xx縣社會(huì)組織登記管理工作201*年上半年情況匯報(bào)
社會(huì)組織管理上半年工作總結(jié)、下半年工作打算
今年以來(lái),我縣的社會(huì)組織登記管理工作,在市局職能處室的熱情指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下,按照市局201*年社會(huì)組織工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,根據(jù)年初與縣局簽訂的工作目標(biāo)責(zé)任狀,緊密結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針,努力做好社會(huì)組織年檢工作,督促相關(guān)協(xié)會(huì)做好換屆工作以及社會(huì)組織證書(shū)到期的換證工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理工作。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),積極做好社會(huì)團(tuán)體清理整頓工作,認(rèn)真組織好新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),F(xiàn)將今年來(lái)工作情況匯報(bào)如下:
一、抓好行業(yè)協(xié)會(huì)清理整頓工作
在高郵先行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照市清理辦的要求,我縣組織開(kāi)展全縣社會(huì)團(tuán)體規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理工作。在去年登記自查、清理整頓的基礎(chǔ)上,今年的工作任務(wù)是規(guī)范提高。在市、縣清理辦的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,以及具體的工作部署安排,圍繞設(shè)置、運(yùn)作、服務(wù)、收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)使用五個(gè)規(guī)范,建立健全監(jiān)管機(jī)制,抓好規(guī)范提高。先后召開(kāi)社團(tuán)負(fù)責(zé)人會(huì)議、業(yè)務(wù)主管單位分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,進(jìn)行部署落實(shí),配合物價(jià)部門,依據(jù)國(guó)家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》所列十一項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了檢查,配合財(cái)政部門,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了檢查審計(jì),重點(diǎn)查了八個(gè)方面(一是有否違反規(guī)定支出人員工資費(fèi)用;二是有否違反規(guī)定支出固定資產(chǎn)費(fèi)用;
1三是有否違反規(guī)定支出考察學(xué)習(xí)等費(fèi)用;四是有否違反規(guī)定支出主管部門費(fèi)用;五是有否違反規(guī)定支出相關(guān)人員福利;六是有否違反規(guī)定支出其他相關(guān)費(fèi)用;七是有否違反規(guī)定借用、占用資金;八是有否違反規(guī)定審批手續(xù)的)。為落實(shí)市發(fā)改委、糾風(fēng)辦、民政局、物價(jià)局,揚(yáng)發(fā)改體改發(fā)【201*】109號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全縣行業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織專項(xiàng)督查的通知》精神,向全縣社會(huì)組織及業(yè)務(wù)主管單位下發(fā)了檢查通知,明確了檢查的重點(diǎn)及內(nèi)容,至目前已注銷社會(huì)團(tuán)體6個(gè),擬注銷7個(gè),政社分開(kāi)脫鉤正在落實(shí)階段,按市、縣清理辦的要求落實(shí)到位。
二、組織新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)去年下半年開(kāi)始,按省、市指導(dǎo)小組要求,在新社會(huì)組織廣泛開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在去年組織的前兩個(gè)階段學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年主要任務(wù)是三階段整改落實(shí)及總結(jié)提高工作。圍繞我縣新社會(huì)組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題“搶抓新機(jī)遇,謀求新跨越,建設(shè)新xx”,以加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律,提升社會(huì)公信力,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為著力點(diǎn),認(rèn)真抓好整改落實(shí)階段的活動(dòng)及整個(gè)活動(dòng)的總結(jié)提高工作,召開(kāi)了三階段轉(zhuǎn)段工作會(huì)議。此階段出了6期活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào),適時(shí)指導(dǎo)活動(dòng)的開(kāi)展,配合組織部門,幫助5個(gè)社會(huì)組織建立了黨支部。三月底召開(kāi)了全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。按照市指導(dǎo)小組、市民政局揚(yáng)政民【201*】16號(hào)文《關(guān)于在春節(jié)前開(kāi)展新社會(huì)組織“送愛(ài)心、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)的通知》要求,組織開(kāi)展了三送活動(dòng)?h個(gè)私協(xié)會(huì)組織
2私營(yíng)業(yè)主一對(duì)一幫困難戶100人,開(kāi)展了面對(duì)面的捐贈(zèng)活動(dòng),三輪車協(xié)會(huì)組建了100人紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏隊(duì),對(duì)全城社會(huì)治安進(jìn)行義務(wù)巡邏,開(kāi)展了社會(huì)組織扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心送溫暖活動(dòng),收到了社會(huì)的廣泛好評(píng),具統(tǒng)計(jì)三送活動(dòng)共捐贈(zèng)款物近8萬(wàn)元。
三、繼續(xù)開(kāi)展社會(huì)組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)
去年,市局提出了在全市范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)組織服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),并下達(dá)了具體任務(wù)。通過(guò)一年的努力,活動(dòng)取得了實(shí)質(zhì)性效果,提高了社會(huì)組織知名度,擴(kuò)大了影響力,得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的好評(píng)。在去年活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)抓好這項(xiàng)活動(dòng)。下發(fā)了通知,進(jìn)行進(jìn)一步宣傳號(hào)召,召開(kāi)了重點(diǎn)單位會(huì),落實(shí)了有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的20個(gè)社會(huì)組織分別聯(lián)系20個(gè)村,為改變村容村貌、基本建設(shè)出力,安排11個(gè)民辦醫(yī)院聯(lián)系11個(gè)村,重點(diǎn)幫助改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療條件,培訓(xùn)醫(yī)技人員,另落實(shí)6個(gè)培訓(xùn)類社會(huì)組織,重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)。目前,已抽查了11個(gè)單位工作情況,擬在6月底、7月初召開(kāi)重點(diǎn)單位會(huì)議,檢查總結(jié)上半年活動(dòng)開(kāi)展情況,落實(shí)好下半年工作。為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。
四、認(rèn)真做好201*年度社會(huì)組織年檢工作
社會(huì)組織的年度檢查是社會(huì)組織管理工作的重要內(nèi)容,也是加強(qiáng)社會(huì)組織管理工作的重要手段,更是依法行政的具體表現(xiàn),為認(rèn)真做好年檢工作,我們根據(jù)往年好的做法,借鑒兄弟市區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn),主要從以下幾個(gè)方面努力。早部署,
3201*年元月14日專門下發(fā)《關(guān)于做好201*年度全縣社會(huì)組織年檢工作的通知》,進(jìn)一步宣傳年檢的目的、意義,強(qiáng)調(diào)依法年檢的重要性,部署年檢工作的內(nèi)容及要求。集中發(fā)材料,采取來(lái)人領(lǐng)和上門送相結(jié)合,抓緊把年檢的材料發(fā)放到位,督查落實(shí),不間斷的電話聯(lián)系,催促年檢單位抓緊報(bào)送材料,社會(huì)組織比較多的部門上門督查指導(dǎo),提高年檢的序時(shí)進(jìn)度,組織集中年檢,對(duì)社會(huì)組織多的工商、科協(xié)、教育、衛(wèi)生、農(nóng)林等部門上門集中年檢。已完成年檢任務(wù)的63%。
五、繼續(xù)組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)
1、繼續(xù)開(kāi)展好民辦非企業(yè)單位自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)通過(guò)幾年的努力,我縣的民辦非企業(yè)單位自律與誠(chéng)信建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)度,為進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作,今年我們抽查了第二人民醫(yī)院、縣科學(xué)技術(shù)孵化中心、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中心、黃浦醫(yī)院、子?jì)脶t(yī)院、國(guó)畫(huà)院等11個(gè)單位年初工作計(jì)劃情況,抓好活動(dòng)計(jì)劃的制訂與落實(shí)及活動(dòng)的開(kāi)展,開(kāi)展以修訂章程為主要內(nèi)容的活動(dòng),按照民政部制訂的《民辦非企業(yè)單位章程示范文本》,進(jìn)一步制訂好章程,完善內(nèi)部管理制度,信息披露,服務(wù)承諾等內(nèi)容,豐富活動(dòng)的內(nèi)涵,使活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,要求民辦非企業(yè)單位對(duì)此項(xiàng)工作要常抓不懈,持之以恒,更好地為弱勢(shì)群體服務(wù)。
2、繼續(xù)抓好社會(huì)組織典型培植工作
社會(huì)組織典型的培植工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是使社會(huì)組織健康發(fā)展的有效手段,通過(guò)培植典型、宣傳典型,提高社會(huì)組織的整體水平。幾年來(lái)取得了一定的成績(jī),荷藕協(xié)會(huì)、
4人力營(yíng)運(yùn)三輪車協(xié)會(huì)相繼在省、市受到了表彰,并在省市相關(guān)會(huì)議上做了工作經(jīng)驗(yàn)交流。今年我們對(duì)相關(guān)典型緊抓不放,并擴(kuò)大培植范圍,先后3次到農(nóng)機(jī)管理協(xié)會(huì)、縣科學(xué)技術(shù)孵化中心,促進(jìn)中心企業(yè)發(fā)展中心、相關(guān)民辦醫(yī)院等8個(gè)社會(huì)組織了解活動(dòng)開(kāi)展情況,適時(shí)給予指導(dǎo)幫助,落實(shí)工作任務(wù),提出具體要求,使社會(huì)組織在新農(nóng)村建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有作用。
3、抓好相關(guān)協(xié)會(huì)換屆工作
按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定,一屆協(xié)會(huì)任期屆滿,要組織換屆工作,為認(rèn)真做好此項(xiàng)工作專門下發(fā)了工作通知,強(qiáng)調(diào)了換屆工作的嚴(yán)肅性,以及應(yīng)該做好的具體工作內(nèi)容,發(fā)放了相關(guān)資料,對(duì)換屆工作選舉前、選舉中以及先后應(yīng)報(bào)送的材料及換屆的程序進(jìn)行具體的明確。便于規(guī)范操作。登門落實(shí),對(duì)到期的協(xié)會(huì),特別是行動(dòng)不積極,拖拖拉拉的協(xié)會(huì),上門做工作,宣傳法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及要求,限時(shí)完成工作任務(wù)。至目前共有7個(gè)協(xié)會(huì)完成了換屆工作。
下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)抓好社會(huì)組織的年檢工作,按要求完成年檢任務(wù)
1、通過(guò)電話、上門對(duì)部分未年檢的催報(bào)年檢材料。2、少數(shù)年檢材料不合格的補(bǔ)辦到位。二、抓好行業(yè)協(xié)會(huì)政社脫鉤工作
1、按縣清理辦要求催報(bào)相關(guān)材料上報(bào)工作。
52、材料送齊的辦理好相關(guān)手續(xù)。三、抓好正常性登記管理工作1、成立登記。
①對(duì)新辦社會(huì)團(tuán)體,符合規(guī)定的及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。②軟件材料齊全的及時(shí)給予登記發(fā)證。③督促按時(shí)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)。2、換屆選舉及換證工作。
①對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)已到屆的社會(huì)團(tuán)體落實(shí)按規(guī)定組織好換屆選舉工作。
②按要求報(bào)送相關(guān)材料。③證書(shū)到期的做好換證工作。
四、配合組織部門進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作。1、進(jìn)一步做好調(diào)查摸底工作。
2、符合建黨組織的督促抓緊建好黨組織。
6擴(kuò)展閱讀:xx縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況報(bào)告
xx縣創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況匯報(bào)
201*年以來(lái),xx縣按照中央、區(qū)、市黨委創(chuàng)新社會(huì)管理工作的要求,積極探索社會(huì)管理和社會(huì)建設(shè)的新辦法、新措施、新思路,不斷提升社會(huì)管理和建設(shè)水平,促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)五項(xiàng)工作總分排名全省118個(gè)縣市區(qū)的第9位,連續(xù)10年榮獲省平安縣稱號(hào),F(xiàn)將創(chuàng)新社會(huì)管理工作情況匯報(bào)如下:
一、創(chuàng)新社會(huì)管理的主要做法及成效
(一)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷探索化解社會(huì)矛盾的新思路一是不斷加大化解矛盾糾紛支持力度。201*年,xx縣緊緊依托縣鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心平臺(tái),加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)解、調(diào)處工作,進(jìn)一步加大了對(duì)化解矛盾的支持力度。財(cái)政劃撥52.7萬(wàn)元,完善維穩(wěn)中心的硬件配套設(shè)施建設(shè);建立了“四個(gè)基金”,即維穩(wěn)解困基金、涉法涉訴救助基金、綜治人員保險(xiǎn)基金、矛盾糾紛化解獎(jiǎng)勵(lì)基金,為排查化解工作提供強(qiáng)大的財(cái)力保障。201*年,共拔出1500多萬(wàn)元維穩(wěn)解困基金,解決了歷年來(lái)所涉及社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)乎群眾切身利益的問(wèn)題,特別是因企業(yè)改制、職工身份置換等遺留下來(lái)的社保、醫(yī)保等難題;投入1116.9萬(wàn)元,解決了城南開(kāi)發(fā)區(qū)315戶宅基地問(wèn)題;投入300多萬(wàn)元為282名企業(yè)改制職工解決了拖欠的社保資金缺口;支出涉法涉訴救助金20多萬(wàn)元;發(fā)放化解矛盾糾紛獎(jiǎng)勵(lì)金42.5萬(wàn)元。組織召開(kāi)了12次矛盾糾紛調(diào)處交辦會(huì),研究、交辦了xx市垃圾填埋場(chǎng)土地糾紛問(wèn)題、支前民兵問(wèn)題等61個(gè)信訪突出問(wèn)題。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作機(jī)制。xx縣十分重視信訪工作,
將縣信訪辦升格為信訪局,信訪局局長(zhǎng)由縣委辦副主任擔(dān)任。自201*年7月開(kāi)展縣委書(shū)記“公開(kāi)大接訪”活動(dòng)以來(lái),我縣不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度,年初下發(fā)了《xx縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的通知》和《201*年度縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪日安排表》(x辦發(fā)201*18號(hào)),縣領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行信訪值班制度,接待群眾來(lái)信來(lái)訪,各單位也指派出一名領(lǐng)導(dǎo)和若干名工作人員到縣維穩(wěn)中心值班,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,使群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落,件件有回聲。201*年,xx縣先后派出9名新提拔的副科級(jí)干部到縣信訪局掛職工作;全縣共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)4次,接待群眾463人次,處理問(wèn)題109件,移送的關(guān)部門處理113件。
三是推行“約談制”不斷提高化解矛盾糾紛的能力。201*折,xx縣全面推行維穩(wěn)工作“約談制”。由綜治委領(lǐng)導(dǎo)定期約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)取他們就排查化解工作情況的匯報(bào),促使領(lǐng)導(dǎo)干部不等不靠不推諉,主動(dòng)排查、主動(dòng)了解、主動(dòng)化解矛盾糾紛,使“應(yīng)急工程”變成了“必為工程”。綜治委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)約談矛盾糾紛問(wèn)題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人,交辦案件,研究策略,指導(dǎo)化解,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部化解矛盾的勇氣和動(dòng)力。綜治委領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)責(zé)約談在督查中存在領(lǐng)導(dǎo)不重視、人員不到位、工作不落實(shí)、矛盾不化解等問(wèn)題責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo),提出警告和整改意見(jiàn),堅(jiān)決防患于未然,化“危”為“機(jī)”。縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)多次約談仍不整改的責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行誡勉談話。由綜治、紀(jì)檢、組織、人事等五部委聯(lián)合對(duì)引發(fā)集體進(jìn)京赴邕上訪
或引發(fā)群體性突發(fā)事件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位進(jìn)行“倒查”,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。201*年,我縣共舉行定期約談匯報(bào)會(huì)16次,約談矛盾糾紛問(wèn)題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位21次,交辦矛盾糾紛案件和突出問(wèn)題28個(gè),約談問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)11人次,4個(gè)單位被通報(bào)批評(píng),2人被撤職降級(jí),突出問(wèn)題排查化解工作擠進(jìn)了全區(qū)的前10名,公眾對(duì)政法工作的滿意率位列全省第33名。
四是積極開(kāi)展村組干部大培訓(xùn)和法制宣傳活動(dòng)。201*年,縣委組織部、綜治委、依法普法辦聯(lián)合制定了詳細(xì)的《村組兩級(jí)干部大培訓(xùn)實(shí)施方案》,并從政法部門、信訪、調(diào)處等部門抽調(diào)21人組成3個(gè)法制講師團(tuán),分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展村組兩級(jí)干部大培訓(xùn)工作。當(dāng)年共開(kāi)辦講座21場(chǎng)次,培訓(xùn)村級(jí)“兩委”干部1080人和村民小組干部1974名,經(jīng)費(fèi)投入100萬(wàn)元。全縣共開(kāi)展法制大宣講一條街活動(dòng)5次,在農(nóng)村開(kāi)展法律大宣講21場(chǎng)次,舉辦法制宣傳文藝晚會(huì)11場(chǎng),舉辦法制宣傳山歌比賽5場(chǎng),開(kāi)展法律夜講22場(chǎng)次,散發(fā)法律宣傳小冊(cè)子(單)135300多冊(cè)(張)。法制政策大宣講面達(dá)14萬(wàn)人次,占全縣總?cè)丝诘?2.71%。村組干部法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的不斷提高,村組干部化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作成效明顯。一年來(lái),村組干部調(diào)解各類小矛盾小糾紛1171件,防止民轉(zhuǎn)刑案件87起,勸阻群眾上訪14件,報(bào)告社會(huì)不穩(wěn)定苗頭95個(gè),引導(dǎo)群眾通過(guò)正常渠道解決115件。
五是建立重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和矛盾糾紛“會(huì)診制度”。201*年,在全縣范圍內(nèi)建立了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和矛盾糾紛會(huì)診制度,印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》,對(duì)清理排查出來(lái)的疑難信訪案件、三大糾紛案件、涉法涉訴案件,
由縣委政法委牽頭,組織相關(guān)部門共同分析研究案情,共同進(jìn)行案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解以及法院判決結(jié)果的一致性,達(dá)到“案結(jié)事了、息訴罷訪”的效果,努力從源頭上防止和減少了社會(huì)穩(wěn)定隱患。一年來(lái),全縣開(kāi)展重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估31起,預(yù)防和化解社會(huì)穩(wěn)定突出隱患9個(gè);成功化解了信訪積案15起,妥善解決了緩刑期滿原公務(wù)人員安置、201*年機(jī)構(gòu)改革下崗分流人員安置、七站八所人員分流安置、財(cái)政局收費(fèi)站人員安置等一批機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題。成功調(diào)處三大糾紛歷史積案22起,近10萬(wàn)畝山林土地重新投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(二)突出重點(diǎn),不斷創(chuàng)新社會(huì)管理模式
一是建立健全基層社會(huì)管理體系。201*年,xx縣將縣維穩(wěn)辦定為縣委常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),并落實(shí)了相應(yīng)的個(gè)人員編制,結(jié)束了維穩(wěn)辦有名無(wú)實(shí)的歷史。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置綜治辦、維穩(wěn)辦、610辦即“三辦”專職副主任,享受副科級(jí)待遇,享受從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,為治保會(huì)專干、調(diào)解員統(tǒng)一購(gòu)買了人身意外傷害保險(xiǎn),解除了他們的后顧之憂。同時(shí),深入開(kāi)展“民主法治示范村”活動(dòng),引導(dǎo)公民依法理性有序參與社會(huì)管理。開(kāi)展“平安家庭”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安企業(yè)”、“平安農(nóng)場(chǎng)”、“平安單位”和“平安村企”等活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織等各類社會(huì)組織參與社會(huì)管理,發(fā)揮各類社會(huì)組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理責(zé)任,構(gòu)建一個(gè)橫向到邊、縱向到底的社會(huì)管理體系。一年來(lái),全縣“平安無(wú)毒家庭”創(chuàng)建承諾書(shū)簽訂達(dá)7.29萬(wàn)戶,簽訂率81.3%;平安醫(yī)院創(chuàng)建率達(dá)95%。
二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)的管理。加強(qiáng)以社會(huì)特殊群體、犯罪高危群體和邊緣弱勢(shì)群體為主體的社會(huì)治安“三大群體”源頭管理。進(jìn)一步完善了流動(dòng)人口管理辦(站),按照“以房管人、以業(yè)控人”的工作思路,以加強(qiáng)出租屋管理為重點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)人口登記管理。201*年,全縣開(kāi)展出租屋清查行動(dòng)5次,清查出租屋等613間,旅館64家,清查流動(dòng)人口2156人次,遣返越南“三非”人員21批165人,遣返非法傳銷40人,抓獲犯罪嫌疑人11名,排查精神病人122例,其中列入重點(diǎn)管理的精神病人26人,接收刑釋解教人員137名,當(dāng)年累犯4人,重新犯罪率為1.94%,同比下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)建立部門銜接、脫管失控人員追查及“人戶分離”托管三項(xiàng)制度,大力強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三是積極構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。按照“重心下移,強(qiáng)化基層”的要求,將警力向基層傾斜,科學(xué)合理設(shè)置警務(wù)室和治安崗?fù),最大限度地把警力擺到社會(huì)面上、點(diǎn)子上。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會(huì)管理,強(qiáng)化基層打防控體系,201*年,我縣實(shí)施了“萬(wàn)金油”計(jì)劃,從政法各部門選派161名政法干警,經(jīng)培訓(xùn)后派駐全縣161個(gè)行政村和社區(qū),指導(dǎo)幫助基層開(kāi)展維穩(wěn)工作,從根本上夯實(shí)基層平安建設(shè)的根基。公安機(jī)關(guān)為強(qiáng)化農(nóng)村治安防控能力,在村屯、社區(qū)等基層設(shè)立了250多個(gè)警務(wù)室,并以警務(wù)室為平臺(tái),派駐民警250人,治安聯(lián)防員606名。同時(shí)不斷加大技防投入,提高社會(huì)治安防控的科技含量。投入1260多萬(wàn)元的“天網(wǎng)”工程一期工程已竣工投入使用,監(jiān)控探頭基本覆蓋縣城主要街道、路口、重要單位和場(chǎng)所,初步形成“空中有監(jiān)控、地上有
巡邏、路上有卡點(diǎn)”的立體的、全方位的治安防控監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),大大提高我縣控制社會(huì)治安局勢(shì)的能力。
四是積極開(kāi)展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。在城中鎮(zhèn)北斗社區(qū)開(kāi)展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)后,及時(shí)總結(jié),將社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作向全縣鋪開(kāi)。201*年,全縣累計(jì)在冊(cè)吸毒人員2328名,目前在吸人員906名,新發(fā)現(xiàn)吸毒人員48名,新滋生10名,滋生率1.1%,已戒斷三年以上人員565人,參加社區(qū)戒毒57人。
二、創(chuàng)新社會(huì)管理存在問(wèn)題和困難
一是流動(dòng)人口管理成為當(dāng)前社會(huì)治安管理的難點(diǎn)問(wèn)題,服務(wù)措施也不盡完善。二是在特殊人群的幫教管理方面,存在安全隱患。三是在網(wǎng)吧監(jiān)管方面,有的網(wǎng)吧制度不夠健全,未安裝遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)情況疏于監(jiān)管,疲于應(yīng)付。四是在社會(huì)治安防范方面,治安薄弱地區(qū)仍然較多,防控能力有待提升。
三、下一工作思路
(一)特定人群的服務(wù)管理。要完善流動(dòng)人口、刑釋解教人員、無(wú)住房戶、下崗工人、吸毒人員、社區(qū)群眾、社會(huì)閑散人員、流浪兒童和有不良行為的青少年等特殊人群的服務(wù)管理,給予特殊服務(wù),使他們感受到黨和政府的溫暖,更好地融入社會(huì)。
(二)虛擬社會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)的管理。要落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任,健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,完善網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的綜合防控體系,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用,掌握信息輿論反映的各種情況,最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)的消極影響,形成健康的輿論氛圍。
(三)宗教事務(wù)的依法管理。要全面貫徹黨的宗教工作基本
方針,依法嚴(yán)格管理宗教事務(wù),堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì),及時(shí)穩(wěn)妥處理涉及宗教因素的各類突發(fā)事件和敏感問(wèn)題,著力維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定,維護(hù)現(xiàn)有宗教格局。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的管理,要真正把社會(huì)管理和公共服務(wù)覆蓋到“兩新組織”,促進(jìn)“兩新組織”健康發(fā)展。
(四)公共安全和社會(huì)信息管理。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,繼續(xù)深化和擴(kuò)大交通安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。要引導(dǎo)社會(huì)輿論,強(qiáng)化正面社會(huì)流通信息的傳播,控制社會(huì)輿論信息引起的各種不穩(wěn)定情況,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安。
(五)社會(huì)治安綜合治理。要深入推進(jìn)平安xx創(chuàng)建活動(dòng),加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的治理力度,嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。建立健全訴求表達(dá)機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求;建立健全社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制,拿出財(cái)力解決一些老上訪大上訪遺留問(wèn)題,做好信訪工作,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事縣終結(jié)”;建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,形成突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故調(diào)查、應(yīng)急處置和輿論引導(dǎo)等有效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信教育,進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,把全縣各族人民的智慧和力量凝聚到建設(shè)富裕文明和諧新xx上來(lái)。正確把握輿論導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)新聞效果與政治效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。
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