栗雨街道辦事處城市管理工作匯報
栗雨街道辦事處城市管理工作匯報
根據會議安排,下面我就栗雨街道目前在城市管理工作中存在的問題及下步工作打算向各位領導匯報,不妥之處,請批評指正。
7月底,區(qū)組織召開會議后,我辦立即組織城管辦、居委會等相關部門召開了剖析會,深刻查找6、7月份城市管理工作存在的問題,制定整改措施,對今后如何搞好城市管理工作進行了安排布署。通過我們查找原因,深刻剖析,我辦在城市管理中主要有以下幾個方面的問題:
1、征地任務重給城市管理工作帶來一定的影響。目前,我辦中心工作全部放在湘水灣、神龍城拓展區(qū)、949畝等征地項目中。日常城市管理工作投入的人員、時間、精力相對較少,出現監(jiān)督、管理不及時的現象。
2、獎懲機制不完善。年初,我辦根據新的考核標準制定了獎懲規(guī)定,但對于保潔人員的處罰金額標準過低,難以調動保潔人員的工作積極性。
3、地域環(huán)境特殊化。我辦地處城鄉(xiāng)結合部,路段比市區(qū)道路相對復雜,株雷公路人員、車輛流動性大。而農村老百姓文明素質差,講衛(wèi)生意識不強,亂停亂放車輛、亂扔垃圾等不文明行為隨處可見,造成了株雷公路、王家坪街道散落垃圾較多。4、農村家禽飼養(yǎng)問題難以解決。由于我辦轄區(qū)農村居民較多,大部分老百姓飼養(yǎng)雞、狗用于維持生計、看家護院,如果捕殺,將會激發(fā)矛盾,給社會穩(wěn)定造成影響。
5、考核范圍擴大,已延伸到鑿石村征收范圍,而房屋征收后拆除遺留的磚瓦也被作為亂堆亂放的問題被扣分。村一級環(huán)衛(wèi)設施不完善,沒有安排專門的清掃保潔人員,道路沒有設置垃圾桶,造成了居民生活垃圾隨地亂傾倒,導致被市局多次扣分。
6、王家坪街道路面破損,下水道堵塞等問題,我辦已多次向區(qū)政府及公路部門反應,但一直未修復,給老百姓的外出、生活帶來不便,王家坪街道老百姓多次堵路,給城市管理工作帶來極大的負面影響。
7、我辦現聘用了25名保潔人員負責轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生清掃,但保潔人員工資偏低,工作積極性不高,走留隨意性大,造成保潔人員隊伍不穩(wěn)定,影響了日常清掃保潔工作。
下步措施及打算
1、對照問題,抓緊整改。8月份,我們將對照市局考核提出的的問題抓緊時間整改,重點對株雷公路、王家坪街道、瀚水栗園小區(qū)將加大清掃保潔力度。
2、針對市局考核范圍擴大,我們將組織人員對各村環(huán)境衛(wèi)生進行整治,徹底清理長年遺留下來的生活垃圾。集中整治后按照屬地管理原則由各村負責管理。3、加強日常管理和考核,完善獎懲機制。城管辦按照年初制定的考核辦法加強對環(huán)衛(wèi)、城管隊伍的監(jiān)督考核,每日實施不間斷的巡查,對存在的問題及時整改,對在市局考核扣分較多的路段加大對環(huán)衛(wèi)保潔人員的處罰力度。
4、完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,在各村村級馬路上添置垃圾桶,修建垃圾池,要求各村安排2-3名保潔人員,負責本村路面的清掃保潔。
建議---城市管理工作經費缺口大。年初,我辦按照轄區(qū)面積、人員配制情況向區(qū)城管局申報城市管理工作預算經費193萬元,目前,只下?lián)芙涃M2萬元。而現在城市管理項目增多,范圍擴大,環(huán)境衛(wèi)生整治、設施設備添置等各項工作都需要大量的經費保障,懇請上級部門及時下?lián)芙涃M便于城市管理工作的開展。
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甘南縣201*年城市管理工作匯報
201*年,我縣城市管理工作緊緊圍繞建設生態(tài)園林文明城這條主線,在市委、市政府的正確領導和市城管局的具體指導下,不斷改進管理模式,創(chuàng)新管理方式方法,狠抓了城鎮(zhèn)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理和規(guī)劃監(jiān)督管理工作,進一步改善了城鎮(zhèn)居民生產、生活環(huán)境,促進了縣域經濟和社會各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,同時,結合行風建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的深入開展,進一步完善了管理機制,加大了執(zhí)法檢查力度,在硬件環(huán)境建設上為依法行政工作的開展提供了條件,各項工作取得了一定成效。
一、加強執(zhí)法隊伍建設,造就高素質的執(zhí)法隊伍
我們對城管執(zhí)法人員的素質一直以來非常重視,鼓勵和支持每名執(zhí)法人員繼續(xù)在崗進修、在職學習,開發(fā)自己的潛能,提高自己的素養(yǎng)。要求每名執(zhí)法人員認真學習《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《齊齊哈爾市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,認真領會,熟練應用,使執(zhí)法人員學法用法規(guī)范化、制度化,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。同時,還注意培養(yǎng)執(zhí)法人員掌握一定的專業(yè)知識和執(zhí)法工作技巧,使我們執(zhí)法人員的執(zhí)法工作效率有了明顯提高。為使城管的各項工作都能有個高起點、高標準,完善了規(guī)章制度,通過嚴格的內部管理,全體城管執(zhí)法人員的自我約束力有了顯著提高。
二、加強了環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高管理水平
1、加強和改善環(huán)衛(wèi)基礎設施?h政府共投資210多萬元,在長山鄉(xiāng)建華村新建一處一萬多平方米,容積50萬立方米,使用年限10年
的垃圾填埋場,在縣城邊新建一垃圾中轉站,及時解決了縣城垃圾場溢滿,垃圾無處卸存的矛盾。投果皮箱100個,封閉式垃圾自卸車4輛,520型裝載機一臺,大型道路吸塵清掃車一輛,新打污水井20眼,促進全縣垃圾從投放、收集、儲存到運輸全過程形成封閉化、機械化,進一步改善了環(huán)衛(wèi)基礎設施條件和作業(yè)能力,提升了服務功能。
2、開展了城區(qū)春、秋兩季市容和環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。一是整治城區(qū)重點部位。主要對城鄉(xiāng)結合部、西河、城北護堤壩等處的垃圾進行了清運。二是整治主次干道。共清理占道經營和店外經營126處,取締流動商販100余人次,清除道路兩側亂堆亂放132處。對城內22條主次干道及路兩側綠地中的垃圾、雜草和廢棄物進行了徹底清理和清運;清理道路兩側護欄、燈桿、樹木等處吊掛物品100多處,清理煤炭攤點8處、廢品收購7家,清理占道修理65處,暫扣落地牌匾31塊,清運渣土80余車。三是整治巷道。共清理社區(qū)巷道180條,清除巷道內柴草垛73個,各類垃圾點200多處;對巷道300眼污水井普遍進行清掏,對破損的井箅子進行了維護。據統(tǒng)計,此次城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生集中整治共出動鉤機15臺次、出動裝載機、翻斗車、四輪拖拉機600余臺次,共清運清除冰包150余座,清除基建殘土、各種垃圾1100立方米,共出動人力6000余人次。
3、強化管理機制,全面提高了管理水平。一是完善管理體制。針對近年來實行“招標承包”經營進行調整,在堅持實行“任務、質量、費用”大包干辦法的基礎上,弱化隊長在用人、工資等方面的權力,避免出現少用工,多開支和以罰代管等傾向。同時在用人、作業(yè)、費用、考核、獎罰等方面制定和完善了一系列具體制度和措施。通過有效的管理,規(guī)范了隊長的管理行為,增強了隊長的責任意識和管理水
平。二是推行標準化管理。在作業(yè)標準上堅持和完善以“定質量標準、定作業(yè)標準、定崗位標準、定考核標準”為內容的“四定”管理標準體系,使作業(yè)人員的儀表形象、工作態(tài)度、作業(yè)范圍、作業(yè)程序、操作行為、服務質量等各個工作環(huán)節(jié)標準化;在管理方式上推行規(guī)范化管理,充分發(fā)揮了垃圾轉運房的作用,22條主次干道垃圾全部實行袋裝,形成垃圾從投放、收集、儲存到運輸全過程的封閉管理;在管理措施上堅持和完善“四個體系”,即質量保證體系、責任保證體系、檢查保證體系、考核保證體系,確保環(huán)境衛(wèi)生工作依法管理,在收費方式上堅持“以管理保收費,以收費促管理”的工作模式,完善“定人、定對象、定任務、定責任、定獎罰”的管理辦法,穩(wěn)定專兼結合的收費隊伍,進一步激活收費工作機制,促使衛(wèi)生費收繳保持了持續(xù)穩(wěn)步增長的勢頭。
三、強化市容市貌管理,營造優(yōu)良環(huán)境
一年來,我們進一步加大了市容市貌的管理力度,積極為廣大群眾提供環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良的生產生活環(huán)境。
一是今年投入近20萬元為城管大隊新配了執(zhí)法車輛,更換了服裝。二是加大了市容市貌整治力度。共清理店外擺放、店外經營200余起,亂堆亂放160處,審批新設牌匾136多塊,拆除墻體牌匾、廣告48塊,清理條幅53條,扣押落地牌匾68塊。對街路主要街路非法小廣告的清理工作劃片承包、責任到人,進行目標管理,共清理亂貼亂畫、辦證噴號680處。取締流動商販200多起,為部分流動商販安固定的經營地點,使其做到有序、合法經營。三是強化各類建筑工地的管理。針對基建工地跑、冒、漏等現象,實行現場跟蹤管理,確保施工現場達到施工標準,并同已經施工的建筑企業(yè)簽訂了協(xié)議書。
與砂石渣土運輸公司簽訂了責任狀,對其進行行業(yè)管理,使運輸過程中出現的沿途遺撒問題得到有效解決。四是開展了出租三輪車專項治理活動。于4月16日,成立了由環(huán)管局、公安、交警、運管、文廣局等部門和單位為成員的城區(qū)交通運行秩序整治小組,開始對全縣電(機)動三輪車運行秩序進行整頓,重點整治亂停、亂行,重點路段是文明大街和繁榮路,F在所有營運電(機)動三輪車的臨時牌照已發(fā)放完畢,整治已經收到了很好的成效,兩條主要街道電瓶車明顯減少,交通擁擠、秩序混亂現象得到了遏制。五是針對基建工地跑、冒、漏等現象,實行現場跟蹤管理,確保施工現場達到施工標準,并同建筑企業(yè)簽訂了協(xié)議書。與砂石渣土運輸公司簽訂了責任狀,對其進行行業(yè)管理,使運輸過程中出現的沿途遺撒問題得到有效解決。要求工地設垃圾收集容器,安排專人進行清掃,做到垃圾日產日清,保持工地周圍整潔衛(wèi)生,落實門前保潔制度,美化工地圍墻圍擋,實行封閉施工。
四、依法監(jiān)督,強化規(guī)劃管理工作
對已建和在建項目,實行嚴格細致地檢查,加強規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作,檢查“一書兩證”手續(xù)是否完備,檢查規(guī)劃執(zhí)行是否合法,是否符合規(guī)劃規(guī)定要求。201*年,查處違法建設項目30處,發(fā)現問題50余個,都依法進行了處理。
五、積極落實行政執(zhí)法責任制,做好自查工作
加強了行政執(zhí)法責任制,實行行政首長責任制,按照分級負責原則,切實加強對實施行政執(zhí)法責任制的領導,層層制定目標,明確責任,保證行政執(zhí)法責任的全面落實。大隊長是實施行政執(zhí)法責任制的第一責任人,對本單位行政執(zhí)法責任制目標的完成情況負全面責任;副大隊長對分管范圍內的目標任務負主管責任;各中隊長對所在中隊
責任制目標任務負具體責任,行政執(zhí)法人員根據本單位的分工,對具體目標任務的完成負直接責任。同時,確定了考核評議自查制,實行外部評議和內部考核并舉的辦法。外部評議每年進行一至兩次,內部考核每半年進行一次。同時,將過錯責任追究作為執(zhí)法責任制的有機組成部分,明確責任追究辦法、過錯責任劃分、責任追究程序。通過實行行政執(zhí)法責任制,建立了城管執(zhí)法新的管理模式,在一定程度上減少了行政執(zhí)法中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、不作為或亂作為等問題,使我們的執(zhí)法水平有明顯提高。
六、加強行風建設,大力開展行風評議工作
為扎實地開展好“關注民生,服務發(fā)展”群眾最滿意評議活動和“兩述一評”活動,轉變作風,提高效率,依法行政,樹立“公正、清廉、文明”的良好形象,多次召開城管、環(huán)衛(wèi)職工大會,深入宣傳評議活動的重要意義,及時了解工作情況,查找工作中存在的問題,有針對性的制定整改措施。嚴格實行“六項制度”,嚴格執(zhí)行政務公開制度,為增加辦公透明度,讓群眾了解城管工作程序、收費標準,我們向社會公示了服務承諾、城市占道收費標準及崗位職責,并設立了舉報電話,加強了社會監(jiān)督,有效防止了在執(zhí)法過程中亂作為、亂收費現象的發(fā)生。另外,認真處理和接待群眾來信來訪工作,真誠動員全社會力量對城市管理行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。全年共處理和接待群眾來信來訪30余件次。
七、加強思想政治建設,大力開展文明單位創(chuàng)建工作
201*
年,緊緊圍繞縣委中心工作,堅持以鄧小平理論和“三個代
表”重要思想,按照“全面加強、突出特色、繼承創(chuàng)新、提升效果”
的總體要求,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,拓展創(chuàng)建規(guī)模,注重創(chuàng)建實效,實現了精神文明建設新的發(fā)展格局。堅持把精神文明建設工作納入黨政議事日程,納入崗位責任制當中,落實到人,使精神文明建設工作做到常抓不懈。為豐富城管系統(tǒng)干部職工的業(yè)余生活,還專門設了乒乓球活動室,用多彩的文體活動豐富職工的生活。通過爭創(chuàng)文明單位活動,有力地促進了城市管理各項工作的全面開展。201*年我局被命名為市級文明單位標兵,縣環(huán)衛(wèi)站被命名為市級文明單位,縣城管大隊被命名為縣級文明單位標兵。
一年來,我縣在城市管理和環(huán)境衛(wèi)生管理中雖取得一定成績,但距上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距,在今后的工作中,我們將加大工作力度,強化措施,狠抓落實,推動我縣城市管理各項再上新水平。
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