克孜爾水庫管理局落實全疆水利安全生產(chǎn)工作實施方案的情況匯報

克孜爾水庫管理局落實《全疆水利安全生產(chǎn)

督查工作實施方案》情況匯報

在收到水利廳“關(guān)于印發(fā)《全疆水利安全生產(chǎn)督查工作實施的方案》的通知”（新水安監(jiān)【201*】９號）文件后，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組于10月10日組織各科室負責人及中層干部認真學習領(lǐng)會了文件精神，并開展了安全生產(chǎn)督促檢查，現(xiàn)將我局落實工作情況匯報如下。

一、加強領(lǐng)導，確保安全生產(chǎn)、防汛等各項責任制的落實到位。

為了確保全年安全生產(chǎn)工作有序開展，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組制定了全年安全生產(chǎn)工作計劃。為了全面落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全生產(chǎn)管理體系，我局按照“關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)水利廳安全生產(chǎn)職責暫行規(guī)定》的通知”文件精神，結(jié)合我局安全生產(chǎn)主要職責及工作實際修改完善了安全生產(chǎn)目標管理責任書，并召開了安全生產(chǎn)目標管理責任書簽訂大會，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書。為了加強除險加固工程的安全管理，我局與各施工標段也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。通過層層分解安全責任，使各級負責人及職工明確了安全生產(chǎn)管理的任務(wù)和責任，為及時解決安全生產(chǎn)問題提供了組織保證。

為了切實抓好安全度汛工作，我局把建立健全各級各類防汛責任制，明確大壩安全監(jiān)管責任主體放到了首位。5月初向水利廳防洪抗旱總指揮部呈報了《關(guān)于克孜爾水庫201*年防洪度汛方案的請示》，成立了克孜爾水庫工程安全度汛組織機構(gòu)，指揮小組由自治區(qū)防洪抗旱總指揮部辦公室、自治區(qū)水利廳直接領(lǐng)導，主要負責克孜爾水庫汛期遭遇大洪水及特大洪水時的水庫安全度汛及搶險救災指揮等工作；我局局長夏新利同志任克孜爾水庫防洪度汛工作小組組長和保壩負責人，副局長張宏科同志為保壩技術(shù)負責人。通過建立各級防汛責任制，使防洪度汛工作做到了分工明確、組織有力。

二、加強除險加固工程及其它工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保工程施工安全。

今年下半年我局水庫除險加固工程進入收尾期間，為了確保整個工程無安全生產(chǎn)事故發(fā)生，我局加強了對除險加固現(xiàn)場安全管理。一是組織人員不定期對工作場所防護措施、工人佩戴勞動防護用具及工人生活區(qū)域的安全標準等情況進行重點檢查；二是加強了IV標高邊坡作業(yè)的施工安全監(jiān)管，嚴格督促施工單位做好安全警示、防護網(wǎng)布設(shè)等安全防護措施，確保了高邊坡施工安全。三是加強了除險加固、滑雪場建設(shè)施工機械的安全監(jiān)管，督促施工單位做好安全隱患排查。

三、制訂和完善應急預案管理體系，狠抓制度落實，全面提高安全管理水平。

我局自成立就建立了《克孜爾水庫防洪應急預案》，今年針對預案中的不足進行了修改完善，一是完善報汛方式、水情預報方法和調(diào)度方式；二是要求大壩原型觀測、水工建筑物巡視檢查要到位，不能走過場，要認真作好檢查記錄；三是各個職能部門在各負其職的同時還要加強協(xié)調(diào)配合，真正滿足應急預案的要求。隨著除險加固工程的不斷深入，我們結(jié)合工程實際修改完善了《克孜爾水庫除險加固工程建設(shè)安全事故應急預案》，為確保除險加固期間水庫工程安全打下堅實的基礎(chǔ)。

四、加強安全培訓，合理使用勞動保護用品，為職工人身安全提供保證。

一是重視單位管理者的安全培訓和特殊工種的培訓工作。長期以來，我局對新進單位的職工進行“三級”安全教育，做到了未經(jīng)教育不得上崗。按照國家勞動部門的要求，我局先后將鍋爐工、電梯操作工、漁業(yè)船舶駕駛員等都送出去培訓，做到了持證上崗，目前，我們正積極與自治區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系起重機操作工、水化工作業(yè)人員操作證復審事宜。今年，我局2人次參加了水利廳舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓班。在加強管理人員安全培訓力度的同時，我局還擴大了安全教育培訓面。4月我局邀請拜城縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專家到我局對群眾安監(jiān)員進行了培訓，使職工安全生產(chǎn)意識得到了很大提高。通過安全教育及上崗培訓，進一步提高我局職工的安全意識和自我保護能力，形成了人人講安全，人人重視安全，人人遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的良好氛圍。二是按規(guī)定安排勞動防護用品的專項資金，確保勞動防護資金到位。我局依據(jù)國經(jīng)貿(mào)安全[201*]189號“關(guān)于印發(fā)《勞動防護用品配備標準(試行)》的通知”的標準，為我局特殊工種基本上配備了相應的工作服、工作帽、防護眼鏡、防塵口罩等，同時還配備了安全帽，擺放在導流渠閘井、右壩肩豎井處，提供給檢修閘門和進入工作現(xiàn)場的人佩戴。我局還加大了對除險加固各施工標段勞動保護的監(jiān)管力度，在合理配備勞動保護用品的同時，加強了勞動保護用品的管理，教育職工正確使用勞動保護用品，努力營造了“關(guān)注勞動防護，關(guān)心職工生命”的安全生產(chǎn)良好氛圍。

五、認真貫徹落實近期中央、自治區(qū)、水利部安全生產(chǎn)工作一系列指示及部署，確保我局安全生產(chǎn)工作順利進行。

一是在亞歐博覽會及“7.5”事件發(fā)生2周年敏感時期，我們按照水利廳及當?shù)卣�府維穩(wěn)工作要求加強了安全保衛(wèi)工作。聯(lián)合庫區(qū)的電廠、鐵廠及除險加固各標段成立維穩(wěn)處突小分隊，對要害部位和重點目標進行二十四小時輪流巡邏、檢查值班。在庫車辦公基地實行24小時值班制度，我局紀檢書記阿木提庫爾班同志親自帶班。做好進入庫區(qū)外來人員的登記工作，凡是進入水庫景區(qū)大門的外來人員、車輛必須登記、檢查、核實有效證件。加強對暫住人員管理，及時了解外來人員的流動狀況，對外來人員的管理做到底數(shù)清、手續(xù)全；二是加強安全檢查，全面落實各項應對措施。六月份以來，我局按照《新疆克孜爾水庫管理局安全檢查制度》的要求，分別于全局范圍內(nèi)已進行了５次安全生產(chǎn)大檢查活動，我局項目部協(xié)同監(jiān)理部對各施工標段進行了５次安全檢查。檢查時做到嚴、細、實，有的放矢，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。除險加固工程項目處查處施工單位安全隱患８個，排除安全隱患８個；三是加強了水庫安全運行管理工作，目前，水庫處于高水位運行，我局加強了大壩的巡查工作，加強各項觀測，做好記錄和資料分析，為水庫安全運行提供可靠的數(shù)據(jù)；四是加強了車輛的安全管理，對機動車輛的車況進行檢查，并做好記錄，同時加強了對駕駛員的安全教育，嚴格遵守《道路交通安全法》的規(guī)定，堅決杜絕超載、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等行為；五是加強漁業(yè)船舶及水面的安全管理，并抓好庫區(qū)水面的安全工作。在庫中庫、臨建區(qū)游泳池、廣場噴泉、魚池等有水的地點處設(shè)立警示標志。不定期對保衛(wèi)漁政科遵守水上安全管理制度及和加強漁業(yè)船舶管理情況進行檢查，并對船舶駕駛員進行安全生產(chǎn)知識教育提高安全意識。

六、結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實際，認真部署第四季度安全生產(chǎn)工作。

9月28日我局召開了第三季度安全生產(chǎn)分析檢查會議，會上主管安全生產(chǎn)的黨委書記王志明同志認真部署了第四季度安全生產(chǎn)工作，主要有：加強水庫高水位運行期間的安全監(jiān)測工作；加強下階段尤其是“十一”期間的安全保衛(wèi)工作，要做好防火、防盜、防破壞工作以及消防器材的管理工作；對用電量大、電器設(shè)備多的科室部門加強管理和巡視檢查，嚴禁亂拉、亂接電器，嚴防火災和觸電事故發(fā)生；加強工作人員的安全教育，對于電工及其它特種作業(yè)尤其要注意安全，做好安全防護；繼續(xù)加強車輛安全管理工作；做好鍋爐運行前的檢修工作，確保冬季安全正常供暖；加強水廠、液化汽站的安全管理工作以及水泵運行的安全管理工作，落實好各項安全保障措施和安全管理責任；加強對除險加固各施工單位的安全監(jiān)管，加強施工安全及用電安全管理，尤其是IV標段在右壩肩高邊坡作業(yè)，要督促其做好安全防護；此外，還要做好滑雪場施工安全監(jiān)管及施工機械的安全管理工作等。

七、嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，推進水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。

根據(jù)水利廳新水辦安監(jiān)【201*】3號文件的要求部署，結(jié)合我局目前的工作實際，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組制訂《克孜爾水庫管理局開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案實施方案》（新克庫安【201*】4號）。通過活動的開展，我局嚴格杜絕了非法生常經(jīng)營建設(shè)行為，下一步我們將針對水庫除險加固工程及水庫漁政管理、水庫旅游等進行檢查整改，落實整改責任，加強制度機制建設(shè)，進一步完善規(guī)章制度和加強日常監(jiān)管的工作措施，建立長效機制。

安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，對安全生產(chǎn)工作進行再部署、再檢查、再落實，從組織領(lǐng)導、管理措施、檢查督促等方面采取堅決有力的措施，做到“橫向到邊、縱向到底”，責任到人，不留死角。

新疆克孜爾水庫管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組

二0一一年十月十六日

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大水江水庫安全生產(chǎn)專項檢查情況匯報

根據(jù)《湖南省水利廳安全生產(chǎn)專項檢查大綱》和上級的要求，我站組織有關(guān)工程技術(shù)人員對大水江水庫的安全生產(chǎn)進行了專項檢查�，F(xiàn)將檢查情況匯報會如下：

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管

從總體上看，大水江水庫具有完善的安全監(jiān)管體制，具有健全的水庫安全生產(chǎn)管理制度。上級主管部門對水庫安全生產(chǎn)的檢查和督促也非常到位。大圳管理局根據(jù)防洪保安反恐防暴的實際需要成立防洪保安領(lǐng)導小組，作為水庫防洪保安反恐防暴的應急指揮機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（局執(zhí)法監(jiān)督室），負責對全局所轄水庫安全生產(chǎn)工作的檢查與督促。大水江水庫管理單位大水江水電管理站也成立了相應的水庫安全生產(chǎn)的工作機構(gòu)，具體負責對本水庫安全生產(chǎn)的日常防范和應急處置，并接受上級有關(guān)部門的指導。今年我站根據(jù)水庫安全生產(chǎn)的形勢、災害的重點與存在的主要問題，確定了監(jiān)管的重點區(qū)域，重點部位，提高了工作的針對性，有效性，同時抽調(diào)敬業(yè)精神強，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的精干力量組成自查隊伍。把握重點，明確責任，對水庫安全生產(chǎn)中存在的隱患，逐項落實整改措施，落實整改責任人和整改期限。妥善制訂防洪措施和應急預案，確保跟蹤監(jiān)管到位。在防汛期間根據(jù)上級的要求明確了水庫的防汛行政責任人和技術(shù)責任人。水庫防汛行政責任人由武岡市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長張獻禮同志擔任。技術(shù)責任人由大圳管理局水建科科長袁仁強同志擔任。上級主管部門經(jīng)常檢查和指導我水庫的安全生產(chǎn)工作。汛前督促我水庫進行汛前安

全大檢查。督促指導我站采取措施，消除隱患，在強降雨到來之際，提前預警，在重大節(jié)假日利用電話、傳真或親臨現(xiàn)場等方式指導我們及早做好防范工作。并對水庫值班人員值班情況進行抽查，嚴格責任追究制度，嚴肅值班紀律。

二、水庫安全生產(chǎn)責任制

我站始終把水庫安全生產(chǎn)放在首位，全面貫徹“安全第一，預防為主，防治結(jié)合”的安全工作方針，加強水庫安全生產(chǎn)教育，對干部職工灌輸水庫安全生產(chǎn)、安全防范知識。提高廣大干部職工和技術(shù)人員的安全生產(chǎn)意識和自覺性。

我站成立了大水江電站安全工作領(lǐng)導小組，大水江水電管理站站長唐永君同志任組長，覃顯國、曾令兵、廖民安、周衛(wèi)明、文德勝任副組長，安全保衛(wèi)專職負責人由辦公室廖建國同志擔任。我們完善了水庫安全運行的各項規(guī)章制度，加強安全教育培訓，強化現(xiàn)場安全管理，建立健全隱患排查治理工作。根據(jù)分級分部門負責的原則，層層落實責任制。開展對水利工程安全隱患的專項整治，認真落實水庫、渠道運行及防洪度汛的各項安全措施。水文氣象觀測、工程監(jiān)測、調(diào)洪演算和預報等工作由生產(chǎn)股許弟龍、歐培洲、陽豪杰、李輝宙等同志負責。臨時照明線路的架設(shè)和柴油機發(fā)供電等工作由曾令兵、周衛(wèi)明、毛紅軍等同志擔任。應急物資的調(diào)運和儲存由鄧小艷同志擔任。水庫安全領(lǐng)導小組及專干經(jīng)常對水庫安全生產(chǎn)進行檢查。監(jiān)督水庫值班人員做好水庫工程維護和保養(yǎng)工作。做好水庫水情、雨情、工情的監(jiān)測工作。加強對水庫大壩的巡邏守護，

定期對水庫大壩、副壩、輸水隧洞、溢洪道等要害部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和險情及時處理與匯報。

今年4月，我站按照上級的要求，及時召開了大水江水庫防汛抗旱工作會議，成立大水江水庫防汛抗旱指揮部，明確了各防指成員及成員單位，并按照分級分部門負責的原則對各防指成員及成員單位進行了分工，認真落實了責任制，職責明確，各防指成員及成員單位履行職責到位。

三、大壩安全管理

水庫安全生產(chǎn)目前存在的問題：一是水庫本身存在較嚴重的安全隱患，屬病險水庫，還未做除險加固處理。目前帶病運行。大壩、副壩壩基滲漏，大壩壩體散滲嚴重。溢洪道進口處有一小山頭未做削坡處理，山埡過流能力不夠。輸水壓力隧洞沿襯砌交界處淘蝕，管壁嚴重銹蝕。二是水庫安全監(jiān)測設(shè)施缺乏，施工時排設(shè)的安全監(jiān)測點已損壞，大壩目前已無沉陷、位移、滲流設(shè)施，，大壩安全監(jiān)測全憑目測，憑經(jīng)驗判斷，安全監(jiān)測手段落后。三是部分干部群眾存在麻痹、松懈的現(xiàn)象。大水江水庫自1976年關(guān)閘蓄水以來，僅1994、201*年蓄滿水，流域內(nèi)沒有發(fā)生特大洪水，部分干部群眾的防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈，少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，沒有引起足夠的重視。一些群眾在水庫和渠道保護地范圍內(nèi)種莊稼，栽樹、取石等屢禁不止。

盡管如此，我站按上級要求和現(xiàn)行規(guī)定建立與健全了大壩定期安全檢查和鑒定制度。認真落實水庫安全生產(chǎn)的各項措施。我站生產(chǎn)股

值班人員經(jīng)常對大壩進行維修和養(yǎng)護，加強對大壩、副壩的監(jiān)測力度。每日安排專人監(jiān)測水庫水情、工情、雨情，如遇強降雨，則加密觀測次數(shù)，重點部位的觀測結(jié)果由帶班領(lǐng)導簽字。出現(xiàn)隱患及時處理與上報，力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。值班人員經(jīng)常清除了大壩、副壩內(nèi)外坡雜草，對內(nèi)、外坡松動風化的護坡塊石進行嵌填與更換。經(jīng)常對排水溝進行疏通。對啟閉設(shè)備進行了除銹、打油養(yǎng)護，以確保啟閉設(shè)備完好，大壩、副壩正常運行。

水庫投入運行至今，大壩先后出現(xiàn)多次險情，雖經(jīng)二次大維修和除險加固，但大壩、副壩、溢洪道三大主體建筑存在的問題仍很嚴重，目前呈帶病運行狀態(tài)。為根除隱患，對大壩進行徹底治理，201*年3月，大圳管理局委托湖南省水利勘測設(shè)計總院有關(guān)專家對大水江水庫進行安全檢查鑒定，大壩安全類別評定為三類壩，水利部大壩安全管理中心復核為三類壩。大圳管理局向省水利廳遞交《大水江除加固工程初步設(shè)計報告》，項目計劃報國家發(fā)改委和國家水利部。現(xiàn)除險加固方案已經(jīng)制定，除險加固資金已經(jīng)到位。除險加固工程項目招標、投標工作正緊鑼密鼓地進行。

四、應急方案

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《大壩安全管理條例》，大圳管理局每年編制《大水江水庫防洪應急預案》和渡汛計劃，以應對水庫大壩突發(fā)重大險情。應急預案報邵陽市防汛抗旱指揮部批準。今年我們又細化了搶險措施和特大洪水防御方案，應急預案的內(nèi)容全面，科學合理，可操作性強，對可能出現(xiàn)的垮壩方式和淹沒范圍

進行了科學預估。報警通信系統(tǒng)暢通，大水江防汛辦公室裝有固定電話，24小時有專人值班，各防指成員均有手機，24小時開機。應急預案對轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、安置地點均規(guī)定得比較具體，盡最大可能保障水庫安全和受災群眾的生命財產(chǎn)安全，保證受災群眾在災后得到妥善安置。五、對今后工作幾點看法

在今后的工作中，我們要進一步健全和完善水庫安全生產(chǎn)責任制。各責任人要認真履行職責，各司其職，各盡其責。

在今后的工作中，我們應切實做好科學防控工作，強化水庫的安全管理。完善水庫日常管理制度。進一步完善水庫巡查制度，加強對雨情、水情、工情的監(jiān)測力度。進一步完善防汛值班制度，確保24小時有領(lǐng)導帶班，有人員值班。進一步完善水庫啟閉設(shè)備的檢修制度。定期進行檢查、維護。進一步建立和完善信息化設(shè)備的管理制度，確保設(shè)備正常運行。

在今后的工作中，我們應科學調(diào)度洪水。洪水調(diào)度要以水庫安全為前提，以批準的汛期調(diào)度運用計劃為依據(jù)，以充分發(fā)揮水庫的防洪作用，要正確處理防洪和蓄水的關(guān)系，科學調(diào)度，科學用水。努力實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，要嚴肅防汛紀律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，杜絕超汛限水位運行事件發(fā)生。

碧田水庫安全生產(chǎn)情況檢查表

檢查組組長簽字：廖民安聯(lián)系電話：07394451129檢查（或填報）日期：201*-10-27

序號類別檢查內(nèi)容工程規(guī)模所在地點檢查結(jié)果小型新寧縣豐田鄉(xiāng)邵陽市大圳灌區(qū)管理局33均質(zhì)土壩是√是√是√是√是√是√否否否否否否填寫說明大型、中型、小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組管理的水庫必須填寫名稱在所選項后打“√”，下同。一水庫基本情況上級主管部門壩高（m）壩型責任制是否建立二大壩安全責任制落實政府責任人是否明確主管部門責任人是否明確管理單位責任人是否明確責任追究制度是否建立注冊登記安全鑒定水庫管理是否進行了注冊登記是否按規(guī)定時間進行了安全鑒定安全鑒定時間安全鑒定結(jié)論大壩存在的主要病險問題安全管理規(guī)章制度是否健全日常巡視檢查是否規(guī)范病險水庫是否制定了除險是√否填寫大壩安全類別三大壩安全管理201*年11月三類左壩端嚴重滲漏，壩身局部散滲嚴重，無永久性溢洪道。是√是√是√否否否6

加固方案病險水庫加固前是否限制水位運行除險加固在建項目施工安全措施是否落實防汛搶險物料是否充分是否制定了應急預案（方案）應急方案（預案）制定和落實應急預案是否經(jīng)相關(guān)機構(gòu)報準報警通訊系統(tǒng)是否暢通是否有群眾轉(zhuǎn)移方案是否進行了必要的演練是否建立了安全事故報告制度五小型水庫管理是否有專門的管理機構(gòu)或看護人員本次檢查發(fā)現(xiàn)水庫安全生產(chǎn)存在的主要問題改正措施及建議是√是√是√是√是√是√是√是是√是√否否否否否否否否√否否四六問題與建議左壩端嚴重滲漏，壩身局部散滲嚴重，無永久性溢洪道。壩體帷幕灌漿；壩體沖抓回填；砼護坡；修建永久性溢洪道；

碧田水庫安全生產(chǎn)專項檢查情況匯報

根據(jù)《湖南省水利廳安全生產(chǎn)專項檢查大綱》和上級的要求，我站組織有關(guān)工程技術(shù)人員對碧田水庫的安全生產(chǎn)進行了專項檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報會如下：

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管

從總體上看，碧田水庫具有完善的安全監(jiān)管體制，具有健全的水庫安全生產(chǎn)管理制度。上級主管部門對水庫安全生產(chǎn)的檢查和督促也非常到位。大圳管理局根據(jù)防洪保安反恐防暴的實際需要成立防洪保安領(lǐng)導小組，作為水庫防洪保安反恐防暴的應急指揮機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（局執(zhí)法監(jiān)督室），作為全灌區(qū)水庫安全生產(chǎn)的日常防范的應急機構(gòu)。負責對全局所轄水庫安全生產(chǎn)工作的檢查與督促。碧田水庫管理單位碧田水庫管理所也成立了相應的水庫安全生產(chǎn)的工作機構(gòu)，具體負責對碧田水庫安全生產(chǎn)的日常防范和應急處置，并接受上級有關(guān)部門的指導。在防汛期間根據(jù)上級的要求明確了水庫的防汛行政責任人和技術(shù)責任人。水庫防汛行政責任人由新寧縣豐田鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長鄧平愛現(xiàn)場擔任，技術(shù)責任人由大圳管理局農(nóng)水科副科長張建華同志擔任。上級主管部門經(jīng)常檢查和指導我水庫的安全生產(chǎn)工

作。汛前督促我水庫進行汛前安全大檢查。指導我水庫管理所采取措施，消除隱患，在強降雨到來之際，提前預警，在重大節(jié)假日利用電話、傳真或親臨現(xiàn)場等方式指導我們及早做好防范工作。并對水庫值班人員值班情況進行抽查，嚴格責任追究制度，嚴肅值班紀律。

二、水庫安全生產(chǎn)責任制

我站始終把水庫安全生產(chǎn)放在首位，全面貫徹“安全第一，預防為主，防治結(jié)合”的安全工作方針，加強水庫安全生產(chǎn)教育，對職工灌輸、傳播水庫安全生產(chǎn)、安全防范知識。提高廣大干部職工和技術(shù)人員的安全生產(chǎn)意識和自覺性。

我站成立了大水江電站安全工作領(lǐng)導小組，大水江水電管理站站長唐永君同志任組長，覃顯國、曾令兵、廖民安、周衛(wèi)明、文德勝任副組長，安全保衛(wèi)專職負責人由辦公室廖建國同志擔任。根據(jù)分級分部門負責的原則層層落實責任制。開展對水利工程安全隱患的專項整治，水庫安全領(lǐng)導小組及專干經(jīng)常對水庫安全生產(chǎn)進行檢查。監(jiān)督水庫值班人員做好水庫工程維護和保養(yǎng)工作。加強對水庫大壩的巡邏守護，定期對水庫大壩、輸水隧洞、溢洪道進行檢查，發(fā)現(xiàn)重大隱患和險情及時處理與匯報。

今年4月，我站按照上級的要求，及時召開了碧田水庫防汛抗旱工作會議，成立碧田水庫防汛抗旱指揮部，明確了各防指成員及成員單位，并按照分級分部門負責的原則對各防指成員及成員單位進行了分工，認真落實了責任制，職責明確，各防指成員及成員單位履行職責到位，及時落實了搶險物資和搶險隊伍，因而奪取了今年防汛抗旱

的全面勝利。

三、大壩安全管理

水庫安全生產(chǎn)目前存在的問題：一是水庫本身存在較嚴重的安全隱患，屬病險水庫，還未做除險加固處理。目前帶病運行。大壩、基滲漏，大壩壩體散滲嚴重。散滲使壩體含水量增加，壩基松軟，可能導致大面積散滲、集中散滲等險情，甚至于有可能導致大壩滑坡；主二是水庫安全監(jiān)測設(shè)施缺乏，施工時排設(shè)的安全監(jiān)測點已損壞，大壩目前已無沉陷、位移、滲流設(shè)施，大壩安全監(jiān)測全憑目測，憑經(jīng)驗判斷，安全監(jiān)測手段落后。三是部分干部群眾存在麻痹、松懈的現(xiàn)象。部分干部群眾的防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈，少數(shù)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，沒有引起足夠的重視。一些群眾在水庫和渠道保護地范圍內(nèi)種莊稼，栽樹、取石等屢禁不止。甚至有個別村民無視行洪安全，在泄洪閘下建房，修漁池，封堵泄洪道。

盡管如此，我站按上級要求和現(xiàn)行規(guī)定建立與健全了大壩定期安全檢查和鑒定制度。碧田水庫管理所值班人員經(jīng)常對大壩進行維修和養(yǎng)護，加強對大壩、副壩的巡邏守護。每日安排專人對水庫水情、工情、雨情的監(jiān)測，如遇強降雨，則加密觀測次數(shù)，出現(xiàn)隱患及時處理與上報，力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。值班人員經(jīng)常清除了大壩內(nèi)外坡雜草，對內(nèi)、外坡松動風化的護坡塊石進行更換與嵌填。經(jīng)常對排水溝進行疏通。對啟閉設(shè)備進行了除銹、打油養(yǎng)護，以確保啟閉設(shè)備完好，大壩正常運行。

水庫投入運行至今，大壩先后出現(xiàn)多次險情，雖經(jīng)幾次大維修，但大壩、溢洪道等主體建筑存在的問題仍很嚴重，目前呈帶病運行狀態(tài)。為根除隱患，對大壩進行徹底治理，201*年10月，大圳管理局委托有關(guān)專家對碧田水庫進行安全檢查鑒定，大壩安全類別評定為三類壩，除險加固資金已經(jīng)到位。除險加固工程項目招標、投標工作正緊鑼密鼓地進行。

四、應急方案

根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《大壩安全管理條例》，大圳管理局每年編制《大水江水庫防洪應急預案》和渡汛計劃，以應對水庫大壩突發(fā)重大險情。應急預案報邵陽市防汛抗旱指揮部批準。今年我們又細化了搶險措施和特大洪水防御方案，應急預案的內(nèi)容全面，科學合理，可操作性強，對可能出現(xiàn)的垮壩方式和淹沒范圍進行了預估。報警通信系統(tǒng)暢通，碧田水庫防汛辦公室裝有固定電話，24小時有專人值班，各防指成員均有手機，24小時開機。應急預案對轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、安置地點均規(guī)定得比較具體，盡最大可能保障受災群眾的生命財產(chǎn)安全，保證受災群眾在災后得到妥善安置。

五、對今后水水庫安全工作的幾點建議

在今后的工作中，我們要進一步健全和完善水庫安全生產(chǎn)責任制。做好水庫安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導。而加強領(lǐng)導的關(guān)鍵在于抓好責任制的落實。各級責任人要認真履行職責，各司其職，各盡其責。

在今后的工作中，我們應切實做好科學防控工作，強化水庫的安全管理。完善水庫日常管理制度。進一步完善水庫巡查制度，加強對雨情、水情、工情的監(jiān)測力度。進一步完善防汛值班制度，確保24小時有領(lǐng)導帶班，有人員值班。進一步完善水庫啟閉設(shè)備的檢修制度。定期進行檢查、維護。進一步建立和完善信息化設(shè)備的管理制度，確保設(shè)備正常運行。

在今后的工作中，我們應科學調(diào)度洪水。洪水調(diào)度要以水庫安全為前提，以批準的汛期調(diào)度運用計劃為依據(jù)，以充分發(fā)揮水庫的防洪作用，要正確處理防洪和蓄水的關(guān)系，科學調(diào)度，科學用水。努力實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，要嚴肅防汛紀律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，杜絕超汛限水位運行事件發(fā)生。

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