市直工委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的總結(jié)
關(guān)于201*年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的總結(jié)
(市直屬機(jī)關(guān)工委)201*年12月22日
201*年來,市直屬機(jī)關(guān)工委在市委、市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、文件精神,結(jié)合構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作,高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),緊密結(jié)合自身實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹于整個機(jī)關(guān)黨建工作的始終,穩(wěn)步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系工作,取得了好的成效,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、端正態(tài)度、履行職責(zé),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐幾斗爭是擺在全黨面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。在工作中,我們工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終堅(jiān)持把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委對反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上,從提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的高度,從貫徹黨的十七屆六中全會精神、全面落實(shí)省、市黨代會精神的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,自覺地將反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家的工作大局、放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局與本單位工作開展中去謀劃、部署和推進(jìn)。
1、周密部署,明確任務(wù)要求。我委把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程。年初,召開了委員會對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究部署,制定下發(fā)了《二○一一年市直工委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,對全年開展好工作提出了明確的要求及具體的工作部署。同時,層層簽訂責(zé)任狀,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。我們認(rèn)真制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)
格落實(shí)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要工作、目標(biāo)要求、承擔(dān)責(zé)任,將工委黨風(fēng)廉政建設(shè)的年度工作與各部門單位的具體任務(wù)相結(jié)合,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)與每個黨員干部的具體責(zé)任相結(jié)合。年中進(jìn)行“回頭看”,對照年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步調(diào)整安排,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,先后組織召開班子民主生活會、黨員組織生活會,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)。年底,組織開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的評議活動,各位委員按照分工安排,分別對所聯(lián)系部(室)同志落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了檢查。
2、認(rèn)真履職,形成強(qiáng)力帶動。我委領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志能夠身體力行,注意嚴(yán)格要求自己,自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé)。今年來,市直工委突出強(qiáng)調(diào)了“一把手”負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范作用和工作力度也進(jìn)一步加大。書記魏京萍同志在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)上認(rèn)真落實(shí)“五個親自”要求,主持和研究安排了反腐倡廉工作計(jì)劃、部署、分工和重大問題,每一次相關(guān)會議精神傳達(dá)后,都要對工作人員進(jìn)行廉政訓(xùn)誡,對單位財(cái)務(wù)工作和班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況都加強(qiáng)了督促檢查,并主持廉政教育宣講。其他領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實(shí)”的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年底,各位領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真填報(bào)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況。
由于領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺遵守中央、省、市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,自覺遵守本單位管理制度和有關(guān)規(guī)定,凡要求干部職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到;凡要求干部職工不做
的,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用促進(jìn)了單位干部職工廉潔從政良好風(fēng)氣的形成。
3、支持重視,提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。工委歷來重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,對紀(jì)檢監(jiān)察干部做到政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心,創(chuàng)設(shè)條件,為他們開展好工作提供好的工作環(huán)境與工作氛圍。首先,工委班子注重自律。做到定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào),對要查處經(jīng)辦的案件,能做到公平、公正處理,不徇私舞弊,不跑風(fēng)漏氣,不給紀(jì)檢監(jiān)察工作開展帶來影響與阻力。其次,關(guān)心紀(jì)檢干部。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢干部在班子成員中的排名要求;對優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部做到優(yōu)先提拔重用,今年工委在市紀(jì)委的大力支持下,設(shè)置了市直工委紀(jì)工委副書記職務(wù),通過公開競選,選拔了一名干部擔(dān)任紀(jì)工委副書記,同時解決了另一名紀(jì)檢干部的職級待遇,由副主任科員提拔為主任科員。第三,創(chuàng)優(yōu)工作條件。為方便辦案,工委在經(jīng)費(fèi)較為緊張的情況下,為紀(jì)工委配備了電子錄音筆、微型攝像機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備,并提供辦案所用車輛;對辦公經(jīng)費(fèi),工委堅(jiān)持“厲行節(jié)約、實(shí)報(bào)實(shí)銷”的原則,做到落實(shí)到位,切實(shí)保證辦案工作需要。
二、懲防結(jié)合、創(chuàng)新推進(jìn),全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)加強(qiáng)反腐倡廉工作必需實(shí)行懲治結(jié)合,防微杜漸,以防為主。一年來,我委始終把預(yù)防干部思想滑坡,涉腐涉案放在首位考慮,從加強(qiáng)教育、健全制度、定期檢查、交心談心、廉政文化“六進(jìn)”工作等方面入手,切實(shí)做好對干部的教育引導(dǎo),全面加強(qiáng)單位懲治和預(yù)防腐敗工作。
1、學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。在廉政教育上,工委做到反腐鐘常敲,倡廉雨常下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)開展一系列反腐倡廉宣傳教育活動,
進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識,使黨風(fēng)廉政教育更為系統(tǒng)性,更具實(shí)效性。一是結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動加強(qiáng)宗旨教育。用黨的全心全意為人民的宗旨教育干部,幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的權(quán)力觀,引導(dǎo)黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)利用在關(guān)心群眾疾苦,關(guān)心事業(yè)發(fā)展,替群眾著想,為群眾辦事上,而不是用在以權(quán)謀私、貪圖享受上。年內(nèi)我們與一名貧困大學(xué)生結(jié)對子,單位干部共為貧困學(xué)子捐助近6000元學(xué)費(fèi)。二是加強(qiáng)反腐倡廉教育。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》等黨政紀(jì)條規(guī)。組織召開向楊善洲、汪海洋學(xué)習(xí)座談會,用先進(jìn)典型激勵干部。發(fā)放《廉文閱讀》書本、開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動”,大力傳播廉政文化,切實(shí)加強(qiáng)對廣大黨員干部的廉潔自律教育,進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。同時,組織干部觀看警示教育主題片,以《觸網(wǎng)的代價》、《廉政望》為教材,及時提醒,常敲警鐘。組織干部職工認(rèn)真討論,對腐敗案件進(jìn)行剖析,總結(jié)教訓(xùn)。三是上好廉政黨課。工委主要負(fù)責(zé)同志給全體工作人員上了一堂題為《談黨員干部的修養(yǎng)》的廉政黨課,詳細(xì)談了黨員干部加強(qiáng)修養(yǎng)的必要性與實(shí)現(xiàn)的具體方法,辨證地看黨員干部加強(qiáng)修養(yǎng)與加強(qiáng)廉政建設(shè)的互動性、互補(bǔ)性。講課緊密聯(lián)系實(shí)際,深入淺出,通俗易懂,既有深厚的理論素養(yǎng),又有較強(qiáng)的實(shí)際意義,引起了大家共鳴,讓受課者觸動很大,深受啟發(fā)。
2、健全制度,規(guī)范工作運(yùn)行。制度是行為的規(guī)范和依據(jù),制度的建立健全是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障。為此,我委十分重視制度建設(shè),按照上級文件精神,對先前出臺的制度進(jìn)行了
梳理修正,重新編定了《市直工委規(guī)范權(quán)利運(yùn)行制度匯編》,對各項(xiàng)工作開展提出規(guī)范要求,同時領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度,切實(shí)增強(qiáng)制度的規(guī)范性、權(quán)威性。一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。工委班子成員嚴(yán)格遵守民主集中制,“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策制,對工委的重大事項(xiàng)決策、干部任免和大額度資金使用都堅(jiān)持集體討論決定的,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制和班子成員內(nèi)部監(jiān)督制。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行單位“一把手”“三個不直接分管”的規(guī)定,人事工作由分管組織的副書記負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)工作由分管辦公室的副書記負(fù)責(zé)。專門成立了采購辦,負(fù)責(zé)采購201*元以上的大宗物品,超上201*元的大宗物品沒有經(jīng)采購辦集體采購的,一律不予報(bào)賬。我們還健全了財(cái)經(jīng)制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)審批程序,沒有私設(shè)“小金庫”、濫發(fā)津補(bǔ)貼等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行“5+X”反腐倡廉制度。班子成員對照黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)情況,進(jìn)行了全面自查,沒有公款出國(境)旅游、違規(guī)配備公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項(xiàng)目建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女和特定關(guān)系人投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)和利用婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)痊F(xiàn)象。
3、陽光公開,踐行透明政務(wù)。按照省、市有關(guān)文件要求,我們積極實(shí)踐“陽光權(quán)力,透明政務(wù)”的要求,結(jié)合黨務(wù)公開工作,在機(jī)關(guān)內(nèi)全面推行政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等,嚴(yán)格做到“六公開”:即公開辦事職責(zé)、公開辦事依據(jù)、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀(jì)律、公開辦事結(jié)果。對一些重大決策和干部人事工作,能較好做到?jīng)Q策前發(fā)布信息、決策中公開程序,決策后公開結(jié)果,全面接受機(jī)關(guān)干部和社會上的監(jiān)督。如在今年的干部選撥中,我們主動邀請市紀(jì)委、市委組織部的領(lǐng)
導(dǎo)來指導(dǎo)監(jiān)督工作,將整個選拔過程的所有能公開的內(nèi)容、材料都進(jìn)行公開。同時,認(rèn)真履職,加強(qiáng)對市直單位黨務(wù)公開的指導(dǎo)力度,推動市直單位加快“陽光政務(wù)”建設(shè)進(jìn)程。
4、打磨利劍,捍衛(wèi)法紀(jì)威嚴(yán)。市直工委紀(jì)工委是負(fù)責(zé)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的部門。一年來,紀(jì)工委堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,廣收意見,精辦案件”,著力把紀(jì)檢干部培養(yǎng)成查辦案件熟手、能手,把紀(jì)工委打造成匡正法紀(jì)黨紀(jì)政紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。年內(nèi),組織紀(jì)工委干部參加三次集中學(xué)習(xí)討論紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識,并選派了一名干部到市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力有了極大提升。同時,要求紀(jì)檢干部注重學(xué)習(xí)總結(jié),提煉工作經(jīng)驗(yàn),紀(jì)工委撰寫的《對加強(qiáng)永州廉政文化建設(shè)的思考》一文被市紀(jì)委辦公室評為“永州市水利杯”征文一等獎。全年內(nèi)受理群眾來信來訪及舉報(bào)件共六件,查辦案件3起,按組織程序處理違紀(jì)黨員3人。
三、服務(wù)大局、強(qiáng)化保障,全面推動機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)是市委、市政府安排部署的一件中心工作。市工委全力以赴履行市作風(fēng)辦的職責(zé),堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真組織開展全年作風(fēng)建設(shè)工作,取得了顯著的工作成效。
1、扎實(shí)開展主題活動,引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。今年我市在3月組織開展了“兩萬干部下基層,排憂解難促發(fā)展”主題活動,在7至9月份又組織開展了為期兩個月的“排憂解難服務(wù)月”活動,兩次活動都是主要以市作風(fēng)為主開展的。兩次活動共組織8283名領(lǐng)導(dǎo)干部積極有效開展下訪,共有1754個工作隊(duì)13947名機(jī)關(guān)干部奔赴5048個農(nóng)村村組、社區(qū)、小區(qū),與基層干部同吃同住同工作;抽調(diào)2245名干部組成867個工
作隊(duì),分赴251家國有企業(yè)、452家民營企業(yè),有針對性地派駐工作人員開展上門服務(wù);組成541個工作隊(duì),派出干部1623名,對全市1100個重點(diǎn)項(xiàng)目分門別類,逐個項(xiàng)目派駐工作組。兩個主題活動開展得有聲有色,為基層群眾、為困難企業(yè)、項(xiàng)目工地解決了一大批實(shí)際問題,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時,利用兩個活動平臺,極好地拉近干部與群眾的距離,融洽了干群黨群關(guān)系;鍛煉了干部,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)全市干部作風(fēng)建設(shè)深入開展。
2、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,查擺作風(fēng)建設(shè)突出問題。結(jié)合排憂解難活動,辦公室以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)為基本內(nèi)容,制訂了《關(guān)于在全市“排憂解難服務(wù)月”活動中加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,要求各單位按照方案的要求認(rèn)真查找本單位在作風(fēng)方面存在的突出問題,并制訂出整改方案報(bào)辦公室審核督查。同時以機(jī)關(guān)干部上下班紀(jì)律整治為突破口,對市直大部分機(jī)關(guān)執(zhí)行上班紀(jì)律的情況,進(jìn)行了為期五天的明查暗訪,分三期在永州電視臺進(jìn)行曝光。9月初,辦公室又以蹲點(diǎn)調(diào)查的方式連續(xù)三天對市委、市政府兩大院干部上班情況分時段進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),并將結(jié)果分析整理反饋給有關(guān)單位。通過開展治“六治”,全市干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到了進(jìn)一步提高。全市共查處各類違規(guī)違紀(jì)干部452名,對23名市直部門負(fù)責(zé)人和縣區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話,對62名群眾反映強(qiáng)烈的單位和科室責(zé)任人給予了撤職處理。從10月份的民調(diào)結(jié)果看,社會民眾對市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的“服務(wù)”、“效率”和“廉政”等方面的滿意度分別比第一次提高了5.4個、4.6個和3.5個百分點(diǎn),充分了說明了市直機(jī)關(guān)工作更為積極主動、公開透明、廉潔高效。
3、扎實(shí)開展調(diào)查研究,謀劃作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)開展。作風(fēng)建設(shè)是一件常抓不懈、常抓常新的工作。在主題月活動結(jié)束,圓滿完成市委交辦的任務(wù)后,市作風(fēng)辦按照領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,又積極謀劃下段時間及明年工作的開展。一方面對排憂解難服務(wù)月工作進(jìn)行全面總結(jié)回顧,采取系列報(bào)道的方式,對活動中涌現(xiàn)出的好典型進(jìn)行深入報(bào)道,進(jìn)一步拓寬活動的影響面、影響力;另一方面加強(qiáng)調(diào)查研究,幾易其稿,草擬了《關(guān)于開展“四深入兩結(jié)對一測評”活動切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)密切黨群干群關(guān)系的意見》,為明年主題活動開展,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)提出了要求及規(guī)劃。
總之,在一年的工作中,我們進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,逐步推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)工作,但與上級要求和群眾的期望還有一定差距,還需進(jìn)一步加大對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督力度,紀(jì)檢監(jiān)察工作還需進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。
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