廉政風險防控學習心得體會7

廉政風險防控學習心得體會

張春曉廉政風險防控機制建設(shè)是以防控權(quán)力運行中的風險點為核心，針對可能誘發(fā)腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，用制度最大限度地控制風險發(fā)生的危害程度，促進權(quán)力規(guī)范、安全、高效運行。按照省、縣上級單位要求，今年以來，抓吉鎮(zhèn)以全面開展廉政風險防控機制建設(shè)為抓手，經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)之中，有針對性地健全完善重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重要崗位的權(quán)力制約、運行、監(jiān)督等方面的機制制度，用制度構(gòu)筑防范腐敗發(fā)生的權(quán)力、動機、機會“三道防線”，著力打造改革開放的“放心區(qū)”和干部干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”。

一是全面“清”權(quán)，針對廉政風險點健全完善防控措施。全市上下對照單位的主要職能和工作流程，按照全員參與的要求，以崗位為點、程序為線、制度為面，深入查找思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制、外部環(huán)境等方面的廉政風險點，對權(quán)力內(nèi)容和制度建設(shè)現(xiàn)狀進行了全面梳理。對排查到的風險點按照發(fā)生概率和危害程度，科學界定等級，實行三級管理，并逐一登記匯總，建立臺賬，有針對性地進行制度的“廢、改、立”，健全完善缺失和漏洞，制定相應的防控措施。

二是公開“晾”權(quán)，通過群眾監(jiān)督促權(quán)力透明運行。對權(quán)力運行的程序、各個崗位工作人員的職責、廉政風險的等級以及防范措施，各級各部門都建立了廉政“風險庫”，并通過大會公告、在公共場所設(shè)立公示牌、監(jiān)督牌等形式向社會公開，接受評議和監(jiān)督。據(jù)此，不僅使廉政風險點成為時時懸在干部頭上的警示之劍，促其知道“危險”、防范“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”，自覺遵守黨紀政規(guī)，規(guī)范和約束職務(wù)行為，也使群眾找到了監(jiān)督黨政部門和公務(wù)人員的依據(jù)和平臺，調(diào)動了群眾參與黨風廉政建設(shè)的積極性。三是有效“規(guī)”權(quán)，依靠制度創(chuàng)新促反腐倡廉科學化。積極推行分權(quán)制約和相互制衡原則，促進決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范了人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)等重點權(quán)力的運行，建立了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處相結(jié)合的懲防體系。一些單位通過制度創(chuàng)新，有效約束“一把手”的權(quán)力，一些單位用制度固化廉政宣傳教育、責任制落實等工作環(huán)節(jié)，一些單位采用人腦+制度+電腦，等等。這些手段有效減少了制度操作中的人為因素，拓寬了制度創(chuàng)新領(lǐng)域，提高了反腐倡廉科學化水平。

開展廉政風險防控機制建設(shè)工作，使黨員干部普遍接受了一次系統(tǒng)的廉政教育，把黨風廉政建設(shè)的任務(wù)真正落實到了每個人的肩上。特別是通過有針對性地建立健全規(guī)章制度，進一步規(guī)范了部門權(quán)責，促進了職能轉(zhuǎn)變，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，也使黨員干部從被動接受監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃婪讹L險，對違紀違規(guī)事件由事后的懲處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑�、事中監(jiān)督和警示提醒，真正把黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)融入了部門、單位的業(yè)務(wù)工作之中。

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會東縣水務(wù)局

廉政風險防控機制建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實際，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，突出制定防范措施、建章立制等開展工作，認真開展廉政風險防控機制建設(shè)，現(xiàn)已完成四個階段的各項工作�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、專題研究部署

為將全縣廉政風險防控機制建設(shè)工作會議精神落到實處，我局于12月24日召開了中層干部會議，對全局廉政風險防控機制建設(shè)工作的開展進行了專題研究部署。

一是制定了實施方案。按照縣委、縣政府關(guān)于開展廉政風險防控機制建設(shè)的要求，結(jié)合我局工作實際，研究制定了水務(wù)局《廉政風險防控機制建設(shè)實施方案》，具體安排部署了我局試點工作的開展。

二是成立了領(lǐng)導小組。為切實加強對廉政風險防控機制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，成立了以黨支部書記為組長，局長、副局長為副組長，局中層干部為成員的工作領(lǐng)導小組，從組

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織上保證了廉政風險防控機制建設(shè)工作在我局的全面順利開展。

二、廣泛宣傳發(fā)動

一是及時組織全局干部職工召開了工作動員大會。會上，局一把手親自作動員，講廉政黨課，宣傳開展崗位廉政風險防控機制建設(shè)工作的必要性和重要性，教育、引導全局干部職工牢固樹立廉政風險預防意識，真正意識到廉政風險的客觀存在性與潛在危害性，自覺參與到崗位廉政風險防控機制建設(shè)工作中來。

二是組織干部職工學習相關(guān)的必學和選學資料。通過采取集中學習與個人自學相結(jié)合的方式，對《廉政準則》、《紀律處分條例》、《巡視工作條例》、《黨員領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》等進行了系統(tǒng)的學習，通過學習提高了全局干部職工對廉政風險防控的思想認識。通過學習，力爭形成“人人都有廉政風險點，人人都查廉政風險點”的共識，使全局干部職工深刻認識到了廉政風險防控機制建設(shè)的精神實質(zhì)和基本原理，積極主動的參與到廉政風險防控機制建設(shè)工作中。

三是加強了宣傳。根據(jù)我局廉政風險防控機制建設(shè)工作方案，加強了此項工作的宣傳力度，除組織學習、下發(fā)文件外，還在局政務(wù)公開欄對此工作進行了宣傳公示。主要宣傳宣傳廉政風險防控的意義、局風險防控領(lǐng)導機構(gòu)的設(shè)置以及廉政風險防控方案、措施等。宣傳欄在我局營造了濃郁的廉

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政風險防控機制建設(shè)宣傳氛圍，強化了全局干部職工廉政風險防控意識。

三、突出重點，認真查找廉政風險點

找準廉政風險點是廉政風險防范的關(guān)鍵，我們重點加強水利工程招投標、工程質(zhì)量管理、工程資金使用、行政審批與執(zhí)法、單位人財物管理等權(quán)利的監(jiān)督。在水行政執(zhí)法權(quán)方面，找準重大涉水行政審批、重大涉水案件的查處、規(guī)費征收政策的執(zhí)行等方面存在的廉政風險點；在行政管理權(quán)方面，找準干部選拔任用、大額經(jīng)費開支、大宗物品采購等方面存在的廉政風險點。認真填寫“水務(wù)局、各股（室）、崗位廉政風險點查找和防控措施表”和“水務(wù)局、各股（室）、崗位廉政風險點等級確定和防控措施審核備案表”，要求各股（室）負責人要認真查找本股（室）的廉政風險，要求從領(lǐng)導干部開始，每個人結(jié)合工作職責，認真查找個人的廉政風險點。初步清理出的52項權(quán)力、查找出的18個廉政風險點（單位）、制定的防范措施以及初步確定的風險等級經(jīng)過認真排查、分析，評議、評估，最后確定了46項權(quán)力，其中行政審批權(quán)18個，政務(wù)服務(wù)類權(quán)限14個，內(nèi)部管理及其它涉權(quán)事項14個。

四、結(jié)合崗位，制定和落實防范措施

圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，我局組織各股（室）和個人根據(jù)查找出來的風險點有針對性地結(jié)合崗位制定防范措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為

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面的廉政風險防范機制。個人崗位風險主要由本人對照與自身業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法規(guī)規(guī)章，提出防范控制風險的具體措施和方法，報單位黨支部備案。股（室）的風險點則各股（室）根據(jù)報批、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等有關(guān)紀律環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，并將防控責任落實給局分管領(lǐng)導和股（室）負責人。并將單位、各股（室）和局領(lǐng)導班子成員個人的防控表進行了書面公示，公示期為7天。公示期間，設(shè)立了征求意見箱，廣泛收集群眾的意見和建議。總之，為有效發(fā)揮廉政風險防范作用，運用教育預警、制度保障、審查監(jiān)督三位一體手段，規(guī)范和制約權(quán)力運行，預防和減少腐敗的發(fā)生。制定風險防范管理機制，根據(jù)風險點制定相應的應對措施，實行分步、分類和分級應對，提高干部職工在行政審批、水行政執(zhí)法、內(nèi)部業(yè)務(wù)中的風險防范能力。

五、區(qū)別情況，評定等級風險

針對單位、各股（室）及個人查找出的廉政風險點，根據(jù)出現(xiàn)風險的可能性、危害性大小的不同情況，進行了一級風險、二級風險、三級風險的評定，水務(wù)局確定為一級風險，財務(wù)室、水政辦、建管股、水保辦、防汛辦綜合評定為一級風險，辦公室、黨辦、農(nóng)電股、水產(chǎn)站、新華水庫管理所綜合評定為二級風險，并進行風險等級進行分級監(jiān)控。并進行風險等級進行分級監(jiān)控。單位風險由局主要領(lǐng)導負責監(jiān)控；

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股室一級風險由局分管領(lǐng)導具體監(jiān)控，由局主要領(lǐng)導指導監(jiān)控；股室二級風險由股室負責人負責具體監(jiān)控，由分管領(lǐng)導指導監(jiān)控；股室三級風險由股室負責。

六、注重日常防控和長效管理機制建設(shè)

在整個風險防范工作過程中，單位、各股（室）、個人把風險防范工作融入到實際工作中，貫穿于權(quán)力運行全過程，實現(xiàn)了廉政風險防范與行政管理工作有機結(jié)合。廣大水務(wù)干部廉政風險防險意識普遍得到提高。從領(lǐng)導班子成員、中層領(lǐng)導到一般干部，隨著廉政風險防范工作的不斷深入，特別是以前一些被忽視的潛在風險點被查找出來后，全局干部的認識開始轉(zhuǎn)變，認識到這次廉政風險防范工作開展的及時性和必要性，認識到做好廉政風險防范工作就是更大限度地降低違法違紀風險，更好地保護自己。

同時，我局通過查缺補漏，建立和完善黨風廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，著力推進制度創(chuàng)新，進一步完善制度保障，對全局近年來所形成一系列規(guī)章制度進行集中梳理，及時總結(jié)，建章立制，強化內(nèi)部管理，切實加強黨風廉政防控長效機制建設(shè)。在轉(zhuǎn)變工作作風方面，研究出臺定崗定位定責制度，不斷補充完善工作制度和管理制度，進一步規(guī)范了辦事行為，確保全局干部職工各司其職、各負其責，做到事事有人管、事事有人抓，全面提高工作效率。在提高項目進度方面，認真落實項目掛鉤制度，細化各項目施工組織方案和工

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作措施，倒計時安排施工進度，扎實推進水利工程建設(shè)。在廉政建設(shè)方面，著力清理和規(guī)范一批行政處罰、行政許可、行政征收、行政確認、行政裁決、行政強制項目，進一步規(guī)范權(quán)力運行和自由裁量權(quán)工作。在獎懲考評方面，認真落實局黨支部首問負責制和責任追究制，實行了股室目標責任制、工作人員崗位責任制，工作人員業(yè)績與個人職務(wù)晉升、職稱聘任、年終評先掛鉤，鼓勵干部職工大膽創(chuàng)新，勤奮工作，確保實效。在工程管理方面，進一步完善縣水務(wù)局關(guān)于項目建設(shè)進度、質(zhì)量、資金等管理制度，從而進一步完善了工程管理程序，并從源頭上有效遏制工程腐敗問題的發(fā)生。通過進一步健全完善相關(guān)工作管理監(jiān)控制度，努力形成制度化、規(guī)范化管理的長效機制，構(gòu)筑抗腐拒變防線，完善廉政風險防控體系。

七、主要體會

我局自開展廉政風險防控機制建設(shè)以來，全體干部職工積極參與，領(lǐng)導重視，取得了一定成效。主要體會是：

一是堅持在思想作風建設(shè)上突出一個“提高”。為使全局干部職工統(tǒng)一思想，提高認識，召開專題會議，認真學習有關(guān)廉政風險點防范管理會議精神，明確抓廉政風險點防范工作的重要性和必要性。同時，采取討論、座談會的形式，使干部職工明確風險就在身邊、就在崗位上，抓好廉政風險

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點防范管理工作不僅能保證工作人員正確履職，而且能確保工作人員的自身安全，從而提高全體干部的思想認識。

二是堅持在查找風險點突出一個“全面”。采取領(lǐng)導帶頭查、科室交叉查、職工互相查、組織評估審查等措施。在全局廣大干部職工積中開展自我查找，認真填寫《廉政風險點查找和防控措施表》。圍繞水利業(yè)務(wù)、政務(wù)、審批工作等流程，開展風險查找，基本上涵蓋了水利工作的各個環(huán)節(jié)。在查找過程中，堅持與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、機關(guān)作風建設(shè)相結(jié)合，使廉政風險防范寓于各項工作之中。

三是堅持在監(jiān)督檢查中突出一個“嚴格”。把嚴格督查作為廉政風險防范管理工作的核心內(nèi)容，嚴格落實縣紀委廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴查嚴管，讓廉政風險防范措施接受全體干部職工監(jiān)督，加強重點部門和重點崗位廉政風險的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照有關(guān)規(guī)定進行責任追究，嚴肅處理。

八、存在的主要問題及下步打算

我局廉政風險機制建設(shè)已按要求完成，但也存在一些問題：一是個別職工對此項工作的認識不夠，參與不夠積極。二是水利建設(shè)項目逐年增多，監(jiān)控難度大，制度建設(shè)和執(zhí)行力度還需加大。

下一步我們將緊密結(jié)合我局的實際，扎扎實實地把廉政風險防范工作抓緊抓實，通過有效地防范和進一步加強長效

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機制建設(shè)，確保實現(xiàn)干部隊伍不出問題，違法違紀案件零發(fā)生。

二○一一年六月十五日

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