫(yī)院2家，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)240家，疾病預(yù)防控制中心1家。從檢查的243家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來(lái)看，基本實(shí)行了醫(yī)療廢物分類收集，使用了專用包裝物及容器，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行了登記，醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)基本符合規(guī)定，醫(yī)療廢物運(yùn)送工具的消毒和清潔程序、個(gè)人防護(hù)符合要求，對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存工作的人員開展了相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，有209家單位實(shí)行了醫(yī)療廢物集中處置。在檢查過(guò)程中，并對(duì)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定的2家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了行政處罰，罰款1500元。

2、消毒隔離制度執(zhí)行情況及傳染病疫情控制措施：此次監(jiān)督檢查共檢查了我縣2家二級(jí)醫(yī)院，檢查發(fā)現(xiàn)均設(shè)置了負(fù)責(zé)消毒管理工作的科室，制定有關(guān)規(guī)章制度并上墻，開展了本院定期消毒與滅菌效果監(jiān)測(cè)，建立了對(duì)住院病人合并傳染病的消毒隔離措施；均對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒及集中處置，建立了傳染病預(yù)檢、分診制度及應(yīng)急處理預(yù)案，設(shè)置了感染性疾病科。

3、學(xué)校衛(wèi)生：此次檢查共檢查了農(nóng)村小學(xué)150所、農(nóng)村中學(xué)所、縣城小學(xué)5所、縣城中學(xué)7所共179所中、小學(xué)校。檢查內(nèi)容包括學(xué)校飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、教學(xué)環(huán)境及生活衛(wèi)生設(shè)施三方面。通過(guò)此次檢查一是建立了本縣學(xué)校飲用水衛(wèi)生臺(tái)帳，掌握了學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況、自備供水水源衛(wèi)生防護(hù)狀況，并加大了對(duì)學(xué)校自備水源與農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度；二是加大了對(duì)學(xué)校傳染病防控工作的監(jiān)督檢查力度，且重點(diǎn)檢查了中、小學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）傳染病突發(fā)事件的應(yīng)急處置、學(xué)生健康教育、保健教師的培訓(xùn)、疫情報(bào)告制度和專人配備、晨檢、因病缺勤病因追查與登記、新生入學(xué)接種證查驗(yàn)登記、學(xué)生健康檔案等方面的監(jiān)督檢查；三是開展了對(duì)中、小學(xué)校教學(xué)環(huán)境及生活設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查，監(jiān)測(cè)了教室人均面積、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室微小氣候、學(xué)生宿舍等方面的監(jiān)督檢查。（檢查結(jié)果見附表）

4、打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血：根據(jù)年初工作計(jì)劃及《201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，我所結(jié)合日常監(jiān)督檢查及社會(huì)群眾舉報(bào)投訴，對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查152次，立案查處非法行醫(yī)4家，取締4家，行政處罰和沒收違法所得4家共計(jì)人民幣13519.7元。

二、存在的問題

1、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集，且無(wú)醫(yī)療廢物處置登記本或記錄不規(guī)范，無(wú)醫(yī)療廢物培訓(xùn)相關(guān)記錄。

2、未組織學(xué)校保健教師進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，部分學(xué)校未設(shè)立衛(wèi)生知識(shí)宣傳專欄。

三、今后工作要求

我縣將在傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在以下五個(gè)方面：

1、繼續(xù)加強(qiáng)《傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高廣大醫(yī)務(wù)工作者、醫(yī)療廢物處置人員、各類相關(guān)人員特別是單位主要負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)，做到知法、懂法、守法。

2、進(jìn)一步加大傳染病防治工作的監(jiān)督檢查力度，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢查和隨機(jī)抽查、暗訪，對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法處理，決不姑息遷就，對(duì)發(fā)現(xiàn)不履行傳染病防治職責(zé)的，要認(rèn)真追究責(zé)任；

3、加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理的規(guī)范化管理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加快建立醫(yī)療廢物集中處置單位，嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，使各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物均到醫(yī)療廢物集中處理點(diǎn)進(jìn)行集中統(tǒng)一無(wú)害化處理。

4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及保健教師《傳染病防治法》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控監(jiān)督檢查，強(qiáng)化校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，健全各項(xiàng)工作制度。

5、按照衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[201*]29號(hào))，進(jìn)一步完善打擊非法行醫(yī)和非法采供血與公安部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，規(guī)范涉嫌刑事犯罪案件移送程序，借助公安、工商等部門以及媒體的力量，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，逐漸形成相互配合、齊抓共管的工作格局，建立層層監(jiān)管、逐級(jí)落實(shí)的工作體系。

萬(wàn)載縣衛(wèi)生監(jiān)督所

201*.11.

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201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血

重點(diǎn)監(jiān)督檢查總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為、打擊非法采供血行為。漯河市衛(wèi)生監(jiān)督所接到市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)來(lái)的文件后，立即組織衛(wèi)生監(jiān)督人員對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的10家無(wú)證診所進(jìn)行了取締，并依法對(duì)其進(jìn)行了立案處罰。將連春威、李祿松二人依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任

打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血行為，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，一直是衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的工作，接到《衛(wèi)生部關(guān)于201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》后，市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織稽查科全體監(jiān)督人員對(duì)《衛(wèi)生部關(guān)于201*年打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》精神進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，明確了今年打擊非法行醫(yī)的重點(diǎn)工作，同時(shí)把采供血和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血也列為今年的重點(diǎn)工作，按照計(jì)劃要求，在開展日常監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定了《201*年漯河市打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血實(shí)施方案》，把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的無(wú)證診所作為市衛(wèi)生監(jiān)督所的重點(diǎn)打擊對(duì)象；把市

中心血站、中心血庫(kù)的采供血行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床安全用血作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。為了保證各項(xiàng)工作計(jì)劃落到實(shí)處，市所成立了以陳延風(fēng)所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，高松耀副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的職責(zé)，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工作，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與公安、新聞媒體等部門的聯(lián)合銜接；負(fù)責(zé)解決在打擊非法行醫(yī)過(guò)程中碰到的難題等具體工作，稽查科負(fù)責(zé)具體打擊無(wú)證行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)檢查工作的開展。

二、行動(dòng)迅速，打擊有力

根據(jù)監(jiān)督所制定的行動(dòng)方案，稽查科首先對(duì)開發(fā)區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，共排查出無(wú)證診所10家，對(duì)于排查出的無(wú)證診所，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)其全部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)取締，并對(duì)其無(wú)證行醫(yī)行為進(jìn)行了立案處罰。為了保證打擊無(wú)證行醫(yī)行為的力度和高壓態(tài)勢(shì)，稽查科將無(wú)證行醫(yī)的取締任務(wù)分解到每個(gè)監(jiān)督員，取締時(shí)統(tǒng)一行動(dòng)，日常工作中，每個(gè)監(jiān)督員對(duì)自己負(fù)責(zé)的無(wú)證行醫(yī)診所進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，凡發(fā)現(xiàn)重新開門，繼續(xù)無(wú)證行醫(yī)的，及時(shí)進(jìn)行取締。在打擊無(wú)證行醫(yī)的過(guò)程中，按照衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》，對(duì)于多次處罰仍無(wú)證行醫(yī)的連春威、李祿松移交公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。通過(guò)日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合；集中取締與時(shí)刻關(guān)注相結(jié)合；通過(guò)衛(wèi)生行政處罰與刑事移交相結(jié)合，有力的打擊了無(wú)證行醫(yī)行為，凈化了醫(yī)療市場(chǎng)（10家無(wú)證診所中

有8家已徹底取締，有2家轉(zhuǎn)為白天關(guān)門，夜間執(zhí)業(yè)狀態(tài)）。在打擊無(wú)證行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，市衛(wèi)生監(jiān)督所又迅速組織了臨床安全用血專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了中心血站的采供血行為是否規(guī)范，血液貯存是否符合要求，廢棄血液如何處理；重點(diǎn)檢查了各血庫(kù)以及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血液來(lái)源，收發(fā)登記，使用登記，臨時(shí)貯存，血袋處置等。

通過(guò)檢查，中心血站各項(xiàng)工作相對(duì)規(guī)范，血液貯存符合要求，血液發(fā)放登記齊全，保存完好。廢棄血液能按要求規(guī)范處置；各血庫(kù)血液收發(fā)登記齊全，保存完好，貯存基本符合要求，血液全部由中心血站供應(yīng)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血均由中心血站或各血庫(kù)供應(yīng)，未發(fā)現(xiàn)非法采供血行為。但在檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸血科無(wú)專用房間（如六院）；個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于貯存血漿的冰柜未及時(shí)進(jìn)行除霜（如市中醫(yī)院、召陵區(qū)人民醫(yī)院）。

三、長(zhǎng)效監(jiān)管，成效顯著

在打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中。市衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力治本的原則，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員開展日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，并在專項(xiàng)行動(dòng)中借助公安以及媒體的力量，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用。為了能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，市衛(wèi)生監(jiān)督所在開發(fā)區(qū)各村衛(wèi)生室、社區(qū)服務(wù)站中聘請(qǐng)了衛(wèi)生監(jiān)督信息員，由他們負(fù)責(zé)收集無(wú)證行醫(yī)和非法采供血的線索并及時(shí)上報(bào)，同時(shí)市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)社會(huì)公布了舉報(bào)投訴電話，并

在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了依法執(zhí)業(yè)公示欄，公示了醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況及依法執(zhí)業(yè)的要求，投訴舉報(bào)電話，通過(guò)投訴舉報(bào)電話，今年共收集無(wú)證行醫(yī)線索起，市衛(wèi)生監(jiān)督所均及時(shí)進(jìn)行了查證并對(duì)違法行為依法進(jìn)行了處理。特別是一些流動(dòng)性無(wú)證行醫(yī)，通過(guò)信息員和社會(huì)舉報(bào)，均能及時(shí)進(jìn)行取締，保證了人民群眾的就醫(yī)安全。為了加大打擊流動(dòng)性無(wú)證行醫(yī)的監(jiān)督力度，市衛(wèi)生監(jiān)督所建立了監(jiān)督信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證行醫(yī)者，及時(shí)進(jìn)行了信息錄入，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法信息共享，對(duì)流動(dòng)性無(wú)證行醫(yī)的打擊力度明顯提升，并能及時(shí)進(jìn)行案件移送，保證了打擊流動(dòng)性無(wú)證行醫(yī)的效果。通過(guò)各項(xiàng)措施并用，我市在打擊無(wú)證行醫(yī)方面取得了顯著成效。

二O一一年十月三十日

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