東至縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險防控總結(jié)
東至縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險防控工作情況報告
201*年6月以來,東至縣殘聯(lián)根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合本單位實際,扎實開展廉政風(fēng)險防控工作,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、開展動員部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣召開廉政風(fēng)險防控工作會議后,縣殘聯(lián)結(jié)合自身實際,6月21日,召開縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險防控動員會,傳達學(xué)習(xí)全縣廉政風(fēng)險防控工作動員會議精神,認真學(xué)習(xí)縣紀委書記劉杰講話,李志方理事長作動員報告,部署縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險防控工作。一是成立縣殘聯(lián)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組?h殘聯(lián)成立以黨組書記、理事長李志方為組長,黨組成員、副理事長江長水為副組長,勞動就業(yè)服務(wù)所負責人何先松同志為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責廉政風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)廉政風(fēng)險防控工作辦公室,何先松同志兼辦公室主任,負責組織協(xié)調(diào)、資料收集等工作。二是制定實施方案。結(jié)合縣殘聯(lián)實際,制定《東至縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,對指導(dǎo)思想、工作目標、方法步驟和時間安排等作了明確要求,既有縣里統(tǒng)一的“規(guī)定動作”,又有結(jié)合單位實際的“自選動作”,指導(dǎo)廉政風(fēng)險防控工作有序開展、穩(wěn)步推進。
二、開展排查梳理,查找廉政風(fēng)險點1、梳理職權(quán)清單。根據(jù)我會工作特點,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)和工作崗位的權(quán)力、職責、等進行研究梳理,填寫了《行政職權(quán)明細表》,共有10項,并將各項權(quán)力運行以《殘疾人證》辦理流程圖、殘保金征收流程圖、縣殘聯(lián)財務(wù)運行圖、縣殘聯(lián)民生工程流程圖等方式明確下來。
2、查找評估廉政風(fēng)險。一是查找廉政風(fēng)險源,把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風(fēng)險。二是查找風(fēng)險點,重點查找個人崗位風(fēng)險、科室風(fēng)險和單位風(fēng)險,特別是今年縣殘疾人康復(fù)中心工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標、施工工程質(zhì)量的監(jiān)督、建設(shè)資金撥付等環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險,分別填寫了個人、科室和單位《廉政風(fēng)險點自查表》。三是評定風(fēng)險等級,針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風(fēng)險等級。對已自查出的各類風(fēng)險,經(jīng)廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組開會審核把關(guān)后,在辦公示欄進行公示,并審核備案。四是研究制定各項廉政風(fēng)險防范措施,針對崗位風(fēng)險提出防控措施后,都經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報黨組備案,科室風(fēng)險在研究制定具體防控措施后,審核備案,針對我會排查的8個廉政風(fēng)險點(1個A、3個B級、4個C級)在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報縣紀委黨風(fēng)室審核。通過廉政風(fēng)險防范排查工作,基本摸清了我會廉政風(fēng)險底數(shù),為建立廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險分級管理和風(fēng)險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
三、強化監(jiān)控,采取措施,防范廉政風(fēng)險
為進一步落實好廉政風(fēng)險防控工作,我會根據(jù)廉政風(fēng)險防范具體目標,采取了如下措施:
(一)、加強廉政教育
推進懲防體系構(gòu)建工作,教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù),要認真開展廉政風(fēng)險防控工作,加強懲防體系建設(shè)。一要堅持開展一周一課的黨課活動,利用每周一上午兩小時的時間,組織我會全體干部職工學(xué)習(xí),傳達省、市有關(guān)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動,形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開展好“五個一”活動:看一次黨風(fēng)廉政教育電教片,上一堂黨風(fēng)廉政教育課,寫一篇黨風(fēng)廉政教育體會文章,開一次黨風(fēng)廉政教育座談會,做一次黨風(fēng)廉政教育測試題。以“筑懲防大堤,樹廉政新風(fēng)”為主題,積極推動廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風(fēng)尚。
(二)、加強制度建設(shè)
1、健全完善反腐倡廉基本制度
推進懲防體系構(gòu)建工作,制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設(shè)的精神,根據(jù)我會業(yè)務(wù)工作的實際,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;制定民主生活會實施細則,進一步規(guī)范和落實民主生活會制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示、報告和制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進財務(wù)、采購等各項政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制,確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度
針對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規(guī)范和加強各項資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益,推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,合理使用各項資金,規(guī)范各項資金預(yù)(結(jié))算、決算管理,要切實提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我辦工作懲防體系建設(shè)。
(三)、加強監(jiān)督檢查1、加強黨內(nèi)監(jiān)督
加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。要嚴格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會,積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢,運用干部述廉評議、廉政談話等措施,加強對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開,改進和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權(quán)威性,注重監(jiān)督結(jié)果的運用,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督效果。
2、加強行政監(jiān)督
要通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑,進一步加強行政監(jiān)督。重點抓好以下二個工作:一是要開展陽光政務(wù)行動,深化政務(wù)公開,認真貫徹落實政府信息公開條例,要確保每項活動的每一個環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
3、加強社會監(jiān)督
要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行服務(wù)公開承諾制,主動接受社會監(jiān)督。繼續(xù)深化政務(wù)公開。
(四)、深化作風(fēng)建設(shè)
進一步加強黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),講黨性、重品行、作表率,講實話、察實情、辦實事、求實效,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),著力營造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和”的社會環(huán)境。
1、開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動,從加強作風(fēng)建設(shè)、加強效能建設(shè)、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手,進一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待,加強公務(wù)用車管理。
2、開展“服務(wù)效能大排查”活動,推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個人服務(wù)效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題,制訂并落實整改措施,建立長效機制。
總之,我們將繼續(xù)認真組織開展廉政風(fēng)險防控工作,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,加強各項制度建設(shè),構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控長效機制,不斷提高預(yù)防腐敗工作水平,為推進我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
附:廉政風(fēng)險防控制度目錄匯編
東至縣殘疾人聯(lián)合會二0一二年十一月十四日
擴展閱讀:縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案
祿殘字【201*】11號
縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作
實施方案
為認真貫徹落實縣委頒布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》,從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域,進一步健全和預(yù)防腐敗工作體系,重點加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,防止和化解廉政風(fēng)險,保證權(quán)力行使安全、資金運行安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全,經(jīng)理事會會研究決定,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)認真組織我會干部職工學(xué)習(xí)縣級部門相關(guān)文件要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政監(jiān)管權(quán)、干部管理權(quán)、財務(wù)管
理權(quán)等措施,狠抓重點崗位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,以注重教育、堅持預(yù)防為主、堅持突出重點、堅持制度防范為原則,最大限度的降低腐敗風(fēng)險,防止不廉潔行為發(fā)生,營造風(fēng)氣之氣的良好工作環(huán)境。
二、工作措施
(一)做好宣傳動員工作。(201*年3月)召開全體干部職工動員學(xué)習(xí)會議,重點宣傳廉政風(fēng)險防范管理工作指導(dǎo)思想、目標要求,主要內(nèi)容,增強干部職工廉政風(fēng)險意識,提高拒腐防變的自覺性和責任感,為更好的開展此項工作營造良好社會環(huán)境。
(二)建立健全管理機制,加強領(lǐng)導(dǎo)(201*年3月)。成立縣殘聯(lián)關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對我會廉政風(fēng)險防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工作主要內(nèi)容。一是排查廉政風(fēng)險點(201*年4月)。對各工作崗位的職權(quán)集中進行梳理,編制職權(quán)目錄,制定權(quán)力運行流程圖,做到職責,職權(quán)明晰。二是對各股室、服務(wù)中心,特別是重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照崗位自查、分管領(lǐng)導(dǎo)評查,通過自身找,領(lǐng)導(dǎo)提,股室?guī),群眾議,集體定的形式,查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面認真排查風(fēng)險點。三是針對崗位風(fēng)險和單位風(fēng)險制定防范措施(201*年5-6月),報單位領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,以表格或流程圖形式在單位公示欄內(nèi)公示,并建立廉政風(fēng)險檔案庫,將廉政風(fēng)險和防控措施進行匯總,存入檔案庫。四是監(jiān)管運行工作(201*年7-8月)。首先實行分層管理:崗位風(fēng)險由各股室負責人直接管理和負責;
股室風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責,單位風(fēng)險由主要領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負責。其次實行分級監(jiān)控:單位、股室和崗位風(fēng)險根據(jù)職能權(quán)力和風(fēng)險大小,分為一級、二級、三級風(fēng)險。一級風(fēng)險由主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控。主要指單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位,與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)崗位,具有負責行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的崗位,從事人事、財務(wù)、物質(zhì)、采購、基建等管理崗位。二級風(fēng)險點由分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控,主要指具有一般經(jīng)濟管理、社會事務(wù)管公共服務(wù)管理職能的崗位。三級風(fēng)險點由股室負責人監(jiān)控,每個干部職工共同參與,指單位內(nèi)部除去綜上所述的其他崗位。五是按要求認真填制好單位、個人、股室廉政風(fēng)險排查防范情況登記表。
(四)做好痕跡管理工作(201*年9-10月)。嚴格按照縣級部門要求認真做好“五個一”:繪制一張圖即廉政風(fēng)險防范管理圖;建立一個名冊即廉政風(fēng)險管理名冊;設(shè)置一個桌牌;匯編一本制度;形成一套材料。
(五)做好總結(jié)工作(201*年10月)。年底對我會開展廉政風(fēng)險防范工作進行認真總結(jié),查找不足,整改提高,并將開展情況上報縣紀委和縣第八紀委監(jiān)察室,接受縣級部門監(jiān)督檢查。
附件:
1、崗位(個人)廉政風(fēng)險排查防范情況登記表2、單位(班子)廉政風(fēng)險排查防范情況登記表3、股、室廉政風(fēng)險排查防范情況登記表
二O一一年三月十八日
主題詞:廉政防范管理工作實施方案報:縣紀委、縣第八紀工委(各一)送:各股室、中心(各一)
祿豐縣殘疾人辦公室201*年3月18日(共印10份)
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